Введение 3
Глава 1. Общие положения о рекламе алкогольной и табачной продукции в РФ 6
§ 1. Особенности правового регулирования алкогольной и табачной продукции и цели применения к ним специальных требований законодательства о рекламе 6
§2. История и тенденции развития законодательства о рекламе табачной и алкогольной продукции 12
Глава 2. Особенности правового регулирования рекламы алкогольной продукции. Ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе алкогольной продукции 17
§1. Специальные требования к рекламе алкогольной продукции 17
§2. Специальные требования к рекламе пива 25
§3. Ответственность за несоблюдение требований законодательства о рекламе алкогольной продукции 33
§4. Международный опыт правового регулирования рекламы алкогольной продукции 40
Глава 3. Особенности правового регулирования рекламы табачной продукции 47
§ 1. Антитабачное законодательство 47
§2. Ответственность за несоблюдение требований законодательства о рекламе табачной продукции 56
Заключение 63
Список нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 65
Одной из главных задач государства является защита своих граждан от угроз, возникающих как за пределами страны, так и внутри неё.
Как правило, под внутренними угрозами понимаются преступность, экономический кризис, терроризм, политические, межэтнические, межрасовые и религиозные конфликты, коррупция, безработица, гражданская война, стихийные и техногенные происшествия, крупные производственные аварии и др.
Однако существуют и другие, не такие ярко выраженные и заметные невооруженным взглядом угрозы, которые оказывают негативное влияние постепенно. К одним из таких угроз можно отнести алкоголизм и наркоманию.
Любая страна имеет законодательство, регулирующее оборот, запрет, распространение и производство веществ, оказывающих так или иначе влияние на психику человека. Но в большей степени ограничения, установленные такими законами, относятся к сильно действующим веществам, как например, наркотики, либо к веществам, активно применяющимся в медицине, как например, этиловый спит.
Алкогольная и табачная же продукции, в большинстве своем, обращаются достаточно свободно, за исключением некоторых ограничений, как продажа алкоголя в ночное время, или недопустимость продажи алкогольных напитков и табака лицам, не достигших 18 лет. От того угроза алкоголизма и чрезмерного употребления табака, исходящая от чрезмерного употребления настоящей продукции, всегда присутствует в обществе.
Поэтому распространение информации об алкогольной и табачной продукции так же взято под контроль государством. Свободная реклама столь опасных для общества, а в особенности для несовершеннолетних, веществ не должна осуществляться по тем же правилам, по которым
рекламируются, к примеру, товары повседневного потребления или бытовая техника.
Целью исследования настоящей Выпускной квалификационной работы является формирование комплексного представления о системе законодательства, регулирующего рекламу табачной и алкогольной продукции, составление целостной картины о причинах и условиях, которые способствовали формированию нормативно-правовой базы, посвященной распространению информации об алкогольной и табачной продукции.
Для реализации вышеуказанных целей, были выявлены следующие задачи:
• Определение понятий алкогольной и табачной продукции, исходя из нормативно правовых актов Российской Федерации;
• Изучение истории развития законодательства о рекламе алкогольной и табачной продукции;
• Изучение требований, предъявляемых к рекламе алкогольной продукции;
• Изучение требований, предъявляемых к рекламе табачной продукции;
• Рассмотрение вопроса об ответственности за нарушение требований, предъявляемых к рекламе алкогольной и табачной продукции;
• Выявление тенденций и определение направления развития судебной практики в результате её изучения.
Объект исследования: законодательство Российской Федерации, посвященное рекламе алкогольной и табачной продукции.
Методы исследования: анализ научной литературы, анализ
нормативно-правовых актов, изучение судебной практики, синтез, обобщение, формально-юридический метод.
В качестве теоретической основой работы использовались труды таких ученых как И.В. Ешрова, А.Н. Варламова, К.Ю. Тотьев, С.А. Паращук,
О.А. Городов, К.А. Писенко, Б.Г. Бадмаев, С.Г. Богацкая и другие.
Нормативную основу работы составили Конституция Российской Федерации, гражданское и административное законодательство, Федеральные законы "О рекламе", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", федеральные подзаконные нормативные правовые акты и иные.
Эмпирической основой работы явились материалы опубликованной и неопубликованной судебной практики Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов округов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
Таким образом, мною была продемонстрирована система законодательства Российской Федерации о рекламе алкогольной и табачной продукции.
В ходе работы были выполнены поставленные цели, то есть сформировано комплексное представление о системе законодательства, регулирующего рекламу алкогольной и табачной продукции, составлена целостная картина о причинах и условиях, которые способствовали формированию нормативно-правовой базы, посвященной распространению информации об алкогольной и табачной продукции.
Мною было определено понятие алкогольной и табачной продукции, исходя из нормативно-правовых актов Российской Федерации, изучена история развития законодательства о рекламе алкогольной и табачной продукции, подробным образом изучены требования, предъявляемые к рекламе указанной продукции, рассмотрен вопрос об ответственности за нарушение требований, предъявляемых к рекламе алкогольной и табачной продукции, изучена судебная практика.
Отдельно стоит отметить примеры того, каким образом и в каком направлении происходит регулирование рекламы табачной и алкогольной продукции в зарубежных странах. Мною было рассмотрено рекламное законодательство Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Финляндии, Ирландии, Дании, Италии, Г ермании, Японии и Индии.
Также стоит отметить различный подход законодателя к рекламе алкогольной продукции и пива. Дифференциация, которую он проводит, позволяет понять, что реклама крепких алкогольных напитков имеет более строгое регламентирование нежели реклама слабоалкогольного пива и пивных напитков. Можно сделать вывод о том, что данный дифференцированный подход в большей степени обусловлен экономическими соображениями, а также тем, что крепкий алкоголь оказывает более негативное влияние на здоровье общества в целом.
В результате проделанной работы можно сделать вывод о том, что данный вопрос в современном законодательстве Российской Федерации является достаточно разработанным. Однако, учитывая постоянное развитие и реформирование рекламной отрасли законодательства, а также принимая во внимание большое количество проводимых и запланированных на территории России международных спортивных мероприятий, можно говорить о том, что нормы и законы, посвященные распространению информации об алкогольной и табачной продукции, так же не будут долго оставаться неизменными.
Происходящие изменения в рекламном законодательстве, несомненно, является положительным моментом, поскольку законодатель находится в постоянном поиске наиболее эффективного способа регулирования общественных отношений.
Более того, если мы говорим об общественных отношениях, складывающихся в процессе взаимодействия с такой продукцией как алкоголь и табак, если мы говорим не только о правилах реализации этой продукции, но и о надлежащем её распространении, то законодателю приходится, помимо всего прочего, искать баланс между экономической обоснованностью и общественным благосостоянием.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
