Тема: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава I. Теоретические аспекты политической элиты 6
§1. Понятие и основные теории политических элит 9
§2. Функции, структура и классификация политической элиты 14
Глава II. Облик федеральной административно-политической элиты 27
§1. Особенности формирования и развития федеральной административно -
политической элиты 27
§2. Характеристика федеральной административно-политической элиты 37
Глава III. Облик региональной административно-политической элиты 44
§1. Сущность и структура административно-политической элиты 44
§2. Региональная административно-политическая элита и проблемы ее
формирования 47
§3. Тенденции региональной административно-политической элит 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
📖 Введение
Различные субъекты политики оказывают на нее явно не одинаковое воздействие. Отдельные граждане и многие социальные группы обычно не принимают непосредственного участия в процессе принятия политических решений. Этим, как правило, занят особый слой людей, который называют политической элитой. Отношения между элитой и господствующим классом сложны и неоднозначны.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в основе стратегической направленности современного политического процесса лежит проблема взаимодействия и координации различных общественных слоев, одним из которых являются административно-политические элиты, оказывающие существенное влияние на развитие всего общества. Проблемы элитогенеза всегда вызывали повышенный интерес у научного сообщества. На различных этапах развития государства и общества, используя разнообразные методологические подходы, исследователи занимались изучением процессов динамики и трансформации элитных групп. Во многом это объясняется стратегически важными позициями, которые занимают админситартивно-политические элиты в общественной структуре. Выступая одним из основных субъектов политического процесса, элиты трансформируются под реалии политического пространства, приобретают новые черты и характеристики, инновационные формы политического позиционирования. Изучение особенностей формирования адмнистративно- политических элит, позиционирования в политическом процессе, динамики реализации своих властных функций - все это представляется актуальной проблемой.
На региональном уровне политической системы деятельность административно-политических элит особенно значима. Исследование на базе Свердловской области как одного из ведущих субъектов Российской Федерации показывает, что в регионе происходили довольно сложные и противоречивые политические процессы. Наиболее специфичным конфликтом в региональной элите стало противоборство между главой региональной государственной власти и мэром столичного города. Ситуация на Среднем Урале - лишь один из примеров подобного рода. Впоследствии чего исследование региональной административно-политической элиты на примере Свердловской области становится весьма актуальным.
Объектом исследования является административно-политическая элита России.
Предметом исследования выступает особенности формирования и развития административно-политической элиты России.
Целью данного исследования является выявление особенностей формирования и развития административно-политической элиты России на федеральном и региональном уровне.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты понятия «элиты»;
- раскрыть функции, структуру и классификацию политической элиты;
- проанализировать облик федеральной административно-политической элиты;
- рассмотреть особенности формирования и развития федеральной административно-политической элиты;
- рассмотреть облик региональной административно-политической элиты.
- проанализировать региональную административно-политическую элиту Среднего Урала;
- выявить особенности формирования Свердловской административно-политической элиты:
- провести анализ тенденции регионально административно-политической элиты.
Методы исследования. При написании работы были использованы общетеоретические методы научного исследования, такие как институциональный, структурно-функциональный, сравнительный, исторический и аналитический.
Базу источников исследования составили теоретическая, методологическая литература, монографии, научные статьи, публикации по материалам изучения элитогенеза.
Научно-практическая значимость исследования данной проблемы заключается в том, что путем систематизации материала по рассматриваемой проблеме обобщены и систематизированы знания изучаемого материала по административно-политическим элитам России. Изучаемые вопросы могут оказать незаменимую помощь в более глубоком рассмотрении проблем, поднимаемых в исследовании.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Во введении обусловлены актуальность, цели, задачи исследования. В первой главе рассмотрены исторические и теоретико- методологические основания исследования политической элиты. Во второй главе рассмотрен облик федеральной административно-политической элиты России. В третьей главе проанализирован облик региональной административно-политической элиты. В заключении приведены основные
выводы по исследованию.
✅ Заключение
Приведенные теории элит стремятся исключить нивелировку, усредненность в оценке влияния людей на власть, отражает неравномерность ее распределения в обществе, соревновательность и конкуренцию в области политической жизни, ее иерархичность и динамизм. Научное употребление категории "политическая элита" основывается на вполне определенных общих представлениях о месте и роли политики и ее непосредственных носителей в обществе.
Современный политический процесс - как последовательная смена состояния социально-политической действительности и, в первую очередь, политической системы, образуется деятельностью акторов и их взаимоотношениями. Среди акторов политических процессов, как показывает практика, особое место занимают политические элиты. Все аналитики согласны с тем, что в политических процессах постсоветской России элиты играют доминирующую роль. Следовательно, присущие элитам интересы, ценностные и целевые установки, взаимодействие типов и уровней элит имеет огромное значение и требует особого внимания исследователей. Идеи политического элитизма зародились еще в эпоху древнего мира.
Древнегреческий ученый Платон выделял особую привилегированную группу, которая знает, как управлять государством, и выступал против того, чтобы к управлению допускались выходцы из низов. В последующий исторический период представления об элите не были связаны с социальными изменениями в обществе, в частности, с ускорением или замедлением происходящих социальных процессов. Политические процессы трактовались как результат божественного предопределения, независимый от деятельности человека, а в более поздних теоретических конструктах - как закономерное действие социальных механизмов.
Административно-политическая область представляется сферой деятельности государственных учреждений, активно осуществляющих функции государства и ориентированных на обеспечение законности и порядка, на обеспечение безопасности государства и общества, как внутри государства, так и за рубежом.
В результате проведенного исследования можно охарактеризовать основные особенности формирования административно-политических элит на федеральном и региональном уровне. В настоящее время административно-политическая элита не просто совокупность лиц, силой случая наделенная властью, а социальная группа, которая формируется в результате "естественного отбора", слой общества, сформированный из личностей с определенными способностями, профессиональными знаниями, навыками.
Смена элит в России протекала весьма своеобразно и отличалась от того, как она осуществлялась в других странах. Ситуация в России в данном отношении весьма специфична. Современная федеральная административно - политическая элита зарождалась в недрах старой административно-хозяйственной элиты с преемственностью в ее структуре, стратегии и тактике действия, способах управления. Было выделено четыре этапа становления федеральной элиты. Впоследствии чего сформировалось два этапа становления постсоветской элиты: «ельцинский» и «путинский».
За девять лет правления Б. Ельцин так и не смогу объединить верховную власть. При этом ни одна государственная структура не стала доминантной. В условиях изоляции власти неформальные группировки брали на себя государственные функции, конкурируя между собой за право выступать от имени президента. Диффузия власти привела не к демократическому разделению властей, а к управленческому хаосу.
С приходом нового президента В. Путина федеральному центру вернулся значительный объем власти над регионами, расширилась база поддержки центра на местах, и наметился путь для восстановления действия механизмов управления территориями, при всем этом формально не нарушая принципов демократии. Была создана управляемая, упорядоченная система исполнительной власти.
В зависимости от источников формирования современная Российская элита становится все более функциональной, так как государственных служащих обучают в высших учебных заведениях и избирают на службу по конкурсу.
На региональном уровне политической системы деятельность административно-политических элит особенно значима. Исследование на базе Свердловской области показывает, что в регионе происходили довольно сложные и противоречивые политические процессы. За время управления регионом Е. Куйвашева региональная административно -политическая элита претерпела значительные изменения, вызванные внутриобслатными политическими процессами.
На основе проведенного анализа структурных характеристик административно-политической элиты Среднего Урала было выделено два этапа формирования элиты и охарактеризованы отличительные черты. Можно сделать вывод о том, что произошли изменения в механизме рекрутирования, структуре и способах формирования. Региональной административно-политической элите свойственно преобладание мужчин в верхних эшелонах власти и наличие высшего образования с преобладанием в сфере инженерно-технических специальностей. Однако, главной чертой является то, что сменилась модель функционирования - с консенсусно объединенной на фрегментированную.



