Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Оглавление 2
Введение 3
Глава 1. Общие положения о рекламе. Развитие действующего
законодательства о рекламе 8
§ 1. Понятие и признаки рекламы. Реклама как правовая категория 8
§ 2. Законодательство Российской Федерации о рекламе и рекламной
деятельности 20
Глава 2. Частно - правовое регулирование рекламной деятельности. ... 37
§ 1. Гражданско - правовое положение субъектов рекламной деятельности. 37
§ 2. Договорный режим осуществления рекламной деятельности 48
§ 3. Гражданско-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности 56
Глава 3. Публично - правовое регулирование рекламной деятельности. 62
§1. Публично - правовые стимулы и ограничения рекламной деятельности 62
§ 2. Публично-правовая ответственность при осуществлении рекламной
деятельности 70
Заключение 77
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы
Введение 3
Глава 1. Общие положения о рекламе. Развитие действующего
законодательства о рекламе 8
§ 1. Понятие и признаки рекламы. Реклама как правовая категория 8
§ 2. Законодательство Российской Федерации о рекламе и рекламной
деятельности 20
Глава 2. Частно - правовое регулирование рекламной деятельности. ... 37
§ 1. Гражданско - правовое положение субъектов рекламной деятельности. 37
§ 2. Договорный режим осуществления рекламной деятельности 48
§ 3. Гражданско-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности 56
Глава 3. Публично - правовое регулирование рекламной деятельности. 62
§1. Публично - правовые стимулы и ограничения рекламной деятельности 62
§ 2. Публично-правовая ответственность при осуществлении рекламной
деятельности 70
Заключение 77
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы
Сегодня невозможно просто прогуляться по городским улицам и не обратить внимания на обилие различной рекламной информации, она есть везде: на рекламных щитах, плакатах, флаерах, стендах, навесах, столбах, на транспорте, в газетах, в радиосообщениях. Однако было бы ошибкой предполагать, что реклама является исключительной прерогативой современного общества, она сформировалась задолго до появления первых печатных изданий, радио, телевидения и обычной бумаги. Доподлинные источники раскрывают нам исторические моменты о том, что реклама имела место в античные времена, в период правления римский императоров или греческого народного собрания. Реклама выражалась в устной форме. Различные сведения доводились до населения с помощью глашатаев, специально обученных людей, которые оглашали важные сообщения рекламного характера в общественных местах.
Функционирование технических и общественных отношений в древних цивилизациях потребовало передачи информации, предназначенной для определенных групп людей. Часть этой информации содержала элемент стимулирования, убеждая получателей сообщений о необходимости предпринять определенные действия. Именно эти сообщения обозначили важные особенности рекламы в современном обществе и иных средств привлечения внимания потребителя. Поэтому можно говорить о данном направлении как о прорекламе.
XXI век, когда информационное пространство приобрело огромные масштабы, когда живущий в нем человек больше не думает о себе вне своей сферы, то есть он не может обходиться каждый день без все большей новой информации или, другими словами, жизни в социально-коммуникационной среде, вынужденной искать нужную ему информацию и обращаться за ней к различным организациям, специализирующимся на выпуске информации, именно в таких условиях этот вид коммуникации, как и реклама, набирает силу. Реклама наряду с уже перечисленными информационными услугами также выступает в качестве источника информации, но в данном случае не стоит воспринимать в широком смысле, скорее как информацию о товарах. Основа и общения - обмен информацией. Обмениваясь ей люди более тесно сотрудничают друг с другом, значит, рекламу также можно назвать общением. Более того, реклама - это общение для общения, то есть информация для людей. Этот факт позволяет сделать вывод о том, что реклама актуальна как никогда в современном обществе, от того необходимо ее исследование, что требует научного подхода.
Так как имеется большой массив взаимодействий, который подпадает под правовое регулирование рекламной деятельности, то данный институт является значимым в науке. Тем не менее некоторые позиции являются дискуссионными. Во всем этом проявляется актуальность выбранной темы.
Теоретической базой для исследования послужили труды российских ученых в области теории государства и права, гражданского, административного и предпринимательского права и специалистов в области рекламы: Артемова В.В., Богацкой С.Ф., Бороноевой Т.А., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Дударовой Б.О., Измайловой Е.В., Ильясова Ф.Н., Кислова В.Д., Панкратова Ф.Г., Пименова В.А., Свиридовой Е.А., Толкачева А.Н., Черячукиного Ю.В. и др.
Реклама - это один из видов информации. Данное положение можно изучить в нормах Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», где в ст. 2 информация определяется как «сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления».
Не всякая информация будет являться рекламой. Для того, чтобы ее можно было назвать рекламой, важно чтобы она имела ряд существенных признаков, а именно:
- доведена до потребителя любым способом, вне зависимости от формы, с использованием любых средств;
- направленность на неопределенный круг лиц;
- имеет своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или стимулирование интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рекламную деятельность изучают ученые всего мира, так же она входит в сферу изучению таких наук как: юриспруденции, экономики, социологии, психологии, этики, эстетики и др.
Целью настоящей работы является формирование комплексного представления об основных теоретических и правовых проблемах регулирования рекламы как значимого социально-экономического явления, а также разработка рекомендаций по применению и совершенствованию правовых норм российского законодательства, регулирующих общественные отношения, тесно связанные с этим явлением.
Задачи работы:
• анализ понятия и сущности рекламы и рекламной деятельности;
• изучение массива нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере рекламы в Российской Федерации;
• изучение основных требований к рекламе в соответствии с современным российским законодательством;
• анализ практики применения современного российского
законодательство правовом регулировании рекламы;
• анализ ответственности при осуществлении рекламной деятельности.
Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в соответствующих нормативных правовых актах, регулирующие отношения в сфере рекламы в Российской Федерации, воззрения ученых-правоведов, судебная практика.
Объектом дипломной работы являются закономерности правового регулирования общественных отношений, возникающие в сфере применения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также возникающие в связи с этим основные теоретико-правовые вопросы.
Ценность данного исследования раскрывается через методологию и теоретическую направленность работы. Заключается она в том, что на основании исследований и выводов появляется возможность развить и усовершенствовать существенные положения в законодательстве, которое регулирует рекламную деятельность.
Подробно и всесторонне рассматриваются проблемы определения понятия реклама с точки зрения правовых, экономических и социальных аспектов. В настоящей работе определяется место правового института рекламы в системе российского гражданского права, анализирует его в тесной связи с другими гражданско-правовыми институтами, в частности, с институтом публичной оферты, частно-правовой ответственности. Определяются элементы механизма правового регулирования, рассматривается механизм частно-правовой ответственности за ненадлежащую рекламу. Методологическую основу исследования составляют такие методы, как анализ, сравнительно-правовой, историко-правовой.
Структура работы включает в себя введение, три главы, включающих 7 параграфов, заключение, список литературы: Брагинский М. И., Витрянский В. В. «Договорное право: Общие положения»; Пименов П.А. «Основы рекламы»; Свиридова Е. А. «Правовое регулирование рекламы»; Толкачёв А. Н. «Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика»; Черячукин Ю. В. «Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации» и т.д. В первой главе даются общие положения о рекламе, ее признаки и законодательство, регулирующее рекламу и рекламную деятельность. Во второй главе рассматривается частно-правовое регулирование рекламной деятельности: гражданско-правовое положение субъектов
рекламной деятельности, договорной режим осуществления рекламной деятельности, гражданско-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности. В третьей главе рассматривается публично-правовое регулирование рекламной деятельности: публично-правовые стимулы и ограничения рекламной деятельности, публично-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности.
Функционирование технических и общественных отношений в древних цивилизациях потребовало передачи информации, предназначенной для определенных групп людей. Часть этой информации содержала элемент стимулирования, убеждая получателей сообщений о необходимости предпринять определенные действия. Именно эти сообщения обозначили важные особенности рекламы в современном обществе и иных средств привлечения внимания потребителя. Поэтому можно говорить о данном направлении как о прорекламе.
XXI век, когда информационное пространство приобрело огромные масштабы, когда живущий в нем человек больше не думает о себе вне своей сферы, то есть он не может обходиться каждый день без все большей новой информации или, другими словами, жизни в социально-коммуникационной среде, вынужденной искать нужную ему информацию и обращаться за ней к различным организациям, специализирующимся на выпуске информации, именно в таких условиях этот вид коммуникации, как и реклама, набирает силу. Реклама наряду с уже перечисленными информационными услугами также выступает в качестве источника информации, но в данном случае не стоит воспринимать в широком смысле, скорее как информацию о товарах. Основа и общения - обмен информацией. Обмениваясь ей люди более тесно сотрудничают друг с другом, значит, рекламу также можно назвать общением. Более того, реклама - это общение для общения, то есть информация для людей. Этот факт позволяет сделать вывод о том, что реклама актуальна как никогда в современном обществе, от того необходимо ее исследование, что требует научного подхода.
Так как имеется большой массив взаимодействий, который подпадает под правовое регулирование рекламной деятельности, то данный институт является значимым в науке. Тем не менее некоторые позиции являются дискуссионными. Во всем этом проявляется актуальность выбранной темы.
Теоретической базой для исследования послужили труды российских ученых в области теории государства и права, гражданского, административного и предпринимательского права и специалистов в области рекламы: Артемова В.В., Богацкой С.Ф., Бороноевой Т.А., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Дударовой Б.О., Измайловой Е.В., Ильясова Ф.Н., Кислова В.Д., Панкратова Ф.Г., Пименова В.А., Свиридовой Е.А., Толкачева А.Н., Черячукиного Ю.В. и др.
Реклама - это один из видов информации. Данное положение можно изучить в нормах Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», где в ст. 2 информация определяется как «сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления».
Не всякая информация будет являться рекламой. Для того, чтобы ее можно было назвать рекламой, важно чтобы она имела ряд существенных признаков, а именно:
- доведена до потребителя любым способом, вне зависимости от формы, с использованием любых средств;
- направленность на неопределенный круг лиц;
- имеет своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или стимулирование интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рекламную деятельность изучают ученые всего мира, так же она входит в сферу изучению таких наук как: юриспруденции, экономики, социологии, психологии, этики, эстетики и др.
Целью настоящей работы является формирование комплексного представления об основных теоретических и правовых проблемах регулирования рекламы как значимого социально-экономического явления, а также разработка рекомендаций по применению и совершенствованию правовых норм российского законодательства, регулирующих общественные отношения, тесно связанные с этим явлением.
Задачи работы:
• анализ понятия и сущности рекламы и рекламной деятельности;
• изучение массива нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере рекламы в Российской Федерации;
• изучение основных требований к рекламе в соответствии с современным российским законодательством;
• анализ практики применения современного российского
законодательство правовом регулировании рекламы;
• анализ ответственности при осуществлении рекламной деятельности.
Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в соответствующих нормативных правовых актах, регулирующие отношения в сфере рекламы в Российской Федерации, воззрения ученых-правоведов, судебная практика.
Объектом дипломной работы являются закономерности правового регулирования общественных отношений, возникающие в сфере применения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также возникающие в связи с этим основные теоретико-правовые вопросы.
Ценность данного исследования раскрывается через методологию и теоретическую направленность работы. Заключается она в том, что на основании исследований и выводов появляется возможность развить и усовершенствовать существенные положения в законодательстве, которое регулирует рекламную деятельность.
Подробно и всесторонне рассматриваются проблемы определения понятия реклама с точки зрения правовых, экономических и социальных аспектов. В настоящей работе определяется место правового института рекламы в системе российского гражданского права, анализирует его в тесной связи с другими гражданско-правовыми институтами, в частности, с институтом публичной оферты, частно-правовой ответственности. Определяются элементы механизма правового регулирования, рассматривается механизм частно-правовой ответственности за ненадлежащую рекламу. Методологическую основу исследования составляют такие методы, как анализ, сравнительно-правовой, историко-правовой.
Структура работы включает в себя введение, три главы, включающих 7 параграфов, заключение, список литературы: Брагинский М. И., Витрянский В. В. «Договорное право: Общие положения»; Пименов П.А. «Основы рекламы»; Свиридова Е. А. «Правовое регулирование рекламы»; Толкачёв А. Н. «Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика»; Черячукин Ю. В. «Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации» и т.д. В первой главе даются общие положения о рекламе, ее признаки и законодательство, регулирующее рекламу и рекламную деятельность. Во второй главе рассматривается частно-правовое регулирование рекламной деятельности: гражданско-правовое положение субъектов
рекламной деятельности, договорной режим осуществления рекламной деятельности, гражданско-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности. В третьей главе рассматривается публично-правовое регулирование рекламной деятельности: публично-правовые стимулы и ограничения рекламной деятельности, публично-правовая ответственность при осуществлении рекламной деятельности.
Реклама - основа рыночных отношений. В условиях нашей страны реклама стала важным условием для развития предприятий различных форм собственности. Реклама является важной частью нашей жизни, затрагивает интересы практически каждого гражданина РФ. Поэтому российский бизнес быстро освоил и стал широко использовать рекламу в качестве инструмента регулятора рыночных отношений. Так же это связано с тем, что реклама в системе маркетинговых коммуникаций является наиболее доступным методом стимулирования продаж.
Как и любой вид предпринимательской деятельности, рекламный бизнес требует участия компетентных специалистов, обладающих чувством вкуса, основами творчества и четким пониманием ответственности за результат.
Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Регулирование возможно при наличии широкой законодательной базы, а также сформированной системы исполнительных органов разных уровней, осуществляющих контроль.
В современности реклама стала более понятной. Практически во всех регионах страны люди не испытывают проблем с пониманием сущности рекламы. Тем не менее сама реклама может быть навящивой. Большинство людей, которые являются потребителями рекламы относятся к ней негативно, это подтверждается результатами исследования общественного мнения. Связано это с тем, что рекламы стало гораздо больше именно на телевидении. Здесь свою роль играет и несовершенство действующего законодательства, т. к. большинство граждан, это можно сказать и обо мне, утверждают, что «смотрим рекламу, с перерывом на фильм». Получается переизбыток рекламы, который сильно отвлекает от основного просмотра фильма. Существует позиция, что законодателям следует учесть данный факт и уменьшить количество рекламы на телевидении, а в некоторых программах рекламу следует просто запретить.
Таким образом, на основании проведенного исследования, можно прийти к следующим выводам практического и теоретического характера.
Законодательство РФ устанавливает лаконичное определение рекламы, которое включает в себя множество признаков, а именно наличие информации, форма ее распространения, направленность на круг лиц, который не определен, цель в формировании и поддержании интереса к объекту рекламирования. Но на практике понятие рекламы трактуется совершенно в упрощенном виде. Под рекламой обыватель понимает информацию, которая у него ассоциируется с определенным товаром. Поэтому, существует позиция, что следует изменить определение рекламы, с учетом сложившихся реалий, на следующее - это информация, вызывающая у потребителя ассоциацию с определенно-конкретным товаром, призванная формировать и поддерживать интерес к данному товару.
Следующее можно отметить, что реклама имеет и другое значение, а именно, действие, вид предпринимательской деятельности. Также понятие рекламы тесно связано с понятием рекламной деятельности. Важно их разграничивать, поэтому следует закрепить в законе понятие рекламной деятельности - деятельность по предоставлению рекламных услуг, распространению и доведению рекламной информации до потребителей.
Чтобы не было двойной трактовки необходимо дать определение рекламированию и внести соответствующие изменения. Данные коллизии ведут к нечеткому пониманию, что из себя представляют правила законной рекламы, поэтому это провоцирует сложности, ошибки в квалификации собственных действий, со стороны субъектов рекламной деятельности.
А это, в свою очередь, может привести к усилению административных методов воздействия, что отрицательно скажется на развитии институтов гражданского общества. То есть, нарушения в данной области могут повлечь административную ответственность для субъектов рекламной деятельности.
Субъекты рекламной деятельности схожи с обычными субъектами права. Они участвуют в рекламных правоотношениях, могут быть равными, либо иметь отличия друг от друга в правовом статусе. Все это зависит от тех связей, которые складываются между ними. Среди основных участников рекламных правоотношений стоит выделяют рекламодателя, как обеспечивающего спрос на рекламные услуги, рекламопроизводителя и рекламопроизводителя, как обеспечивающих предложение в ответ на спрос рекламодателя, а также потребителя рекламы, как основного пассивного участника рекламных отношений, спонсора и антимонопольный орган.
Именно в предпринимательской деятельности, которая осуществляется в рекламной сфере, раскрываются особенности статуса и количественный состав участников рекламных отношений. Таким образом, значительно расширяется представление о круге возможных субъектов рекламной деятельности, что позволяет выделить, кроме основных субъектов, дополнительных участников рекламных отношений, которые имеют посреднический характер.
В работе обосновывается вывод о том, что к каждому субъекту гражданско-правовых обязательств по оказанию рекламных услуг закон предъявляет определенные требования, которым должно отвечать участие данного лица в той или иной фазе развития обязательств.
Отмечается, что в сфере правоотношений, возникающих в связи с изготовлением и размещением рекламы, в зависимости от содержания обязательства сложились определенные формы и виды договоров, по большей части договора оказания рекламных услуг. Гражданское законодательство не содержит отдельных правил о заключении договора на оказание рекламных услуг и поэтому на практике правила, регулирующие аналогичные отношения, применяются к обязательствам по предоставлению рекламных услуг с учетом специфики исследуемых обязательств.
Необходимо также отметить, что во многих странах существуют правовые ограничения, связанные с рекламой. Нельзя рекламировать специфические товары, если на них отсутствует надпись, напоминающая о вреде, который данные изделия наносят здоровью человека. Это относится к алкогольным напиткам и табачным изделиям. Так же можно отметить и спам в интернете, ответственность за распространение которого достаточно не урегулирована на законодательном уровне. Все это может влиять на развитие граждан и несовершеннолетних членов общества, в частности, в электронной почте, которую имеет практически каждый современный человек, проявляются ссылки на сторонние сайты и страницы с порнографическим содержанием, что может нанести вред психике и нормальному развитию детей.
Анализ отношений, которые возникают в рекламной деятельности, дает сделать вывод о том, что данные отношения являются разнородными. С одной стороны, они имущественные, основанные на равенстве сторон, их автономной воли и имущественной самостоятельности. С другой стороны, данные отношения основаны на власти-подчинении.
Таким образом, отношения, возникающие в рекламной сфере, регулируются нормами, как и частного, так и публичного права, что позволяет говорить о комплексном регулировании рекламы в целом.
Как и любой вид предпринимательской деятельности, рекламный бизнес требует участия компетентных специалистов, обладающих чувством вкуса, основами творчества и четким пониманием ответственности за результат.
Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Регулирование возможно при наличии широкой законодательной базы, а также сформированной системы исполнительных органов разных уровней, осуществляющих контроль.
В современности реклама стала более понятной. Практически во всех регионах страны люди не испытывают проблем с пониманием сущности рекламы. Тем не менее сама реклама может быть навящивой. Большинство людей, которые являются потребителями рекламы относятся к ней негативно, это подтверждается результатами исследования общественного мнения. Связано это с тем, что рекламы стало гораздо больше именно на телевидении. Здесь свою роль играет и несовершенство действующего законодательства, т. к. большинство граждан, это можно сказать и обо мне, утверждают, что «смотрим рекламу, с перерывом на фильм». Получается переизбыток рекламы, который сильно отвлекает от основного просмотра фильма. Существует позиция, что законодателям следует учесть данный факт и уменьшить количество рекламы на телевидении, а в некоторых программах рекламу следует просто запретить.
Таким образом, на основании проведенного исследования, можно прийти к следующим выводам практического и теоретического характера.
Законодательство РФ устанавливает лаконичное определение рекламы, которое включает в себя множество признаков, а именно наличие информации, форма ее распространения, направленность на круг лиц, который не определен, цель в формировании и поддержании интереса к объекту рекламирования. Но на практике понятие рекламы трактуется совершенно в упрощенном виде. Под рекламой обыватель понимает информацию, которая у него ассоциируется с определенным товаром. Поэтому, существует позиция, что следует изменить определение рекламы, с учетом сложившихся реалий, на следующее - это информация, вызывающая у потребителя ассоциацию с определенно-конкретным товаром, призванная формировать и поддерживать интерес к данному товару.
Следующее можно отметить, что реклама имеет и другое значение, а именно, действие, вид предпринимательской деятельности. Также понятие рекламы тесно связано с понятием рекламной деятельности. Важно их разграничивать, поэтому следует закрепить в законе понятие рекламной деятельности - деятельность по предоставлению рекламных услуг, распространению и доведению рекламной информации до потребителей.
Чтобы не было двойной трактовки необходимо дать определение рекламированию и внести соответствующие изменения. Данные коллизии ведут к нечеткому пониманию, что из себя представляют правила законной рекламы, поэтому это провоцирует сложности, ошибки в квалификации собственных действий, со стороны субъектов рекламной деятельности.
А это, в свою очередь, может привести к усилению административных методов воздействия, что отрицательно скажется на развитии институтов гражданского общества. То есть, нарушения в данной области могут повлечь административную ответственность для субъектов рекламной деятельности.
Субъекты рекламной деятельности схожи с обычными субъектами права. Они участвуют в рекламных правоотношениях, могут быть равными, либо иметь отличия друг от друга в правовом статусе. Все это зависит от тех связей, которые складываются между ними. Среди основных участников рекламных правоотношений стоит выделяют рекламодателя, как обеспечивающего спрос на рекламные услуги, рекламопроизводителя и рекламопроизводителя, как обеспечивающих предложение в ответ на спрос рекламодателя, а также потребителя рекламы, как основного пассивного участника рекламных отношений, спонсора и антимонопольный орган.
Именно в предпринимательской деятельности, которая осуществляется в рекламной сфере, раскрываются особенности статуса и количественный состав участников рекламных отношений. Таким образом, значительно расширяется представление о круге возможных субъектов рекламной деятельности, что позволяет выделить, кроме основных субъектов, дополнительных участников рекламных отношений, которые имеют посреднический характер.
В работе обосновывается вывод о том, что к каждому субъекту гражданско-правовых обязательств по оказанию рекламных услуг закон предъявляет определенные требования, которым должно отвечать участие данного лица в той или иной фазе развития обязательств.
Отмечается, что в сфере правоотношений, возникающих в связи с изготовлением и размещением рекламы, в зависимости от содержания обязательства сложились определенные формы и виды договоров, по большей части договора оказания рекламных услуг. Гражданское законодательство не содержит отдельных правил о заключении договора на оказание рекламных услуг и поэтому на практике правила, регулирующие аналогичные отношения, применяются к обязательствам по предоставлению рекламных услуг с учетом специфики исследуемых обязательств.
Необходимо также отметить, что во многих странах существуют правовые ограничения, связанные с рекламой. Нельзя рекламировать специфические товары, если на них отсутствует надпись, напоминающая о вреде, который данные изделия наносят здоровью человека. Это относится к алкогольным напиткам и табачным изделиям. Так же можно отметить и спам в интернете, ответственность за распространение которого достаточно не урегулирована на законодательном уровне. Все это может влиять на развитие граждан и несовершеннолетних членов общества, в частности, в электронной почте, которую имеет практически каждый современный человек, проявляются ссылки на сторонние сайты и страницы с порнографическим содержанием, что может нанести вред психике и нормальному развитию детей.
Анализ отношений, которые возникают в рекламной деятельности, дает сделать вывод о том, что данные отношения являются разнородными. С одной стороны, они имущественные, основанные на равенстве сторон, их автономной воли и имущественной самостоятельности. С другой стороны, данные отношения основаны на власти-подчинении.
Таким образом, отношения, возникающие в рекламной сфере, регулируются нормами, как и частного, так и публичного права, что позволяет говорить о комплексном регулировании рекламы в целом.