Закон Оукена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени. Из закона Оукена следует, что, если в период спада производство сокращается на 2,5%, то это увеличивает циклическую безработицу на 1%. Кроме того, закон утверждает, что ежегодный прирост реального ВНП должен составлять 2.5%, чтобы безработица осталась на прежнем уровне, так как примерно таким же темпом ежегодно возрастает численность рабочей силы.
Закон Оукена в России работает, но носит оценочный характер. Поэтому, даже, если бы была действительно полная занятость или занятость близкая к полной (3-4%), все равно оставалось бы очень много сдерживающих механизмов для объективного отражения увеличения рабочей сил. Когда российская экономика растет, закон Оукена проявляется более четко, чем, когда наблюдается спад. Кроме того, в России, в отличие от США, при одинаковом по модулю отклонении уровня безработицы выпуск изменяется на меньшую величину при росте, чем при падении. Негибкость российского рынка труда приводит к инерционности изменения уровня безработицы и отсутствию мгновенной реакции последнего на изменения выпуска. В экономике России уровень безработицы полностью подстраивается под изменение реального ВВП.
Согласно Росстату, уровень безработицы за последние 10 лет колебался в пределах от 5,3% в 2018 году до 8,2% в кризисном 2009 году, в целом изменяясь в сторону уменьшения безработицы. Безработицу на естественном уровне следует рассматривать как положительное явление в экономике, в то время как цикли¬ческую безработицу - как крайне негативное явление.
Государственная политика в области занятости должна строиться исходя прежде всего из определения типа безрабо¬тицы: государство должно бороться не с любой безработицей, а лишь с циклической.
Таким образом, сократив циклический уровень безработицы по закону Оукена на 0,1%, можно ожидать увеличения реального ВВП на 0,2%.


Купить