Введение 3
Глава 1. Защита прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей: понятие, способы и механизмы защиты 7
1.1 Правовой статус индивидуального предпринимателя. Его роль и
значение 7
1.2 Правовая охрана прав и законных интересов индивидуальных
предпринимателей 14
1.3 Способы и механизм защиты прав и законных интересов индивидуальных
предпринимателей 23
Глава 2. Гражданско-правовая защита прав индивидуальных предпринимателей в суде 26
2.1 Защита прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей в
суде общей юрисдикции и в арбитражном суде 26
2.2 Третейский суд как орган защиты прав и законных интересов
индивидуальных предпринимателей 38
2.3 Стадия исполнения судебных постановлений как процесс защиты прав и
законных интересов индивидуальных предпринимателей 46
Заключение 50
Список использованных источников и литературы
Практически каждый индивидуальный предприниматель хоть раз в своей жизни сталкивался с вопросами, связанными с проблемой реализации своих прав и законных интересов.
С точки зрения права, субъективные права и законные интересы индивидуального предпринимателя относятся к объектам правовой охраны. Очень важно защищать права индивидуальных предпринимателей на государственном уровне, так как зачастую их деятельность спотыкается об административный ресурс власти, мешающий развитию индивидуального предпринимателя, а соответственно негативно влияющий на микроэкономический климат в масштабах всего государства, нарушая права индивидуальных предпринимателей соответственно. Поэтому очень важно, особенно индивидуальным предпринимателям, защищать свои права и законные интересы.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что проблемы развития российской экономики и вовлечения прав индивидуальных предпринимателей в рыночную среду относятся в современной России к числу наиболее важных как в теоретическом, так и практическом аспектах. Об этом свидетельствует включение термина индивидуальное предпринимательство в часть первую Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) , создание ряда профильных законов (например, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , присоединение Российской Федерации к новым международным договорам в сфере развития предпринимательства, а также международные тенденции охраны прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
Прошедшие в России серьезные социально -экономические реформации предоставили всем свободу трудовой предпринимательской деятельности, санкционировали переход к рыночной системе хозяйствования. Данное обстоятельство выработало новое отношение людей к предпринимательству и актуализировало институт защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
Предприниматели теперь стали заинтересованы не только в успешном развитии своего бизнеса, но и в полной реализации своих прав и законных интересов. Становятся актуальными вопросы защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
В ходе заседания Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса Президент РФ - Владимир Путин - вновь обратил внимание на необходимость устранения барьеров для развития малого и среднего бизнеса в России, а также оказывать предпринимателям различную помощь, так как, по мнению Владимира Путина, благополучие России в относительно недалеком будущем связывается с успехами в развитии рынка доли малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Президент отмечал, что необходимо поднять уровень вклада в ВВП малого бизнеса с 21% до 50% к 2024 году.
При этом устранение барьеров невозможно без должного регулирования реализации прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, основой которого являются административные и судебные способы защиты.
О развитии политики, направленной на более эффективное использование индивидуальными предпринимателями своих ресурсов, свидетельствуют принятые за последний год нормативные правовые акты.
Перечисленные проблемы, а также несовершенство правовых механизмов регламентации защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, предопределили и обусловили актуальность темы выпускной квалификационной работы, обращенной на обоснование новейших положений современной доктрины цивилистической науки, соединенных с уяснением особенностей и сущности защиты прав и свобод индивидуальных предпринимателей, а также его порядка и последствий.
Проблема реализации прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей раскрывается в трудах следующих авторов: Ю.Н. Андреев, В.А. Анохин, В.В. Бутнев, Е.В. Вавилин, И.М. Вставская, С.А. Савченко и др.
Цель исследования заключается в формировании комплексного представления о защите прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
Достижение данной цели связано с решением следующих задач:
- определить правовой статус индивидуального предпринимателя, его роль и значение;
- определить правовую охрану прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей;
- определить способы и механизмы защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей;
- провести анализ защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей в арбитражном суде и суде общей юрисдикции;
- провести анализ защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей третейскими судами;
- провести анализ защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей на стадии исполнения судебных постановлений.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с защитой прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
Предметом исследования явились нормы гражданского, процессуального и иных отраслей российского права в сфере защиты прав и законных интересов, а также судебная практика и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Теоретическая основа исследования. Важность доктринального осмысления проблем и трудностей в сфере защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей потребовал изучения самой разнообразной учебной, монографической и специальной литературы. Использовались разработки в сфере сразу нескольких отраслей права (гражданского, предпринимательского, гражданско-процессуального и др). В процессе исследования был проанализирован большой объем правоприменительной практики различных судов, что дало возможность обобщить существующий материал и обозначить практику применения норма права в избранной сфере исследования.
Методологическая основа исследования. Методологическую базу исследования составляют общенаучные методы: аналогия, классификация, анализ, индукция и дедукция, а также формально-юридический и системнофункциональный методы.
Теоретическая и практическая значимость. Положения настоящего исследования могут быть использованы для дальнейших научных изысканий при исследовании правовых конфликтов и сложностей по совершенствованию действующего законодательства о защите прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей.
Структура квалификационной работы соответствует заявленной цели и поставленным задачам и состоит из введения, отражающего актуальность исследования, проблемы исследования, темы, объекта, предмета, цели, задач, методологических основ исследования, теоретической и практической значимости, двух глав и шести параграфов, заключения, списка использованной литературы.
В заключении нужно отметить, что установление рыночных отношений в Российской Федерации явилось следствием появления индивидуальных предпринимателей, а, в свою очередь, следствием их появления стала необходимость защиты их прав и законных интересов.
Результат нашей работы позволяет систематизировать определение понятия индивидуального предпринимателя. Так, под понятием индивидуальный предприниматель понимается физическое лицо с полной гражданской дееспособностью, несущее ответственность за свои обязательства всем своим имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности, а также основной целью, которого является извлечение прибыли из своей деятельности.
Несмотря на проиллюстрированную популярность ведения бизнеса в статусе индивидуального предпринимателя, существует ряд юридических тонкостей, которые связаны с открытием статуса, ответственностью по обязательствам, социальным страхованием и прочими вопросами, раскрытыми в работе.
В работе также указывается на несоблюдение прав и законных интересов, со стороны административных органов власти.
С одной стороны основная роль индивидуального предпринимательства заключается в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства на уровне государства, с другой стороны индивидуальное предпринимательство имеет большую роль в вопросе реализации потребностей его целевой аудитории, то есть его роль заключается в преобразовательской функции.
В ходе работы также была выявлена уникальность значения индивидуального предпринимательства.
Определяя правовой статус индивидуального предпринимателя в выпускной квалификационной работе было отмечено, что он является полноправным участником хозяйственного оборота, при этом выступая от собственного имени.
Рассмотрев права и законные интересы индивидуальных предпринимателей как объект правовой охраны, автор пришел к выводу, что Понятие охрана и защита прав предпринимателей требует полного раскрытия содержания правового статуса индивидуального предпринимателя, что было проделано в работе. Таким образом, был сделан вывод, что права и законные интересы индивидуального предпринимателя не могут быть отделены от его правового статуса.
В ходе работы была проанализирована судебная практика по исследуемой теме, согласно которой установлено, что основными нормативно-правовыми актами, регулирующими судебную практику, являются АПК РФ и ГПК РФ.
Параллельно была проанализирована практика третейских судов, а также их правовой статус в делах, где одной из сторон является индивидуальный предприниматель.
Что касается анализа защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей на стадии исполнения судебных постановлений, то здесь нами было обнаружено, что особенности современного исполнительного производства весьма затруднительным положение субъектов предпринимательской деятельности.
Исследование проводилось на основе научных трудов, рассматривающих проблему защиты прав и свободных интересов индивидуальных предпринимателей следующих авторов: С. П. Авраменко, B. C. Анохин, В. В. Антонов, В. В. Витрянский, Г. А. Гаджиев, В. П. Грибанов, Г. Б. Зубовский, В. C. Каменков, О. В. Кондратьева, Б. А. Котов, Г. Б. Мирзоев, Г. А. Свердлык, Э. Л. Страунинг и др.
1. Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12.12.1993] [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ] // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - ст. 4398.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ [в ред. от 27.12.2018 № 562-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 11. - ст. 4532.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ [ред. от 25.12.2018] // Собрание законодательства РФ. -
2002. - №30. - ст. 3012.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. №117-ФЗ [ред. от 25.12.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №32. - ст. 3340.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ [ред. от 27.12.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019] // Российская газета. - 1998. - №148-149.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ [ред. от 27.12.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019] // Собрание законодательства РФ. -1996. - №25. -ст. 2954.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ [ред. от 29.07.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018 ] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №5. - ст. 410.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ [ред. от 03.08.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019] // Собрание законодательства РФ. -1994. - № 32. - Ст. 3301.
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05 мая 1995 г. №70-ФЗ [с изм. от 14.01.2000] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №19. - ст. 1709, (утратил силу).
10. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05 марта 1992 г. №2447-1 [с изм. от 07.07.1993] // Российская газета. - 1992. - №32. (утратил силу).
11. Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» // Российская газета. - 2018. - №270.
12. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. №382-ФЗ [ред. от 25.12.2018] «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 2.
13. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. №99-ФЗ [ред. от 27.12.2018] «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. - 2011. - №97.
14. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ [ред. от 27.12.2018] «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. -
2007. - №41. - Ст. 4849.
15. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ [ред. от 29.12.2015] «О третейских судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №30. - Ст. 3019.
16. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ [ред. от 27.12.2018] [с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019] «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №33 (часть I). - Ст. 3431.
17. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 [ред. от 18.04.2018] «О средствах массовой информации» // "Российская газета - 1992. - №32.
18. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 г.) // «Собрание законодательства РФ». - 13.06.2016. - № 24. - Ст. 3549.
19. Указание Банка России от 07 октября 2013 г. №3073 -У [Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2014 N 32079 ] «Об осуществлении наличных расчетов» // Вестник Банка России. - 2014. - №45.
II. Материалы юридической практики
1. Определение Конституционного Суда РФ от 06 июня 2002 г. №116-О -
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_1829.htm (дата обращения 28.03.2019 г.).
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2016. - №1.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. №23 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - 2004. - №152.
4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/10136773/ (дата обращения 28.03.2019 г.).
5. Определение Верховного Суда РФ от 19 сентября 2018 г. №305-ЭС18-
14317 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1691438 (дата обращения 28.03.2019 г.).
6. Определение Верховного Суда РФ от 6 марта 2018 г. № 41-КГ17-42 -
[Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1638188 (дата обращения 28.03.2019 г.).
7. Резолютивная часть решения Арбитражного суда Республики
Татарстан от 14 февраля 2018 г. по делу № А65-32552/2017 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://tatarstan.arbitr.ru/?id_sec=303&a=1&id=788552784&id_ac=60 (дата
обращения 28.03.2019 г.).
8. Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 декабря 2017 г. по делу № А55-29323/2017 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/3An7A87y0N65/ (дата обращения 28.03.2019 г.).
9. Решение Третейского суда при Союзе «Торгово-промышленная палата
г. Набережные Челны Республики Татарстан» от 14 июля 2017 г. по делу №56/17-ТР/С - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://tppzkam.ru/ru/news/221665/ (дата обращения 28.03.2019 г.).
10. Решение Вахитовского районного суда г. Казани от 07 декабря 2016 г. по делу № 2-9885/2016 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vahitovsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=12&arc_list=201 6 (дата обращения 28.03.2019 г.).
11. Решение Межрегионального коммерческого Третейского суда г. Перми
от 16 октября 2015 г. по делу № 10/2015 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/sSuFtqOBCuQE/ (дата обращения
28.03.2019 г.).
12. Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 г. по делу № А65-25282/2013 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.sudact.ru/arbitral/doc/dppIfAWQkt5r/ (дата обращения 28.03.2019 г.).
III. Специальная литература
1. Амосов С. М. Роль суда в арбитражном процессе // Хозяйство и право. М.: «ЮРИСТ». -2002. - 241 с.
2. Андреев Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты / Ю.Н. Андреев. - М.: Норма, Инфра-М, 2010. - 464 с.
3. Андреев Т.О. О подведомственности дел арбитражным судам // Хозяйство и право. - №8. - 1997. - 182 с.
4. Анохин В.А. Мировое соглашение в арбитражном процессе / В.А. Анохин. - Хозяйство и право. - 2012. - № 6. - 258 с.
5. Анохин В.С. Арбитражное процессуальное право России: учебник для вузов. - М.: Владос. -1999. - 115 с.
6. Антонов В.В., Антонова К.А. Арбитражный процесс. М.: Издательство Приор. - 2001. - 345 с.
7. Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК РФ // Российская юстиция. - 1997. - 254 с.
8. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. - М.: «Зерцало». - 1997. - 322 с.
9. Бутнев В.В. К понятию механизма защиты субъективных прав / В.В. Бутнев. - Владивосток. Субъективное право: проблемы осуществления и защиты. - 1989. - №6. - 119 с.
10. Бутнев В.В. Некоторые процессуальные проблемы защиты
субъективных прав и интересов коммерческих организаций: сборник
регламентация защиты субъективных прав в основах гражданского законодательства. Сборник научных трудов / В.В. Бутнев. - Ярославль. - 1992. - 144 с.
11. Вавилин Е. В. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей / Е.В. Вавилин. - Саратов. - 2008. - 240 с.
12. Вставская И.М. Исполнительное производство: учебное пособие. 2-е изд. / И.М. Вставская, С.А. Савченко. - М.: Проспект. - 2010. - 164 с.
13. Гукесен Р.Е., Гукесен В.Ф. Арбитражный процесс. М.: Юридическая литература. - 1996. - 311 с.
14. Зверева Н.С. Взаимодействие альтернативных методов урегулирования споров и гражданского судопроизводства в праве России и Франции / под ред. В.В. Яркова. / Н.С. Зверева - М.: Статут. - 2017. - 384 с. // СПС «Консультант Плюс».
15. Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в Российской Федерации: дисс. к.ю.н / Г.Б. Зубовский - М.: МГУК. - 2002. - 132
с.
16. Каратаева Л.А. Защита прав предпринимателей - физических и юридических лиц, в отношениях с государством / Л.А. Каратаева. - Гражданин и право. - 2008. - № 11. - 162 с.
17. Каширина Ю.П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации: дисс. к.ю.н / Ю.П. Каширина. - Воронеж. - 2012. - 210 с.
18. Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве / А.Н. Кожухарь. - Кишинев. - 1989. - 128 с.
19. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) (постатейный) из информационного банка "Постатейные комментарии и книги. / под ред. О.Н. Садикова. - М.: КОНТРАКТ. - 1997. // СПС «Консультант Плюс».
20. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ - часть 2. - 4-е изд., испр. и доп. С использованием судебно-арбитражной практики. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М/ - 2004. - 924 с.
21. Куприна Е. Калмыков Б. Суд и арбитраж: Ценные бумаги // Журнал для деловых людей. Выпуск 4 -1997 г. - 56 с.
22. Кыров А.А. Индивидуальный предприниматель: практическое пособие / А. А. Кыров. — Москва: Проспект. - 2014. — 520 с.
23. Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник. / Л.А. Морозова. - М.: Норма-М. - 2011. - 512 с.
24. О ходе выполнения указов Президента России от 7 мая 2012 года: заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития, определённых Президентом Российской Федерации «№№596-606» // СПС «Консультант-Плюс».
25. Пергушев А.А. Оценщик - индивидуальный предприниматель: налоговые преимущества и правовая допустимость / А.А. Пергушев. - Сборник имущественные отношения в РФ. - № 3 (150). - 2014. - 214 с.
26. Переверзев М.П., Лунева А.М. Предпринимательство и бизнес: учебник / М.П. Переверзев, А.М. Лунева - М.: Инфра-М. - 2016. - 176 с.
27. Полный сборник кодексов РФ. // M.: ООО «Дом славянской книги». - 2006. - 864 с.
28. Пырх А.И. Удержание как способ самозащиты прав предпринимателя / А.И. Пырх. - Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14: Право. - 2012. - № 2. - 561 с.
29. Ревина С.Н. Совершенствование правового регулирования экономических отношений / С.Н. Ревина // Журнал российского права. - 2017. - № 6. - 330 с.
30. Решетникова И.А. Защищая права предпринимателя. // «Российская юстиция». - 2003. - №9. - 243 с.
31. Соболь О.С. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовой аспект: дисс. к.ю.н / О.С. Соболь. - Москва. - 2004. 176 с.
32. Сошникова Т.А. Защита конституционных прав предпринимателей через систему социального партнерства / Т.А. Сошникова. - Адвокат. - 2011. - № 12. - 285 с.
33. Справочник по арбитражному процессу. М.: Издательство «Дело и сервис». - 1999. - 322 с.
34. Суд и правоохранительные органы: хрестоматия / Сост. Ю.К Орлов, Н.В. Кручинина- 2-е издание, перераб. и доп. - М.: Юристъ. - 2003. - 153 с.
35. Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. - М.: Инфра - М. - 2004. - 251 с.
36. Шерстюк В.М Новые положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. - М.: «Зерцало». - 2001.- 430 с.