Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Защита прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность

Работа №44806

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

гражданское право

Объем работы88
Год сдачи2018
Стоимость4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
449
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 4
Глава I. Общая характеристика и основные особенности защиты в сфере предпринимательства.
§1. Права и законные интересы предпринимателей как объект правовой
защиты 8
§2. Особенности защиты в сфере предпринимательства. Критерии выбора способа и формы защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность 15
§3. Механизм защиты прав и законных интересов предпринимателей: правовая характеристика 23
Глава II. Способы и формы защиты гражданских прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
§1. Понятие и классификация способов защиты гражданских прав лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность 32
§2. Судебные формы защиты гражданских прав лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность 38
§3. Внесудебные формы защиты гражданских прав лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность 45
Глава III. Защита прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в публичных правоотношениях.
§1. Особенности защиты прав и законных интересов предпринимателей в публичных правоотношениях. Классификация способов защиты прав и
законных интересов 53
§2. Особенности защиты прав лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля 59 §3. Роль Уполномоченного по защите прав предпринимателей в осуществлении
защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность 74
Заключение 79
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 83



Предпринимательство - институт, который существует и активно развивается в современном российском государстве. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являются непосредственными участниками многих правоотношений, в которых они реализуют свои права, законные интересы, а также исполняют обязанности. Ввиду многообразия правоотношений, в которых участвуют предприниматели, случается так, что в права и законные интересы таких лиц могут быть нарушены, поэтому важно обеспечивать защиту прав и законных интересов предпринимателей.
Проблема правовой защиты лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в полном объеме в нашем государстве возникла еще в начале 90ых годов. В этот период экономическая реформа в России вышла на новый этап своего развития, и предпринимательство из кооперативного движения середины восьмидесятых годов вышло на новый качественный уровень. Именно тогда возник рост предпринимателей в различных сферах экономики, соответственно перед ними вставало множество различных препятствий.
На сегодняшний день предпринимательство остается актуальным, появляются новые сферы для занятия предпринимательской деятельностью, и соответственно проблема защиты лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, - одна из наиболее актуальных проблем, решение которой напрямую связано с процессами, происходящим в нашей экономике и социальной жизни. Проблема защиты прав и законных интересов предпринимателей привлекает как ученых-правоведов, так и практиков. Вопросы защиты прав предпринимателей в целом исследованы в научных трудах B.C. Анохина, О.А. Беляевой, В.Э. Бойкова, О.В. Гордиенко, Л.А. Каратаевой, А.В. Малько, М.П. Переверзева, М.В. Решетовой, Н.В. Рубцовой,
В.Н. Южакова и др. Различные аспекты защиты прав предпринимателей были исследованы в научных трудах В.С.Анохина, В.С. Каменкова, Г.Б. Мирзоева. Вопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности являлись предметом исследования специалистов других отраслей права, таких как конституционного, административного, финансового - Г.В.Атаматчука, A.В.Брызгалина, Г.А.Гаджиева.
Для дальнейшего положительного развития предпринимательства в современном российском государстве необходимо осознание подлинной социальной сущности предпринимательства, его роли и значения в экономическом и социальном развитии современного российского общества. Большое значение имеет правовое обеспечение этого процесса, создание юридической основы для предпринимательской деятельности, в том числе законодательная охрана и защита прав предпринимателей. Правовое регулирование предпринимательства должно быть направлено прежде всего на предоставление максимальных возможностей лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность
Об актуальности темы исследования говорят и статистические данные. Так, например, в 2016 году было принято 10 572 обращений предпринимателей (в центральный аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также к уполномоченным в регионах) . Или, к примеру, в РТ за 2017 зафиксировано 1 846 обращений к уполномоченному по правам
предпринимателей, за 2016 год - 1 548 обращений, за 2015 - 1 400, за 2014 -
-5
688 . Очевидно, что количество обращений с каждым годом только растет.
Анализируя научную литературу, нормативно-правовые источники, а также доклады Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей, можно сделать вывод о том, что правовая защита прав и интересов предпринимателей недостаточно совершенна и отстает от назревших потребностей законодательного решения данной проблемы. В 2017 году был проведен ежегодный опрос экспертов в 20 субъектах РФ, в ходе которого выяснилось мнение экспертов и специалистов о защите прав и законных интересов предпринимателей . Так, более половины экспертов не считают ведение бизнеса в России безопасным (57,1%), только треть респондентов считают, что российское законодательство предоставляет достаточные гарантии для защиты бизнеса от необоснованного уголовного преследования (36%) . Также важно отметить отсутствие единого законодательного акта, который бы детально регулировал защиту предпринимателей.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие по поводу защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских и публичных правоотношениях. Предметом исследования являются нормы права, регулирующие защиту прав и законных интересов, определяющие формы и способы защиты прав и законных интересов предпринимателей не только в гражданских правоотношениях, но и в публичных.
Цель исследования: представить правовую характеристику способов и форм защиты прав и законных интересов предпринимателей, как в гражданских, так и в публичных правоотношениях.
Для достижения указанной цели, необходимо решить ряд задач:
1) Рассмотреть категории «права», «законные интересы» предпринимателей;
2) Выявить основные особенности защиты прав и законных интересов предпринимателей;
3) Исследовать механизм защиты прав и законных интересов предпринимателей;
4) Рассмотреть основные способы защиты гражданских прав, а также изучить способы защиты прав предпринимателей в публичных правоотношениях;
5) Исследовать роль Уполномоченного по правам предпринимателей в защите прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
Методологической основой выпускной квалификационной работы послужили следующие методы: логический, сравнительно-правовой, историко-правовой метод, метод системного анализа, метод наблюдения, сравнения.
Нормативной основой исследования выступают федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие вопросы защиты прав и законных интересов предпринимателей, в частности ФЗ «О защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ», Указ Президента РФ «О долгосрочной государственной экономической политике» и другие.
Теоретической основой исследования выступили труды таких исследователей-цивилистов как Мирзоев Г.Б., Вавилин Е.В., Андреев Ю.Н, Курбатов А.Я. и другие.
Эмпирической основой исследования выступают материалы судебной практики, правовая система «Консультант Плюс», сайт Уполномоченного при Президенте по правам предпринимателей.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Защита прав и законных интересов предпринимателей - важная задача государства и общества. В.В.Путиным, президентом РФ, было отмечено, что «эффективная защита прав предпринимателей, предпринимательских свобод - это важнейшее условие успешного развития национальной экономики, всей страны». И это не только показатель экономики и развития страны в целом, это показатель реализации всех тех принципов, которые закреплены Конституцией РФ (таких как: многообразие форм собственности, право заниматься
предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью и др.). Однако сложившийся в настоящее время правопорядок привел предпринимателей к тому, что их активность и инициативность оказались подавленными, развитие мелких и средних предпринимателей происходит медленно с большим трудом.
Подводя итог, необходимо сделать несколько значимых выводов:
1. Права и законные интересы лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность, являются самостоятельными объектами защиты. Понятия «права» и «законные интересы» имеют разную смысловую нагрузку, эти понятия не являются тождественными. И права, и законные интересы в случае их нарушения или оспаривания подлежат защите. Основой защиты прав и законных интересов выступают нормативно-правовые акты, такие как: Конституция РФ, международные акты, законодательство
федерального уровня, законодательство субъектов федерации и др.
2. Институт защиты прав и законных интересов предпринимателей имеет определенные специфические черты. Главные особенности такой защиты произрастают их определения самого понятия «предпринимательская деятельность», под которой понимается, прежде всего, самостоятельная, рисковая деятельность. Основополагающим критерием выступает - риск. Предприниматель, вступая в различного рода правоотношения, находится в состоянии риска. Осуществляя свою деятельность предприниматель всегда может столкнуться с рядом неблагоприятных для него ситуации: это и не знание законов, и нарушение его прав и законных интересов, как со стороны других предпринимателей, граждан, так и публичных образований. Важно отметить и комплексный характер защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Защита прав и законных интересов регулируется нормами различных отраслей права. Это происходит и потому, что отсутствует общий нормативно-правовой акт, который бы регулировал защиту прав и законных интересов предпринимателей. На сегодняшний день есть лишь один подобный нормативно-правовой акт - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Однако этот закон применяется не ко всем видам контроля и надзора, которые осуществляются в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Поэтому было бы целесообразнее принять один единый акт, регулирующий все аспекты защиты прав предпринимателей. И это важно, предпринимательство постоянно растет, развивается, совершенствуется. Соответственно и законодательство в этой области не должно стоять на месте ограничиваясь каким-либо одним актом.
3. Наилучшую реальную гарантированность защиты прав и законных интересов предпринимателей дает четкий организованный набор юридических средств защиты или иначе механизм защиты прав и законных интересов предпринимателей. Г осударство четко устанавливает механизмы защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Это и гражданско-правовые, и административно-правовые, и уголовно-правовые механизмы защиты прав и законных интересов.
4. Определенные способы и формы предусмотрены для защиты гражданских прав предпринимателей. Основные способы защиты гражданских прав перечислены в Г ражданском кодексе РФ. При этом Г ражданский кодекс в статье 12 устанавливает открытый перечень таких способов. При определении способа защиты важно определить характер нарушенного права, его существо, мы не можем выбирать любой понравившийся способ защиты, на что и указал Конституционный суд в одном из своих Постановлений. Нередки случаи в судебной практике отказа в удовлетворении требований истца ввиду неверно выбранного способа защиты нарушенного права. Защита может осуществляется в судебной и внесудебной формах. Главной и гарантированной остается, конечно же, судебная форма защиты, в которой арбитражные суды играют основную роль. Внесудебная форма защиты представлена различными вариантами разрешения споров от нотариальной защиты до защиты прав уполномоченным по правам предпринимателей. Внесудебные формы становятся весьма актуальными, предприниматели стремятся разрешить споры вне суда. В то же время это помогает и разгрузить суды. Предприниматель сам вправе избрать соответствующую форму защиты своих нарушенных или оспариваемых прав.
5. Помимо отношений гражданских, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вступают и в публичные правоотношения. И это происходит довольно часто, предприниматели вступают в так называемые вертикальные отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления и др. В публичных правоотношениях есть свои определенные способы защиты. Не все способы характерные для защиты прав в гражданских правоотношениях будут уместны в том случае, ели права и законные интересы предпринимателя будут нарушены, например, со стороны публичных образований.
6. Особого внимания заслуживает защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Как уже было упомянуто, этому посвящен отдельный законодательный акт, который четко определяет сферу действия настоящего закона, полномочия разного уровня органов при организации и проведения контроля. Также закон устанавливает виды проверок, срок их проведения, порядок организации и проведения проверок.
Сформулированы права предпринимателей при осуществлении контроля и надзора, отдельная статья посвящена их защите.
7. Особо хотелось бы отметить роль Уполномоченных по защите прав предпринимателей. Институт уполномоченного появился в России сравнительно недавно. Но, наблюдая за статистическими данными, можно смело сказать, что роль уполномоченных активно растет, растет число обращений к ним и количество положительно разрешенных споров Деятельность Уполномоченных урегулирована специальным отдельным нормативно-правовым актом - Федеральный закон от 07.05.2013 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей».
Таким образом, очевидно, что тема защиты прав и законных интересов весьма актуальна. Институт предпринимательства активно развивается, развивает и экономика в целом и соответственно появляются предприниматели в совершенно новых сферах. Для дальнейшего положительного развития, конечно же, необходимо совершенствование и законодательства в сфере защиты прав и законных интересов предпринимателей, создание единого закона с обширной сферой применения. Защита, как никогда. в нашем, 21 веке, остается необходимой частью предпринимательства в целом, потому что предпринимательство - это показатель развитой экономики страны, показатель и соблюдения прав и свобод человека, показатель наличия гражданского общества и правового государства в том числе.
Список использованных нормативных правовых актов, материалов, судебной практики и специальной литературы.



1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от
30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с
03.06.2018) // «Собрание законодательства РФ» №22 от 28.05.2018
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ(ред. от 28.12.2017) // СПС Консультант Плюс
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ(ред. от 28.12.2017) // СПС Консультант Плюс
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ(ред. от 19.02.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) // СПС Консультант Плюс
6. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СПС Консультант плюс
7. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от
26.12.2008 № 294-ФЗ (последняя редакция) //СПС Консультант плюс
8. Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27.07.2010 №193-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант плюс
9. Федеральный закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" от 29.12.2015 № 382-ФЗ (последняя редакция)
10. Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" от 07.05.2013 № 78-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант плюс
11. Указ Президента РФ от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной
государственной экономической политике» // СПС Консультант плюс
12. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». // СПС Консультант Плюс
13. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 1999 г. № 7657/96.// СПС Консультант Плюс
Материалы судебной практики:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. № 8-П // СПС Консультант плюс
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П // СПС Консультант плюс
3. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.03.2018 № Ф06-30669/2018 по делу № А57-24710/2016 // СПС Консультант плюс
4. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.05.2017 №Ф06-20511/2017 по делу №А12-37269/2016 // СПС Консультант плюс
5. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.09.2017 № Ф06-24808/2017 по делу № А57-17709/2016 // СПС Консультант плюс
6. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 февраля 2015 г. № Ф10-4998/2014 по делу № А08-4591/2014 // СПС Консультант плюс
7. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2017 № Ф06-17687/2017 по делу № А12-37493/2016 // СПС Консультант плюс
8. Определение Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2012 г. по делу № А33-14305/2012 // СПС Консультант плюс
9. Решение Арбитражного суда Брянской области от 10 ноября 2014 г. № А09-8256 // СПС Консультант плюс
10. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.04.2016 № Ф06-22713/2013 по делу № А55-15507/2014 // СПС Консультант плюс
11. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.09.2017 № Ф06-23274/2017 по делу № А57-25960/2016 // СПС Консультант плюс
12. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2018 № Ф06-30163/2018 по делу № А12-9109/2017 // СПС Консультант плюс
Специальная литература:
1. Бережной Ю.С. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля(надзора): дис. кан.юр.наук. Учреж.росс.акад.наук. инст.гос. и права РАН, Москва, 2011. Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/
2. Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в
Российской Федерации: дис. канд.юр.наук. Моск.гос.унив.комм.,
Москва, 2002. Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/
3. Защита прав предпринимателей /Данилова М.А // Молодой ученый. - 2012. - №12. - С. 577
4. Законные интересы в правовой жизни общества: актуальные вопросы теории и практики/А.В.Малько, В.В.Субочев// Правоведение. - 2014, №2(313)
5. Защита прав хозяйствующих субъектов - налогоплательщиков в спорах с налоговыми органами/Е.А.Корнева, В.Н.Ткачев/: учеб.пособие. - М., 2006 - с. 26.
6. Законные интересы как правовая категория/ Малько А.В., Субочев В.В.
- СПб.: «Юридический центр «Пресс», 2004. - 359 с.
7. Защита прав и законных интересов в условиях «модернизации» правовой системы России / А.Я. Курбатов. — М.: Юстицинформ, 2013.
— 172 с.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/ Борисов А.Б. — М.: Книжный мир, 2013. - 450 с.
9. К вопросу о границах правосубъектности органов контроля и надзора в представлениях российского бизнеса /Данилов-Данильян А.В.// «Журнал российского права», №1, январь 2018г. - 6 с.
10. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля / Бирюкова Т.А., Егоров Ю.В., Курманов Э.Р., Кухаренко Т.А., Филатова А.В., Челпаченко О.А., 2015
11. К вопросу о предмете административного права /Вельский К.С. // Государство и право. 1997. № 11. С. 15.
12. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права:
постановка проблемы/Челышев М.Ю. - Казань: Казанский
государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2006
13. Ладыгина В.П.. Нотариальная охрана и защита гражданских прав: дис. канд. юр наук: Московская академия экономики и права, 2017. Режим доступа: http://www.dslib.net/
14. Медиация как примирительная процедура в коммерческих спорах: сущность, принципы, применимость/Давыденко Д.Л. // Хозяйство и право. 2005. N 5. С. 105 - 111; N 6. С. 110
15. Механизм гражданско-правовой защиты / Ю.Н. Андреев. - М.: Норма;
Инфра, 2010. - 464 c.
16. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах/отв ред. Н.М.Марченко, М., 2007. Т. 3. С. 241
17. Осуществление и защита гражданских прав/ Е.В.Вавилин. - 2-е изд. перераб. и доп. - М: Статут, 2016. - 416 с.
18. Особенности защиты прав предпринимателя в современных условиях/ И.Ю.Лепетикова, И.С.Котляров// Наука и образование. - 2016, №1
19. Применение судами норм Конституции Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. М.В. Немытиной. Вып. 6. Саратов, 2000. С. 6-7. (Серия «Судебная практика по гражданским делам»
20. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник/Е.Г.Афанасьева, А.В.Белицкая, В.А.ВАйпан и др.; отв.ред. Е.П.Губин, П.Г.Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, ИНФА- М, 2017. - 766 с
21. Правовое регулирование государственного контроля: монография (отв. ред. д-р юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации А.Ф. Ноздрачев). - "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", 2013 г.
22. Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса : учебник для магистров/И.В.Ершова, Р.Н.Аганина, В.К.Андреев [и др]; отв.ред. И.В.Ершова. - Москва : Проспект, 2017. - 848 с.
23. Предпринимательское право России: учеб. / В.С.Белых,
Г.Э.Берсункаев, С.Е.Виниченко [и др.]; отв. ред. В.С.Белых. - М.: Проспект, 2009. - 656 с
24. Социалистическое право и личность/ Рабинович П.М., Витрук Н.В. // Правоведение. 1970. N 3. С. 18.
25. Способы защиты прав предпринимательства//Историческая и образовательная мысль в РФ том 6 часть 2. - 2014
26. Формы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)/ Астахова М.А.// Безопасность бизнеса . - 2018, № 1
27. Экономическая Конституция. Конституционные гарантии свободы предпринимательской (экономической) деятельности/Гаджиев Г.А // Конституционный вестник. - 2008. - №1(19)
28. Юридическая защита предпринимательства в России. Историкоправовой анализ/Мирзоев Г.Б - М., Закон и право, ЮНИТИ, 1997, 556 с.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ