Задачи, функции и организационное построение патрульно-постовой службы полиции (Административная деятельность полиции, Барнаульский Юридический Институт МВД)
Введение 3
1. Правовое регулирование функционирования патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 5
1.1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 5
1.2. Задачи и функции патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 10
2. Организационное построение патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 16
2.1. Структура патрульно-постовой службы полиции (ППСП) 16
2.2. Нарушения в деятельности патрульно-постовой службы полиции 22
и пути их устранения 22
Заключение 28
Список использованных источников 30
Актуальность исследования связана с рядом обстоятельств. Основы современной структуры органов внутренних дел были заложены в далекие революционные годы. Однако если некоторые направления деятельности органов правопорядка тогда были обозначены впервые, то патрульно-постовая служба - одно из немногих направлений, отличающихся более давними традициями.
Потребность в обеспечении безопасности появилась одновременно с возникновением общества. Имеются исторические данные, свидетельствующие об организации охраны общественного порядка задолго до создания Министерства внутренних дел. Например, во времена Киевской Руси князья, а по их поручению – дружинники и слуги занимались борьбой с преступностью на территории княжеств. К этой деятельности привлекались и свободные люди - общинники. В период развития русского феодального государства и раздробленности Руси прослеживается дальнейшее развитие структур, отвечавших за обеспечение охраны общественного порядка.
В настоящее время признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, как отмечено в ст. 2 Конституции РФ , - обязанность государства. В связи с социально-экономическими и политическими переменами в нашей стране, связанными с расширением демократии и гласности, очень актуальным является налаженное обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах городов, сёл, поселков и других населенных пунктов. В осуществлении этой задачи ведущая роль принадлежит патрульно-постовой службе полиции.
Цель представленной работы – проанализировать задачи, функции и организационное построение патрульно-постовой службы полиции.
Задачи курсовой работы:
- рассмотреть правовое регулирование функционирования патрульно-постовой службы полиции (ППСП);
- раскрыть задачи и функции патрульно-постовой службы полиции (ППСП);
- изучить организационное построение патрульно-постовой службы полиции (ППСП);
- охарактеризовать структуру патрульно-постовой службы полиции (ППСП);
- исследовать нарушения в деятельности патрульно-постовой службы полиции и пути их устранения.
Объект исследования – общественные отношения в сфере осуществления функционирования патрульно-постовой службы полиции.
Предмет исследования – правовое регулирование и практические вопросы задач, функций и организационного построения патрульно-постовой службы полиции.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него общенаучные методы: анализ, синтез, обобщение, а также частнонаучные методы: формально-юридический.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
К числу главных задач, которые призваны решать патрульно-постовая служба полиции, относятся:
- обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;
- обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования;
- выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда;
- оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.
Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам:
1. Признаки, характерные только для патрульно-постовой службы полиции:
- она является правоохранительной деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на улицах, объектах транспорта и в иных общественных местах (цель, место);
- осуществляется в форме специальных нарядов полиции, формируемых в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами (преобладающий способ);
- осуществляется преимущественно строевыми подразделениями полиции (организационное построение).
При этом, если первые два признака являются обязательными, то третий - факультативный. Он будет отсутствовать при привлечении к охране общественного порядка и безопасности в общественных местах сотрудников других подразделений полиции.
2. В настоящее время патрульно-постовая служба полиции - это правоохранительная деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на улицах, объектах транспорта и в иных общественных местах, осуществляемая в форме специальных нарядов полиции, формируемых в соответствии с ведомственными нормативными актами, которую осуществляют преимущественно строевые подразделения полиции.
Целесообразно внести изменения и дополнения в пункт первый Устава патрульно-постовой службы полиции, изложив его в следующей редакции:
«1. Патрульно-постовая служба полиции - это правоохранительная деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на улицах, объектах транспорта и в иных общественных местах, осуществляемая в форме специальных нарядов полиции.
Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
Настоящим Уставом руководствуются все сотрудники органов внутренних дел, когда они участвуют в организации и несении патрульно-постовой службы или, находясь вне службы, принимают меры к пресечению преступлений и других правонарушений».
Предлагаемые изменения Устава ППСП позволят разрешить проблемные вопросы при осуществлении применения его положений сотрудниками, которые задействуются в организации и несении службы по охране общественного порядка и безопасности в общественных местах и не относятся к строевым подразделениям патрульно-постовой службы полиции, а также создадут предпосылки для дальнейшей систематизации ведомственного законодательства, регламентирующего деятельность патрульно-постовой службы полиции.