ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА 6
1.1. Значение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда 6
1.2. Понятие гражданско-правовой ответственности за причинение вреда и
основание ее возникновения 15
1.3. Общие условия гражданско-правовой ответственности за причинение
вреда 20
ГЛАВА 2.ОСНОВАНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СЛЕДСТВИИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА 29
2.1. Ответственность за вред, причиненный государственными
организациями, органами местного самоуправления, а также должностными лицами 29
2.2. Ответственность за вред, причиненный недееспособными или
несовершеннолетними 40
2.3. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной
опасности 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 61
Актуальность заключается в том, что развитие института гражданско-правовой ответственности за причинение вреда носит перманентный характер. Его изменение зависит от объективных политических и социально-экономических процессов, происходящих в обществе. Стремление к совершенству правовой системы, к повышению ее качества, эффективности государственного управления побуждает органы государственной власти постоянно вносить коррективы в ее структуру. Поступательное развитие гражданского законодательства повышает его роль в обеспечении имущественных и связанных с ними неимущественных прав граждан. Определяющим вектором в этом развитии должно быть право гражданина в случае посягательств на принадлежащие ему блага получить денежную компенсацию за причиненный вред.
Юридическая ответственность - это конституционный, межотраслевой и отраслевой правовой институт, объективная совокупность правовых норм, предусматривающих правовые основания, форму, средства, порядок и (меры) государственно-властного воздействия на нарушителей норм публичного и частного права с целью восстановления нарушенного правопорядка, прав и законных интересов субъектов права, возмещения (компенсации) причиненного вреда (убытков), достижения социальной справедливости, решения задач общей и частной превенции.
Многие отечественные исследователи не синтезируют существенные признаки юридической ответственности в единое целое, а выделяют лишь отдельные стороны исследуемого правового явления: реакция общества на правонарушение (Р. З. Лившиц); государственное принуждение к исполнению требований права (И. С. Самощенко, М. Х. Фарукшин); применение компетентным государственным органом санкции правоохранительной нормы, реализация санкции в установленном законом порядке (О. Э. Лейст, Л. С. Явич); дополнительные юридические обязанности по несению наказания как воздаяния (возмездия) за совершенное правонарушение, обязанность правонарушителя дать отчет, претерпевать предусмотренные нормами права неблагоприятные последствия, принудительно исполнять определенные законом требования, юридические обязанности (С. С. Алексеев, С. Н. Братусь, А. И. Петелин, В. А. Рыбаков, В. А. Тарасов, М. Д. Шиндяпина), как правоотношение (А. С. Булатов, Н. И. Загородников, О. Э. Лейст), оценкаосуждение, содержащаяся в приговоре суда или иного компетентного органа (Ю. А. Демидов, Н. А. Огурцов), наказание (Н. С. Малеин) и т. д.
Целью исследования является системный анализ института гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим и юридическим лицам на основе современных достижений юридической науки, новейшего законодательства и судебной практики.
Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:
- рассмотреть значение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда;
- раскрыть понятие гражданско-правовой ответственности за причинение вреда и основание ее возникновения;
- рассмотреть общие условия гражданско-правовой ответственности за причинение вреда;
- охарактеризовать ответственность за вред, причиненный государственными организациями, органами местного самоуправления, а также должностными лицами;
- раскрыть ответственность за вред, причиненный недееспособными или несовершеннолетними;
- рассмотреть ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с причинением вреда гражданам и юридическим лицам, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.
Предметом исследования является правовое регулирование отношений, возникающих вследствие причинения вреда, в соответствии с действующим законодательством.
Методологическую основу исследования составили формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный методы научного познания.
Степень разработанности темы. Нормативно -правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) и другие законодательные акты.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды российских ученых по гражданскому праву. Значительное внимание рассматриваемому вопросу уделяли С.С. Алексеев, Ю. Н. Андреев,В.Н. Борисов, Н.А. Казакова, М.В. Карпычев, А. А. Мережко, Ю.В. Романец и т.д.
Были использованы также материалы юридической практики.
Структура работы определена целями и задачами исследования. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы.
Гражданское законодательство в числе оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (обязательств) называет «причинение вреда другому лицу» (ст. 8, 307 ГК РФ). Такие обязательства именуются внедоговорными, так как они возникают не вследствие исполнения (ненадлежащего исполнения) условий договора, а в результате причинения вреда одним субъектом другому.
Обязательство, возникающее вследствие причинения вреда, - гражданско-правовое обязательство, в силу которого потерпевший вправе требовать от лица, ответственного за причинение вреда, возместить имущественный вред в натуре или возместить убытки, а также в предусмотренных законом случаях компенсировать неимущественный (моральный) вред, приостановить или прекратить производственную деятельность причинителя.
Обязательства из причинения вреда имеют основную цель - ликвидацию последствий правонарушений. Следует обратить внимание, что правовые нормы, регулирующие основания возникновения обязательств из причинения вреда, объема и порядка его возмещения, носят императивный характер.
Значение обязательства из причинения вреда выражается в основной функции названного правового института - охрана жизни и здоровья граждан, а также права собственности граждан и организаций.
Субъектами указанных обязательств являются потерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда, - это граждане и юридические лица.
Основанием возникновения рассматриваемого обязательства служит причинение вреда другому лицу. Дополнительным основанием к требованию о запрещении производственной деятельности может быть наличие опасности причинения вреда в будущем (п.1 ст. 1065 ГК РФ) .
Обязательства вследствие причинения вреда называют также внедоговорными или деликтными (термин «delictum» в переводе с латинского означает правонарушение), поскольку потерпевший и причинитель вреда не состоят в договорном отношении.
К таким фактам (условиям) относятся: наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между вредом и противоправным поведением и вина причинителя вреда. Эти общие условия деликтной ответственности соответствуют условиям гражданско -правовой ответственности вообще.
Наличие четырех приведенных условий ответственности по деликтным обязательствам образует полный состав правонарушения. Он должен быть, как правило, в действиях (или бездействии) любого лица, которому предъявлено требование о возмещении вреда. Отсутствие одного из названных условий дает право освободить лицо от гражданско -правовой ответственности.
Деликтные обязательства по своей сути призваны обеспечить защиту нарушенных прав и интересов граждан от всяких посягательств, а в случае их нарушения - восстановить имущественную сферу потерпевшего. Обычно применяемые в данных случаях уголовные или административные меры не обеспечивают должной защиты прав потерпевшего, поскольку не связаны с ликвидацией имущественных последствий правонарушения, а имеют своей целью покарать нарушителя. Достигнуть же устранения имущественных последствий можно с помощью обязательств по возмещению вреда, целью которых является восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего
Основополагающее значение для регулирования деликтных обязательств имеет гл. 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда». Действие ст. 1069, 1070, 1085 - 1094 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 1 марта 1996 г. (дата введения в действие части второй Гражданского кодекса), но не ранее 1 марта 1993 г., и причиненный вред остался невозмещенным.
Статья 1064 ГК РФ предусматривает общие условия ответственности за причинение вреда. Следовательно, для возникновения всякого обязательства из причинения вреда требуется наличие названных в указанной статье Гражданского кодекса условий. И только в случаях, установленных законом, должны приниматься во внимание некоторые иные условия.
К общим условиям относятся:
1) наступление вреда;
2) противоправность поведения причинителя вреда;
3) причинная связь между противоправным поведением и вредом;
4) вина причинителя вреда.
Статьи 1069 - 1071 ГК РФ образуют основу института возмещения вреда, причиненного действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, — института возмещения вреда, причиненного актами власти.
Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления» предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В гражданском праве существует три подхода к пониманию источника повышенной опасности. Согласно первому, владельцем источника повышенной опасности выступает лицо, которое осуществляет эксплуатацию источника повышенной опасности в силу какого-либо правового основания. Согласно второму, таким владельцем является лицо, которое владеет источником повышенной опасности на каком-либо правовом основании, в соответствии с законодательной нормой ст. 1079 ГК РФ. Согласно последнему подходу, который появился в правоприменительной практике с 2010 года, владелец источника повышенной опасности понимается как лицо, использующее его в силу какого-либо правового основания.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 -ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. 2014. №31. Ст.4398.
2. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018)// Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496.
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018)// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51 -ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст.4532.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с
08.01.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52. - Ст.4921.
7. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35 -ФЗ (ред. 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст.1146
8. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. 29.07.2018) «Об охране окружающей среды»// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2 - Ст.133.
9. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ (ред. 27.12.2018) «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48 - Ст.4552.
10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125 -ФЗ (ред. 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31 - Ст.3803.
11. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. 03.08.2018) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 2 - Ст.170.
12. Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131 -ФЗ (ред. от
06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»// Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40 - Ст.3822.
5. Байтин М. И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). 2-е изд., доп. М.: ООО ИД «Право и государство», 2016. С.226-227
6. Баранов В. М. Юридическая техника: учебник для бакалавриата и специалитета / В. М. Баранов [и др.] ; под ред. В. М. Баранова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 493 с.
7. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 192 с.
8. Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности. М.: Норма, 2017. С.43.
9. Габов А. В. Юридические лица в российском гражданском праве: Монография: В 3 томах. Т.1: Общие положения о юридических лицах / Габов
А.В., Гутников О.В., Доронина Н.Г. и др. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 384 с.
10. Владимирова О. А. Гражданское право: Учебно -методическое пособие / Владимирова О.А. - Самара:Самарский юридический институт ФСИН России, 2016. - 180 с.
11. Власова Н. В. Отдельные виды обязательств в международном частном праве: Моногр./ В.Н. Борисов и др.; Отв. ред. Н.Г. Доронина, И.О. Хлестова. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М: ИЗиСП, 2017. - 352 с.
12. Гришаев С. П. Гражданское право: Учеб. для средних
специальных учебных заведений / Отв. ред. С.П. Гришаев. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. - 608 с.
13. Ершов Н. Н. Гражданское право: Учебник: В 2 томах Том 2 / Под общ.ред. Карпычева М.В., Хужина А.М., Демичев А.А. и др. - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 559 с.
14. Калинин В. Н. Гражданское право. Том 1: Учебник / Г.Н. Черничкина, В.В. Бараненков, И.В. Бараненкова и др.; Под ред. Г.Н. Черничкиной - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2017 - 448 с.
15. Карпычев М. В. Гражданское право: Учебник / М.В.Карпычев,
B. А.Бессонов и др.; Под общ.ред. М.В.Карпычева, А.М.Хужина - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 784 с.
16. Китаева А. В. Гражданское право России. Общая часть: Учебное пособие / Азархин А.В., Китаева А.В., Родионов Л.А. - Самара:Самарский юридический институт ФСИН России, 2019. - 190 с.
17. Клеймёнова М. О. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел в гражданском процессе [Электронный ресурс] : учеб.пособие / М. О. Клеймёнова. - М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2018.
18. Красавчиков О.А. Гражданское право: учеб.для вузов в 2 т. / Под общ. ред. О. А. Красавчикова. - 3-е изд. - Москва : Высшая школа, 2005. - 544 с.
19. Кузбагарова А. Н. Гражданское право / Алексий П.В., Рассолов М.М., Кузбагарова А.Н., - 3-е изд. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2018. - 895 с.
20. Лейст О. Э. История политических и правовых учений. Учебник для вузов / Под редакцией докт. юрид. наук, профессора О. Э. Лейста. М.: Издательство «Зерцало», 2016. - 568 с.
21. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности / под ред. Р. Л. Хачатурова. 2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2016. 407 с.
22. Мазурина Т. Ю. Финансы организаций (предприятий): Учебник / Т.Ю. Мазурина. - 2-e изд., испр. и доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 462 с.
23. Марченко М. Н. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2016.
C. 452-454.
24. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. 4-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2018. С.542-554
25. Надежин Н. Н., Халин Р. В. Потребитель, как непосредственный участник реализации гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный недостатками товаров, работ и услуг по законодательству
России // Известия Юго-Западного государственного университета. 2016. №3(60). С. 147-152.
26. Павлова И. Ю. Гражданское право. Особенная часть / Павлова И.Ю. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2019. - 136 с.
27. Рассолова Т. М. Гражданское право / Рассолова Т.М. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 847 с.
28. Рузаков А. Б. Гражданское право [Электронный ресурс]: учеб.пособие / сост. О. А. Рузакова, А. Б. Рузаков. - М.: МФПУ Синергия, 2018. - 336 с.
29. Сенякин И. Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2018. С. 595-610.
30. Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Общая теория юридической ответственности. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2017. С.173.
31. Хужин А. М. Гражданский процесс: Учебник / А.А. Демичев и др.; Под ред. А.А. Демичева. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2019. - 400 с.
32. Щенникова Л. В. Гражданско-правовое регулирование: публичные интересы, общие пользы, добрые нравы: Монография / Л.В. Щенникова. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 144 с.
33. Юкша Я. А. Гражданское право. Часть первая: Учебное пособие / Я.А. Юкша; Российский эконом.универ. имени Г.В.Плеханова - 4-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2017 - 239 с.
34. Юкша, Я. А. Гражданское право. Часть вторая : учеб.пособие / Я.А. Юкша. - 4-е изд. - М. : РИОР : ИНФРА-М, 2018. - 232 с.
35. Юрлов И. А. Гражданское право и цивилистический процесс: словарь-справочник / Князькин С.И., Хлебников С.Н., Юрлов И.А. - М.:Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 256 с.
36. Явич Л.С. Общая теория права / Явич Л.С.; Под ред.: Королев А.И. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015 - 239 с.
III. Материалы судебной и иной юридической практики:
1. Некоторые вопросы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам: обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2016. - № 6. - С.18-21.
2. Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 г. №153// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
3. Постановление Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 №8668/13 по делу №А82- 3890/2012 // Вестник ВАС РФ. - 2014. - №4.
4. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31 мая 2011 г. по делу № А58-4440/10 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
5. Постановление ФАС Центрального округа от 11.10.2013 по делу
№А14-993/2011 // Доступ из справочно -правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 6/8 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
7. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010г. N1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
8. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июля 2012г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
10. Постановление Президиума ВС РФ от 12 сентября 2007 г. № 287 - П07 ВС РФ«Суд ошибочно возложил обязанность по возмещению вреда в порядке реабилитации на территориальный орган Федерального
казначейства. Обязанность по возмещению вреда, причиненного
незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации»// Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс»