Оптимизация территориального планирования Рыбно-Слободского района Республики Татарстан
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЛАНДШАФТА. РЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ 7
1.1 .Комплексный анализ и оценка территории 7
1.2. Функциональное зонирование в системах территориального планирования 9
1.3. Территориальные комплексные схемы охраны природы 10
1.4. Экологический (природный) каркас территории 11
1.5. Подходы развития региональных систем поддержки туризма 16
ГЛАВА 2. ПРИРОДНАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 20
ХАРАКТЕРИСТИКА РЫБНО-СЛОБОДСКОГО РАЙОНА 20
2.1 .Административное расположение территории 20
2.2. Природные условия 20
2.3. Социально-экономический потенциал 31
2.4. Туристско-рекреационная сфера 34
ГЛАВА 3. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ 36
3.1. Описание фондовых материалов 36
3.2. Методика исследования 36
ГЛАВА 4. АНАЛИЗ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 38
4.1. Покомпонентный анализ территориальных данных 38
4.2. Анализ данных по методике ТерКСОП 53
4.2.2. Предложения по экологической оптимизации территориального
планирования 57
ВЫВОДЫ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЛАНДШАФТА. РЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ 7
1.1 .Комплексный анализ и оценка территории 7
1.2. Функциональное зонирование в системах территориального планирования 9
1.3. Территориальные комплексные схемы охраны природы 10
1.4. Экологический (природный) каркас территории 11
1.5. Подходы развития региональных систем поддержки туризма 16
ГЛАВА 2. ПРИРОДНАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ 20
ХАРАКТЕРИСТИКА РЫБНО-СЛОБОДСКОГО РАЙОНА 20
2.1 .Административное расположение территории 20
2.2. Природные условия 20
2.3. Социально-экономический потенциал 31
2.4. Туристско-рекреационная сфера 34
ГЛАВА 3. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ 36
3.1. Описание фондовых материалов 36
3.2. Методика исследования 36
ГЛАВА 4. АНАЛИЗ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 38
4.1. Покомпонентный анализ территориальных данных 38
4.2. Анализ данных по методике ТерКСОП 53
4.2.2. Предложения по экологической оптимизации территориального
планирования 57
ВЫВОДЫ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ
В последние несколько десятилетий, стал актуальным вопрос о разработке моделей устойчивого развития, как для всей планеты в целом, так и для отдельных её территорий.
Идея устойчивого развития впервые высказана американскими социологами Е. Мишаном и К. Болдингом в 60-е годы ХХ-го века. Увязав общественное развитие с экологией, экономикой и социологией, они объединили его в единый целенаправленный процесс и стали рассматривать пути решения противоречий между глобальным экономическим ростом и нехваткой природных ресурсов.
Территориальное планирование следует рассматривать как инструмент органов государственной власти или органов местного самоуправления по установлению и утверждению положений о развитии территорий, местах размещения объектов для государственных и муниципальных нужд. Это планирование социальной, экономической, градостроительной и другой деятельности с учетом ее пространственной локализации. Территориальное планирование должно существенно повышать эффективность использования имеющихся ресурсов, служить разработке оптимальной с социальной и экологической точки зрения траектории движения к запланированному состоянию среды обитания человека. Территориальное планирование - планирование различных территорий, для установления функциональных зон, определение планируемого размещения объектов различного значения (федерального, регионального, местного).
Система, которая выполняет природоохранные и рекреационные функции, состоит из взаимосвязанных природных территорий, является природно-экологическим каркасом. Такой каркас должен иметь площадь, достаточную для воспроизводства и нормального существования всех природных сообществ. Природно-экологический каркас выступает гарантом экологической безопасности рекреационных территорий, улучшает состояние окружающей среды, катализирует воспроизводство флоры и фауны, а также создает благоприятные условия для населения региона.
Основой природно-экологического каркаса являются различные природоохранные комплексы. В их числе защитные лесополосы, зеленые зоны, долины рек и т.д. На них базируется формирование особо охраняемых природных территорий, которые имеют самостоятельную природоохранную ценность. Основными направлениями их функционирования считают образование окружающей среды, её охрану и воспроизводство, поддержание ландшафтного и биологического разнообразия.
Современный туризм является самостоятельным, мощным сектором экономики и занимает лидирующее положение среди крупнейших мировых отраслей, но во многих случаях развитие туризма происходит без учета экологического состояния природных комплексов. Индустрия туризма эксплуатирует природные, культурные и исторические ресурсы, нуждается в собственности на землю, производит отходы, загрязняет воздух, воду и почву, оказывает мощное антропогенное воздействие на природу. Инновационным решением экологических проблем является экологический туризм, имеющий высокий потенциал развития. В последнее время, в связи с широким внедрением международной концепции устойчивого развития, возрастает роль экологически устойчивых видов природопользования, в числе которых экологический туризм.
Возрастающий спрос на экологический туризм приводит к созданию и развитию особо охраняемых природных территорий, в первую очередь заповедников, национальных и природных парков. В настоящее время именно эти территории являются основными объектами экологического туризма в России.
В качестве объекта исследования был выбран Рыбно-Слободский район, расположенный в Поволжской Федеральной Округе в Республике Татарстан. Общая площадь составляет около 2052 км2. Привлекательными аспектами для социально-экономического развития являются: расположение района на берегу реки Кама, наличие в райцентре Рыбная Слобода причала, способного принимать большегрузные суда с осадкой до 9 метров; близость к международному аэропорту «Казань» (80 км); прохождение по территории района трассы федерального значения - М 7 Казань-Набережные Челны и Казань-Оренбург. Основные направления экономики района - сельское хозяйство, строительство и малый бизнес. Кроме того, при достаточно высоких показателях лесистости территории (26%) большое значение имеет лесное хозяйство.
Согласно паспорту «Стратегии социально-экономического развития Рыбно-Слободского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года» в задачи муниципальных служб входит дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, развитие промышленности и развитие туризма. Сочетать развитие во всех трех направлениях, а также обеспечить устойчивость природных комплексов территории района без тщательного территориального планирования природопользования не представляется возможным. Поэтому целью нашей работы стала разработка мероприятий по оптимизации природопользования на основе анализа доступных материалов территориального планирования района.
Были поставлены задачи:
1. Используя доступные материалы, провести анализ характера природопользования, выявить ведущие отрасли хозяйства и направления развития района.
2. Проанализировать схему функционального зонирования территории.
3. Выявить существующие конфликты между природопользователями и складывающиеся конфликтные ситуации.
4. Предложить план природоохранных мероприятий для решения конфликтов и способы оптимизации плана территориального планирования.
Идея устойчивого развития впервые высказана американскими социологами Е. Мишаном и К. Болдингом в 60-е годы ХХ-го века. Увязав общественное развитие с экологией, экономикой и социологией, они объединили его в единый целенаправленный процесс и стали рассматривать пути решения противоречий между глобальным экономическим ростом и нехваткой природных ресурсов.
Территориальное планирование следует рассматривать как инструмент органов государственной власти или органов местного самоуправления по установлению и утверждению положений о развитии территорий, местах размещения объектов для государственных и муниципальных нужд. Это планирование социальной, экономической, градостроительной и другой деятельности с учетом ее пространственной локализации. Территориальное планирование должно существенно повышать эффективность использования имеющихся ресурсов, служить разработке оптимальной с социальной и экологической точки зрения траектории движения к запланированному состоянию среды обитания человека. Территориальное планирование - планирование различных территорий, для установления функциональных зон, определение планируемого размещения объектов различного значения (федерального, регионального, местного).
Система, которая выполняет природоохранные и рекреационные функции, состоит из взаимосвязанных природных территорий, является природно-экологическим каркасом. Такой каркас должен иметь площадь, достаточную для воспроизводства и нормального существования всех природных сообществ. Природно-экологический каркас выступает гарантом экологической безопасности рекреационных территорий, улучшает состояние окружающей среды, катализирует воспроизводство флоры и фауны, а также создает благоприятные условия для населения региона.
Основой природно-экологического каркаса являются различные природоохранные комплексы. В их числе защитные лесополосы, зеленые зоны, долины рек и т.д. На них базируется формирование особо охраняемых природных территорий, которые имеют самостоятельную природоохранную ценность. Основными направлениями их функционирования считают образование окружающей среды, её охрану и воспроизводство, поддержание ландшафтного и биологического разнообразия.
Современный туризм является самостоятельным, мощным сектором экономики и занимает лидирующее положение среди крупнейших мировых отраслей, но во многих случаях развитие туризма происходит без учета экологического состояния природных комплексов. Индустрия туризма эксплуатирует природные, культурные и исторические ресурсы, нуждается в собственности на землю, производит отходы, загрязняет воздух, воду и почву, оказывает мощное антропогенное воздействие на природу. Инновационным решением экологических проблем является экологический туризм, имеющий высокий потенциал развития. В последнее время, в связи с широким внедрением международной концепции устойчивого развития, возрастает роль экологически устойчивых видов природопользования, в числе которых экологический туризм.
Возрастающий спрос на экологический туризм приводит к созданию и развитию особо охраняемых природных территорий, в первую очередь заповедников, национальных и природных парков. В настоящее время именно эти территории являются основными объектами экологического туризма в России.
В качестве объекта исследования был выбран Рыбно-Слободский район, расположенный в Поволжской Федеральной Округе в Республике Татарстан. Общая площадь составляет около 2052 км2. Привлекательными аспектами для социально-экономического развития являются: расположение района на берегу реки Кама, наличие в райцентре Рыбная Слобода причала, способного принимать большегрузные суда с осадкой до 9 метров; близость к международному аэропорту «Казань» (80 км); прохождение по территории района трассы федерального значения - М 7 Казань-Набережные Челны и Казань-Оренбург. Основные направления экономики района - сельское хозяйство, строительство и малый бизнес. Кроме того, при достаточно высоких показателях лесистости территории (26%) большое значение имеет лесное хозяйство.
Согласно паспорту «Стратегии социально-экономического развития Рыбно-Слободского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года» в задачи муниципальных служб входит дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, развитие промышленности и развитие туризма. Сочетать развитие во всех трех направлениях, а также обеспечить устойчивость природных комплексов территории района без тщательного территориального планирования природопользования не представляется возможным. Поэтому целью нашей работы стала разработка мероприятий по оптимизации природопользования на основе анализа доступных материалов территориального планирования района.
Были поставлены задачи:
1. Используя доступные материалы, провести анализ характера природопользования, выявить ведущие отрасли хозяйства и направления развития района.
2. Проанализировать схему функционального зонирования территории.
3. Выявить существующие конфликты между природопользователями и складывающиеся конфликтные ситуации.
4. Предложить план природоохранных мероприятий для решения конфликтов и способы оптимизации плана территориального планирования.
1. Анализ материалов комплексной оценки территории и сравнение оценочных карт с покомпонентными данными показал, что в оценку не включен показатель покрытия лесом. При общей низкой лесистости территории республики все лесопокрытые земли в РТ имеют высокую природоохранную ценность. Лесистость района высокая для Татарстана - 26%, поэтому при оценке градостроительного потенциала наличие лесного покрова должно служить значимым лимитирующим фактором. Восточная лесистая часть района должна получить меньшие баллы благоприятности для строительства. По тем же причинам, в рекреационном отношении, северо- восточная часть района должна рассматриваться как более благоприятная.
2. Для оценки эффективности существующей системы территориального размещения природопользования использован подход выявления конфликтов и оценки конфликтных ситуаций. Было выявлено 10 типов конфликтов, затрагивающих весь спектр природопользователей района.
3. Составлен перечень мероприятий по оптимизации природопользования, обеспечивающих решение выявленных конфликтов.
4. Для достижения целей «Стратегии социально-экономического развития района» по развитию агропромышленного комплекса, промышленности и туризма, необходимо разработать схему экологического каркаса территории. Обеспечить устойчивость природных комплексов района при развитии во всех трех направлениях невозможно без жестких ограничений и реализации мер по созданию сети буферных зон и экологических коридоров.
2. Для оценки эффективности существующей системы территориального размещения природопользования использован подход выявления конфликтов и оценки конфликтных ситуаций. Было выявлено 10 типов конфликтов, затрагивающих весь спектр природопользователей района.
3. Составлен перечень мероприятий по оптимизации природопользования, обеспечивающих решение выявленных конфликтов.
4. Для достижения целей «Стратегии социально-экономического развития района» по развитию агропромышленного комплекса, промышленности и туризма, необходимо разработать схему экологического каркаса территории. Обеспечить устойчивость природных комплексов района при развитии во всех трех направлениях невозможно без жестких ограничений и реализации мер по созданию сети буферных зон и экологических коридоров.
Подобные работы
- ОСОБЕННОСТИ ПРИРОДНО-ЛАНДШАФТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Дипломные работы, ВКР, география. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
Дипломные работы, ВКР, география. Язык работы: Русский. Цена: 4275 р. Год сдачи: 2016 - Анализ влияния кризисных явлений 2014-2016 гг. в экономике России на параметры развития муниципальных районов РТ
Магистерская диссертация, география. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Межбюджетные трансферты в доходах местных бюджетов
Дипломные работы, ВКР, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019



