Помощь студентам в учебе
КРЕАТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСТРАНСТВА КАК СПОСОБ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА
|
Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты анализа безопасного городского
пространства
1.1. Безопасное городское пространство: сущность, принципы,
возможности его формирования 9
1.2. Система управления безопасностью города и формирование
безопасного городского пространства 21
1.3. Методы исследования маргинальных городских
пространств 32
Глава II. Практические аспекты анализа безопасного городского
пространства в районах г.Казани
2.1. Анализ городского пространства с точки зрения его
безопасности 44
2.2. Анализ образа городского пространства через ментальные карты
районов г.Казани 71
2.3. Дифференцирование городских пространств по преступности и
безопасности: итоги эмпирического исследования 94
Глава III. Креативная организация безопасного городского пространства в районах г.Казани
3.1. Направления повышения безопасности городского пространства 112
3.2. Формирование безопасного пространства через креативную
организацию городской среды 119
3.3. Программы мероприятий по совершенствованию городского
пространства в г. Казани 129
Заключение 149
Библиографический список
Приложения
Глава 1 Теоретические аспекты анализа безопасного городского
пространства
1.1. Безопасное городское пространство: сущность, принципы,
возможности его формирования 9
1.2. Система управления безопасностью города и формирование
безопасного городского пространства 21
1.3. Методы исследования маргинальных городских
пространств 32
Глава II. Практические аспекты анализа безопасного городского
пространства в районах г.Казани
2.1. Анализ городского пространства с точки зрения его
безопасности 44
2.2. Анализ образа городского пространства через ментальные карты
районов г.Казани 71
2.3. Дифференцирование городских пространств по преступности и
безопасности: итоги эмпирического исследования 94
Глава III. Креативная организация безопасного городского пространства в районах г.Казани
3.1. Направления повышения безопасности городского пространства 112
3.2. Формирование безопасного пространства через креативную
организацию городской среды 119
3.3. Программы мероприятий по совершенствованию городского
пространства в г. Казани 129
Заключение 149
Библиографический список
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Урбанизация современного общества порождает новые формы жизнедеятельности человека, его поведения и особенностей личности. Интенсивное развитие городов по- новому ставит проблему взаимодействия человека и окружающего его пространства. Организация комфортной городской среды, требует поиска специфических механизмов и закономерностей, лежащих в основе взаимодействия человека с его пространственным окружением.
Существенными факторами, снижающими комфорт городской среды, являются отсутствие чувства безопасности, защищенности, страх перед преступностью. При этом традиционно функция борьбы с преступностью остается за полицией и другим органам правопорядка, а самым действенным методом организации безопасности городской среды считается присутствие представителей стража закона на каждом квадратном метре городского пространства. Ещё в 70-е годы XX века американские исследователи поставили это под сомнение, показав, что увеличение плотности патрулирования на территории не оказывает влияния на преступность. Однако стремление к безопасной жизни приводит к росту популярности жизни в замкнутых сообществах с охраной и усиленным видеонаблюдением что предполагает немалые расходы на эксплуатацию, позволить которые может далеко не каждый, при этом совсем не гарантирует саму безопасность городской среды.
До настоящего времени в отечественной практике управления городской средой мероприятий, направленных на снижение преступности через организацию пространства не проводилось. На сегодня взаимодействие между городскими властями, архитекторами и криминалистами отсутствует, что оставляет значительные пробелы в изученности вопросов обеспечения безопасности в целом, а также организации комфортной среды проживания. Исследование и адаптация современных зарубежных теорий управления пространственной криминологии является важным шагом к повышению безопасности и комфорта российских городов.
Состояние научной разработанности проблемы.
Впервые идея о влиянии городского пространства на безопасность жителей была рассмотрена в книге американской журналистки Джейн Джейкобс «Смерть и жизнь великих американских городов», которая усмотрела в средовом проектировании антикриминальный потенциал.
Теория, названная «защищающее пространство», была выдвинута американским архитектором, исследователем и педагогом Оскаром Ньюманом в книге «Защищающее пространство: предотвращение преступности с помощью проектирования городской среды» в 1972 году. Выводы автора основаны на многочисленных исследованиях жилищ, в первую очередь, предназначенных для семей с низкими и умеренными доходами. Данные исследования проводились на протяжении почти сорока лет во многих городах США. Теория Ньюмана изменила взгляды властей города, доказав, что не только социально-экономические и наследственные, но и пространственные факторы влияют на преступность, а значит, могут быть использованы для борьбы с нею.
Вопросы зависимости уличной преступности и безопасного пространства рассмотрел криминалист Рэй Джеффри в работе «Предотвращение преступности через организацию пространственной среды» и именно сформулированное им понятие «crime prevention through environmental design» закрепилось в качестве целого научного направления.
Психологические особенности восприятия городского пространства тесно связаны с понятием идентификации пространства, исследуемым в работах Кевина Линча.
В 1979 году Ли Коэн и Маркус Фельсон свой труд под названием «Социальные изменения и тенденции в области преступности: подход к рутинной деятельности» посвятили созданию безопасного пространства, предложив понятие «рутинных действий», в котором заложено три составляющих уличной преступности: подходящее для преступника городское пространство, мотивированный преступник, подходящая цель.
В 1981 году Пол и Патрисиа Брентингем объединили идеи социальной экологии, социальной теории дезорганизации, предупреждения преступности средовым подходом, безопасным пространством и теорией обычных действий в единую теоретическую структуру в своей книге «Криминология пространства» (Environmental Criminology).
Признаки беспорядка пространства и несоблюдения общепринятых норм провоцируют окружающих на аналогичные правонарушения. Эта идея была сформулирована в 1982 году американскими криминологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом в статье под названием «Теории разбитых окон».
Рональд Кларк разрабатывал ситуативную стратегию предупреждения преступности, которая в 1992 году была описана и опубликована в работе «Ситуационное предупреждение преступности».
Исследования и теории того, как городское пространство приводит к криминализации города и как с помощью организации городского пространства можно противостоять преступности в отечественной литературе и практике недостаточно оценено.
Целью магистерской диссертации является исследование пространственной организации города с точки зрения его безопасности и разработка рекомендаций с использованием креативных решений по совершенствованию и развитию территории города.
Объектом исследования являются районы г.Казани (Авиастроительный, Московский, Кировский, Ново-Савиновский, Вахитовский, Советский, Приволжский районы).
Предмет исследования: креативная организация безопасного городского пространства.
Для достижения поставленной цели автором были сформулированы следующие задачи:
• раскрыть понятие безопасное городское пространство, его сущность, принципы, возможности формирования;
• исследовать систему управления безопасностью города и
формирование безопасного городского пространства
• проанализировать методы исследования маргинальных городских пространств;
• проанализировать городское пространство с точки зрения его безопасности;
• проанализировать образы городской среды через составление
ментальных карт районов г.Казани;
• дифференцировать городские пространства Казани по преступности и безопасности: итоги эмпирического исследования;
• составить направления повышения безопасности города Казани;
• сформировать безопасное пространство через креативную организацию городской среды;
• составить программы мероприятий по совершенствованию городского пространства.
Методика настоящего исследования. Магистерская работа основана на диалектическом методе научного исследования, который определяет взаимосвязь теории и практики, как совокупность методов включает в себя общенаучные (анализ и синтез, моделирование, системный подход, сравнительный исторический, логический и т.п.) и частнонаучные (специальные) методы. К последним относятся концепции междисциплинарных и комплексных исследований различных аспектов городской среды: •социологическое исследование: метод опроса;
•формирование ментальных карт города (ассоциативный эксперимент);
•статистический анализ данных о состоянии и тенденциях уличной преступности, криминальное картографирование.
Теоретическую основу исследования составили научные труды по урбанистике и средовой криминологии, принадлежащие авторам, указанным в библиографическом разделе диссертации. По проблеме диссертационного исследования были изучены и обобщены материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, периодической печати, а также аналитические справки, обзоры, планы и методические пособия, в том числе и правоохранительных органов.
Информационной базой исследования диссертации послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Портал правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, аналитические справки о выполнении программ профилактики правонарушений, сводки правоохранительных органов, официальные статистические данные опубликованные на сайтах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Мэрии города Казани, на портале Открытые данные.
Нормативную базу исследования составили отечественное уголовное, административное законодательство, нормативная база регулирующая устойчивое развитие в РФ и городскую среду - «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», стратегия и генеральный план г.Казани.
Эмпирическую базу диссертации составляют материалы эмпирического исследования, проведенных в районах города Казань среди жителей (с разной степенью знакомства с городом; жители центра и периферии города; студенты).
Научная новизна работы. В работе представлены научно-обоснованные разработки по формированию безопасного пространства, имеющие существенное значение для снижения уровня преступности.
Научной новизной обладают методы исследования и разработанные рекомендации, в процессе решения задач работы, к которым можно отнести следующие:
• использован метод криминального картографирования (составления карт преступности), отличающийся от традиционного тем, что впервые произведена детализация преступности на городском уровне (на примере районов г.Казани);
• создан образ «опасного» и «безопасного» города путем использования метода ментальных карт, который впервые используется для изучения психологического восприятия городского пространства и исследования преступности;
• использована авторская комплексная методика изучения криминальных зон города, основанная на использовании не применявшихся ранее методов картографирования, позволяющих разносторонне изучить и выявить очаги опасных и безопасных районов.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы как в междисциплинарных науках, так и в практике с целью организации безопасных и удобных пространств и повышения комфортной среды.
Выводы, основанные на результатах исследования районов г.Казань, и предложения по совершенствованию некоторых положений могут быть использованы при разработке основных нормативно-правовых документов города. Практическую ценность имеют предложения по совершенствованию городского пространства, которые могут быть полезными при подготовке стратегий города, генерального плана, а также при разработке различных целевых программ для исполнительного комитета г.Казань.
Апробация результатов исследования была проведена в рамках международного конкурса прикладных проектов «Город: open the future» (2017), Итоговой научно-образовательной конференции студентов КФУ (2018),
Международной научно-практической конференции «Вопросы современных научных исследований» (2018), также результаты использованы работниками отдела по вопросам общественной безопасности (справка о внедрении).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений
Существенными факторами, снижающими комфорт городской среды, являются отсутствие чувства безопасности, защищенности, страх перед преступностью. При этом традиционно функция борьбы с преступностью остается за полицией и другим органам правопорядка, а самым действенным методом организации безопасности городской среды считается присутствие представителей стража закона на каждом квадратном метре городского пространства. Ещё в 70-е годы XX века американские исследователи поставили это под сомнение, показав, что увеличение плотности патрулирования на территории не оказывает влияния на преступность. Однако стремление к безопасной жизни приводит к росту популярности жизни в замкнутых сообществах с охраной и усиленным видеонаблюдением что предполагает немалые расходы на эксплуатацию, позволить которые может далеко не каждый, при этом совсем не гарантирует саму безопасность городской среды.
До настоящего времени в отечественной практике управления городской средой мероприятий, направленных на снижение преступности через организацию пространства не проводилось. На сегодня взаимодействие между городскими властями, архитекторами и криминалистами отсутствует, что оставляет значительные пробелы в изученности вопросов обеспечения безопасности в целом, а также организации комфортной среды проживания. Исследование и адаптация современных зарубежных теорий управления пространственной криминологии является важным шагом к повышению безопасности и комфорта российских городов.
Состояние научной разработанности проблемы.
Впервые идея о влиянии городского пространства на безопасность жителей была рассмотрена в книге американской журналистки Джейн Джейкобс «Смерть и жизнь великих американских городов», которая усмотрела в средовом проектировании антикриминальный потенциал.
Теория, названная «защищающее пространство», была выдвинута американским архитектором, исследователем и педагогом Оскаром Ньюманом в книге «Защищающее пространство: предотвращение преступности с помощью проектирования городской среды» в 1972 году. Выводы автора основаны на многочисленных исследованиях жилищ, в первую очередь, предназначенных для семей с низкими и умеренными доходами. Данные исследования проводились на протяжении почти сорока лет во многих городах США. Теория Ньюмана изменила взгляды властей города, доказав, что не только социально-экономические и наследственные, но и пространственные факторы влияют на преступность, а значит, могут быть использованы для борьбы с нею.
Вопросы зависимости уличной преступности и безопасного пространства рассмотрел криминалист Рэй Джеффри в работе «Предотвращение преступности через организацию пространственной среды» и именно сформулированное им понятие «crime prevention through environmental design» закрепилось в качестве целого научного направления.
Психологические особенности восприятия городского пространства тесно связаны с понятием идентификации пространства, исследуемым в работах Кевина Линча.
В 1979 году Ли Коэн и Маркус Фельсон свой труд под названием «Социальные изменения и тенденции в области преступности: подход к рутинной деятельности» посвятили созданию безопасного пространства, предложив понятие «рутинных действий», в котором заложено три составляющих уличной преступности: подходящее для преступника городское пространство, мотивированный преступник, подходящая цель.
В 1981 году Пол и Патрисиа Брентингем объединили идеи социальной экологии, социальной теории дезорганизации, предупреждения преступности средовым подходом, безопасным пространством и теорией обычных действий в единую теоретическую структуру в своей книге «Криминология пространства» (Environmental Criminology).
Признаки беспорядка пространства и несоблюдения общепринятых норм провоцируют окружающих на аналогичные правонарушения. Эта идея была сформулирована в 1982 году американскими криминологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом в статье под названием «Теории разбитых окон».
Рональд Кларк разрабатывал ситуативную стратегию предупреждения преступности, которая в 1992 году была описана и опубликована в работе «Ситуационное предупреждение преступности».
Исследования и теории того, как городское пространство приводит к криминализации города и как с помощью организации городского пространства можно противостоять преступности в отечественной литературе и практике недостаточно оценено.
Целью магистерской диссертации является исследование пространственной организации города с точки зрения его безопасности и разработка рекомендаций с использованием креативных решений по совершенствованию и развитию территории города.
Объектом исследования являются районы г.Казани (Авиастроительный, Московский, Кировский, Ново-Савиновский, Вахитовский, Советский, Приволжский районы).
Предмет исследования: креативная организация безопасного городского пространства.
Для достижения поставленной цели автором были сформулированы следующие задачи:
• раскрыть понятие безопасное городское пространство, его сущность, принципы, возможности формирования;
• исследовать систему управления безопасностью города и
формирование безопасного городского пространства
• проанализировать методы исследования маргинальных городских пространств;
• проанализировать городское пространство с точки зрения его безопасности;
• проанализировать образы городской среды через составление
ментальных карт районов г.Казани;
• дифференцировать городские пространства Казани по преступности и безопасности: итоги эмпирического исследования;
• составить направления повышения безопасности города Казани;
• сформировать безопасное пространство через креативную организацию городской среды;
• составить программы мероприятий по совершенствованию городского пространства.
Методика настоящего исследования. Магистерская работа основана на диалектическом методе научного исследования, который определяет взаимосвязь теории и практики, как совокупность методов включает в себя общенаучные (анализ и синтез, моделирование, системный подход, сравнительный исторический, логический и т.п.) и частнонаучные (специальные) методы. К последним относятся концепции междисциплинарных и комплексных исследований различных аспектов городской среды: •социологическое исследование: метод опроса;
•формирование ментальных карт города (ассоциативный эксперимент);
•статистический анализ данных о состоянии и тенденциях уличной преступности, криминальное картографирование.
Теоретическую основу исследования составили научные труды по урбанистике и средовой криминологии, принадлежащие авторам, указанным в библиографическом разделе диссертации. По проблеме диссертационного исследования были изучены и обобщены материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, периодической печати, а также аналитические справки, обзоры, планы и методические пособия, в том числе и правоохранительных органов.
Информационной базой исследования диссертации послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Портал правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, аналитические справки о выполнении программ профилактики правонарушений, сводки правоохранительных органов, официальные статистические данные опубликованные на сайтах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Мэрии города Казани, на портале Открытые данные.
Нормативную базу исследования составили отечественное уголовное, административное законодательство, нормативная база регулирующая устойчивое развитие в РФ и городскую среду - «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», стратегия и генеральный план г.Казани.
Эмпирическую базу диссертации составляют материалы эмпирического исследования, проведенных в районах города Казань среди жителей (с разной степенью знакомства с городом; жители центра и периферии города; студенты).
Научная новизна работы. В работе представлены научно-обоснованные разработки по формированию безопасного пространства, имеющие существенное значение для снижения уровня преступности.
Научной новизной обладают методы исследования и разработанные рекомендации, в процессе решения задач работы, к которым можно отнести следующие:
• использован метод криминального картографирования (составления карт преступности), отличающийся от традиционного тем, что впервые произведена детализация преступности на городском уровне (на примере районов г.Казани);
• создан образ «опасного» и «безопасного» города путем использования метода ментальных карт, который впервые используется для изучения психологического восприятия городского пространства и исследования преступности;
• использована авторская комплексная методика изучения криминальных зон города, основанная на использовании не применявшихся ранее методов картографирования, позволяющих разносторонне изучить и выявить очаги опасных и безопасных районов.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы как в междисциплинарных науках, так и в практике с целью организации безопасных и удобных пространств и повышения комфортной среды.
Выводы, основанные на результатах исследования районов г.Казань, и предложения по совершенствованию некоторых положений могут быть использованы при разработке основных нормативно-правовых документов города. Практическую ценность имеют предложения по совершенствованию городского пространства, которые могут быть полезными при подготовке стратегий города, генерального плана, а также при разработке различных целевых программ для исполнительного комитета г.Казань.
Апробация результатов исследования была проведена в рамках международного конкурса прикладных проектов «Город: open the future» (2017), Итоговой научно-образовательной конференции студентов КФУ (2018),
Международной научно-практической конференции «Вопросы современных научных исследований» (2018), также результаты использованы работниками отдела по вопросам общественной безопасности (справка о внедрении).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений
Вопрос формирования безопасного городского пространства впервые был исследован американской журналисткой Джейн Джейкобс. Создается новая теория предотвращения преступности через организацию среды, которая расширяется и уточняется до настоящего времени, однако образующий ее каркас базируется на принципах, выдвинутых Оскаром Ньюманом и Рэем Джеффри. Данная теория стала основой формирования безопасного пространства путем не борьбы, а предупреждения преступности. Теория основана на важной роли городского пространства.
В данной работе был проведен обзор литературы, который посвящен проблеме безопасного городского пространства, изучению системы управления безопасным пространством в городе, а также анализу методов исследования.
В передовой мировой практике по организации безопасного городского пространства успешны стратегии, в которых первоочередная роль отводится не полиции. С начала 60-х годов постепенно накапливается опыт организации пространства, в котором пространственные факторы среды имеют большое значение в формировании отношений между людьми, как криминальных, так и некриминальных, при этом сама среда может стать фактором, стимулирующим законопослушное поведение и повышающим безопасность жизни. В отечественной же практике управления городской средой до настоящего времени подобные исследования не проводились.
При этом в настоящее время отсутствует подход предотвращения преступности путем организации пространства: пространственная криминология. Нет нормативно-правовых актов, структур в органах муниципальной власти, которые должны регулировать формирование безопасного пространства, снижать уличную преступность путем благоустройства общественных мест, улиц, придомовых территорий и дворов, а также содействия с населением.
В работе также рассмотрены методы исследования пространства путем анализа статистических данных, криминологического исследования в рамках городской среды, а также был раскрыт вопрос психологического восприятия городского пространства и разграничение зон «опасный-безопасный» жителями города. Изучение образа города и динамики преступности обеспечивает определение оптимального варианта выработки тактики и методики борьбы с преступностью через создание безопасного городского пространства.
Проведен анализ уровня преступности в городе Казани. Изучены статистические данные районов города, и распределения преступлений и состава лиц, совершающих данные противоправные деяния. А также составлен рейтинг криминальных районов города Казани.
Основываясь на качественном методе исследования, способном обнаружить скрытые образы городского пространства, было проведено исследование методом составления ментальных карт, а для расширения исследовательского инструментария использовалось интервьюирование.
Производя сопоставление криминогенной карты и ментальной карты города Казани можно выявить следующие особенности районов:
1. На территориях Кировского и Советского районов было совершено наименьшее количество уличных преступлений. При этом информанты наиболее опасным городским пространством выбрали территорию пос. Юдино, пос. Залесный, а также пос.Дербышки и всю западную часть Приволжского района. Вероятность такого выбора выражается в том, что это связано с территориальной отдаленностью от центра города, изолированностью пространства, что способствует распространению слухов и создания негативного образа городского пространства. К тому же в данных районах преобладает частное пространство, которое охраняется и облагоустраивается собственниками, а общественное пространство - улицы, детские площадки - перекладывается на муниципальные органы власти.
2. Московский район имеет средний уровень уличной преступности, но жители города воспринимают периферийную часть района как опасную, а центральную как безопасную. Причина такой дифференциации в расположении инфраструктурных объектов в центральной части - парк им.Урицкого, парк Химиков, ТРК Тандем. А также психологического разделения района железнодорожными путями, и, следовательно, отчуждения части Московского района. С точки зрения инфраструктурного расположения объектов, то оценённая как опасная зона района обладает большой площадью производственной зоны, что создает негативный образ у населения.
Ново-Савиновский район по уровню совершения преступлений также имеет средний уровень. Информанты определяют данный район как безопасный.
3. Отчуждение района железнодорожными путями происходит и на территории Авиастроительного района. Во время расцвета организованных преступных группировок, Авиастроительный район стал одним из мест зарождения преступности, уличной в том числе. В настоящее время уличная преступность в данном районе выше среднего. Несмотря на это данный район был выделен и как опасный (в том числе особо отмечен парк Крылья Советов, в котором происходили массовые драки) и как безопасный (обозначен жителем данного района). В 2000-х годах район «омолодили» социально-ипотечными домами и молодым населением.
Уровень преступности выше среднего и на территории Кировского района, и в том числе у жителей города создан образ опасных зон в районе Заречья. Городская среда имеет специфическую особенность - на данной территории тесно располагаются производственно-складские зоны и жилые районы как с многоэтажной застройкой, так и частыми (ветхими) домами. Следовательно, население воспринимает городское пространство как опасность, а преступник как возможность.
4. Вахитовский район - центральная часть города, в которой сосредоточено большое количество объектов культуры, пешеходных зон, но также здесь находится «заколдованный квадрат» улиц Профсоюзная, Кремлевская, Баумана и Правобулачная, где происходит больше всего преступлений. Здесь сконцентрировано наибольшее количество клубов, куда со всех окрестностей города стягивается молодежь. Несмотря на то, что в центре находится большое количество видеокамер, преступников это не всегда останавливает. «Пьяные» преступления совершаются в темное время суток, когда нет на улице прохожих. При этом тот же центр города днем — образцовопоказательное место. В светлое время суток здесь можно гулять спокойно, не опасаясь за свою жизнь и имущество.
Психологическое восприятие Вахитовского района также разнится - образ центра больше воспринимается как безопасная зона, с выделением не всего района, а определенных пешеходных зон - ул.Кремлевская, Булак, площадь им. Галиаскара Камала, Кремлевской набережной. В то же время, выделяются опасные зоны с одинаковыми характеристиками - ветхие аварийные дома, которые закрываются высокими заборами, также зеленые насаждения, которые не подстригаются, темные неосвещенные тупики улиц. Таким образом, образ безопасного центра соответствует Вахитовскому району в дневное время суток, а образ опасного центра в вечернее.
5. Приволжский район обладает повышенным уровнем преступности. Жители города Казани особо опасной зоной отметили район микрорайона Горки, а также трущобные районы вдоль Оренбургского тракта. А вот безопасным районом воспринимается территория Деревни Универсиады, которая является охраняемой зоной, и улица Павлюхина, где проживает большое количество иногородних студентов.
6. Самым опасным по уровню совершенных уличных преступлений является часть Советского района. Здесь концентрируются улицы, на которых совершаются такие преступления как кражи, грабежи, мошенничества, хулиганства, убийства, изнасилования, причинение тяжкого, среднего вреда здоровью. В районе сосредоточено большое количество разноплановой застройки - старые, ветхие дома, дома гостиничного типа, общежития, новостройки, что способствует притяжению разных жителей города: молодых студентов, рабочее население, безработных и т.д. Также на территории Советского района расположены зеленые зоны, лесопарки, в том числе не облагороженные, заброшенные.
Информанты определили городское пространство Советского района, как опасное, выделив ряд улиц: Аделя Кутуя, Вишневского, Красная Позиция, Гвардейская, а также районы железнодорожных путей и старых общежитий, на территории которых часто происходят уличные преступления угрожающие жизни и здоровью граждан.
Так, в основе направлений безопасности лежит концепция создания вокруг города так называемого «безопасного пространства», обеспечивающего психологическое давление на злоумышленника, склонение его к отказу от преступления и поиску более «удобного» объекта. Считается, что наиболее сильным сдерживающим фактором, препятствующим совершению
преступления, является осознание злоумышленником того, что за ним постоянно наблюдают. Поэтому одним из основных тактических направлений реализации принципа «безопасного пространства» является создание с помощью элементов строительного и ландшафтного дизайна постоянного ощущения злоумышленником его открытости и беззащитности от стороннего визуального контроля. Как показывает практика, подобные ощущения могут стать для злоумышленника тем рубежом между этапом подготовки и этапом осуществления своего замысла, который он может и не преодолеть.
Ответственность за предупреждение преступности возлагается исключительно на силовые методы правоохранительных органов как в целом по России, так и в г.Казани. Но предупреждение преступности путем организации безопасного пространства является не менее важным элементом в борьбе с преступностью, чем применение данных силовых методов. Одним из направлений построения системы безопасности является применение превентивных мер, направленных на предупреждение преступления на этапе, ему предшествующем. С целью изучения безопасного пространства и предупреждения преступности применяются не традиционные дисциплины, а напротив их совокупность.
В работе были рассмотрены основные проблемы создания безопасного городского пространства, которые присущи российским городам, такие проблемы как отсутствие должной координации органов власти для предупреждения преступности, отсутствие комплексных методов изучения уличной преступности - криминального картографирования, игнорирование психологического восприятия города населением. Также во многих развитых странах микро данные о преступности - информация о месте и времени совершённых преступлений открыта совершенно свободно для всех в Интернет.
Также выявлены основные направления развития в виде принципов, которые способствуют формированию безопасного городского пространства: с целью запоминания лиц и быстрого распознания «чужих» регулирование размера района с небольшим количеством жителей; организация городского пространства с понятной иерархической структурой общественных, полуобщественных, получастных и частных территории; фиксирование городских пространств с целью контроля доступа; создание молодежных клубов в домах культуры при парках (к примеру, ДК Химиков, ДК «Московский»); повышение уровня соучастия жителей районов для формирование ответственности за собственную территорию; создание с помощью различных форм наблюдения просматриваемости территории и исключение чувства анонимности и безнаказанности у преступника; регулирование визуального облика пространства и восприятия районов населением с целью искоренения негативного образа городского пространства, использование методов выявления локализации преступности.
Инструментами формирования безопасного пространства могут выступить: индивидуализированные фасады и колористика домов, которые создают чувство своего, уникального жилища. Во-вторых, формирование застройки по квартальному типу, которое позволяет создавать внутренние дворы, органично отгороженные от «внешнего» мира не заборами, а самой формой постройки. Двор — ценнейший социальный феномен является важным институтом социализации. Озеленённый двор без машин, с лавочками и качелями, детскими площадками и клумбами, где могут безопасно играть дети и общаться взрослые — важное условие психологического комфорта жителей города.
Создание общественных пространств является важнейшей задачей, так как активность в парках, скверах, пешеходных улицах и есть показатель жизни города. Отсутствие организации мест массового пребывания населения, а также вовлечения граждан различными мероприятиями делает общественное пространство непривлекательным, что ведет к резкому росту уличной преступности. Напротив, должное благоустройство территории, проведение конкурсов, концертов самими жителями, вовлечение различных категорий граждан снижает уровень преступности.
Необходимо отметить и тот факт, что концепция безопасного пространства не является решением от всех возможных преступных проявлений, но ее реализация помогает усилить защищенность жилых или производственных объектов и предотвратить уличную преступностью, именно поэтому ее следует применять как составную часть комплексной системы безопасности, наряду с правоохранительными методами воздействия.
В данной работе был проведен обзор литературы, который посвящен проблеме безопасного городского пространства, изучению системы управления безопасным пространством в городе, а также анализу методов исследования.
В передовой мировой практике по организации безопасного городского пространства успешны стратегии, в которых первоочередная роль отводится не полиции. С начала 60-х годов постепенно накапливается опыт организации пространства, в котором пространственные факторы среды имеют большое значение в формировании отношений между людьми, как криминальных, так и некриминальных, при этом сама среда может стать фактором, стимулирующим законопослушное поведение и повышающим безопасность жизни. В отечественной же практике управления городской средой до настоящего времени подобные исследования не проводились.
При этом в настоящее время отсутствует подход предотвращения преступности путем организации пространства: пространственная криминология. Нет нормативно-правовых актов, структур в органах муниципальной власти, которые должны регулировать формирование безопасного пространства, снижать уличную преступность путем благоустройства общественных мест, улиц, придомовых территорий и дворов, а также содействия с населением.
В работе также рассмотрены методы исследования пространства путем анализа статистических данных, криминологического исследования в рамках городской среды, а также был раскрыт вопрос психологического восприятия городского пространства и разграничение зон «опасный-безопасный» жителями города. Изучение образа города и динамики преступности обеспечивает определение оптимального варианта выработки тактики и методики борьбы с преступностью через создание безопасного городского пространства.
Проведен анализ уровня преступности в городе Казани. Изучены статистические данные районов города, и распределения преступлений и состава лиц, совершающих данные противоправные деяния. А также составлен рейтинг криминальных районов города Казани.
Основываясь на качественном методе исследования, способном обнаружить скрытые образы городского пространства, было проведено исследование методом составления ментальных карт, а для расширения исследовательского инструментария использовалось интервьюирование.
Производя сопоставление криминогенной карты и ментальной карты города Казани можно выявить следующие особенности районов:
1. На территориях Кировского и Советского районов было совершено наименьшее количество уличных преступлений. При этом информанты наиболее опасным городским пространством выбрали территорию пос. Юдино, пос. Залесный, а также пос.Дербышки и всю западную часть Приволжского района. Вероятность такого выбора выражается в том, что это связано с территориальной отдаленностью от центра города, изолированностью пространства, что способствует распространению слухов и создания негативного образа городского пространства. К тому же в данных районах преобладает частное пространство, которое охраняется и облагоустраивается собственниками, а общественное пространство - улицы, детские площадки - перекладывается на муниципальные органы власти.
2. Московский район имеет средний уровень уличной преступности, но жители города воспринимают периферийную часть района как опасную, а центральную как безопасную. Причина такой дифференциации в расположении инфраструктурных объектов в центральной части - парк им.Урицкого, парк Химиков, ТРК Тандем. А также психологического разделения района железнодорожными путями, и, следовательно, отчуждения части Московского района. С точки зрения инфраструктурного расположения объектов, то оценённая как опасная зона района обладает большой площадью производственной зоны, что создает негативный образ у населения.
Ново-Савиновский район по уровню совершения преступлений также имеет средний уровень. Информанты определяют данный район как безопасный.
3. Отчуждение района железнодорожными путями происходит и на территории Авиастроительного района. Во время расцвета организованных преступных группировок, Авиастроительный район стал одним из мест зарождения преступности, уличной в том числе. В настоящее время уличная преступность в данном районе выше среднего. Несмотря на это данный район был выделен и как опасный (в том числе особо отмечен парк Крылья Советов, в котором происходили массовые драки) и как безопасный (обозначен жителем данного района). В 2000-х годах район «омолодили» социально-ипотечными домами и молодым населением.
Уровень преступности выше среднего и на территории Кировского района, и в том числе у жителей города создан образ опасных зон в районе Заречья. Городская среда имеет специфическую особенность - на данной территории тесно располагаются производственно-складские зоны и жилые районы как с многоэтажной застройкой, так и частыми (ветхими) домами. Следовательно, население воспринимает городское пространство как опасность, а преступник как возможность.
4. Вахитовский район - центральная часть города, в которой сосредоточено большое количество объектов культуры, пешеходных зон, но также здесь находится «заколдованный квадрат» улиц Профсоюзная, Кремлевская, Баумана и Правобулачная, где происходит больше всего преступлений. Здесь сконцентрировано наибольшее количество клубов, куда со всех окрестностей города стягивается молодежь. Несмотря на то, что в центре находится большое количество видеокамер, преступников это не всегда останавливает. «Пьяные» преступления совершаются в темное время суток, когда нет на улице прохожих. При этом тот же центр города днем — образцовопоказательное место. В светлое время суток здесь можно гулять спокойно, не опасаясь за свою жизнь и имущество.
Психологическое восприятие Вахитовского района также разнится - образ центра больше воспринимается как безопасная зона, с выделением не всего района, а определенных пешеходных зон - ул.Кремлевская, Булак, площадь им. Галиаскара Камала, Кремлевской набережной. В то же время, выделяются опасные зоны с одинаковыми характеристиками - ветхие аварийные дома, которые закрываются высокими заборами, также зеленые насаждения, которые не подстригаются, темные неосвещенные тупики улиц. Таким образом, образ безопасного центра соответствует Вахитовскому району в дневное время суток, а образ опасного центра в вечернее.
5. Приволжский район обладает повышенным уровнем преступности. Жители города Казани особо опасной зоной отметили район микрорайона Горки, а также трущобные районы вдоль Оренбургского тракта. А вот безопасным районом воспринимается территория Деревни Универсиады, которая является охраняемой зоной, и улица Павлюхина, где проживает большое количество иногородних студентов.
6. Самым опасным по уровню совершенных уличных преступлений является часть Советского района. Здесь концентрируются улицы, на которых совершаются такие преступления как кражи, грабежи, мошенничества, хулиганства, убийства, изнасилования, причинение тяжкого, среднего вреда здоровью. В районе сосредоточено большое количество разноплановой застройки - старые, ветхие дома, дома гостиничного типа, общежития, новостройки, что способствует притяжению разных жителей города: молодых студентов, рабочее население, безработных и т.д. Также на территории Советского района расположены зеленые зоны, лесопарки, в том числе не облагороженные, заброшенные.
Информанты определили городское пространство Советского района, как опасное, выделив ряд улиц: Аделя Кутуя, Вишневского, Красная Позиция, Гвардейская, а также районы железнодорожных путей и старых общежитий, на территории которых часто происходят уличные преступления угрожающие жизни и здоровью граждан.
Так, в основе направлений безопасности лежит концепция создания вокруг города так называемого «безопасного пространства», обеспечивающего психологическое давление на злоумышленника, склонение его к отказу от преступления и поиску более «удобного» объекта. Считается, что наиболее сильным сдерживающим фактором, препятствующим совершению
преступления, является осознание злоумышленником того, что за ним постоянно наблюдают. Поэтому одним из основных тактических направлений реализации принципа «безопасного пространства» является создание с помощью элементов строительного и ландшафтного дизайна постоянного ощущения злоумышленником его открытости и беззащитности от стороннего визуального контроля. Как показывает практика, подобные ощущения могут стать для злоумышленника тем рубежом между этапом подготовки и этапом осуществления своего замысла, который он может и не преодолеть.
Ответственность за предупреждение преступности возлагается исключительно на силовые методы правоохранительных органов как в целом по России, так и в г.Казани. Но предупреждение преступности путем организации безопасного пространства является не менее важным элементом в борьбе с преступностью, чем применение данных силовых методов. Одним из направлений построения системы безопасности является применение превентивных мер, направленных на предупреждение преступления на этапе, ему предшествующем. С целью изучения безопасного пространства и предупреждения преступности применяются не традиционные дисциплины, а напротив их совокупность.
В работе были рассмотрены основные проблемы создания безопасного городского пространства, которые присущи российским городам, такие проблемы как отсутствие должной координации органов власти для предупреждения преступности, отсутствие комплексных методов изучения уличной преступности - криминального картографирования, игнорирование психологического восприятия города населением. Также во многих развитых странах микро данные о преступности - информация о месте и времени совершённых преступлений открыта совершенно свободно для всех в Интернет.
Также выявлены основные направления развития в виде принципов, которые способствуют формированию безопасного городского пространства: с целью запоминания лиц и быстрого распознания «чужих» регулирование размера района с небольшим количеством жителей; организация городского пространства с понятной иерархической структурой общественных, полуобщественных, получастных и частных территории; фиксирование городских пространств с целью контроля доступа; создание молодежных клубов в домах культуры при парках (к примеру, ДК Химиков, ДК «Московский»); повышение уровня соучастия жителей районов для формирование ответственности за собственную территорию; создание с помощью различных форм наблюдения просматриваемости территории и исключение чувства анонимности и безнаказанности у преступника; регулирование визуального облика пространства и восприятия районов населением с целью искоренения негативного образа городского пространства, использование методов выявления локализации преступности.
Инструментами формирования безопасного пространства могут выступить: индивидуализированные фасады и колористика домов, которые создают чувство своего, уникального жилища. Во-вторых, формирование застройки по квартальному типу, которое позволяет создавать внутренние дворы, органично отгороженные от «внешнего» мира не заборами, а самой формой постройки. Двор — ценнейший социальный феномен является важным институтом социализации. Озеленённый двор без машин, с лавочками и качелями, детскими площадками и клумбами, где могут безопасно играть дети и общаться взрослые — важное условие психологического комфорта жителей города.
Создание общественных пространств является важнейшей задачей, так как активность в парках, скверах, пешеходных улицах и есть показатель жизни города. Отсутствие организации мест массового пребывания населения, а также вовлечения граждан различными мероприятиями делает общественное пространство непривлекательным, что ведет к резкому росту уличной преступности. Напротив, должное благоустройство территории, проведение конкурсов, концертов самими жителями, вовлечение различных категорий граждан снижает уровень преступности.
Необходимо отметить и тот факт, что концепция безопасного пространства не является решением от всех возможных преступных проявлений, но ее реализация помогает усилить защищенность жилых или производственных объектов и предотвратить уличную преступностью, именно поэтому ее следует применять как составную часть комплексной системы безопасности, наряду с правоохранительными методами воздействия.
Подобные работы
- УПРАВЛЕНИЕ БРЕНДИНГОМ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНОВ СЕВЕРО- ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ПРИВЛЕК/ СТЕЛЬНОСТИ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЕЁ ПОВЫШЕНИЯ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - МЕТОД ПРОЕКТОВ КАК УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ УЧАЩИХСЯ
ДЕВЯТЫХ КЛАССОВ НА УРОКАХ ФИЗИКИ
Магистерская диссертация, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2019 - РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА МАТЕРИАЛАХ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ШЕБЕКИНО»
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, специальная технология. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2016 - ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4855 р. Год сдачи: 2017 - Маркетинг территории как инструмент эффективного управления на примере городского округа Барнаул
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2019 - Специфика организации социально-культурной деятельности (Иркутский государственный университет)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2024 - ОСОБЕННОСТИ ПРИРОДНОГО И АНТРОПОГЕННОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА ТОМСКА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ТОМСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ И БРЕНДА
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4840 р. Год сдачи: 2023 - Методы повышение конкурентоспособности российских автотранспортных предприятий
Магистерская диссертация, маркетинг. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016