Местный бюджет: сущность, структура, источники доходов (Кубанский Государственный технологический Университет)
|
Объект исследования - местный бюджет г.Краснодара.
Проведен анализ доходов и расходов бюджета г. Краснодара за 2016-2017 годы.
Есть реферат к работе
Введение 3
1 Местные бюджеты, как элементы бюджетной системы РФ 6
1.1 Территориальная организация местного самоуправления. Понятие и функции местного бюджета 6
1.2 Структура местного бюджета органов местного самоуправления 10
1.3 Формирование доходов расходов местного бюджета 13
2 Анализ структуры местного бюджета г.Краснодар 17
2.1 Доходы бюджета г. Краснодар 17
2.2 Расходы бюджета г. Краснодар 19
2.3 Порядок принятия местного бюджета в г. Краснодар 22
3 Направления совершенствования структуры местного бюджета 28
3.1 Рекомендации по росту доходов бюджета г. Краснодар 28
3.2 Задачи повышения эффективности исполнения муниципального бюджета по расходам 30
3.3 Рекомендации по совершенствованию управлению расходами местного бюджета 32
Заключение 34
Список использованных источников 36
Проведен анализ доходов и расходов бюджета г. Краснодара за 2016-2017 годы.
Есть реферат к работе
Введение 3
1 Местные бюджеты, как элементы бюджетной системы РФ 6
1.1 Территориальная организация местного самоуправления. Понятие и функции местного бюджета 6
1.2 Структура местного бюджета органов местного самоуправления 10
1.3 Формирование доходов расходов местного бюджета 13
2 Анализ структуры местного бюджета г.Краснодар 17
2.1 Доходы бюджета г. Краснодар 17
2.2 Расходы бюджета г. Краснодар 19
2.3 Порядок принятия местного бюджета в г. Краснодар 22
3 Направления совершенствования структуры местного бюджета 28
3.1 Рекомендации по росту доходов бюджета г. Краснодар 28
3.2 Задачи повышения эффективности исполнения муниципального бюджета по расходам 30
3.3 Рекомендации по совершенствованию управлению расходами местного бюджета 32
Заключение 34
Список использованных источников 36
Для проведения государственной внутренней и внешней политики основным инструментом мобилизации всех секторов экономики являются государственные финансы. Следует отметить, что под ними понимают единый комплекс таких финансовых операций, которые помогают в аккумулировании денежных средств и осуществлении денежных расходов. Соответственно, государственный бюджет – это основной финансовый фонд страны, который обеспечивает образование, распределение и использование централизованных фондов денежных средств. Необходимо сказать, что данный бюджет представляет собою важнейший инструмент воздействия на развитие экономики и социальной сферы. Изменение структуры общественного производства, влияние на результаты хозяйствования, осуществление социальных преобразований, перераспределение национального дохода – все это возможно с помощью государственного бюджета.
Роль региональных бюджетов сегодня приобрела большое значение по причине того, что множество функций регулирования экономических и социальных процессов сегодня от центральных органов государственной власти, перешли непосредственно к региональным.
Соответственно, в условиях нестабильности мировой экономики, которая в прямой мере находит свое воздействие и на российскую экономику, проявлением чего является недостаток финансовых ресурсов, грамотная организация финансового процесса, и в частности бюджетного процесса требует пристального внимания как на федеральном, так и на региональном и местном уровне. Муниципальным образованиям, фокусирующим основную деятельность в узком сегменте экономики, необходимо тщательным образом выстраивать бюджетные процессы, для планомерного формирования и распределения денежных фондов, необходимых для полноценного функционирования муниципального образования. Обеспечение муниципального бюджета необходимыми финансовыми ресурсами сохраняет свою актуальность. Следует отметить, что местное самоуправление должно опираться на прочный финансово - экономический фундамент и этот фундамент в основной своей части состоит из доходов местных бюджетов.
В связи с этим, одной из острейших проблем, которые встают перед органами местного самоуправления, является проблемы в формировании доходной и расходной части бюджета в целях обеспечения его сбалансированности.
Все вышесказанное и обеспечивает актуальность выбранной работы.
Цель работы состоит в исследовании местного бюджета г. Краснодара и рекомендаций по его оптимизации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
рассмотреть местный бюджет, как элемент бюджетной системы РФ;
провести исследование местного бюджета г.Краснодара;
рассмотреть рекомендации по оптимизации местного бюджета г. Краснодара.
Объектом данной работы выступает местный бюджет.
Предметом – местный бюджет г. Краснодара.
Теоретически-методологической базой при написании работы выступили Конституция РФ, Бюджетный Кодекс, нормативно-правовые акты, отчеты Администрации г. Краснодара, периодические материалы по заданной тематике.
Методы использованные в данной работе: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и обобщение, методы финансового анализа.
Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение
Роль региональных бюджетов сегодня приобрела большое значение по причине того, что множество функций регулирования экономических и социальных процессов сегодня от центральных органов государственной власти, перешли непосредственно к региональным.
Соответственно, в условиях нестабильности мировой экономики, которая в прямой мере находит свое воздействие и на российскую экономику, проявлением чего является недостаток финансовых ресурсов, грамотная организация финансового процесса, и в частности бюджетного процесса требует пристального внимания как на федеральном, так и на региональном и местном уровне. Муниципальным образованиям, фокусирующим основную деятельность в узком сегменте экономики, необходимо тщательным образом выстраивать бюджетные процессы, для планомерного формирования и распределения денежных фондов, необходимых для полноценного функционирования муниципального образования. Обеспечение муниципального бюджета необходимыми финансовыми ресурсами сохраняет свою актуальность. Следует отметить, что местное самоуправление должно опираться на прочный финансово - экономический фундамент и этот фундамент в основной своей части состоит из доходов местных бюджетов.
В связи с этим, одной из острейших проблем, которые встают перед органами местного самоуправления, является проблемы в формировании доходной и расходной части бюджета в целях обеспечения его сбалансированности.
Все вышесказанное и обеспечивает актуальность выбранной работы.
Цель работы состоит в исследовании местного бюджета г. Краснодара и рекомендаций по его оптимизации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
рассмотреть местный бюджет, как элемент бюджетной системы РФ;
провести исследование местного бюджета г.Краснодара;
рассмотреть рекомендации по оптимизации местного бюджета г. Краснодара.
Объектом данной работы выступает местный бюджет.
Предметом – местный бюджет г. Краснодара.
Теоретически-методологической базой при написании работы выступили Конституция РФ, Бюджетный Кодекс, нормативно-правовые акты, отчеты Администрации г. Краснодара, периодические материалы по заданной тематике.
Методы использованные в данной работе: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и обобщение, методы финансового анализа.
Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение
Таким образом, местное самоуправление можно рассматривать как подзаконную систему власти, которая выполняет свои функции в рамках существующего законодательства, принятого на государственном уровне управления.
При этом особая роль в местном самоуправлении отводиться местному бюджету, который представляет собою форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
необходимо отметить, что структура местного бюджета предусматривает доходную и расходную части. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и финансовой помощи в различных формах. В свою очередь, расходы местных бюджетов связаны, прежде всего, с планами экономического и социального развития соответствующих территорий.
В свою очередь, порядок образования, утверждения и исполнения бюджетов муниципалитетов находится в ведении органов местного самоуправления. Механизм образования доходной части и порядок осуществления расходов регламентируется законодательством Российского государства, законами субъектов Федерации, а также законодательными актами муниципального образования.
В рамках данной работы был рассмотрен местный бюджет г. Краснодара.
Выявлено, что доходы местного бюджета г.Краснодара в 2017 г. возросли по сравнению с 2017 г. Однако, как и в 2016г. в 2017 г. наблюдается неисполнение плановых показателей, что является негативной тенденцией. При этом в состав доходов местного бюджета входят налоговые и неналоговые поступления, безвозмездные поступления и прочие неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
анализ расходов выявил тот факт, что в 2017 г. они значительно возросли по сравнению с 2016 г. При этом в структуре расходов преобладают расходы на образование, ЖКХ, национальную экономику и охрану окружающей среды. Результатом исполнения местного бюджета, как в 2016 г., так и в 2017 г. стал дефицит.
Порядок составления, утверждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета определяется положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Краснодар в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, иными федеральными актами, законами Краснодарского края.
В рамках мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета г. Краснодара необходимо усовершенствование системы оценки эффективности налоговых льгот и отмена льгот, несоответствующих критериям эффективности, а также передача доходных, особенно налоговых, источников с федерального уровня на уровень субъектов РФ с параллельной передачей соответствующих расходных полномочий.
Кроме этого рекомендуется повысить эффективность взаимодействия с налоговыми, правоохранительными органами, службой судебных приставов, направленного на полноту поступлений налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет. Рассмотренные меры смогут повлиять на рост доходной части бюджета.
Оптимизация расходов местных бюджетов может достигаться различными способами. Одним из основных способов является организация бюджетного процесса, ориентированного на результат.
В рамках работы выявлено, что повышение эффективности расходов становится одной из важнейших задач, для решения которой требуются системные изменения бюджетных институтов, создание практических технологий принятия эффективных бюджетных решений.
При этом особая роль в местном самоуправлении отводиться местному бюджету, который представляет собою форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
необходимо отметить, что структура местного бюджета предусматривает доходную и расходную части. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и финансовой помощи в различных формах. В свою очередь, расходы местных бюджетов связаны, прежде всего, с планами экономического и социального развития соответствующих территорий.
В свою очередь, порядок образования, утверждения и исполнения бюджетов муниципалитетов находится в ведении органов местного самоуправления. Механизм образования доходной части и порядок осуществления расходов регламентируется законодательством Российского государства, законами субъектов Федерации, а также законодательными актами муниципального образования.
В рамках данной работы был рассмотрен местный бюджет г. Краснодара.
Выявлено, что доходы местного бюджета г.Краснодара в 2017 г. возросли по сравнению с 2017 г. Однако, как и в 2016г. в 2017 г. наблюдается неисполнение плановых показателей, что является негативной тенденцией. При этом в состав доходов местного бюджета входят налоговые и неналоговые поступления, безвозмездные поступления и прочие неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
анализ расходов выявил тот факт, что в 2017 г. они значительно возросли по сравнению с 2016 г. При этом в структуре расходов преобладают расходы на образование, ЖКХ, национальную экономику и охрану окружающей среды. Результатом исполнения местного бюджета, как в 2016 г., так и в 2017 г. стал дефицит.
Порядок составления, утверждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета определяется положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Краснодар в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, иными федеральными актами, законами Краснодарского края.
В рамках мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета г. Краснодара необходимо усовершенствование системы оценки эффективности налоговых льгот и отмена льгот, несоответствующих критериям эффективности, а также передача доходных, особенно налоговых, источников с федерального уровня на уровень субъектов РФ с параллельной передачей соответствующих расходных полномочий.
Кроме этого рекомендуется повысить эффективность взаимодействия с налоговыми, правоохранительными органами, службой судебных приставов, направленного на полноту поступлений налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет. Рассмотренные меры смогут повлиять на рост доходной части бюджета.
Оптимизация расходов местных бюджетов может достигаться различными способами. Одним из основных способов является организация бюджетного процесса, ориентированного на результат.
В рамках работы выявлено, что повышение эффективности расходов становится одной из важнейших задач, для решения которой требуются системные изменения бюджетных институтов, создание практических технологий принятия эффективных бюджетных решений.



