ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ 5
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ 12
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 22
Актуальность темы, выбранной для исследования в рамках курсовой работы, обусловлена следующим. Расширение международных связей России, которое активизировалось после распада СССР, привело к тому, что существенно расширился круг лиц, имеющих право перемещения товаров через таможенную границу. Данное право получили также и физические лица, которые осуществляют перемещение для собственных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Рост перемещения товаров физическими лицами привел тому, что потребовалась разработка и актуализации правового регулирования таможенного перемещения товаров. Специфика перемещения физическими лицами товаров для собственных нужд заключается в том, что они не приносят существенного дохода бюджету страны, поскольку не предполагают возможность использования товаров для коммерческой деятельности даже в том случае, когда речь идет о перемещении транспортных средств, которые можно определить как дорогостоящие товары.
Нормы таможенного законодательства стали совершенствоваться, особенно после создания Таможенного союза. Порядок перемещение товаров физическими лицами был упрощен, однако проблемы правоприменения при осуществлении перемещения товаров через таможенную границу присутствуют. Исследование данного порядка необходимо, поскольку оно может позволить усовершенствовать процедуру и снизить количество возникающих проблем.
Цель настоящей курсовой работы – проведение анализа реализации права граждан на перемещение товаров и транспортных средств через государственную границу для выявления проблем правоприменения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
проанализировать правовое регулирование порядка перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств через государственную границу;
исследовать порядок и условия перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств через государственную границу;
рассмотреть порядок и условия уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации.
Предмет исследования – законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок перемещения товаров и транспортных средств через государственную границу, правовые позиции высших судов, материалы судебной практики, а также воззрения теоретиков права и исследователей на оперативно-розыскную деятельность.
Методологическая основа исследования. В процессе написания данной работы использовались историко-правовой, формально-логический метод, сравнительно-правовой, метод анализа и иные методы научного познания, которые способствовали всестороннему исследованию поставленных вопросов.
Структура работы определена исходя из поставленных при проведении исследования задач. Работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на три главы, заключение и список использованных источников и литературы.
Завершая изложение результатов исследования, проведенного в связи с написанием настоящей работы, следует сделать итоговые выводы.
В связи с активизацией международных отношений и отсутствием запретов на пересечение границы, граждане стали более активно использовать возможности перемещения, а также приобретения товаров за рубежом. Если речь идет о личных нуждах, а не о предпринимательской деятельности, то допускается возможность ввоза и вывозы товаров без осуществления уплаты таможенных платежей, что способствует активному развитию торговли и уменьшает количество сложностей, связанных с ввозом товаров.
Особенность правового регулирования вопросов перемещения гражданами товаров через государственную границу заключается в том, что здесь доминируют международные договоры и акты, которые имеют прямое применение на территории России и Евразийского экономического союза в целом. Однако на уровне Евразийского экономического союза регулируются не все вопросы, связанные с перемещением товаров через границу. Определенная часть урегулирована на уровне национального законодательства, в том числе в федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах, в числе которых важны постановления Правительства Российской Федерации.
Для физических лиц, осуществляющих ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза установлены льготные условия, предполагающие освобождение от уплаты таможенных взносов в том случае, если товар соответствует требованиям о весе, о стоимости, а также о категории. Если же физическое лицо перевозит товар сверх установленных норм, то у него возникает обязанность по уплате таможенных платежей.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (по сост. на 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Договор о Евразийском экономическом союзе: подписан в г. Астане 29.05.2014 г. (по сост. на 15.03.2018) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2015.
3. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза: подписан в г. Москве 11.04.2017 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.01.2018.
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017.
5. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. № 54 (ред. от 30.09.2019) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012.
6. Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (по сост. на 28.05.2019 г.) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19.03.2018.
7. О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 06.11.2018.
8. О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ (по сост. на 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.
9. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ (по сост. на 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 32 (ч. I). – Ст. 5082.
10. Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 06.03.2012 г. № 191 (по сост. на 12.08.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 12. – Ст. 1415.
11. Об обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при временном ввозе физическим лицом, не имеющим постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза, второго и последующих транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах: постановление Правительства РФ от 17.03.2015 г. № 239 // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 12. – Ст. 1767.
12. Об установлении случаев, при которых товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза: постановление Правительства РФ от 01.08.2019 г. № 992 // Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 32. – Ст. 4709.
Специальная литература
13. Агамагомедова, С.А. Административные процедуры таможенного контроля: проблемы правового регулирования / С.А. Агамагомедова // Административное право и процесс. – 2018. – № 10. – С. 53 - 56.
14. Алексанян, Л.Р. Проблемы правового регулирования и порядка перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС / Л.Р. Алексанян, С.Ю. Асташина, Т.Г. Марцева // Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ «Нацразвитие». Материалы конференций ГНИИ «НАЦРАЗВИТИЕ». Выпускающий редактор Ю.Ф. Эльзессер, Ответственный за выпуск С.В. Викторенкова. – 2019. – С. 356-361.
15. Бакаева, О.Ю. Правовые источники управления таможенным делом в ЕАЭС / О.Ю. Бакаева // Управление в области таможенного дела. Сборник материалов V Международной научной конференции. – 2018. – С. 20-27.
16. Дианова, В.Ю. Создание благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности в рамках ЕАЭС путем совершенствования таможенного администрирования /В.Ю. Дианова // Таможенное дело. – 2019. – № 2. – С. 18 - 21.
17. Лесков, Ю.В. Проблемы и перспективы развития таможенного администрирования в условиях функционирования Евразийского экономического союза / Ю.В. Лесков // Синергия наук. – 2018. – 21. – С. 20-27.
18. Лысак, Е.Д. Новеллы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза / Е.Д. Лысак // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2017. – №3 (80). – С. 45-52.
19. Мокров, Г.Г. Правовой статус таможенных сборов: признаки налоговых и неналоговых платежей в бюджет / Г.Г. Мокров // Таможенное дело. – 2019. – № 3. – С. 12 - 15.
20. Ретивых, В.И. Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза / В.И. Ретивых, В.Н. Опарин // Вопросы науки и образования: теоретические и практические аспекты Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. – 2019. – С. 190-198.
21. Шестак, О.Н. Состояние и перспективы развития перемещения товаров железнодорожным транспортом через таможенную границу Евразийского экономического союза / О.Н. Шестак // Рынок транспортных услуг (проблемы повышения эффективности). – 2018. – № 1 (11). – С. 189-195.