🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Правовое регулирование организации страхового дела в РФ

Работа №32222

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

юриспруденция

Объем работы83
Год сдачи2019
Стоимость4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
882
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава 1. Становление института страхования в России и его правовое
регулирование на современном этапе 7
1.1. История становления национального страхового рынка 7
1.2 Источники правового регулирования страхового рынка РФ на современном
этапе 22
Глава 2. Государственное регулирование деятельности субъектов
страхового рынка 32
2.1. Участники страховых правоотношений 32
2.2 Внутренний контроль за деятельностью субъектов 39
страхового рынка 39
2.3 Страховой надзор за деятельностью субъектов 44
страхового рынка 44
Глава 3. Возникновение и прекращение деятельности страховых
организаций 50
3.1. Государственная регистрация и лицензирование субъектов страхового
дела, ведение единого государственного реестра 50
3.2. Ликвидация страховых организаций 57
3.3 Несостоятельность (банкротство) страховых организаций 62
Заключение 73
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов
судебной практики и специальной литературы 76



Организация страхового рынка является одной из основополагающих задач при установлении курса на построение рыночной экономики в условиях современного государства. Государственный аппарат обладает всеми необходимыми рычагами воздействия и поддержки страхового дела.
Государство определяет основные правила ведения бизнеса в области страхования, обеспечивает достаточный уровень гарантий для незащищенных слоев населения путем установления обязательных видов страхования. В современных условиях очевидна необходимость существования как добровольного, так и обязательного страхования, что диктует необходимость определения государством данных видов и их регламентация.
Страхование может выступать в качестве необходимого инструмента в деятельности субъектов различных секторов экономики, определять привлекательность данных рынков для участия внутригосударственных и внешних активов. Обуславливает осуществление государством функций по обеспечению достаточных социальных гарантий, экономических условий развития экономики и соблюдения прав всех участников данных правоотношений.
Исследование вопроса правового регулирования организации страхового дела неразрывно связано с изучением таких аспектов как история развития национального страхового рынка, его современное состояние, источники правового регулирования, правовое положение субъектов страхования, специфика государственного надзора в данной области и т.д. Рассмотрение данных вопросов особенно актуально ввиду необходимости комплексного содействия развития страховой отрасли, превращения ее в стратегически значимый сектор экономики России. Данная цель подчеркивается, в частности, в Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства РФ .
Согласно данным Центрального Банка РФ, на сегодняшний день в России существует около 267 субъектов страхового дела. Ведущими страховыми организациями, из которых являются Российская государственная страховая компания «Росгосстрах», «Ингосстрах», группа «Согаз», Русско-европейское страховое общество «Гарантия» («РЕСО-Гарантия») и т.д.
Страховой рынок России на современном этапе обладает одной весьма негативной тенденцией: субъекты страхового дела нередко осуществляют свою деятельность недобросовестно, что определяет большое количество отозванных лицензий. Так, например, с 18.07.2018 по настоящее время были отозваны лицензии пятнадцати страховых компаний. Нельзя не отметить что одной из них является ОАО «Национальная страховая компания Татарстан» , которая преимущественно осуществляла свою деятельность на территории Республики Татарстан.
Предмет настоящей работы довольно широко рассмотрен в специализированной юридической литературе, которая представлена работами Болтина И.Н., Грекова Б.Д., Шахова В.В., Братуся С.Н., Худякова А.И., Аленичева В.В., Коломина Е.В., Фогельсона Ю.Б. и многими другими авторами, работы которых стали основой данного исследования.
Актуальность данной работы продиктована сравнительно небольшим этапом существования страхового рынка России в современном виде, который несет в себе следствия исторических предпосылок, мирового опыта и особенности современной отечественной экономики.
Предметом рассмотрения настоящей работы является исторический путь развития страхового рынка в условиях Российского государства с его зарождения, в условиях империи, существования советского государства с командной экономикой и, наконец, современного этапа, который берет свое начало в 1992 году, с принятием действующего Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» . Элементами анализа современного этапа являются: 1) Регламентация правового статуса субъектов страхового дела; 2) Уровень внутреннего контроля и публичного надзора за деятельностью субъектов; 3) Порядок возникновения, лицензирования и прекращения деятельности субъектом страхового дела.
Опыт многих развитых стран с устойчивой рыночной экономикой убедительно показывает, что для успешного функционирования любого рынка (в том числе и страхового), для формирования здорового страхового хозяйства необходим определенный уровень его регулирования со стороны государства. Целью настоящей работы является изучение современного страхового рынка Российской Федерации, которая может быть достигнута посредством выполнения следующих задач:
- Исследовать историю становления национального рынка страховых
услуг.
- Рассмотреть источники правового регулирования страхового рынка.
- Проанализировать вопросы внутреннего контроля и внешнего надзора за деятельностью субъектов страхового дела.
- Выявить основные элементы правового статуса участников страховых правоотношений.
- Проанализировать процедуры регистрации, лицензирования и ликвидации участников страховых правоотношений.
- Установить особенности проведения процедур несостоятельности (банкротства) субъектов страхового дела.
Цели и задачи дипломного исследования обусловили его содержание. Работа структурно состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.
Во введении определены теоретическая и практическая значимость работы, актуальность рассматриваемого вопроса, объект, предмет, цель и задачи, методы исследования.
В первой главе представлен анализ исторического развития страхового рынка, его регулирования и системы источников правового регулирования на современном этапе, установлены взаимосвязи современного состояния страхового рынка и его истории, выявлены основные принципы, источники и перспективы развития правового регулирования страховых правоотношений.
Вторая глава посвящена рассмотрению участников страхового рынка, контролю и надзору за субъектами страхового рынка.
В третьей главе подробно освещены вопросы возникновения и прекращения деятельности страховых организаций, в том числе вопросы, связанные с их банкротством.
В заключении подведены итоги исследования, сформированы окончательные выводы по рассмотренной теме.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Курс на переход к рыночной экономике обуславливает необходимость развития малого и среднего предпринимательства, которое не обладает большими внутренними ресурсами для создания компенсационных фондов на случай наступления неблагоприятных условий, что разительно отличается от условий существования субъектов страхового дела в условиях командной экономики, когда государство осуществляет всеобъемлющую опеку над участниками отношений. Таким образом, переходный период должен сопровождаться развитием страхового рынка, важен учет возможности возникновения экономических кризисов, спадов производства, инфляций и иных негативных проявлений экономики.
Страхование становится гарантией оперативного и полного возмещения убытков, причиненных стихийными бедствиями, авариями и пожарами. Посредством страхования осуществляется управление рисками, которое положительно влияет как на публичные, так и на частные институты. Не редко наличие заключенного договора страхования становится единственных вспомогательным средством для причинителя вреда, который не располагает собственными активами для погашения возникших задолженностей. Страховые компании в подобных условиях используют инструменты перестрахования.
Г осударство реагирует на повышенную рискованность данной деятельности - повышением уровня уставного капитала для различных страховщиков, определяет ответственность объединений страховщиков, на случай невозможности исполнения обязательств самим субъектом страхового дела.
С учетом международного опыта, основными принципами организации деятельности субъектов страхового дела являются: принцип финансовой дисциплины субъектов и принцип раскрытия информации, перед контролирующими органами и потребителями страховых услуг.
Надзор за соблюдением законных требований субъектами страхового дела осуществляется Центральным Банком РФ, который обладает широкими полномочиями контроля и имеет возможность оперативно реагировать на негативные изменения в финансовом состоянии субъекта, так как последний относится к финансовым организациям и несет особенные риски для стабильности экономики.
Использование инструментов страхования позволяет государству снизить расходы на обеспечение уровня жизни людям, которые в силу возраста или наступления неблагоприятного события попали в социально-неблагоприятное положение.
Финансовые ресурсы страховых компаний являются результатом перераспределения национального дохода, что вызвано местом страхования в общественном производстве. Как известно, страхование - отрасль непроизводственной сферы, поэтому ее ресурсы могут создаваться только через перераспределение уже созданного в производстве национального дохода.
Движение финансовых ресурсов в определенной мере обусловлено вероятностью наступления страховых случаев. Если их формирование фиксируется правилами (страховые взносы, уставный капитал и т.д.), то расходование подвержено признаку случайности, который связан с риском (выплаты страховых сумм и возмещений).
Назначение финансовых ресурсов страховых компаний отличается тем, что они направляются не только на расширение сферы страхования, совершенствование качества услуг, но и прежде всего на расширение социальной защиты страхователей.
Таким образом, главная цель страхования заключается в обеспечении непрерывности производственной, иной общественно полезной деятельности на достигнутом или достаточном уровне, а также приемлемых доходов, уровня и качества жизни людей при наступлении случайных событий с неблагоприятными последствиями, именуемыми страховыми случаями.
Государство в данных условиях выступает регулятором и гарантом стабильности страхового рынка, которая достигается за счет защиты рынка от недобросовестных действий субъектов страхового дела, осуществления страхового надзора и определение отлаженного порядка восстановления финансовой устойчивости субъекта или его ликвидация с минимальными негативными последствиями для рынка страховых и финансовых услуг.


1. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами, и их государствами-членами — с другой, заключенное на острове Корфу 24 июня 1994 г. (ратифицировано Федеральным законом № 135-ФЗ от 25 ноября 1996 г.).
2. Конвенция «О договоре международной дорожной перевозки грузов» // заключена в г. Женеве 19.05.1956 (Вступила в силу для СССР 01.12.1983) (с изм. от 05.07.1978)
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 дек. 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ, от 30
декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №
11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 9. - Ст.851.
4. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993. - N 2 - Ст. 56.
5. Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Г осударственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" от 28.03.1998 N 52-ФЗ // Российская газета - 1998. - №5466 (90).
6. Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" от 23.12.2003 N 177-ФЗ // Российская газета. - 2003. - N 261.
7. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Российская газета. - 1999 г. - N 139.
8. Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 N 40-ФЗ // Российская газета. - 2002. - N 80.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) / Федеральный закон от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 410.
10. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-Ф3 "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // Российская газета - 2010.
- Федеральный выпуск № 274(5353)
11. Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" от 28.03.1998 N 52-ФЗ // Российская газета - Федеральный выпуск №5466 (90)
12. Федеральный закон от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" N 177-ФЗ // Российская газета.
- 2003. - N 261. - 27 декабря.
13. Воздушный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ // Российская газета. - 1997 . - N 59-60. - 26 марта.
14. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // Российская газета. - 1999. - N 85-86. - 5 мая.
15. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 33. - Ст. 3431.
16. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности // Собрание законодательства РФ - 2011. - N 19. - Ст. 2716.
17. Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 251-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета - №7629 (166).
18. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146- ФЗ // Российская газета. - 1998. - N 148-149.
19. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 28.12.2016 N 488-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 28 октября 2002. - N 43 - Ст. 4190.
20. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2016. - N 26. - Ст. 3891.
21. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 52. - Ст. 6989.
22. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 51. - Ст. 4832.
23. Указ Президента РФ от 4 марта 2011 г. N 270 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" // Российская газета от 11 марта 2011 г. - N 51.
24. Указ Президента РФ № 314 от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета от 11 марта 2004 г. - N 48, от 12 марта 2004 г. - N 50.
25. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 03.10.2018) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" // Российская газета. - 2004. - N 219.
26. Постановление Правительства РФ № 330 от 30 июня 2004 года «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» // Российская газета от 13 июля 2004 г. - N 148.
27. Указание Банка России от 30.09.2014 N 3400-У (ред. от 12.11.2018) "О порядке внесения сведений о субъектах страхового дела в единый государственный реестр субъектов страхового дела" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34889)
28. Решение Совета директоров Банка России от 29 ноября 2013 года // "Вестник Банка России" от 22 декабря 2014 г. - N 112.
29. Закон СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" // Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, - N 22. - Ст. 355. (утратил силу)
II. Материалы судебной практики:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Г осударственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов" // Собрание законодательства РФ. - 1998. - Ст. 1242.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9- П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской
Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой" // Собрание законодательства РФ. - 2007. N 29. Ст. 3744.
3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 58 г. Москва «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // 29 декабря 2017 г. Российская газета - Федеральный выпуск №7463 (297)
4. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2017. - N 9.
5. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2017. - N 9.
6. Постановления ФАС Московского округа от 9 ноября 1999 г. № КА"А40/3611"99, от 5 марта 2003 г. № КА-А40/953-03. Надо отметить, что имеются и другие решения, например, решение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 февраля 2009 г. № А56-7568/2008, которое было отменено постановлением ФАС Северо-Западного округа от 5 июня 2009 г. № А56-7568/2008. Решение и постановление имеются в картотеке арбитражных дел Высшего Арбитражного Суда РФ: URL: http://kad.arbitr.ru/?id= 14b25152-e180- 4335-89cd-cd3b9b22f162
7. Постановление ФАС Московского округа от 4 декабря 2006 г. № КА- А40/11829-06 [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
III. Специальная литература:
1. Абрамов В.Ю. Правовые особенности, практика создания и деятельности ООО // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 3. С. 118 - 119.
2. Абрамов В.Ю., Фогельсон Ю.Б. Комментарий судебной практики к Федеральному закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (постатейный). М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 210.
3. Абрамов В.Ю. Правовые особенности заключения договоров страхования ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 11. С. 14 - 15.
4. Аленичев В. В. Страховое законодательство России: в 2 т. Т. 1. Зарождение, становление и развитие страхового дела. Х—ХХ вв. - М., 1999.
5. Банкротство хозяйствующих субъектов: Учебник для бакалавров / Я.О. Алимова, Н.Н. Викторова, С.С. Галкин и др.; Отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. - М.: Проспект, 2016. - С. 336.
6. Болтин И.Н. Правда Русская, или Законы великих князей Ярослава Владимировича и Владимира Всеволодовича Мономаха. - СПб., 1792. - С. 189
7. Белых В.С. Договор страхования: понятие, признаки, виды // Гражданское право. 2015. - N 5. - С. 4 - 7.
8. Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. - М., 1963.- С. 137.
9. Внутренний аудит как форма контроля коммерческой организации. // В.В. Бурцев. Проблемы теории и практики управления. - 2007. - № 1. - C. 4148
10. Греков Б.Д. Судебники XV - XVI веков - М., 1952. - С. 350
11. Демидова Г.С. К вопросу о понимании содержания договора страхования // Юрист. - 2006. - N 10.
12. Курбатов А.Я. Защита прав и законных интересов в условиях "модернизации" правовой системы России. М.: Юстицинформ, 2013. С. 121 - 132, 235;
13. Макоев, О.С. Контроль и ревизия: учебное пособие / О.С. Макоев. - ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - С. 26.
14. Мамедов А. А. Финансово-правовые проблемы страхования в России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. 12.00.14 - Административное право; Финансовое право; Информационное право - М., 2005. - 66 с.
15. Манэс А. Основы страхового дела. - М., - 1992. - С. 5.
16. Пирогова Е.С., Курбатов А.Я. Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций: особенности и предпосылки // Закон. 2014. N 3. С. 34 - 45.
17. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. - М.: Юрист, 2004. С. 585.
18. Родионова, В.М. Финансовый контроль / В.М. Родионова. - ФБК- ПРЕСС, 2002. - С. 45.
19. Рыбников С.А. Очерки из истории страхования в России // Вестник государственного страхования. 1927. №19/20. - С.111.
20. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография / Ю. Б. Фогельсон. — М.: Норма: ИНФРАМ, 2012. — С. 576.
21. Серебровский В.М. Избранные труды по наследственному и страховому праву. 2 изд., перераб. - М.: Статут, 2003. - 547 с.
22. Скамай Л.Г. Страховое дело: учебное пособие. - 3 изд., перераб. и доп. - М.: МНФРАМ, 2014. - 300 с.
23. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 357 с.
24. Тютрюмова Р.А. Фабричное законодательство в России. - М.: Польза, 1908. - 213 с.
25. Файзрахманова Л.М. Финансово-правовые аспекты развития страхования в дореволюционной России // Финансовое право. - 2017. - №2. - С. 7-10.
26. Файзрахманова Л.М. Публично-правовое регулирование деятельности отдельных участников финансового рынка. Монография. Казань: Изд-во КФУ, 2017. 104 с.
27. Фогельсон Ю.Б. Страхование договорной ответственности: если нельзя, но очень нужно. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 20.07.2015 N 307-ЭС15-1642 // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. N 10. С. 26 - 29.
28. Худяков А.И. Теория страхования. - М.: Статут, 2010. - С 656.
29. Шахов В.В. Основы страхового дела. - М., 2005 - С. 286-287.
30. Шиминова М.Я. Страхование: история, действующее
законодательство, перспективы - М.: Наука, - 1989. - 174 с.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.