АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ФАКТОРОВ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ 6 РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Стратегическое планирование как метод определения основных
направлений устойчивого социально-экономического развития
1.2. Внешняя среда региона: понятие, ее роль в разработке сценария
развития региона
1.3. Методы оценки внешней среды региона 22
Глава 2. СОВРЕМЕННЫЙ ОПЫТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
2.1. Анализ внешней среды в стратегиях зарубежных стран 29
2.2. Опыт стратегирования в регионах России 41
2.3 Новые социально-экономические вызовы в современном
региональном развитии
Глава 3. ОЦЕНКА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
3.1.. Разработка методики оценки внешней среды региона на примере
Республики Татарстан
3.2. Оценка компонентов внешней среды региона на микроуровне 61
3.3. Оценка компонентов внешней среды региона на мезоуровне 69
3.4. Оценка компонентов внешней среды региона на макроуровне 81
3.5. Сравнительный анализ результатов применения методики оценки
внешней среды Республики Татарстан со Стратегией Республики Татарстан- 2030
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 101
ПРИЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ 6 РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Стратегическое планирование как метод определения основных
направлений устойчивого социально-экономического развития
1.2. Внешняя среда региона: понятие, ее роль в разработке сценария
развития региона
1.3. Методы оценки внешней среды региона 22
Глава 2. СОВРЕМЕННЫЙ ОПЫТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
2.1. Анализ внешней среды в стратегиях зарубежных стран 29
2.2. Опыт стратегирования в регионах России 41
2.3 Новые социально-экономические вызовы в современном
региональном развитии
Глава 3. ОЦЕНКА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
3.1.. Разработка методики оценки внешней среды региона на примере
Республики Татарстан
3.2. Оценка компонентов внешней среды региона на микроуровне 61
3.3. Оценка компонентов внешней среды региона на мезоуровне 69
3.4. Оценка компонентов внешней среды региона на макроуровне 81
3.5. Сравнительный анализ результатов применения методики оценки
внешней среды Республики Татарстан со Стратегией Республики Татарстан- 2030
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 101
ПРИЛОЖЕНИЯ
Процессы, происходящие во внешней среде региона весьма динамичны. Связь с внешней средой находит прямое отражение в устойчивости регионального социально-экономического развития. Стратегии позволяют учитывать не только факторы внутреннего влияния, но и обращать внимание на тенденции изменения внешнего окружения.
Актуальность темы исследования данной работы обусловлена влиянием внешней среды на социально-экономическое развитие региона, т.е. изучая факторы ее влияния возможно получить необходимые данные для принятия стратегически важных управленческих решений. Теоретическая и практическая значимость определили выбор темы магистерской работы, постановку целей и задач.
Анализ внешних факторов позволяет выявить те отрасли, виды деятельности, которые способны дать региону толчок в развитии, определить пути дальнейшего функционирования, выполнить необходимые меры, позволяющие реализовать имеющийся потенциал региона.
Направление стратегирования в нашей стране находится в стадии активного формирования. Многие разделы стратегии носят слабонормализованный характер, что в свою очередь делает выбор оптимального сценарного варианта развития менее объективным и обоснованным.
Предлагаемая методика оценки влияния среды на развитие региона является уникальной в своем роде и ранее нигде не применялась.
Целью диссертации является мониторинг и анализ внешних факторов, тенденций, событий, способных оказать влияние на потенциальную эффективность реализации стратегии социально - экономического развития Республики Татарстан.
Объектом исследования является внешняя среда- как один из драйверов взаимоувязанного поступательного развития экономики Республики Татарстан и человеческого капитала.
Предмет исследования: факторы внешней среды, влияющие на развитие региона.
Задачи диссертации:
- систематизация и расширение теоретических знаний в области влияния внешней среды на социально-экономическое развитие региона;
- изучение методов оценки внешней среды региона;
- анализ внешней среды в стратегии регионов России и зарубежных стран;
- выявление новых социально-экономических вызовов внешней среды;
- проведение анализа факторов влияния на внешнюю среду региона, используя разработанную методику;
- сравнительный анализ полученных результатов со стратегией Республики Татарстан 2030.
Для достижения поставленных задач использованы статьи отечественных и зарубежных авторов, нормативно-правовые документы, монографии, диссертации, учебные пособия, статистические сборники, а также электронные ресурсы. В диссертации рассмотрены работы основоположников стратегического планирования и управлении: И. Ансофф «Стратегическое управление», А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд «Стратегический менеджмент». «Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание» Л.С. Шеховцева. Д.В. Кокарев «Внешняя среда и конкурентоспособность предприятия», Белых В.С. «Угрозы национальной экономической безопасности России: внутренние и внешние факторы». Исследователями стратегического развития региона, а также влиянием внешней среды на него занимались отечественные экономисты: Н. Дорогов, И.Г. Ершова, О.В Калимов, Б.С. Жихаревич, Т.В. Ускова и другие.
В основу исследования внешней среды будут положены методологические положения, теории систем, выявление факторов внешней среды в части человеческого капитала, пространственного развития, инфраструктурных факторов, экономико-политических, факторов нового действия. В работе будет использована эмпирическая база, теоретическая база исследований зарубежных и отечественных ученых различного периода времени, методическая база исследования.
Методическая база будет включать в себя: сравнительный анализ зарубежных практик, контент-анализ, картографический метод.
Для достижения целей работы и решения поставленных задач использовался преимущественно метод теоретического анализа литературы по исследуемой проблеме (1 и 2 глава работы). Разработанная методика позволит оценить влияние каждого фактора на разных уровнях внешней среды.
Теоретическая и практическая значимость данной работы определяются актуальностью выбранной темы, постановкой целей и основных задач и рассмотрением выявленной проблемы путем решения поставленных задач.
Структура работы: магистерская диссертация состоит из введения, основной части (трех глав), заключения, списка использованных источников и приложений.
Актуальность темы исследования данной работы обусловлена влиянием внешней среды на социально-экономическое развитие региона, т.е. изучая факторы ее влияния возможно получить необходимые данные для принятия стратегически важных управленческих решений. Теоретическая и практическая значимость определили выбор темы магистерской работы, постановку целей и задач.
Анализ внешних факторов позволяет выявить те отрасли, виды деятельности, которые способны дать региону толчок в развитии, определить пути дальнейшего функционирования, выполнить необходимые меры, позволяющие реализовать имеющийся потенциал региона.
Направление стратегирования в нашей стране находится в стадии активного формирования. Многие разделы стратегии носят слабонормализованный характер, что в свою очередь делает выбор оптимального сценарного варианта развития менее объективным и обоснованным.
Предлагаемая методика оценки влияния среды на развитие региона является уникальной в своем роде и ранее нигде не применялась.
Целью диссертации является мониторинг и анализ внешних факторов, тенденций, событий, способных оказать влияние на потенциальную эффективность реализации стратегии социально - экономического развития Республики Татарстан.
Объектом исследования является внешняя среда- как один из драйверов взаимоувязанного поступательного развития экономики Республики Татарстан и человеческого капитала.
Предмет исследования: факторы внешней среды, влияющие на развитие региона.
Задачи диссертации:
- систематизация и расширение теоретических знаний в области влияния внешней среды на социально-экономическое развитие региона;
- изучение методов оценки внешней среды региона;
- анализ внешней среды в стратегии регионов России и зарубежных стран;
- выявление новых социально-экономических вызовов внешней среды;
- проведение анализа факторов влияния на внешнюю среду региона, используя разработанную методику;
- сравнительный анализ полученных результатов со стратегией Республики Татарстан 2030.
Для достижения поставленных задач использованы статьи отечественных и зарубежных авторов, нормативно-правовые документы, монографии, диссертации, учебные пособия, статистические сборники, а также электронные ресурсы. В диссертации рассмотрены работы основоположников стратегического планирования и управлении: И. Ансофф «Стратегическое управление», А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд «Стратегический менеджмент». «Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание» Л.С. Шеховцева. Д.В. Кокарев «Внешняя среда и конкурентоспособность предприятия», Белых В.С. «Угрозы национальной экономической безопасности России: внутренние и внешние факторы». Исследователями стратегического развития региона, а также влиянием внешней среды на него занимались отечественные экономисты: Н. Дорогов, И.Г. Ершова, О.В Калимов, Б.С. Жихаревич, Т.В. Ускова и другие.
В основу исследования внешней среды будут положены методологические положения, теории систем, выявление факторов внешней среды в части человеческого капитала, пространственного развития, инфраструктурных факторов, экономико-политических, факторов нового действия. В работе будет использована эмпирическая база, теоретическая база исследований зарубежных и отечественных ученых различного периода времени, методическая база исследования.
Методическая база будет включать в себя: сравнительный анализ зарубежных практик, контент-анализ, картографический метод.
Для достижения целей работы и решения поставленных задач использовался преимущественно метод теоретического анализа литературы по исследуемой проблеме (1 и 2 глава работы). Разработанная методика позволит оценить влияние каждого фактора на разных уровнях внешней среды.
Теоретическая и практическая значимость данной работы определяются актуальностью выбранной темы, постановкой целей и основных задач и рассмотрением выявленной проблемы путем решения поставленных задач.
Структура работы: магистерская диссертация состоит из введения, основной части (трех глав), заключения, списка использованных источников и приложений.
Магистерская диссертация была нацелена на изучение влияния внешней среды на социально-экономическое развитие региона.
В условиях рыночной экономики воздействие внешней среды на социально-экономическое развитие региона растет. Можно сделать вывод, что внешняя среда региона - один из драйверов взаимоувязанного поступательного развития экономики и человеческого капитала. Изучение факторов влияния дает возможность выявить зависимость устойчивого развития от изменчивой внешней среды, позволяет на основе анализируемых компонентов приспособиться региону к возникающим изменениям, выстроив детально проработанную стратегию социально-экономического развития.
В основу исследования внешней среды положены методологические теории систем, выявление факторов внешней среды как в части социологической, так и в части экономической.
Изначально в работе были изучены теоретические аспекты разработки стратегии развития региона, рассмотрены основные аспекты стратегического планирования, понятийный аппарат и методы оценки внешней среды. По итогу изученного материала было предложено внешнюю среду диверсифицировать на несколько уровней региональной иерархии, которые определяются присущими для них факторами развития:
- макросреда - совокупность внешних факторов влияния, на которые как регион, так и государство в целом не может влиять непосредственно;
- мезосреда - территориально-пространственная система, связи между элементами которой представляют собой вертикальное взаимодействие между регионом и факторами государственного влияния;
- микросреда - иерархически сложная многоуровневая среда, объединяющая факторы влияния территориально-близкого окружения непосредственно влияющих на деятельность региона, анализ которых
необходим для определения рыночных позиций и формирования его поведения.
Для того, чтобы построить методику оценки внешней среды необходимо было изучить опыт стратегирования в России и за рубежом, а также выявить новые вызовы социально-экономического развития региона. На сегодняшний день в регионах России отсутствуют идеально проработанные пункты, изучающие внешнюю среду и ее влияние на развитие региона. Об этом говорят промежуточные результаты, Например, Саратовская область уже должна была закончить первый этап развития и достичь определенных результатов, указанных в стратегии. Но на текущий момент показатели взаимодействия с внешней средой сильно отличаются от заявленного в стратегии развития. Если изначально планировалось достичь уровня отгрузки товаров собственного производства в сопоставимых ценах превысить отметки 510,3 млрд. рублей, то по факту этот показатель достиг лишь значения 429,9 млрд. рублей, что на 15,76 %ниже ожидаемого; оборот розничной торговли на 2017 год по сравнению с 2016 годов вырос незначительно и превысил показатель предыдущего года лишь на 0,2 %
. Ужесточение конкурентной борьбы региона, неравномерность постиндустриального развития, усиление нестабильности- последствия трансформации экономики. Невозможно уже представить существование регионов без конкуренции между собой внутри государства и с зарубежными странами за привлечение к себе инвестиций, технологий, квалифицированных кадров, рабочей силы и других не менее важных факторов развития.
Таким образом, необходимость оценки внешней среды региона, в дальнейшем формирование конкурентоспособной региональной экономики в условиях современности, завязана на методике оценки внешней среды.
На сегодняшний день комплексная методологическая база достаточно не проработана, т.е. методика оценки внешней среды не существует. В связи с этим можно рассматривать ее только отдельно по фрагментам.
Слабопрописанные последовательности этапов анализа подходов к оценке внешней среды приводят к затруднению при проведении комплексного анализа. В связи с этим была предложена авторская методика оценки внешней
На основе проведенного анализа внешней среды на трех уровнях, можно сделать вывод, что на Татарстан наиболее сильное влияние оказывает мезосреда и микро среда. В стратегии 2030 внешяя среда мало проработана и в основном нацелена на изучение влияния макросреды.
Таким образом, существующая стратегия развития региона имеет следующие недостатки в плане развития среды:
- слабопроработанная система влияния мезо и микро среды на развитие региона;
- анализ макросреды не учитывает многие вызовы, которые способны оказать влияние на развитие Республики в ближайшие 10-15 лет;
Для ликвидации этого недостатка мы предлагаем:
- усилить, углубить и расширить анализ внешней среды;
- ввести новую методику в Стратегию 2030, позволяющую более детально оценить все уровни влияния внешней среды;
-поскольку в нынешней стратегии не проработаны микро и мезосреды мы рекомендуем уделить внимание данным уровням. Для этого необходимо расширять социальные и экономические связи с регионами, входящими в ядро социально-экономического взаимодействия Республики Татарстан.
- участвовать в межрегиональных объединениях, усиливая тем самым взаимодействие с соседними регионами.
В условиях рыночной экономики воздействие внешней среды на социально-экономическое развитие региона растет. Можно сделать вывод, что внешняя среда региона - один из драйверов взаимоувязанного поступательного развития экономики и человеческого капитала. Изучение факторов влияния дает возможность выявить зависимость устойчивого развития от изменчивой внешней среды, позволяет на основе анализируемых компонентов приспособиться региону к возникающим изменениям, выстроив детально проработанную стратегию социально-экономического развития.
В основу исследования внешней среды положены методологические теории систем, выявление факторов внешней среды как в части социологической, так и в части экономической.
Изначально в работе были изучены теоретические аспекты разработки стратегии развития региона, рассмотрены основные аспекты стратегического планирования, понятийный аппарат и методы оценки внешней среды. По итогу изученного материала было предложено внешнюю среду диверсифицировать на несколько уровней региональной иерархии, которые определяются присущими для них факторами развития:
- макросреда - совокупность внешних факторов влияния, на которые как регион, так и государство в целом не может влиять непосредственно;
- мезосреда - территориально-пространственная система, связи между элементами которой представляют собой вертикальное взаимодействие между регионом и факторами государственного влияния;
- микросреда - иерархически сложная многоуровневая среда, объединяющая факторы влияния территориально-близкого окружения непосредственно влияющих на деятельность региона, анализ которых
необходим для определения рыночных позиций и формирования его поведения.
Для того, чтобы построить методику оценки внешней среды необходимо было изучить опыт стратегирования в России и за рубежом, а также выявить новые вызовы социально-экономического развития региона. На сегодняшний день в регионах России отсутствуют идеально проработанные пункты, изучающие внешнюю среду и ее влияние на развитие региона. Об этом говорят промежуточные результаты, Например, Саратовская область уже должна была закончить первый этап развития и достичь определенных результатов, указанных в стратегии. Но на текущий момент показатели взаимодействия с внешней средой сильно отличаются от заявленного в стратегии развития. Если изначально планировалось достичь уровня отгрузки товаров собственного производства в сопоставимых ценах превысить отметки 510,3 млрд. рублей, то по факту этот показатель достиг лишь значения 429,9 млрд. рублей, что на 15,76 %ниже ожидаемого; оборот розничной торговли на 2017 год по сравнению с 2016 годов вырос незначительно и превысил показатель предыдущего года лишь на 0,2 %
. Ужесточение конкурентной борьбы региона, неравномерность постиндустриального развития, усиление нестабильности- последствия трансформации экономики. Невозможно уже представить существование регионов без конкуренции между собой внутри государства и с зарубежными странами за привлечение к себе инвестиций, технологий, квалифицированных кадров, рабочей силы и других не менее важных факторов развития.
Таким образом, необходимость оценки внешней среды региона, в дальнейшем формирование конкурентоспособной региональной экономики в условиях современности, завязана на методике оценки внешней среды.
На сегодняшний день комплексная методологическая база достаточно не проработана, т.е. методика оценки внешней среды не существует. В связи с этим можно рассматривать ее только отдельно по фрагментам.
Слабопрописанные последовательности этапов анализа подходов к оценке внешней среды приводят к затруднению при проведении комплексного анализа. В связи с этим была предложена авторская методика оценки внешней
На основе проведенного анализа внешней среды на трех уровнях, можно сделать вывод, что на Татарстан наиболее сильное влияние оказывает мезосреда и микро среда. В стратегии 2030 внешяя среда мало проработана и в основном нацелена на изучение влияния макросреды.
Таким образом, существующая стратегия развития региона имеет следующие недостатки в плане развития среды:
- слабопроработанная система влияния мезо и микро среды на развитие региона;
- анализ макросреды не учитывает многие вызовы, которые способны оказать влияние на развитие Республики в ближайшие 10-15 лет;
Для ликвидации этого недостатка мы предлагаем:
- усилить, углубить и расширить анализ внешней среды;
- ввести новую методику в Стратегию 2030, позволяющую более детально оценить все уровни влияния внешней среды;
-поскольку в нынешней стратегии не проработаны микро и мезосреды мы рекомендуем уделить внимание данным уровням. Для этого необходимо расширять социальные и экономические связи с регионами, входящими в ядро социально-экономического взаимодействия Республики Татарстан.
- участвовать в межрегиональных объединениях, усиливая тем самым взаимодействие с соседними регионами.



