ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА УГОЛОВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 7
1.1 Теоретические основы института уголовной ответственности
1.2 Уголовно-правовой статус несовершеннолетнего в уголовном праве РФ .. 1.3 Исторический анализ правового положения несовершеннолетнего в
уголовном процессе 21
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 32 2.1Правовое регулирование института уголовной ответственности несовершеннолетних в РФ 32
2.2 Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних 39
2.3 Основания и условия освобождения несовершеннолетних от уголовной
ответственности и наказания 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Не смотря на устойчивую тенденцию сокращения количества совершенных зарегистрированных преступлений, в том числе среди преступлений несовершеннолетних по данным Генеральной прокуратуры РФ (рисунок 1), за последние несколько лет, проблема подростковой преступности
стоит все так же остро.
Рис.1 - Диаграмма количества несовершеннолетних лиц, совершивший преступления, чел.
В первую очередь это связано с неуклонным ростом степени общественной опасности совершаемых ими преступлений: они стали более дерзкими, циничными, наиболее общественно опасными, направленными против наиболее слабых и незащищенных групп населения. При этом выделяется рост количества преступлений с проявлениями корысти, преступлений, совершенных с целью обеспечить себя деньгами, наркотиками, насильственные действия сексуального характера, совершенные с особой жестокостью. В среде подростков стали распространяться новые для этой категории лиц виды преступлений: это и участие в торговле оружием, изготовление и сбыт наркотиков и другие. Особое опасение вызывает увеличение количества несовершеннолетних преступников, не достигших возраста уголовной ответственности. При этом нередко они совершают тяжкие
и особо тяжкие преступления. К сожалению, такие преступления не отражаются в государственной статистике, что так же является огромной проблемой. И хотя данная проблема не раз освещалась в трудах многих криминалистов на протяжении многих лет, но все же из-за вышеописанных изменений она остается острой и актуальной.
Таким образом, актуальность данной темы обусловлена большой степенью криминализации несовершеннолетних, вовлечением в новые для них виды преступлений, что вызывает необходимость пересмотра методов, применяемых следователями, дознавателями в процессе расследования преступления и решения встающих перед ними проблем.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Предметом исследования данной выпускной квалификационной работы являются особенности уголовной ответственности, применения уголовного наказания и освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в РФ.
Целью исследования является изучение особенностей назначения уголовного наказания, привлечения к уголовной ответственности и освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, а также разработка направлений по их улучшению, которые могли бы способствовать повышению эффективности расследования данной категории преступлений.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) исследовать историю развития законодательства, касающегося ответственности несовершеннолетних;
2) изучить статус несовершеннолетнего в уголовном процессе и предпосылки преступности несовершеннолетних;
3) рассмотреть правовое регулирование уголовной ответственности несовершеннолетних;
4) проанализировать основания освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних.
Научная новизна заключается в том, что в данной выпускной квалификационной работе производится анализ состояния криминализации среди несовершеннолетних, анализ существующих проблем при привлечении к уголовной ответственности и назначении уголовного наказания за преступления, совершенные данной группой, а также предлагаются соответствующие пути и способы решения данных проблем.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования предложений по решению проблем, связанных с привлечением к уголовной ответственности и назначением уголовного наказания несовершеннолетним, а так же в возможности формирования на их основе законодательных предложений.
Теоретическая значимость заключается в возможности использования работы при изучении вопросов, связанных с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, изучении особенностей привлечения к ответственности по данной категории дел.
Теоретическую основу представленного исследования составили труды Е.А. Мещеряковой, Н.В. Угольниковой, О.В. Харсеевой, С.Х. Мухаметгалиевой, В.Д. Зеленского и других исследователей. Так же для исследования были использованы различные учебные пособия, периодические публицистические материалы.
Методы исследования. При написании данной выпускной
квалификационной работы были использованы системный подход,
сравнительный, статистический, формально-юридический метод.
Структура работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав c шестью подглавами, заключения и библиографического списка.
Таким образом, рассмотрев вопросы, касающиеся преступлений, совершенных несовершеннолетними, можно сделать вывод, что, несмотря на общую тенденцию к снижению количества преступлений это группы, данная проблема остается по-прежнему актуальной, поэтому ее исследование и совершенствование российского законодательства в этой сфере необходимы постоянно. Рассмотрев вопросы, касающиеся ответственности несовершеннолетних и расследования преступлений, ими совершенных, можно сделать следующие выводы и выдвинуть следующие предложения по усовершенствованию законодательства.
I Выводы:
1) Историко-правовой анализ нормотворчества по вопросам, касающимся ответственности несовершеннолетних, уходят корнями глубоко в прошлое. Очевидно, что вопрос ответственности подростков всегда волновал законодателя, который стремился обеспечить наиболее полную защиту прав несовершеннолетних, закрепить дополнительные гарантии. При этом законодательство в вопросе ответственности несовершеннолетних и расследования преступлений, ими совершенных, на первоначальном этапе развития было нечетким, несистемным и, зачастую, противоречивым. Однако, не смотря на это, нельзя недооценивать его роль в развитии и становлении российского уголовного права в таком виде, в котором оно существует сейчас, ведь современное состояние уголовного законодательства, касающегося особенностей ответственности несовершеннолетних, особенностей расследования преступлений, как процесса, стало закономерным итогом развития и постепенного изменения законодательства прошлых лет.
2) Причины высокого уровня преступности среди лиц, не достигших совершеннолетия кроются, в том числе, в непоследовательности и противоречиях государственной политики по отношению к молодежи, в области образования и занятости, воспитания в школе и семье, в области профилактического контроля. На сегодняшний в связи с изменениями в
экономической и политической ситуации в стране происходит расслоение
62
общества по уровню социального достатка, что способствует увеличению числа несовершеннолетних преступников. Нарушение уголовного закона лицами юного возраста свидетельствуют о существующих недостатках воспитания, условий для включения молодежи в жизнедеятельность общества.
3) Закон и криминалистическая практика исходит из того, что несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый - это специфическая личность и особая процессуальная фигура. Особенности личностных характеристик несовершеннолетних, незавершенность психологического и социального развития накладывает отпечаток на процесс расследования преступлений несовершеннолетних, на проведение различных следственных действий.
4) В настоящее время вопросы, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних содержатся в гл. 14 общей части УК РФ, а особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в гл. 50 УПК РФ. Данная глава входит в часть 4 данного кодекса, которая называется «Особый порядок уголовного судопроизводства», что так же подчеркивает особое положение и особенности личности несовершеннолетних в уголовном праве.
II Предложения:
1) Особое правовое положение несовершеннолетних и особенности расследования преступлений и конкретных следственных действий вызывает необходимость наличия у следователя, дознавателя возможности получения дополнительных знаний и навыков работы с несовершеннолетними преступниками (проблемы педагогики и подростковой психологии), а так же возможность последующего повышения квалификации по этому вопросу, ведь знание типичных реакций подростков на те или иные обстоятельства и ситуации и установление контакта между следователем, дознавателем и подозреваемым, обвиняемым является залогом успешного проведения следственных действий и раскрытия преступления в целом.
2) В статье 425 УПК РФ прописано, что участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего
16 лет, либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим
63
расстройством или отстающего в психическом развитии, является обязательным. Нет никаких уточнений по поводу того, откуда должны быть эти специалисты. Здесь возникает закономерный вопрос, будет ли целесообразным присутствие незнакомых людей, хоть и владеющих специальными знаниями, на допросе несовершеннолетнего. Ведь присутствие дополнительных посторонних для подозреваемого или обвиняемого подростка людей вряд ли может расположить его к общению. Более рациональным было бы присутствие учителя или психолога, знакомого несовершеннолетнему. Во-первых, это бы помогло ему раскрыться и чувствовать себя спокойнее и расслабленнее, а во- вторых, специалист, уже зная особенности данного несовершеннолетнего, помог бы направить беседу в правильное русло, применить наиболее подходящие психологические приемы, чтобы расположить подростка к беседе и выяснить необходимую следствию информацию. В связи с этим считаю необходимым отметить дополнительно в данной статье, что предпочтительным было бы присутствие педагога или психолога, уже работавшего с данным подростком. Так же нужно учесть возможность оплаты труда привлеченных специалистов.
3) Статья 51 УПК РФ предписывает обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. Однако на практике возникают трудности между защитником и несовершеннолетних, невозможность найти общий язык и создать доверительные отношения, служащие основой эффективного сотрудничества. В связи считаю необходимым предоставить возможность несовершеннолетнему отказаться и попросить о замене предоставленного коллегией адвокатов защитника.
Рассмотрение темы ответственности несовершеннолетних неразрывно связано с возрастом уголовной ответственности. Важной проблемой современного общества также является наступление возраста уголовной ответственности. Причем эти преступления носят очень жестокий характер. При этом лицо, совершившее данное противоправное опасное деяние, как правило, не испытывает угрызений совести, сострадания или страха перед
наказанием. Часто они совершенно спокойно относятся к совершенному, а
64
иногда и гордятся этим, хвастаясь перед сверстниками, друзьями. А так как строгого наказания по закону следовать не будет, нет никакой гарантии, что в будущем данное лицо не совершит чего-либо подобного. На мой взгляд, эту проблему нужно решать значительным понижением возраста уголовной ответственности.
1. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договор о в СС СР. 1993. Вы п. XLVI. С. 24 - 32.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Рос. газета. 1993. 25 дек.
3. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ : (с изм. и доп. от 01 сент. 2018 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2015.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63- ФЗ (в ред. от 27 июня 2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст.2954.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ в ред.федер. закона от 29.07.2017 № 256-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст. 3; СЗ РФ.- 2017. - № 31 (ч. 1). - Ст. 4805
6. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
7. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 50. — Ст. 7362
8. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 50. — Ст. 4848.
9. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»
10. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
66
01.02.2011 г. № 1 в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11. 2018 г. № 4 // Бюллетень верховного Суда РФ. - 2011. - № 4; Российская газета. - 2018. - № 277.
11. Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних / А.А. Бакаев. - М.: Логос, 2004. - 211 с.
12. Бахвалова Л.А. Актуальные проблемы эффективности системы мер уголовно-правового воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних по УК РФ // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 1. С. 150 - 152.
13. Безлепкин, Б.Т. Настольная книга судьи по уголовному процессу / Б.Т. Безлепкин. - М.: Проспект, 2013. - 213 с.
14. Беляева Л.И. К вопросу об уголовной ответственности несовершеннолетних // Российский следователь. 2014. №21. С. 3.
15. Богдановский А.М. Молодые преступники. Вопросы уголовного права и уголовной политики. СПб., 1871. С. 70.
16. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2014.№11.
17. Галкин, В.А. Особенности назначения наказания несовершеннолетним, совершившим насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления / В.А. Галкин // Российский судья. - 2008. - № 6. - С. 23.
18. Голубничая, Л.С. Преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Голубничая Любовь Сергеевна. - Хабаровск, 2011. - 222 с.
19. Гришко А. Я. Предупредительная функция уголовноисполнительного права и законные интересы осужденного // Вестн. Том. гос. ун-та. Право. 2015. № 3(17). С. 12.
20. Гросс Г. Руководств о для судебных следователей как систем а криминалистики. М.: Лекс Эст, 200 2. 680 с.
21. Данные судебной статистики // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL :
http://www.cdep.ru/index.php?id=79. - (дата обращения: 18.01.2019)
67
22. Демидова - Петрова Е. В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского юридического института МВД России, 2013. № 14. С.30-36.
23. Долгополов К.А., К вопросу о назначении наказания несовершеннолетним по совокупности приговоров. - Вестник СевКавГТИ. 2014 № 16. С.145.
24. Дуюнов В. К., Агапов П. В., Бражник С. Д. Уголовное право России. Общая и Особенная части : учеб. пособие для вузов. - Изд. 4-е. - М. : Инфра-М, 2015. - С. 115.
25. Забрянский, Г. И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности / Г. И. Забрянский. - М.: Рудомино, 2004. - 264 с.
26. Зенько Д.О. Ювенальная юстиция в России // Научно-методический электронный журнал "Концепт". - 2016.- С. 2351-2355
27. Зиядова Д.З. Некоторые пути совершенствования института
уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2013. № 6. С. 160.
28. Иванов, Н.Г. Уголовное право России / Н.Г. Иванов. - М.: Экзамен, 2003. - 772 с.
29. Истомин П.А. Реализация при назначении наказания
несовершеннолетним основных целей и принципов уголовного законодательства // Ленинградский юридический журнал . 2015. № 1 (39). С. 192.
30. К.А. Авалиани «Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»
31. Карелин Д. В. О некоторых проблемах применения к
несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия в связи с освобождением от уголовной ответственности [Электронный ресурс]. - URL :
http://joumals.tsu.ru/crimjust/&joumal_page=archive&id=916&article_id=8009. -
(дата обращения : 12.01.2019 г.).
32. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Реализация государственных
программ по предупреждению безнадзорности, беспризорности и
68
правонарушений несовершеннолетних // Российская юстиция. 2011. N 2. С. 36 -
38.
33. Крайнова Н. А. Проблемы ресоциализации неоднократно судимых лиц : дис... канд. юрид. наук. Владивосток, 2012.
34. Кузьменко В.И. Государственная политика в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних // Молодой учитель. 2014. №17.1. С.37.
35. Лиховая С.Я. Моделирование программы предупреждения и противодействия преступности несовершеннолетних / С.Я. Лиховая, Н.С. Юзикова // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. № 2. С. 370-377.
36. Ляшенко Н. В. Восстановительный подход к правосудию в отношении несовершеннолетних - основа для создания ювенальной юстиции в Российской Федерации // Вопросы ювенальной юстиции. - 2018. - № 3. - С. 11.
37. Мещерякова Е.А. Развитие законодательства об ответственности несовершеннолетних в России в ХУШ-первой половине XIX в. // Статьи аспирантов и стажеров Института государства и права российской Федерации. 2007. С.205.
38. Миронов В. О. Профилактика преступности несовершеннолетних // Новый университет. 2014. № 5-6. С.39-40.
39. Мухаметгалиева С.Х., Стерхова М.И., Фардетдинова Л.А. Исторические аспекты развития института расследования дел о преступлениях несовершеннолетних // Казанская наука. 2015. №8. С.103.
40. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов, 1962. С. 119-120.
41. Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1975. С. 174.
42. Орлова Т.В. Реализация идей справедливости при производстве по делам в отношении несовершеннолетних // Справедливость и равенство в уголовном судопроизводстве: сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции. Составители: К.Б. Калиновский и Л.А. Зашляпин. - Санкт-Петербург, 2018. - С. 153-163.
43. Показатели преступности в России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации: портал правовой статистики. Режим доступа: http://crimestat.ru/offenses_table. (дата обращения: 12.12.2018).
44. Портал правовой статистики // Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL : http://crimestat.ru/regions_chart_total . - (дата обращения : 23.01.2019)
45. Прозументов Л. М. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации / Л. М. Прозументов ; Нац. исслед. Том. гос. ун-т. - Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2015. С. 51.
46. Прозументов Л.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации. С. 53.
47. Прозуметов Л. М. Несовершеннолетние: преступность, особенности уголовной ответственности. М.: ТГУ, 2013. С. 276.
48. Рогова Е.В. Меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним : учебное пособие.- Иркутск : ВСИ МВД России, 2017. -
С. 33
49. Садовникова М. Н. Институционализация ресоциализации несовершеннолетних в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Вестн. Том. гос. ун-та. 2010.№ 336. С. 119.
50. Самощенко И.С. К вопросу о причинности в области юридической ответственности // Вопросы общей теории советского права. М., 1960. С. 340.
51. Семейный кодекс РФ п.2 ст 64 Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
52. Сперанский М.М. Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830. С. 108.
53. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части / под ред. А.И. Чучаева. - М. : Контракт, 2015. - С. 268.
54. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части : учеб. пособие для вузов / под ред. А. И. Чучаева, Т. Б. Басова. - М.: Инфра-М, 2015. - С. 236.
55. Угольникова Н.В. Правила судебного преследования несовершеннолетних, определенные Уставом уголовного судопроизводства 1864 года // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 3. С. 147.
56. Филимонов В.Д. Основания уголовной ответственности // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2018. - Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
57. Филимонов В.Д. Уголовная ответственность по российскому законодательству— М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфоР- МГУ», 2008. с. 103-104
58. Харсеева О.В. Развитие судопроизводства по делам
несовершеннолетних в пореформенной России (вторая половина XIX - начало XX вв.) // Актуальные проблемы российского права. 2014. №9. С.1989.
59. Чарыхов Х.М. Отношение действующего уголовнопроцессуального законодательства к малолетним и несовершеннолетним в России. М., 1912. С. 65.
60. Чистяков О.И. Российское законодательство X-XX вв. Период образования и развития централизованного государства. М., 1985. С. 134.
61. Шаталов Е. А., Малаева Л. О. Характеристика преступности
несовершеннолетних: состояние и тенденции // Вопросы современной
юриспруденции. 2015. № 4(46). С.20-25.
62. Ширяев В.Н. Особые суды для подростков. М., 1910. С. 122.