Взаимодействие КНР и США в контексте обеспечения региональной безопасности в Юго-Восточной Азии
|
Введение 3
1. Взаимодействие КНР и США в области обеспечения военной безопасности в Юго-Восточной Азии 10
1.1. Позиция США в обеспечении военной безопасности 10
1.2. Позиция КНР в обеспечении военной безопасности 23
2. Китайско-американское взаимодействие по укреплению экономической безопасности в регионе Юго-Восточной Азии 33
2.1. Политика США по укреплению экономической безопасности 33
2.2. Позиция КНР по укреплению экономической безопасности 41
3. «Новые угрозы» безопасности в XXI в. в Юго-Восточной Азии и пути их урегулирования 46
3.1. Действия США по преодолению «новых угроз» безопасности 46
3.2. Действия КНР по преодолению «новых угроз» безопасности 54
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 66
1. Взаимодействие КНР и США в области обеспечения военной безопасности в Юго-Восточной Азии 10
1.1. Позиция США в обеспечении военной безопасности 10
1.2. Позиция КНР в обеспечении военной безопасности 23
2. Китайско-американское взаимодействие по укреплению экономической безопасности в регионе Юго-Восточной Азии 33
2.1. Политика США по укреплению экономической безопасности 33
2.2. Позиция КНР по укреплению экономической безопасности 41
3. «Новые угрозы» безопасности в XXI в. в Юго-Восточной Азии и пути их урегулирования 46
3.1. Действия США по преодолению «новых угроз» безопасности 46
3.2. Действия КНР по преодолению «новых угроз» безопасности 54
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 66
Юго-Восточная Азия включает в себя 10 стран ACEAH, имеющих разные политические системы, формы правления и уровни социальноэкономического развития. В субрегионе отсутствуют развитые либеральнодемократические системы, превалируют молодые демократии переходного периода и полуавторитарные режимы. Отсутствуют объединяющие ценности, характерные для таких интеграционных объединений, как например Европейский союз. Государства данного региона объединяет географическая близость, историческое прошлое, вера в общее будущее, прагматичное желание развивать торгово-экономическое сотрудничество и взаимодействие в сфере безопасности. Создание устойчивой и безопасной обстановки в ЮВА, является одной из наиважнейших целей региона на всех уровнях, включая глобальный и региональный. Также, важную роль в обеспечении национальной безопасности стран-членов, играют формирующиеся наднациональные регионы-системы1, которые становятся неотъемлемыми частями новоявленной структуры мировой коллективной безопасности в международных отношениях.
Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, тем что, регион Юго-Восточной Азии (ЮВА) на протяжении многих веков, находился в самом центре важнейших международных событий, а затем, по завершению Второй мировой войны, данный регион был подвергнут пристальному вниманию со стороны крупнейших акторов мировой политики, по совместительству являющихся великими державами. Интересы и амбиции этих участников международных отношений нередко становились приоритетными в вопросах формирования внешнеполитического курса государств региона, большая часть которых стремилась действовать в фарватере политики того или иного влиятельного актора. Однако, одновременно с этим, столь непохожие друг на друга государства региона,объединяемые практически одной лишь только географией, смогли пройти сквозь цепь вооруженных конфликтов и преодолели тяжелый процесс нациестроительства. Более того им удалось сформировать абсолютно уникальную систему международных институтов и процессов, в которой есть место как сотрудничеству так и соперничеству. Она является привлекательной для внерегиональных игроков, трансформируясь в наиважнейшее звено транснациональных и межрегиональных отношений.
При написании данной выпускной квалификационной работы, был сделан упор на взаимоотношениях между КНР и США в регионе ЮВА, так как две эти державы являются одними из сильнейших игроков на международной арене. По этой причине их интересы часто переплетаются, а иногда и пересекаются. Тем не менее, наличие конфликтов и противоречий в данном регионе неприемлемо ни для Китая, ни для США, напротив, оба государства готовы активно участвовать в предотвращении и ликвидации традиционных и нетрадиционных вызовов безопасности. Однако их участие должно также согласовываться с политикой невмешательства во внутренние дела стран Юго-Восточной Азии, несмотря на то, что внутриполитические проблемы АСЕАН несут в себе большое количество соблазнов, подталкивая вышеупомянутые сверхдержавы совершать интервенческие действия.
Так или иначе, обеспечение безопасности в данном регионе, сильно зависит от взаимодействия этих двух государств, поэтому в работе были подробно рассмотрены отдельные виды безопасности, обеспечение которых, по мнению автора, является важнейшим фактором сохранения стабильности и устойчивого развития региона. Военная и экономическая безопасность, а также решение некоторых острых проблем нетрадиционной или невоенной безопасности, составляет основу благоприятного развития региона ЮгоВосточной Азии и игнорирование даже одной сферы может привести к тяжелым и печальным последствиям, как на региональном уровне, так и на глобальном.
Очевидно, что с данным рядом проблем безопасности, странам ЮВА сложно справиться самостоятельно, тем не менее, они с осторожностью принимают поддержку со стороны авторитетных и мощных центров. Такая модель поведения, очевидно, вызвана нежеланием стран ЮВА быть втянутыми в вероятное противостояние между великими державами. КНР рассматривают вызовы и угрозы безопасности в ЮВА с позиций защиты своих национальных интересов, а США - как часть региональной системы безопасности, но очевидно, что страны АСЕАН не согласятся выступать ни в качестве буфера, ни в качестве разменной монеты в интересах между великими державами. Позиционируя себя как часть глобального сообщества, они, вместе с тем, заинтересованы в построении Сообщества АСЕАН как важного регионального актора и центра международных процессов.
Объектом исследования являются международные проблемы безопасности в регионе ЮВА.
Предметом исследования выступают взаимоотношения между США и КНР в области региональной безопасности в Юго-Восточной Азии.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 20 января 2009 г. по 20 января 2018г., и связаны с датой инаугурации президента Барака Обамы и итогами первого года президентства Дональда Трампа соответственно. Также, в этот период происходят изменения в верхних эшелонах власти КНР, когда в 2013 г., на смену председателю Ху Цзиньтао пришел новый лидер - Си Цзиньпин. Данный временной промежуток ознаменовался событиями, непосредственно повлиявшими на баланс сил в регионе ЮВА.
Географические рамки исследования: В данном исследовании ЮгоВосточная Азия представляет собой регион, объединяющий страны АСЕАН. В работе были рассмотрены следующие государства члены АСЕАН: Малайзия, Филиппины, Индонезия, Вьетнам, Таиланд, Сингапур, Лаос, Камбоджа и Мьянма, поскольку они оказывают наиболее сильное влияние на внутрирегиональные процессы.
Целью исследования является анализ основных проблем безопасности государств Юго-Восточной Азии. Достижение данной цели возможно путем решения следующих задач:
- Рассмотреть проблемы военной безопасности
- Изучить вопрос экономической безопасности
- Оценить степень угрозы нетрадиционных видов безопасности
Методологическую основу исследования составляет в первую очередь системный подход, который охватывает группу методов, при помощи которых объект исследования описывается как комплекс взаимодействующих элементов. Так, обеспечение региональной безопасности в Юго-Восточной Азии в контексте взаимоотношений США и КНР, можно представить в виде стройной системы, состоящей из четко структурированных и функционально организованных подсистем, представляющих собой совокупность взаимозависимых направлений внешней политики каждого государства, влияющих на общую архитектуру безопасности региона.
В процессе создания данной выпускной квалификационной работы также применялись как особые, так и общенаучные методы исследования: аналитический, сравнительный, ситуационный и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Особые методы исследования включают в себя:
- Исторический метод, который, в хронологической последовательности, с применением информации полученной из источников и литературы, позволил изучить динамику изменения конъюнктуры безопасности региона;
- Компаративный метод, при помощи которого было проведено сравнение внешнеполитических курсов США и КНР в контексте представленной темы;
- Метод политико-правового анализа применение, которого дало возможность изучить международные документы, соглашения, меморандумы, и иные формы нормативных актов, касающиеся обеспечения безопасности региона, в контексте поставленной проблемы.
Степень изученности проблемы.
Вопросы обеспечения безопасности в регионе, на протяжении многих лет, вызывали интерес, как у отечественных, так и у зарубежных исследователей. При проведении данного исследования был сделан упор на работы следующих авторов: А.В. Кутелева , В.А. Абрамов , Г.М. Локшин , Е.А. Канаев , Е.В. Колдунова , Л.Г. Арешидзе , Л.Е. Васильев , М.И. Крупнянко , М.Л. Титаренко , С.В. Михеневич , Я.В, Лексютина . Отдельно хотелось бы выделить работы Г.М. Локшина и Е.А. Канаева, в которых был проведён комплексный анализ проблем касающихся ЮжноКитайского моря (ЮКМ).
Среди зарубежных авторов необходимо отметить: А. Ачарию , Г. Киссинджера , Д. Мершмейера , В. Аггарвала . Особенно выделяется работа Г. Киссинджера, автор которой склоняется к мирному урегулированию спорных вопросов в ЮКМ.
Источниковая база исследования. При создании данной выпускной квалификационной работы, был использован обширный круг источников, написанных на русском, английском и китайских языках:
1) Официальные документы США: Национальная стратегия безопасности США 2010 , 2017 гг., Национальная стратегия обороны США 2008 г ., Национальная военная стратегия США 2015-.20
2) Официальные документы КНР: Военная стратегия Китая 2015 г ., Политика Китая в отношении сотрудничества в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе 2017 г .
3) Официальные документы стран АСЕАН: Декларация о правилах поведения сторон в Южно-Китайском море .
4) Монографии: Политика США в Азиатско-Тихоокеанском регионе в период администрации Б. Обамы / Ширяев, Я.В. Лексютина и др. — СПб.: СПбГУ, 2012. — 260 с.; Новые вызовы и механизмы безопасности в Восточной Азии. / М.Л. Титаренко и др. - М.: ИД «ФОРУМ», 2016. - 440с.;
5) Васильев. Л.Е. Юго-Восточная Азия: США и Китай от соперничества к противостоянию // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Вып. XVII. - М.: ИДВ РАН, 2012. - С. 87 - 100.; Михеневич. С.В. Эволюция архитектуры безопасности в ЮгоВосточной Азии: роль КНР и США // Политика США в АзиатскоТихоокеанском регионе. - М.: ИНИОН РАН. Вып 1. - 2014. - С. 70 - 102.;
Научная новизна исследования заключается в рассмотрении взаимодействия США и КНР в регионе, их совокупное влияние на структуру безопасности региона. В ходе работы удалось выявить, наиболее серьезные проблемы в обеспечении безопасности в ЮгоВосточной Азии, сформировать целостную картину обстановки в регионе, сравнить внешнеполитический курс обеих великих держав, определить степень геополитической ориентированности стран-членов АСЕАН и в целом оценить среду безопасности региона ЮВА. Научно-практическая значимость исследования состоит в дальнейшем исследовании поставленной проблемы уже на следующей ступени образования - магистратуре и будет заключаться в более углубленном изучении каждой сферы безопасности.
Структура. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, подразделяющихся на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, тем что, регион Юго-Восточной Азии (ЮВА) на протяжении многих веков, находился в самом центре важнейших международных событий, а затем, по завершению Второй мировой войны, данный регион был подвергнут пристальному вниманию со стороны крупнейших акторов мировой политики, по совместительству являющихся великими державами. Интересы и амбиции этих участников международных отношений нередко становились приоритетными в вопросах формирования внешнеполитического курса государств региона, большая часть которых стремилась действовать в фарватере политики того или иного влиятельного актора. Однако, одновременно с этим, столь непохожие друг на друга государства региона,объединяемые практически одной лишь только географией, смогли пройти сквозь цепь вооруженных конфликтов и преодолели тяжелый процесс нациестроительства. Более того им удалось сформировать абсолютно уникальную систему международных институтов и процессов, в которой есть место как сотрудничеству так и соперничеству. Она является привлекательной для внерегиональных игроков, трансформируясь в наиважнейшее звено транснациональных и межрегиональных отношений.
При написании данной выпускной квалификационной работы, был сделан упор на взаимоотношениях между КНР и США в регионе ЮВА, так как две эти державы являются одними из сильнейших игроков на международной арене. По этой причине их интересы часто переплетаются, а иногда и пересекаются. Тем не менее, наличие конфликтов и противоречий в данном регионе неприемлемо ни для Китая, ни для США, напротив, оба государства готовы активно участвовать в предотвращении и ликвидации традиционных и нетрадиционных вызовов безопасности. Однако их участие должно также согласовываться с политикой невмешательства во внутренние дела стран Юго-Восточной Азии, несмотря на то, что внутриполитические проблемы АСЕАН несут в себе большое количество соблазнов, подталкивая вышеупомянутые сверхдержавы совершать интервенческие действия.
Так или иначе, обеспечение безопасности в данном регионе, сильно зависит от взаимодействия этих двух государств, поэтому в работе были подробно рассмотрены отдельные виды безопасности, обеспечение которых, по мнению автора, является важнейшим фактором сохранения стабильности и устойчивого развития региона. Военная и экономическая безопасность, а также решение некоторых острых проблем нетрадиционной или невоенной безопасности, составляет основу благоприятного развития региона ЮгоВосточной Азии и игнорирование даже одной сферы может привести к тяжелым и печальным последствиям, как на региональном уровне, так и на глобальном.
Очевидно, что с данным рядом проблем безопасности, странам ЮВА сложно справиться самостоятельно, тем не менее, они с осторожностью принимают поддержку со стороны авторитетных и мощных центров. Такая модель поведения, очевидно, вызвана нежеланием стран ЮВА быть втянутыми в вероятное противостояние между великими державами. КНР рассматривают вызовы и угрозы безопасности в ЮВА с позиций защиты своих национальных интересов, а США - как часть региональной системы безопасности, но очевидно, что страны АСЕАН не согласятся выступать ни в качестве буфера, ни в качестве разменной монеты в интересах между великими державами. Позиционируя себя как часть глобального сообщества, они, вместе с тем, заинтересованы в построении Сообщества АСЕАН как важного регионального актора и центра международных процессов.
Объектом исследования являются международные проблемы безопасности в регионе ЮВА.
Предметом исследования выступают взаимоотношения между США и КНР в области региональной безопасности в Юго-Восточной Азии.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 20 января 2009 г. по 20 января 2018г., и связаны с датой инаугурации президента Барака Обамы и итогами первого года президентства Дональда Трампа соответственно. Также, в этот период происходят изменения в верхних эшелонах власти КНР, когда в 2013 г., на смену председателю Ху Цзиньтао пришел новый лидер - Си Цзиньпин. Данный временной промежуток ознаменовался событиями, непосредственно повлиявшими на баланс сил в регионе ЮВА.
Географические рамки исследования: В данном исследовании ЮгоВосточная Азия представляет собой регион, объединяющий страны АСЕАН. В работе были рассмотрены следующие государства члены АСЕАН: Малайзия, Филиппины, Индонезия, Вьетнам, Таиланд, Сингапур, Лаос, Камбоджа и Мьянма, поскольку они оказывают наиболее сильное влияние на внутрирегиональные процессы.
Целью исследования является анализ основных проблем безопасности государств Юго-Восточной Азии. Достижение данной цели возможно путем решения следующих задач:
- Рассмотреть проблемы военной безопасности
- Изучить вопрос экономической безопасности
- Оценить степень угрозы нетрадиционных видов безопасности
Методологическую основу исследования составляет в первую очередь системный подход, который охватывает группу методов, при помощи которых объект исследования описывается как комплекс взаимодействующих элементов. Так, обеспечение региональной безопасности в Юго-Восточной Азии в контексте взаимоотношений США и КНР, можно представить в виде стройной системы, состоящей из четко структурированных и функционально организованных подсистем, представляющих собой совокупность взаимозависимых направлений внешней политики каждого государства, влияющих на общую архитектуру безопасности региона.
В процессе создания данной выпускной квалификационной работы также применялись как особые, так и общенаучные методы исследования: аналитический, сравнительный, ситуационный и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Особые методы исследования включают в себя:
- Исторический метод, который, в хронологической последовательности, с применением информации полученной из источников и литературы, позволил изучить динамику изменения конъюнктуры безопасности региона;
- Компаративный метод, при помощи которого было проведено сравнение внешнеполитических курсов США и КНР в контексте представленной темы;
- Метод политико-правового анализа применение, которого дало возможность изучить международные документы, соглашения, меморандумы, и иные формы нормативных актов, касающиеся обеспечения безопасности региона, в контексте поставленной проблемы.
Степень изученности проблемы.
Вопросы обеспечения безопасности в регионе, на протяжении многих лет, вызывали интерес, как у отечественных, так и у зарубежных исследователей. При проведении данного исследования был сделан упор на работы следующих авторов: А.В. Кутелева , В.А. Абрамов , Г.М. Локшин , Е.А. Канаев , Е.В. Колдунова , Л.Г. Арешидзе , Л.Е. Васильев , М.И. Крупнянко , М.Л. Титаренко , С.В. Михеневич , Я.В, Лексютина . Отдельно хотелось бы выделить работы Г.М. Локшина и Е.А. Канаева, в которых был проведён комплексный анализ проблем касающихся ЮжноКитайского моря (ЮКМ).
Среди зарубежных авторов необходимо отметить: А. Ачарию , Г. Киссинджера , Д. Мершмейера , В. Аггарвала . Особенно выделяется работа Г. Киссинджера, автор которой склоняется к мирному урегулированию спорных вопросов в ЮКМ.
Источниковая база исследования. При создании данной выпускной квалификационной работы, был использован обширный круг источников, написанных на русском, английском и китайских языках:
1) Официальные документы США: Национальная стратегия безопасности США 2010 , 2017 гг., Национальная стратегия обороны США 2008 г ., Национальная военная стратегия США 2015-.20
2) Официальные документы КНР: Военная стратегия Китая 2015 г ., Политика Китая в отношении сотрудничества в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе 2017 г .
3) Официальные документы стран АСЕАН: Декларация о правилах поведения сторон в Южно-Китайском море .
4) Монографии: Политика США в Азиатско-Тихоокеанском регионе в период администрации Б. Обамы / Ширяев, Я.В. Лексютина и др. — СПб.: СПбГУ, 2012. — 260 с.; Новые вызовы и механизмы безопасности в Восточной Азии. / М.Л. Титаренко и др. - М.: ИД «ФОРУМ», 2016. - 440с.;
5) Васильев. Л.Е. Юго-Восточная Азия: США и Китай от соперничества к противостоянию // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Вып. XVII. - М.: ИДВ РАН, 2012. - С. 87 - 100.; Михеневич. С.В. Эволюция архитектуры безопасности в ЮгоВосточной Азии: роль КНР и США // Политика США в АзиатскоТихоокеанском регионе. - М.: ИНИОН РАН. Вып 1. - 2014. - С. 70 - 102.;
Научная новизна исследования заключается в рассмотрении взаимодействия США и КНР в регионе, их совокупное влияние на структуру безопасности региона. В ходе работы удалось выявить, наиболее серьезные проблемы в обеспечении безопасности в ЮгоВосточной Азии, сформировать целостную картину обстановки в регионе, сравнить внешнеполитический курс обеих великих держав, определить степень геополитической ориентированности стран-членов АСЕАН и в целом оценить среду безопасности региона ЮВА. Научно-практическая значимость исследования состоит в дальнейшем исследовании поставленной проблемы уже на следующей ступени образования - магистратуре и будет заключаться в более углубленном изучении каждой сферы безопасности.
Структура. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, подразделяющихся на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Юго-Восточная Азия и входящие в его состав страны АСЕАН играют важное экономико-политическое и геостратегическое значение не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и во всем мире. ЮВА является наиболее динамично развивающимся регионом мира и ввиду этого представляет огромный интерес для внерегиональных акторов. Неудивительно, что, в данном регионе пересекаются геополитические интересы таких мощных держав, как США и Китай. Именно динамика борьбы этих гигантов будет в будущем определять характер и направление развития региона в целом.
Государства региона ЮВА показали устойчивое развитие в сфере укрепления механизмов регионального взаимодействия, выработав в рамках АСЕАН относительно удачные проекты в сферах экономики, культуры и безопасности. Тем не менее, несмотря на довольно успешные шаги в сфере формирования конъюнктуры региональной безопасности, текущую ситуацию в регионе можно описать как комплексное пересечение неблагоприятных факторов и тенденций:
- Нарастающее соперничество между КНР и США и столкновение их интересов;
- Усиливающаяся неравномерность в экономическом развитии государств региона, которая является следствием мировых финансово-экономических кризисов, и также происходящая в результате глобализации экономики;
- Существование в регионе ряда довольно опасных очагов напряженности, таких как, например неурегулированность территориальных споров вокруг островов в Южно-Китайском море между Китаем и некоторыми странами АСЕАН;
- Наличие нетрадиционных вызовов безопасности, таких как терроризм, морское пиратство, экологические, демографические и другие серьезные проблемы;
- Укрепление финансово-экономического доминирования Соединенных Штатов, которые широко используют весь спектр международных организаций для реализации своих интересов и амбиций;
- Отсутствие баланса в военной сфере у государств региона, ввиду тотального военного превосходства США, базирующегося на двусторонних и многосторонних военно-политических союзах с государствами ЮВА и мощном Военно-Морском Флоте, а также силах передового базирования;
- Милитаризация региона. В отдельных государствах траты на вооружение растут быстрее, чем ВНП, происходит ускоренная закупка новейших видов вооружения. Нарастает проблема распространения оружия массового поражения.
- Отсутствие общерегиональных структур и механизмов по обеспечению стабильности и безопасности, при помощи которых, актуальные военно-политические проблемы, можно было бы эффективно решать общими усилиями.
Также, одним из главных факторов экономического, политического и культурного преобразования региона выступает быстрое развитие Китая и его трансформация не только в региональную, но и мировую державу. Конечно, на сегодняшний день в мире существует лишь одна сверхдержава - США, и именно она оказывает огромное влияние на современную систему международных отношений, однако нельзя отрицать и того факта, что стремительно развивающийся Китай в значительной степени оказывает свое собственное влияние на Юго-Восточную Азию и формирует здесь особую структуру международных отношений . Не стоит забывать, что Китай - это огромная, сильная и быстро развивающаяся страна в регионе, по большей части, заполненном намного более отсталыми и слабыми государствами. Этот факт часто провоцирует большие государства на военную агрессию, так же, как в свое время это произошло в случае со странами Оси во время Второй мировой войны. Тем не менее, следует помнить, что региональные отношения многофакторны и взаимозависимы. Ввиду этого нельзя предсказать дальнейшее развитие и действия Китая, не принимая во внимание интересы и восточную стратегию ведущих западных государств, в первую очередь США. Пекин и Вашингтон уже давно наблюдают друг за другом с опаской и вероятно готовы уже переходить к активным действиям в этом вопросе. Учитывая то, что регион ЮВА, довольно неоднороден, и лишен крепкой сплоченности, каждая из великих держав, в особенности КНР и США, стараются вовлечь его в орбиту своего влияния, навязав ему свои собственные интересы, абсолютно не считаясь с амбициями других государств.
Таким образом, выходит, что обеспечение региональной безопасности, в контексте взаимоотношений США и КНР, в Юго-Восточной Азии происходит одновременно и в рамках сотрудничества и в рамках противостояния. Обе державы понимают, что решение проблем в различных сферах безопасности непосредственно влияет также и на их собственную государственную и национальную безопасность, поэтому, США и Китай стараются активно действовать в наиболее приоритетных для себя областях. Однако решая проблемы безопасности, оба государства продолжают действовать исходя из собственных геополитических амбиций и соображений, что в конечном итоге может привести к пересечению их интересов и очередному витку напряженности. Очевидно, что открытое противостояние вполне может разрушить и без того хрупкую архитектуру безопасности региона, поэтому единственным выходом недопущения подобной ситуации является нахождение точек соприкосновения и выработка системы коллективного сотрудничества в регионе.
Государства региона ЮВА показали устойчивое развитие в сфере укрепления механизмов регионального взаимодействия, выработав в рамках АСЕАН относительно удачные проекты в сферах экономики, культуры и безопасности. Тем не менее, несмотря на довольно успешные шаги в сфере формирования конъюнктуры региональной безопасности, текущую ситуацию в регионе можно описать как комплексное пересечение неблагоприятных факторов и тенденций:
- Нарастающее соперничество между КНР и США и столкновение их интересов;
- Усиливающаяся неравномерность в экономическом развитии государств региона, которая является следствием мировых финансово-экономических кризисов, и также происходящая в результате глобализации экономики;
- Существование в регионе ряда довольно опасных очагов напряженности, таких как, например неурегулированность территориальных споров вокруг островов в Южно-Китайском море между Китаем и некоторыми странами АСЕАН;
- Наличие нетрадиционных вызовов безопасности, таких как терроризм, морское пиратство, экологические, демографические и другие серьезные проблемы;
- Укрепление финансово-экономического доминирования Соединенных Штатов, которые широко используют весь спектр международных организаций для реализации своих интересов и амбиций;
- Отсутствие баланса в военной сфере у государств региона, ввиду тотального военного превосходства США, базирующегося на двусторонних и многосторонних военно-политических союзах с государствами ЮВА и мощном Военно-Морском Флоте, а также силах передового базирования;
- Милитаризация региона. В отдельных государствах траты на вооружение растут быстрее, чем ВНП, происходит ускоренная закупка новейших видов вооружения. Нарастает проблема распространения оружия массового поражения.
- Отсутствие общерегиональных структур и механизмов по обеспечению стабильности и безопасности, при помощи которых, актуальные военно-политические проблемы, можно было бы эффективно решать общими усилиями.
Также, одним из главных факторов экономического, политического и культурного преобразования региона выступает быстрое развитие Китая и его трансформация не только в региональную, но и мировую державу. Конечно, на сегодняшний день в мире существует лишь одна сверхдержава - США, и именно она оказывает огромное влияние на современную систему международных отношений, однако нельзя отрицать и того факта, что стремительно развивающийся Китай в значительной степени оказывает свое собственное влияние на Юго-Восточную Азию и формирует здесь особую структуру международных отношений . Не стоит забывать, что Китай - это огромная, сильная и быстро развивающаяся страна в регионе, по большей части, заполненном намного более отсталыми и слабыми государствами. Этот факт часто провоцирует большие государства на военную агрессию, так же, как в свое время это произошло в случае со странами Оси во время Второй мировой войны. Тем не менее, следует помнить, что региональные отношения многофакторны и взаимозависимы. Ввиду этого нельзя предсказать дальнейшее развитие и действия Китая, не принимая во внимание интересы и восточную стратегию ведущих западных государств, в первую очередь США. Пекин и Вашингтон уже давно наблюдают друг за другом с опаской и вероятно готовы уже переходить к активным действиям в этом вопросе. Учитывая то, что регион ЮВА, довольно неоднороден, и лишен крепкой сплоченности, каждая из великих держав, в особенности КНР и США, стараются вовлечь его в орбиту своего влияния, навязав ему свои собственные интересы, абсолютно не считаясь с амбициями других государств.
Таким образом, выходит, что обеспечение региональной безопасности, в контексте взаимоотношений США и КНР, в Юго-Восточной Азии происходит одновременно и в рамках сотрудничества и в рамках противостояния. Обе державы понимают, что решение проблем в различных сферах безопасности непосредственно влияет также и на их собственную государственную и национальную безопасность, поэтому, США и Китай стараются активно действовать в наиболее приоритетных для себя областях. Однако решая проблемы безопасности, оба государства продолжают действовать исходя из собственных геополитических амбиций и соображений, что в конечном итоге может привести к пересечению их интересов и очередному витку напряженности. Очевидно, что открытое противостояние вполне может разрушить и без того хрупкую архитектуру безопасности региона, поэтому единственным выходом недопущения подобной ситуации является нахождение точек соприкосновения и выработка системы коллективного сотрудничества в регионе.



