Правовое регулирование международного спорта в рамках олимпийского движения
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОЛИМПИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЯ, МЕСТО В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 7
§1. Понятие и общая характеристика олимпийского движения 7
§2. Истоки Олимпийских игр. История развития правового регулирования олимпийского спорта 13
ГЛАВА II. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ. ВНЕПРАВОВЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ 21
§1. Международное спортивное право и олимпийское право: соотношение 21
§2. Принципы регулирования правоотношений, возникающих в сфере международного спорта. Методы правового регулирования 28
§3. Источники правового регулирования отношений, возникающих в области международного спорта. Lex Sportiva как внеправовой регулятор спортивных отношений 35
ГЛАВА III. СУБЪЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СФЕРЕ ОЛИМПИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ 45
§1. Международный олимпийский комитет: правовой статус, роль в олимпийском движении 45
§2. Спортивный арбитражный суд: правовое положение и практика разрешения споров 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ГЛАВА I. ОЛИМПИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЯ, МЕСТО В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 7
§1. Понятие и общая характеристика олимпийского движения 7
§2. Истоки Олимпийских игр. История развития правового регулирования олимпийского спорта 13
ГЛАВА II. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ. ВНЕПРАВОВЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ 21
§1. Международное спортивное право и олимпийское право: соотношение 21
§2. Принципы регулирования правоотношений, возникающих в сфере международного спорта. Методы правового регулирования 28
§3. Источники правового регулирования отношений, возникающих в области международного спорта. Lex Sportiva как внеправовой регулятор спортивных отношений 35
ГЛАВА III. СУБЪЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СФЕРЕ ОЛИМПИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ 45
§1. Международный олимпийский комитет: правовой статус, роль в олимпийском движении 45
§2. Спортивный арбитражный суд: правовое положение и практика разрешения споров 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Спорт, как социально-экономический феномен, прочно вошел в жизнь современного человека. Он присутствует в жизни общества в разных формах - будь то занятие спортом в фитнес-залах, уроки физической культуры в школе, профессиональная спортивная деятельность, участие в фанатских движениях, или просмотр финала Чемпионата мира по хоккею. Очевидно, что каждый из нас так или иначе имеет отношение к сфере спорта. Тем не менее, данная область общественных отношений остается одной из самых мало урегулированных, как на национальном уровне, так и на международном.
Спортивная отрасль развивается крайне динамично. С конца 80-х годов XX века зарождается профессиональный спорт, в который приходят большие капиталовложения. С этого времени начинают активно создаваться различные международные федерации по конкретным видам спорта, организовываться коммерческие турниры, большое внимание стало уделяться рекламе и телевизионным трансляциям. Исторически сложилось, что национальный спорт нецелесообразно отделять от международного в общем и олимпийского в частности. Это и вправду социальный, экономический и юридический феномен - здесь, в спорте, границы между людьми и государствами отходят на второй план. Главным является дух справедливой игры и здорового соперничества. Совершенно справедлив тот факт, что спорт является универсальным средством, сплочающим не только нации, но и все мировое сообщество. Спорт объединяет людей под общим флагом побед и азарта игры.
Сегодня выстроилась стройная система регулирования отношений в международной спортивной сфере - Международный олимпийский комитет - международные федерации по конкретным видам спорта - национальные олимпийские комитеты и национальные федерации. Государству остается лишь заниматься развитием физической культуры и спорта, по сути, на уровне спортсменов-любителей. Международный спорт настолько взаимосвязан и взаимозависим, что любое решение или действие приводит в движение всю сеть мирового масштаба.
Год 2018 был ознаменован проведением XXIII Зимних Олимпийских игр в Пхенчхане. Двумя годами ранее прошла Летняя Олимпиада в Рио-де- Жанейро. Эти два события были окрашены в не самые радужные цвета, в особенности для российского спорта. Не утихают всякого рода допинговые скандалы и разоблачения российских властей и российских спортсменов. Какова доля правды в тех обвинениях - покажет лишь время. Главным остается факт того, что такие инциденты вскрыли множество проблем в международном спорте, показали неурегулированность многих правовых аспектов. Правовое регулирование олимпийского спорта отличается применением не характерных для иных сфер общественной жизни средств негосударственного регулирования. Международное олимпийское движение урегулировано не международными договорами либо иными классическими источниками твердого права, а посредством норм, содержащихся в принятых международными спортивными организациями документах, а также судебными решениями международных и специализированных третейских судов . Все вышеизложенные аспекты обосновывают актуальность настоящего исследования.
Объектом настоящего исследования являются международные спортивные правоотношения в системе правового регулирования организации и проведения международных олимпийских спортивных соревнований, включая разрешение спортивных споров.
Предметом настоящего исследования является международный (олимпийский) спорт как наиболее обширная область международных отношений, а также арбитражная практика в сфере международного спорта.
Целями настоящей работы являются установление сущности олимпийского движения, проведение системного анализа существующих источников правового и внеправового регулирования международного спорта, определение места спортивного права с системе международного права, уяснение организационной структуры международного спортивного (олимпийского) движения.
Для реализации обозначенных целей были поставлены следующие задачи:
• исследование эволюции института правового регулирования олимпийского спорта, а также механизма и способов его правового регулирования;
• установление содержания основных понятий, характеризующих международных спорт, их соотношение;
• проведение исторического анализа - изучение вопроса об истоках Олимпийских игр, истории развития правового регулирования олимпийского спорта;
• установление первых нормативных правовых актов, установивших и прекративших проведение Олимпийских игр;
• анализ и соотношение потенциальных отраслей права - международного спортивного права и олимпийского права;
• обоснование необходимости выделения отрасли международного спортивного права;
• систематизация источников правового регулирования отношений, возникающих в области международного спорта;
• определение сущности Lex Sportiva и места данного института в системе источников регулирования;
• изучение субъектного состава международных спортивных отношений через анализ правового статуса Международного
олимпийского комитета и Международного спортивного арбитражного суда;
• анализ судебной практики разрешения Спортивным арбитражным судом споров, возникающих в сфере международного спорта.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (описание, сравнение, анализ, синтез, конкретизация, обобщение, индукция, дедукция, аналогия, моделирование) и частнонаучные методы познания (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно¬правовой, логический).
Теоретической основой исследования явились положения таких российских ученых-юристов в области теории права, теории международного частного и публичного права, международного гражданского процесса, гражданского права, спортивного права, международного спортивного права, теории физической культуры и спорта, как: С.В. Алексеева, Л.И. Захаровой, Е.В. Погосян, Е.А. Востриковой, О.А. Романова, О.В. Буткевич, И.И. Лукашука, С.А. Ищенко, М.А. Маргулиса, И.С. Кузнецова, А.И. Понкиной, И.В. Понкина, Дж. Нафзигера, М. Рибба, Д. Панагиотополоса, Г. Кауфманн-Кохлер, А. Местре, У. Бэйкера, М. Белофф, Т. Керр, М. Деметриу, Ж. Симон, А. Ригоцци, Я. Блэкшоу, К. Фостер и других.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых разбита на параграфы, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Спортивная отрасль развивается крайне динамично. С конца 80-х годов XX века зарождается профессиональный спорт, в который приходят большие капиталовложения. С этого времени начинают активно создаваться различные международные федерации по конкретным видам спорта, организовываться коммерческие турниры, большое внимание стало уделяться рекламе и телевизионным трансляциям. Исторически сложилось, что национальный спорт нецелесообразно отделять от международного в общем и олимпийского в частности. Это и вправду социальный, экономический и юридический феномен - здесь, в спорте, границы между людьми и государствами отходят на второй план. Главным является дух справедливой игры и здорового соперничества. Совершенно справедлив тот факт, что спорт является универсальным средством, сплочающим не только нации, но и все мировое сообщество. Спорт объединяет людей под общим флагом побед и азарта игры.
Сегодня выстроилась стройная система регулирования отношений в международной спортивной сфере - Международный олимпийский комитет - международные федерации по конкретным видам спорта - национальные олимпийские комитеты и национальные федерации. Государству остается лишь заниматься развитием физической культуры и спорта, по сути, на уровне спортсменов-любителей. Международный спорт настолько взаимосвязан и взаимозависим, что любое решение или действие приводит в движение всю сеть мирового масштаба.
Год 2018 был ознаменован проведением XXIII Зимних Олимпийских игр в Пхенчхане. Двумя годами ранее прошла Летняя Олимпиада в Рио-де- Жанейро. Эти два события были окрашены в не самые радужные цвета, в особенности для российского спорта. Не утихают всякого рода допинговые скандалы и разоблачения российских властей и российских спортсменов. Какова доля правды в тех обвинениях - покажет лишь время. Главным остается факт того, что такие инциденты вскрыли множество проблем в международном спорте, показали неурегулированность многих правовых аспектов. Правовое регулирование олимпийского спорта отличается применением не характерных для иных сфер общественной жизни средств негосударственного регулирования. Международное олимпийское движение урегулировано не международными договорами либо иными классическими источниками твердого права, а посредством норм, содержащихся в принятых международными спортивными организациями документах, а также судебными решениями международных и специализированных третейских судов . Все вышеизложенные аспекты обосновывают актуальность настоящего исследования.
Объектом настоящего исследования являются международные спортивные правоотношения в системе правового регулирования организации и проведения международных олимпийских спортивных соревнований, включая разрешение спортивных споров.
Предметом настоящего исследования является международный (олимпийский) спорт как наиболее обширная область международных отношений, а также арбитражная практика в сфере международного спорта.
Целями настоящей работы являются установление сущности олимпийского движения, проведение системного анализа существующих источников правового и внеправового регулирования международного спорта, определение места спортивного права с системе международного права, уяснение организационной структуры международного спортивного (олимпийского) движения.
Для реализации обозначенных целей были поставлены следующие задачи:
• исследование эволюции института правового регулирования олимпийского спорта, а также механизма и способов его правового регулирования;
• установление содержания основных понятий, характеризующих международных спорт, их соотношение;
• проведение исторического анализа - изучение вопроса об истоках Олимпийских игр, истории развития правового регулирования олимпийского спорта;
• установление первых нормативных правовых актов, установивших и прекративших проведение Олимпийских игр;
• анализ и соотношение потенциальных отраслей права - международного спортивного права и олимпийского права;
• обоснование необходимости выделения отрасли международного спортивного права;
• систематизация источников правового регулирования отношений, возникающих в области международного спорта;
• определение сущности Lex Sportiva и места данного института в системе источников регулирования;
• изучение субъектного состава международных спортивных отношений через анализ правового статуса Международного
олимпийского комитета и Международного спортивного арбитражного суда;
• анализ судебной практики разрешения Спортивным арбитражным судом споров, возникающих в сфере международного спорта.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (описание, сравнение, анализ, синтез, конкретизация, обобщение, индукция, дедукция, аналогия, моделирование) и частнонаучные методы познания (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно¬правовой, логический).
Теоретической основой исследования явились положения таких российских ученых-юристов в области теории права, теории международного частного и публичного права, международного гражданского процесса, гражданского права, спортивного права, международного спортивного права, теории физической культуры и спорта, как: С.В. Алексеева, Л.И. Захаровой, Е.В. Погосян, Е.А. Востриковой, О.А. Романова, О.В. Буткевич, И.И. Лукашука, С.А. Ищенко, М.А. Маргулиса, И.С. Кузнецова, А.И. Понкиной, И.В. Понкина, Дж. Нафзигера, М. Рибба, Д. Панагиотополоса, Г. Кауфманн-Кохлер, А. Местре, У. Бэйкера, М. Белофф, Т. Керр, М. Деметриу, Ж. Симон, А. Ригоцци, Я. Блэкшоу, К. Фостер и других.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых разбита на параграфы, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Спорт давно вошел в повседневную жизнь человека - и профессионального спортсмена, и болельщика, и тренера, и менеджеров, даже обычного зрителя выпуска новостей. Совершенно справедлив тот факт, что спорт является универсальным средством, сплочающим не только нации, но и все мировое сообщество. Спорт стирает границы государств, национальности людей, объединяет под общим флагом побед и азарта игры.
В данном исследовании автором была сделана попытка систематизировать тот разнородный материал, что имеется о международном спортивном праве, об олимпийском праве, о Lex Sportiva как внеправовом регуляторе спортивных правоотношений и многом другом. Установлено, что олимпийское движение является составной частью международного спортивного движения. Международное спортивное движение, в свою очередь, является формой международного движения, целью которого является развитие спорта как одного из средств достижения физического и духовного совершенства человека, укрепление международного спортивного сотрудничества. Это движение основано на провозглашённом П. де Кубертеном принципе олимпизма, который заключается в следующем: олимпизм - философия жизни, возвышающая и объединяющая в сбалансированное целое достоинство тело, воли и разума. Олимпизм, соединяющий спорт с культурой и образованием, стремится к созданию образа жизни, основывающегося на радости от усилия, воспитательной ценности хорошего примера, социальной ответственности и на уважении к всеобщим основным этическим принципам. Сущностные признаки олимпизма - идеи, принципы, цели и задачи, выраженные в программах, функциях, системе управления и организационной структуре международного олимпийского движения. Разумеется, главным элементом олимпийского движения являются Олимпийские игры - событие, объединяющее спортсменов на мировом спортивном празднике. Координирующими элементами ОД являются Международный олимпийский комитет (МОК), международные спортивные федерации (МФ) и национальные олимпийские комитеты (НОК). Помимо трех основных сторон, составляющих Олимпийское движение, в него входят также оргкомитеты по проведению Олимпийских игр (ОКОИ), национальные ассоциации, клубы и лица, являющиеся членами МФ и НОК, в особенности, спортсмены, соблюдение интересов которых составляет основной элемент деятельности Олимпийского движения, а также судьи, рефери, тренеры и другие спортивные официальные лица и технические специалисты. В него входят также другие организации и учреждения, признанные МОК . Из данного положения видно, что основной организацией, регулирующей деятельность олимпийского движения, является Международный олимпийский комитет.
Кроме всего прочего, важным является соотношение профессионального и олимпийского спорта. В ходе исследования мы приходим к выводу о том, что профессиональный спорт - самостоятельное направление современного спорта, обладающее особой зрелищностью, отрасль развлекательного бизнеса, направленная на обеспечение досуга населения путем производства и предоставления зрелищных платных спортивных услуг. Олимпийский спорт же - составная часть мирового спорта высших достижений, развивающегося на основе принципов олимпизма, включающего виды спорта олимпийской программы, а также подготовку и отбор к Олимпийским играм . Нами не разделяется позиция авторов, строго разделяющих эти два явления, утверждающих, что лишь профессиональному спорту присуща коммерциализация. Во-первых, нужно отметить, что, действительно, олимпийский спорт менее зависим от коммерческих успехов, чем профессиональный, а спортсмены, участвующие в олимпийских турнирах, прежде всего, защищают честь страны, которую они представляют. Во-вторых, тесная связь профессионального и олимпийского спорта порождает объективное последствие - в современном мире практически в любом виде спорта существуют профессиональные лиги , международные соревнования , объединяющие профессиональных спортсменов, которые своим участием в этих форумах получают вознаграждения, являются рекламным лицом известных компаний и тому подобное. Лиги (иные объединения), в свою очередь, используют выдающихся спортсменов для популяризации своего вида спорта, привлечения нового зрителя, увеличения зрелищности турниров. И те же самые спортсмены, участвуя в олимпийских турнирах, обеспечивают зрелищность таких событий, ибо выдающиеся профессиональные атлеты, как правило, являются лучшими представителями того или иного вида спорта в своих национальных сборных командах. В- третьих, коммерческий успех олимпийских турниров так же важен. Важен и для официальных спонсоров, и для стран-организаторов, и для МОК. Олимпийские игры - самое зрелищное, массовое спортивное мероприятие четырехлетия, привлекающее внимание большой части населения планеты. Такая массовость охвата вызывает объективное желание сотрудничества с МОК, НОК и иными субъектами олимпийского движения со стороны рекламодателей, теле- и радиовещателей. Исходя из этих положений, можно сделать вывод о том, что коммерческая составляющая в олимпийском спорте не менее значима, чем в профессиональном.
Также нами был предпринят исторический анализ, рассмотрены истоки Олимпийских игр, история развития правового регулирования олимпийского спорта. Возникли спортивные игры в период античности, обоснованием же их появления служила необходимость в обученных, физически подготовленных воинах. Кроме того, игры демонстрировали превосходство военной и аристократической знати в области военно-физической подготовки. Известно, что истоки Олимпийских игр восходят к IX веку до н.э. Прародительницей Олимпиады является Древняя Греция. Олимпиада являлась общегреческим празднеством, устраивалась в честь Зевса в городе Олимпия. В программу античных Игр входили езда на колесницах, пятиборье, кулачные бои, конкурс искусств, а также театрализованные представления, эстафеты с факелами, выступления музыкантов, поэтов и ораторов . Юридически Олимпийские игры были впервые установлены письменным договором в области спорта, который в VII в. до н.э. заключили законодатель Спарты Ликург, правитель элейцев Ифит, а также властитель города Писа Клеосфен. Договор был подписан между городами-государствами Древней Греции. Вернее, договор был заключен именно между правителями данных государств, так как ранее для соглашений подобного рода была характерна персонификация, а именно заключение договоров от имени вождей и правителей, хотя в действительности речь шла о межплеменных и межгосударственных связях . Данный Договор объявлял Олимпию священным местом; до проведения Игр, во время проведения и после них запрещалось вести военные действия. Вся область Эллады во время Игр объявлялась священной территорией, запретной для вторжения войск. Данное перемирие - экехерия - достоверно установленный историками факт . Принятый в 884 году до н.э. Договор стал первым в истории документом межгосударственного сотрудничества в сфере спорта.
Утрата Грецией независимости привела к прекращению Олимпиад и их почти полному забвению. Олимпийские игры перестали существовать в своем прежнем виде - из общегреческого праздника они превратились в рядовое соревнование. Окончательно прекратилось их существование после принятия в 393 г. до н.э. закона Феодосия. Е.А. Вострикова справедливо указывает, что «правовое регулирование Олимпийских игр началось с международного договора между суверенными городами-государствами, а закончилось односторонним нормативным актом римского императора ».
Спустя 15 веков забвения Олимпийские игры были возрождены с подачи барона Пьера де Кубертена. Как утверждают многие исследователи, благодаря в основном пацифистскому мотиву Пьер де Кубертен установил связи с теми государствами, в которых спортивное движение получило широкое развитие . Желание мирного существования, установления международных связей во всех областях стало отправной точкой возрождения объединяющей силы Олимпиад.
Далее было проведено соотношение международного спортивного права и олимпийского права. Сделан вывод о том, что международное спортивное право как развивающаяся отрасль охватывает своим правовым регулированием как частные, так и публичные отношения, т.е. отношения межгосударственного характера, а также отношения между частными субъектами, принадлежащими разным государственным правопорядкам. Международное спортивное право напрямую, неразрывно и объективно связано с олимпийским правом. Международное спортивное движение - составная часть движения олимпийского, именно поэтому при изучении правовых аспектов регулирования олимпийского движения необходимо отталкиваться от международного спортивного движения как от основной формы организации международного спорта.
Приводится ряд отраслевых принципов международного спортивного права, а также делается вывод о преждевременности выделения собственного метода правового регулирования.
Источники правового регулирования нами подразделяются на международные договоры, международно-правовые обычаи, нормы мягкого права, решения международных судов, односторонние акты государств. К особенным видам источников регулирования отношений в сфере спорта следует отнести Lex Sportiva. Мы придерживаемся следующей позиции относительно природы lex sportiva. Во-первых, невозможно обозначить lex sportivа как международное спортивное право, поскольку данная система норм не является правом. Этот регулятор имеют нормативную, но не правовую природу, поскольку исходят данные нормы не от субъектов правотворчества - государств, а от частных субъектов - МОК, МСФ, иных органов олимпийского движения. Во-вторых, несмотря на то,что данные нормы не имеют правовой природы, они являются обязательными для всех субъектов олимпийского движения. В-третьих, подобно правовой регламентации правоотношений, в случае нарушения норм lex sportivа могут наступить негативные последствия в виде применения санкций. В-четвертых, данный регулятор спортивных отношений уникален и феноменален - он не знает территориальных границ, принимается и соблюдается всеми субъектами правоотношений независимо от государственной принадлежности, обеспечивается и защищается третейским судебным органом - Спортивным арбитражным судом.
Вопрос о субъектах регулирования международных спортивных отношений раскрывается путем изучения таких субъектов, как Международный олимпийский комитет и Международный спортивный арбитражный суд. Подробно раскрывается вопрос о правосубъектности МОК. Автор приходит к следующему заключению: Специфика правового положения МОК состоит в сочетании частно-правового и публично-правового характера правового регулирования. В первом случае МОК выступает видом общественной организации - ассоциацией, членами которой являются физические лица. В этом контексте МОК участвует в отношениях, регулируемых международным частным правом.
Спортивный арбитражный суд в Лозанне является международным юрисдикционным органом, созданным МОК, уполномоченным разрешать любые споры, возникающие в сфере спортивных отношений. САС является третейским судом, обеспечивающим быстроту и экономичность рассмотрения и разрешения спора, возможность выбора независимых арбитров и конфеденциальность.
Данное исследование явилось одним из немногочисленных комплексных исследований международного спортивного права и олимпийского движения. Очевидно, что отрасль национального спортивного права, международного спортивного права, Lex Sportiva как внеправового регулятора находятся в состоянии зарождения. Совершенно необходимо углубленно изучать теоретические основы спортивного права, существующую, далеко не совершенную, законодательную базу, практику разрешения споров. Спорт уже прочно вошел как в экономическую сферу жизни общества, так и в политическую, а также культурную, так что необходимость четкой регламентации возникающих правоотношений не вызывает никаких сомнений.
В данном исследовании автором была сделана попытка систематизировать тот разнородный материал, что имеется о международном спортивном праве, об олимпийском праве, о Lex Sportiva как внеправовом регуляторе спортивных правоотношений и многом другом. Установлено, что олимпийское движение является составной частью международного спортивного движения. Международное спортивное движение, в свою очередь, является формой международного движения, целью которого является развитие спорта как одного из средств достижения физического и духовного совершенства человека, укрепление международного спортивного сотрудничества. Это движение основано на провозглашённом П. де Кубертеном принципе олимпизма, который заключается в следующем: олимпизм - философия жизни, возвышающая и объединяющая в сбалансированное целое достоинство тело, воли и разума. Олимпизм, соединяющий спорт с культурой и образованием, стремится к созданию образа жизни, основывающегося на радости от усилия, воспитательной ценности хорошего примера, социальной ответственности и на уважении к всеобщим основным этическим принципам. Сущностные признаки олимпизма - идеи, принципы, цели и задачи, выраженные в программах, функциях, системе управления и организационной структуре международного олимпийского движения. Разумеется, главным элементом олимпийского движения являются Олимпийские игры - событие, объединяющее спортсменов на мировом спортивном празднике. Координирующими элементами ОД являются Международный олимпийский комитет (МОК), международные спортивные федерации (МФ) и национальные олимпийские комитеты (НОК). Помимо трех основных сторон, составляющих Олимпийское движение, в него входят также оргкомитеты по проведению Олимпийских игр (ОКОИ), национальные ассоциации, клубы и лица, являющиеся членами МФ и НОК, в особенности, спортсмены, соблюдение интересов которых составляет основной элемент деятельности Олимпийского движения, а также судьи, рефери, тренеры и другие спортивные официальные лица и технические специалисты. В него входят также другие организации и учреждения, признанные МОК . Из данного положения видно, что основной организацией, регулирующей деятельность олимпийского движения, является Международный олимпийский комитет.
Кроме всего прочего, важным является соотношение профессионального и олимпийского спорта. В ходе исследования мы приходим к выводу о том, что профессиональный спорт - самостоятельное направление современного спорта, обладающее особой зрелищностью, отрасль развлекательного бизнеса, направленная на обеспечение досуга населения путем производства и предоставления зрелищных платных спортивных услуг. Олимпийский спорт же - составная часть мирового спорта высших достижений, развивающегося на основе принципов олимпизма, включающего виды спорта олимпийской программы, а также подготовку и отбор к Олимпийским играм . Нами не разделяется позиция авторов, строго разделяющих эти два явления, утверждающих, что лишь профессиональному спорту присуща коммерциализация. Во-первых, нужно отметить, что, действительно, олимпийский спорт менее зависим от коммерческих успехов, чем профессиональный, а спортсмены, участвующие в олимпийских турнирах, прежде всего, защищают честь страны, которую они представляют. Во-вторых, тесная связь профессионального и олимпийского спорта порождает объективное последствие - в современном мире практически в любом виде спорта существуют профессиональные лиги , международные соревнования , объединяющие профессиональных спортсменов, которые своим участием в этих форумах получают вознаграждения, являются рекламным лицом известных компаний и тому подобное. Лиги (иные объединения), в свою очередь, используют выдающихся спортсменов для популяризации своего вида спорта, привлечения нового зрителя, увеличения зрелищности турниров. И те же самые спортсмены, участвуя в олимпийских турнирах, обеспечивают зрелищность таких событий, ибо выдающиеся профессиональные атлеты, как правило, являются лучшими представителями того или иного вида спорта в своих национальных сборных командах. В- третьих, коммерческий успех олимпийских турниров так же важен. Важен и для официальных спонсоров, и для стран-организаторов, и для МОК. Олимпийские игры - самое зрелищное, массовое спортивное мероприятие четырехлетия, привлекающее внимание большой части населения планеты. Такая массовость охвата вызывает объективное желание сотрудничества с МОК, НОК и иными субъектами олимпийского движения со стороны рекламодателей, теле- и радиовещателей. Исходя из этих положений, можно сделать вывод о том, что коммерческая составляющая в олимпийском спорте не менее значима, чем в профессиональном.
Также нами был предпринят исторический анализ, рассмотрены истоки Олимпийских игр, история развития правового регулирования олимпийского спорта. Возникли спортивные игры в период античности, обоснованием же их появления служила необходимость в обученных, физически подготовленных воинах. Кроме того, игры демонстрировали превосходство военной и аристократической знати в области военно-физической подготовки. Известно, что истоки Олимпийских игр восходят к IX веку до н.э. Прародительницей Олимпиады является Древняя Греция. Олимпиада являлась общегреческим празднеством, устраивалась в честь Зевса в городе Олимпия. В программу античных Игр входили езда на колесницах, пятиборье, кулачные бои, конкурс искусств, а также театрализованные представления, эстафеты с факелами, выступления музыкантов, поэтов и ораторов . Юридически Олимпийские игры были впервые установлены письменным договором в области спорта, который в VII в. до н.э. заключили законодатель Спарты Ликург, правитель элейцев Ифит, а также властитель города Писа Клеосфен. Договор был подписан между городами-государствами Древней Греции. Вернее, договор был заключен именно между правителями данных государств, так как ранее для соглашений подобного рода была характерна персонификация, а именно заключение договоров от имени вождей и правителей, хотя в действительности речь шла о межплеменных и межгосударственных связях . Данный Договор объявлял Олимпию священным местом; до проведения Игр, во время проведения и после них запрещалось вести военные действия. Вся область Эллады во время Игр объявлялась священной территорией, запретной для вторжения войск. Данное перемирие - экехерия - достоверно установленный историками факт . Принятый в 884 году до н.э. Договор стал первым в истории документом межгосударственного сотрудничества в сфере спорта.
Утрата Грецией независимости привела к прекращению Олимпиад и их почти полному забвению. Олимпийские игры перестали существовать в своем прежнем виде - из общегреческого праздника они превратились в рядовое соревнование. Окончательно прекратилось их существование после принятия в 393 г. до н.э. закона Феодосия. Е.А. Вострикова справедливо указывает, что «правовое регулирование Олимпийских игр началось с международного договора между суверенными городами-государствами, а закончилось односторонним нормативным актом римского императора ».
Спустя 15 веков забвения Олимпийские игры были возрождены с подачи барона Пьера де Кубертена. Как утверждают многие исследователи, благодаря в основном пацифистскому мотиву Пьер де Кубертен установил связи с теми государствами, в которых спортивное движение получило широкое развитие . Желание мирного существования, установления международных связей во всех областях стало отправной точкой возрождения объединяющей силы Олимпиад.
Далее было проведено соотношение международного спортивного права и олимпийского права. Сделан вывод о том, что международное спортивное право как развивающаяся отрасль охватывает своим правовым регулированием как частные, так и публичные отношения, т.е. отношения межгосударственного характера, а также отношения между частными субъектами, принадлежащими разным государственным правопорядкам. Международное спортивное право напрямую, неразрывно и объективно связано с олимпийским правом. Международное спортивное движение - составная часть движения олимпийского, именно поэтому при изучении правовых аспектов регулирования олимпийского движения необходимо отталкиваться от международного спортивного движения как от основной формы организации международного спорта.
Приводится ряд отраслевых принципов международного спортивного права, а также делается вывод о преждевременности выделения собственного метода правового регулирования.
Источники правового регулирования нами подразделяются на международные договоры, международно-правовые обычаи, нормы мягкого права, решения международных судов, односторонние акты государств. К особенным видам источников регулирования отношений в сфере спорта следует отнести Lex Sportiva. Мы придерживаемся следующей позиции относительно природы lex sportiva. Во-первых, невозможно обозначить lex sportivа как международное спортивное право, поскольку данная система норм не является правом. Этот регулятор имеют нормативную, но не правовую природу, поскольку исходят данные нормы не от субъектов правотворчества - государств, а от частных субъектов - МОК, МСФ, иных органов олимпийского движения. Во-вторых, несмотря на то,что данные нормы не имеют правовой природы, они являются обязательными для всех субъектов олимпийского движения. В-третьих, подобно правовой регламентации правоотношений, в случае нарушения норм lex sportivа могут наступить негативные последствия в виде применения санкций. В-четвертых, данный регулятор спортивных отношений уникален и феноменален - он не знает территориальных границ, принимается и соблюдается всеми субъектами правоотношений независимо от государственной принадлежности, обеспечивается и защищается третейским судебным органом - Спортивным арбитражным судом.
Вопрос о субъектах регулирования международных спортивных отношений раскрывается путем изучения таких субъектов, как Международный олимпийский комитет и Международный спортивный арбитражный суд. Подробно раскрывается вопрос о правосубъектности МОК. Автор приходит к следующему заключению: Специфика правового положения МОК состоит в сочетании частно-правового и публично-правового характера правового регулирования. В первом случае МОК выступает видом общественной организации - ассоциацией, членами которой являются физические лица. В этом контексте МОК участвует в отношениях, регулируемых международным частным правом.
Спортивный арбитражный суд в Лозанне является международным юрисдикционным органом, созданным МОК, уполномоченным разрешать любые споры, возникающие в сфере спортивных отношений. САС является третейским судом, обеспечивающим быстроту и экономичность рассмотрения и разрешения спора, возможность выбора независимых арбитров и конфеденциальность.
Данное исследование явилось одним из немногочисленных комплексных исследований международного спортивного права и олимпийского движения. Очевидно, что отрасль национального спортивного права, международного спортивного права, Lex Sportiva как внеправового регулятора находятся в состоянии зарождения. Совершенно необходимо углубленно изучать теоретические основы спортивного права, существующую, далеко не совершенную, законодательную базу, практику разрешения споров. Спорт уже прочно вошел как в экономическую сферу жизни общества, так и в политическую, а также культурную, так что необходимость четкой регламентации возникающих правоотношений не вызывает никаких сомнений.
Подобные работы
- СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТРУДА СПОРТСМЕНОВ
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - Особенности правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4210 р. Год сдачи: 2019 - Допинг в спорте: риски, противодействие, правовое регулирование
Магистерская диссертация, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2017 - Олимпийское движение в странах Южной и Северной Америки: проблемы и перспективы
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4345 р. Год сдачи: 2017 - МЕЖДУНАРОДНЫЕ СПОРТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ (НА ПРИМЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА)
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 4940 р. Год сдачи: 2022 - Социально-правовые формы и методы регулирования спорта в современной России на примере Алтайского края
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование законодательных требований, предъявляемых к объектам спорта
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4910 р. Год сдачи: 2021 - Агентский договор в сфере спорта
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ОЛИМПИЙСКОГО
КОМИТЕТА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 5000 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (152561)
- Бакалаврская работа (38868)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22489)
- Дипломные работы, ВКР (62279)
- Главы к дипломным работам (2139)
- Курсовые работы (10693)
- Контрольные работы (6269)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1488)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
