ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………. 4
ГЛАВА 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………
8
1.1. Понятие, принципы и значение законодательного процесса... 8
1.2. Виды законодательных актов в Российской Федерации…...... 11
1.3. Правовое регулирование законодательного процесса……….. 15
ГЛАВА 2 СТАДИИ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ…………. 23
2.1. Определение участников законодательного процесса………. 23
2.2 Особенности планирования и прогнозирования
законодательной деятельности ……………………………….. 31
2.3. Характеристика организации работы по подготовке
законопроектов ….……………………………………………... 35
ГЛАВА 3 СТАДИИ ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И
ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ………………………………………... 40
3.1. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу. 40
3.2. Рассмотрение законопроектов в Федеральном собрании и
роль Президента в законодательном процессе……………….. 43
3.3 Порядок подписания и обнародования законов……………… 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………………………………........ 63
Купить

Законодательный процесс как конституционно-правовой институт
Российского демократического государства обеспечивает деятельность
законодательной власти, являющейся одной из важнейших ветвей власти
российского государства. В ходе законодательной деятельности
формируются правовые основы общественной жизни. В то же время
определяющими особенностями и порядком осуществления деятельности,
связанной с формированием национальной правовой системы, являются
политические, экономические и социальные условия.
Законодательная деятельность занимает самое важное, центральное
место среди всех направлений парламентской работы, определяет
характерную роль и место в системе разделения властей парламента.
Впервые в наши дни за всю историю России формируется
законодательный процесс, именно так как это принято понимать в
цивилизованном демократическом обществе. Законодательная деятельность
все более обретает черты подлинного парламентаризма, наполняясь
адекватным содержанием. И главное - это организация законодательного
процесса в условиях формирования правовой государственности в
соответствии с принципом разделения властей и другими принципами
правового государства.
Актуальность выбранной темы определяется ролью и значением
закона, законодательства, законодательного процесса в современной
государственной и общественной жизни, юридической силы в правовой
системе российского государства, определяющей важную роль и значимость
законодательного процесса в Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на наличие
довольно обширной научной правовой литературы - и общетеоретической, и
специальной - до настоящего времени отсутствует всестороннее осмысление,
на всех уровнях, этапах, и в полном объеме законодательного процесса.5
Объектом выпускной квалификационной работы является институт
правотворчества.
Предметом исследования выступает законодательный процесс в
Российской Федерации.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ
теоретических основ законотворческого процесса, его формирования, стадий
и обозрение их практического применения.
Исходя из цели, были обозначены следующие задачи:
1) раскрыть понятие, принципы и значение законодательного
процесса;
2) рассмотреть виды законодательных актов в Российской Федерации;
3) изучить правовое регулирование законодательного процесса;
4) определить участников законодательного процесса;
5)раскрыть особенности планирования и прогнозирования
законодательной деятельности;
6)изучить характеристику организации работы по подготовке
законопроектов;
7) изучить порядок подписания и обнародования законов.
8) рассмотреть порядок внесения законопроектов в Государственную
Думу;
9) рассмотреть законопроекты в Федеральном собрании и роль
Президента в законодательном процессе;
Методологическую базу исследования выпускной квалификационной
работы составляют метод и прием сравнительного правоведения и метод
сравнительного государство ведения, имея в виду и федеральный и
региональный аспекты работы.
Также в работе широко использовались формально-логический,
социологический, системный, структурно-функциональный и другие
общенаучные методы, имеющиеся в современной юриспруденции, особое
внимание было обращено на дозированное сочетание методов диалектики и6
метафизики в познании права, закона, законотворчества. Применялись
методы: толкования, технико-юридического анализа, обще логические
методы.
Теоретическую базу выпускной квалификационной работы составили
труды отечественных и зарубежных ученых, по вопросам демократии,
правового государства, принципа разделения властей, работы по
основам конституционализма.
Практическое значение результатов работы определяется подготовкой
предложений о совершенствовании законодательного процесса и его
нормативно-правового регулирования.
Положение к защите выпускной квалификационной работы включает
в себя: актуальность работы, ее цели и задачи, понятие законодательного
процесса, участники процесса, подготовку проектов законов, обсуждение
законопроектов, подписание и обнародывание законов, а так же проблемы в
законодательном процессе.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя
введение, три главы и заключение.
Глава первая посвящена исследованию конституционно-правовых
основ законодательного процесса. Рассматриваются понятия и категории,
составляющие ядро этого правового института. Особое внимание уделяется
правовому регулированию законодательного процесса и видам
законодательных актов.
В главе второй анализируются: правовой статус участников
законодательного процесса, его этапы и стадии, обобщение материалов,
касающихся разработки законопроектов. Рассматривается опыт
планирования и прогнозирования законодательных работ. Изучаются
основные стадии предварительной работы по подготовке законопроектов.
В главе третьей подробно описываются стадии обсуждения
законопроектов и принятия законов. Включающие в себя: порядок внесения
законопроектов в Государственную Думу и другие законодательные органы,7
этапы рассмотрения законов в Федеральном Собрании и парламентах
субъектов Федерации, подписание и обнародование законов. Так же важное
внимание уделено второстепенным стадия, таким как преодоление вето
Совета Федерации на законы, а так же вето Президента Российской
Федерации.
Купить