Развитие таможенного дела в условиях Евразийской интеграции
|
Введение
Глава 1. Таможенное дело в условиях Евразийской интеграции
§1 Понятие, сущность и значение таможенного дела
§2 Этапы и сроки формирования Единой таможенной территории союза
Глава 2. Основные тенденции развития таможенного дела в условиях формирования единого экономического пространства 17
§1 Единое экономическое пространство: тенденции развития и правовое регулирование 17
§2 Таможенное законодательство ЕАЭС: сравнительный анализ 25
§3 Основные направления таможенно-тарифной политики России на 2017-2018 годы 36
Глава 3. Перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийской интеграции 43
§1 Институциональные условия модернизации таможенного дела в
Евразийском экономическом союзе 43
§2 Перспективы и проблемы развития Евразийского экономического союза 47
Заключение
Список использованных источников
Глава 1. Таможенное дело в условиях Евразийской интеграции
§1 Понятие, сущность и значение таможенного дела
§2 Этапы и сроки формирования Единой таможенной территории союза
Глава 2. Основные тенденции развития таможенного дела в условиях формирования единого экономического пространства 17
§1 Единое экономическое пространство: тенденции развития и правовое регулирование 17
§2 Таможенное законодательство ЕАЭС: сравнительный анализ 25
§3 Основные направления таможенно-тарифной политики России на 2017-2018 годы 36
Глава 3. Перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийской интеграции 43
§1 Институциональные условия модернизации таможенного дела в
Евразийском экономическом союзе 43
§2 Перспективы и проблемы развития Евразийского экономического союза 47
Заключение
Список использованных источников
Актуальность темы исследования определяется тем, что доминантой современного периода развития мировой экономики является активизация региональных интеграционных процессов, основанная на углубленном развитии финансово-экономического и инвестиционного сотрудничества, научно-производственной кооперации, современных информационных технологий. Полагаясь на мировой опыт, можно отметить, что реализация эффективной интеграционной политики позволяет участникам данного процесса успешнее отстаивать общие интересы на мировых рынка, способствует росту взаимной торговли и объемов регионального рынка.
Для поддержания и восстановления своих позиций Россия выбрала путь разноскоростной интеграции. Содружество независимых государств, существующее более двадцати лет, пока так и не стало полноценной зоной свободной торговли. Самым продвинутым интеграционным объединением на постсоветском пространстве является Евразийский экономический союз. Однако, юридическое оформление и институционализация Евразийского экономического союза опережает реальные возможности интегрирующихся экономик. Период активного функционирования Таможенного Союза показал, что, несмотря на созданные условия, товарооборот между странами не вырос, на структуру производственных и кооперационных связей в отсутствие четко разработанной единой промышленной и сельскохозяйственной политики никак не повлиял. Напротив, усилились угрозы проникновения на общий рынок товаров третьих стран. Тем самым можно констатировать, что зарождается система новых угроз, подталкиваемая ускоренными процессами интеграции и вступлением мира в режим турбулентности. Соглашаясь, безусловно, с необходимостью развития интеграционных процессов и, следовательно, подписания договора о Евразийском экономическом союзе на постсоветском пространстве, мы, тем не менее, говорим о том, что для того, чтобы этот проект был долгосрочным, необходимы качественно новые подходы к обеспечению
его функционирования. Эти и другие причины обусловили как теоретическую, так и практическую значимость исследования, посвященного вопросам таможенного дела, обобщению, анализу, эволюции и принципов развития евразийской интеграции, а также рассмотрение перспектив по обеспечению устойчивого развития Евразийского экономического Союза.
В условиях интеграции традиционные для всех государств ЕАЭС задачи трансформируются с учетом формирования единой таможенной территории, изменения порядка уплаты таможенных пошлин, унификации законодательства государств-участников интеграционного процесса, что предполагает изменение приоритетных направлений модернизации механизма таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
Таможенное дело в рамках Евразийского экономического союза и Единого экономического пространства становится особенно актуальным в условиях развития интеграционного процесса и все более глубокой интеграции России в мировое хозяйство. Евразийский экономический союз представляет собой новое, динамично развивающееся международное объединение, настроенное на взаимовыгодное сотрудничество, которое, в перспективе, возможно, станет главной движущей силой евразийской интеграции.
Евразийский экономический союз подразумевает новое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности.
Объектом исследования является современная система таможенного дела как важнейший инструмент развития мирового хозяйства.
Предметом являются теоретические аспекты таможенного дела в условиях развития интеграционных процессов.
Целью данного исследования является комплексный анализ перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийского экономического союза.
Для достижения этой цели были поставлены и решались следующие задачи: таможенный правовой регулирование союз
- изучить общие положения таможенного дела в рамках ЕАЭС и Единого экономического пространства;
- этапы формирования Единой таможенной территории;
- изучить нормативно-правовую базу ЕАЭС;
- определить основные цели Единого экономического пространства;
- раскрыть проблемные вопросы таможенного законодательства;
- рассмотреть перспективы таможенного дела в условиях формирования Единого экономического пространств;
- определить основные направления развития в рамках Единого экономического пространства.
Методы исследования:
- обработка и анализ научных источников и материалов;
- изучение и сравнение зарубежной практики;
- системный анализ и выявление результатов.
Теоретической и информационной базой исследования послужили международные конвенции, законопроекты Российской Федерации, Таможенный кодекс ЕАЭС, Таможенный кодекс Таможенного союза и положения Федеральной таможенной службы, работы российских академиков наук: А.Я. Капустин, Н.А. Мошкина, аналитиков: С.А. Дроздова, А.Н. Козырин, И.Б. Новокшонов, С.А. Хапилин и другие, авторов книг и статей, посвященные данной теме, аналитические материалы, материалы журналов по данной теме, «Журнал Российского права», «Таможенное дело», «Законодательство и экономика». Информационную базу работы также составили официальные документы: вложения действующей нормативно-правовой базы ЕАЭС, а также законодательство в области внешнеторгового и таможенного регулирования, документы и аналитические материалы, обширный периодический материал и Электронные ресурсы.
Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Для поддержания и восстановления своих позиций Россия выбрала путь разноскоростной интеграции. Содружество независимых государств, существующее более двадцати лет, пока так и не стало полноценной зоной свободной торговли. Самым продвинутым интеграционным объединением на постсоветском пространстве является Евразийский экономический союз. Однако, юридическое оформление и институционализация Евразийского экономического союза опережает реальные возможности интегрирующихся экономик. Период активного функционирования Таможенного Союза показал, что, несмотря на созданные условия, товарооборот между странами не вырос, на структуру производственных и кооперационных связей в отсутствие четко разработанной единой промышленной и сельскохозяйственной политики никак не повлиял. Напротив, усилились угрозы проникновения на общий рынок товаров третьих стран. Тем самым можно констатировать, что зарождается система новых угроз, подталкиваемая ускоренными процессами интеграции и вступлением мира в режим турбулентности. Соглашаясь, безусловно, с необходимостью развития интеграционных процессов и, следовательно, подписания договора о Евразийском экономическом союзе на постсоветском пространстве, мы, тем не менее, говорим о том, что для того, чтобы этот проект был долгосрочным, необходимы качественно новые подходы к обеспечению
его функционирования. Эти и другие причины обусловили как теоретическую, так и практическую значимость исследования, посвященного вопросам таможенного дела, обобщению, анализу, эволюции и принципов развития евразийской интеграции, а также рассмотрение перспектив по обеспечению устойчивого развития Евразийского экономического Союза.
В условиях интеграции традиционные для всех государств ЕАЭС задачи трансформируются с учетом формирования единой таможенной территории, изменения порядка уплаты таможенных пошлин, унификации законодательства государств-участников интеграционного процесса, что предполагает изменение приоритетных направлений модернизации механизма таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
Таможенное дело в рамках Евразийского экономического союза и Единого экономического пространства становится особенно актуальным в условиях развития интеграционного процесса и все более глубокой интеграции России в мировое хозяйство. Евразийский экономический союз представляет собой новое, динамично развивающееся международное объединение, настроенное на взаимовыгодное сотрудничество, которое, в перспективе, возможно, станет главной движущей силой евразийской интеграции.
Евразийский экономический союз подразумевает новое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности.
Объектом исследования является современная система таможенного дела как важнейший инструмент развития мирового хозяйства.
Предметом являются теоретические аспекты таможенного дела в условиях развития интеграционных процессов.
Целью данного исследования является комплексный анализ перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийского экономического союза.
Для достижения этой цели были поставлены и решались следующие задачи: таможенный правовой регулирование союз
- изучить общие положения таможенного дела в рамках ЕАЭС и Единого экономического пространства;
- этапы формирования Единой таможенной территории;
- изучить нормативно-правовую базу ЕАЭС;
- определить основные цели Единого экономического пространства;
- раскрыть проблемные вопросы таможенного законодательства;
- рассмотреть перспективы таможенного дела в условиях формирования Единого экономического пространств;
- определить основные направления развития в рамках Единого экономического пространства.
Методы исследования:
- обработка и анализ научных источников и материалов;
- изучение и сравнение зарубежной практики;
- системный анализ и выявление результатов.
Теоретической и информационной базой исследования послужили международные конвенции, законопроекты Российской Федерации, Таможенный кодекс ЕАЭС, Таможенный кодекс Таможенного союза и положения Федеральной таможенной службы, работы российских академиков наук: А.Я. Капустин, Н.А. Мошкина, аналитиков: С.А. Дроздова, А.Н. Козырин, И.Б. Новокшонов, С.А. Хапилин и другие, авторов книг и статей, посвященные данной теме, аналитические материалы, материалы журналов по данной теме, «Журнал Российского права», «Таможенное дело», «Законодательство и экономика». Информационную базу работы также составили официальные документы: вложения действующей нормативно-правовой базы ЕАЭС, а также законодательство в области внешнеторгового и таможенного регулирования, документы и аналитические материалы, обширный периодический материал и Электронные ресурсы.
Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
В выпускной квалификационной работе было проведено исследование развития таможенного дела в условиях Евразийской интеграции.
В первой главе были рассмотрены понятие, сущность и значение таможенного дела, этапы и сроки формирования Единой таможенной территории союза. В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС таможенное дело составляют таможенная политика, а также порядок и условия перемещения через границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенный контроль и другие средства проведения в жизнь таможенной политики. Таможенное дело является совокупностью средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров и вывозе товаров из таможенной границы.
Создание Евразийского экономического союза сыграло позитивную роль в международных отношениях между странами - участниками СНГ. Правовая регламентация деятельности данной организации имеет определенную сложившуюся практику, однако экономический прогресс не стоит на месте, кодекс Евразийского экономического союза, который привнес еще больше нововведений, способных улучшить товарооборот между странами расширить производство, создавать экспортные центры.
Во второй главе раскрываются основные тенденции развития таможенного дела в условиях формирования единого экономического пространства. Проведены исследования единого экономического пространства, а именно его правовое регулирование и основные этапы развития. Тут же определены основные направления таможенно-тарифной политики России на 2017-2018 годы.
Так же был произведен сравнительный анализ Таможенного кодекса Таможенного союза и Таможенного кодекса ЕАЭС, выделены основные изменения. Принятие обновленного Таможенного Кодекса ЕАЭС, заметно упростило функционирование таможенного дела в рамках ЕАЭС. Выделяя основные изменения можно отметить: упрощение процесса декларирования, в результате принятие электронной формы, необязательное предоставление сопроводительных документов, автоматический выпуск, механизм «единого окна», изменение подходов к предварительному информированию, сокращение сроков выпуска и т.д. Процесс интеграции новых участников ЕАЭС и их адаптация к устоявшимся правилам Таможенного союза является постепенным, предусматривающим отдельные переходные положения, связанные с необходимостью приведения новыми участниками ЕАЭС своего внутреннего законодательства в соответствие с нормами международных договоров.
Создание Евразийского экономического союза сыграло позитивную роль в международных отношениях между странами - участниками СНГ. Правовая регламентация деятельности данной организации имеет определенную сложившуюся практику, однако экономический прогресс не стоит на месте, кодекс Евразийского экономического союза, который привнес еще больше нововведений, способных улучшить товарооборот между дружественными странами .
В главе третьей были сформулированы перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийской интеграции. Выделены основные институциональные условия модернизации таможенного дела и обозначены проблемы развития Евразийского экономического союза.
Институциональные условия для модернизации таможенного дела в рамках ЕАЭС предполагают ряд проблем и ряд предпосылок. Прежде всего, необходимо обратить внимание на интересы стран ЕАЭС, которые в большей степени ориентированы на внутренние потребности, нежели на объединение усилий и достижение поставленных для ЕАЭС целей.
Можно указать и на несколько основных проблемных узлов, связанных с расширения ЕАЭС:
1) Перенос национальных и региональных проблем на ЕАЭС как международный институт.
2) Необходимость для стран-членов ЕАЭС реагировать на международные конфликты, в которые вынужденно вовлечены другие его участники.
3) Попытка новых членов ЕАЭС добиться односторонних льгот и привилегий, выйдя за рамки соглашений, формирующих правовые рамки деятельности ЕАЭС.
Евразийский экономический союз для углубления и повышения качества интеграции нуждается в политическом «подкреплении», связанным с усилением параллельно действующих структур, обеспечивающих системную безопасность в Евразии.
Столь же необходимым выглядит вступление новых стран в союз, формирование странами ЕАЭС самостоятельной региональной политики, не только содействующей межрегиональной кооперации и трансграничному сотрудничеству, но и позволяющей лучше использовать ресурсы входящих в пространство Союза регионов для общего социально-экономического развития.
В равной мере представляется важной разработка и реализация общей демографической и миграционной политики, что позволит избежать многих рисков и сделать процесс евразийской интеграции более управляемым.
В целом можно сказать, что ЕАЭС является необходимым и перспективным интеграционным объединением, он успешно развивается и за последние годы проделал огромный объем работы, тем самым доказал свою эффективность в функционировании.
В первой главе были рассмотрены понятие, сущность и значение таможенного дела, этапы и сроки формирования Единой таможенной территории союза. В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС таможенное дело составляют таможенная политика, а также порядок и условия перемещения через границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенный контроль и другие средства проведения в жизнь таможенной политики. Таможенное дело является совокупностью средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров и вывозе товаров из таможенной границы.
Создание Евразийского экономического союза сыграло позитивную роль в международных отношениях между странами - участниками СНГ. Правовая регламентация деятельности данной организации имеет определенную сложившуюся практику, однако экономический прогресс не стоит на месте, кодекс Евразийского экономического союза, который привнес еще больше нововведений, способных улучшить товарооборот между странами расширить производство, создавать экспортные центры.
Во второй главе раскрываются основные тенденции развития таможенного дела в условиях формирования единого экономического пространства. Проведены исследования единого экономического пространства, а именно его правовое регулирование и основные этапы развития. Тут же определены основные направления таможенно-тарифной политики России на 2017-2018 годы.
Так же был произведен сравнительный анализ Таможенного кодекса Таможенного союза и Таможенного кодекса ЕАЭС, выделены основные изменения. Принятие обновленного Таможенного Кодекса ЕАЭС, заметно упростило функционирование таможенного дела в рамках ЕАЭС. Выделяя основные изменения можно отметить: упрощение процесса декларирования, в результате принятие электронной формы, необязательное предоставление сопроводительных документов, автоматический выпуск, механизм «единого окна», изменение подходов к предварительному информированию, сокращение сроков выпуска и т.д. Процесс интеграции новых участников ЕАЭС и их адаптация к устоявшимся правилам Таможенного союза является постепенным, предусматривающим отдельные переходные положения, связанные с необходимостью приведения новыми участниками ЕАЭС своего внутреннего законодательства в соответствие с нормами международных договоров.
Создание Евразийского экономического союза сыграло позитивную роль в международных отношениях между странами - участниками СНГ. Правовая регламентация деятельности данной организации имеет определенную сложившуюся практику, однако экономический прогресс не стоит на месте, кодекс Евразийского экономического союза, который привнес еще больше нововведений, способных улучшить товарооборот между дружественными странами .
В главе третьей были сформулированы перспективы развития таможенного дела в рамках Евразийской интеграции. Выделены основные институциональные условия модернизации таможенного дела и обозначены проблемы развития Евразийского экономического союза.
Институциональные условия для модернизации таможенного дела в рамках ЕАЭС предполагают ряд проблем и ряд предпосылок. Прежде всего, необходимо обратить внимание на интересы стран ЕАЭС, которые в большей степени ориентированы на внутренние потребности, нежели на объединение усилий и достижение поставленных для ЕАЭС целей.
Можно указать и на несколько основных проблемных узлов, связанных с расширения ЕАЭС:
1) Перенос национальных и региональных проблем на ЕАЭС как международный институт.
2) Необходимость для стран-членов ЕАЭС реагировать на международные конфликты, в которые вынужденно вовлечены другие его участники.
3) Попытка новых членов ЕАЭС добиться односторонних льгот и привилегий, выйдя за рамки соглашений, формирующих правовые рамки деятельности ЕАЭС.
Евразийский экономический союз для углубления и повышения качества интеграции нуждается в политическом «подкреплении», связанным с усилением параллельно действующих структур, обеспечивающих системную безопасность в Евразии.
Столь же необходимым выглядит вступление новых стран в союз, формирование странами ЕАЭС самостоятельной региональной политики, не только содействующей межрегиональной кооперации и трансграничному сотрудничеству, но и позволяющей лучше использовать ресурсы входящих в пространство Союза регионов для общего социально-экономического развития.
В равной мере представляется важной разработка и реализация общей демографической и миграционной политики, что позволит избежать многих рисков и сделать процесс евразийской интеграции более управляемым.
В целом можно сказать, что ЕАЭС является необходимым и перспективным интеграционным объединением, он успешно развивается и за последние годы проделал огромный объем работы, тем самым доказал свою эффективность в функционировании.



