Введение 2
Глава 1. Правовое положение иностранных граждан в России 5
1.1 Понятие и источники правового регулирования статуса
иностранных лиц в России 5
1.2 Виды правовых режимов для иностранных граждан и лиц без
гражданства 15
Глава 2. Права и обязанности иностранных граждан в России 23
2.1 Права и обязанности иностранных граждан 23
2.2 Гарантии прав и свобод иностранных граждан и лиц без
гражданства и их ответственность 34
Заключение 51
Список использованной литературы
По официальным данным Ростата на территорию Российской Федерации за 2016 год въехало около 576000 иностранных лиц из 127 государств, что свидетельствует о том, что Российская Федерация является объектом миграции для огромного количества иностранных граждан. Именно поэтому изучение правового положения иностранцев и апатридов на территории Российской Федерации является одной из актуальнейших тем для изучения.
Особенности правового положения иностранцев и лиц без гражданства в России зависят от того, находятся они в этой стране временно или проживают постоянно, присутствуют законно или являются нелегальными иммигрантами, а также от договоров России с тем или иным государством (особой категорией иностранных граждан являются главы и сотрудники дипломатических представительств и консульств). Все иностранные граждане, лица без гражданства и с множественным гражданством должны соблюдать законы страны пребывания, их деятельность не должна наносить ущерба интересам Российского государства, законным интересам граждан РФ и других лиц. Иностранец, постоянно проживающий в России, должен иметь доход, позволяющий ему содержать себя и свою семью.
Целью данной выпускной квалификационной работы является изучение правового положения иностранных лиц и апатридов на территории РФ.
Для достижения поставленной цели были определенны следующие задачи:
- раскрыть понятие иностранного гражданина и лица без гражданства.
- изучить нормативно правовую базу, которая регулирует положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
-изучить правовые режимы, действующие на территории РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства
-рассмотреть права и обязанности, а также ответственность иностранных лиц и апатридов на территории РФ.
Объектом данной работы является правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
Предметом является отношения между иностранными гражданами и Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»2, другими федеральными законами, межгосударственными договорами, заключенными Российской Федерацией, и другими правовыми актами.
Иностранный гражданин — это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Лицо без гражданства — это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Цель законодательства в РФ направлена не только на установление прав, обязанностей и ответственности иностранного гражданина, пребывающего на территории России, но и регламентации иных наиболее важных и значимых аспектов его жизнедеятельности на территории иностранного государства, которым в данном случае выступает Российская Федерация. В качестве предмета его правового регулирования правовое положение иностранных граждан, находящихся на территории РФ. По смыслу закона термин "иностранные граждане" включает в себя также лиц без гражданства, находящихся на территории РФ. Особенность правового положения указанных субъектов состоит в его двойственности. С одной стороны, их правовой статус, то есть совокупность прав и обязанностей, определяется законом страны их гражданства. С другой стороны, находясь на территории РФ, иностранные граждане подчиняются ее юрисдикции
Всего в данной работе содержится введение, 2 главы, каждая из которых включают по 2 под главы и заключение. Для написания данной работы была использована информация из 25 источников.
В системе юридических понятий, относящихся к основам правового положения человека и гражданина, понятие "основы" отражает, прежде всего, главные черты, определяющие положение человека в обществе и государстве, характеризующие принципы их взаимоотношений. Понятие "правовое положение" с точки зрения его этимологии происходит от понятия "статус" (лат. status - состояние, положение; англ. status), которое рассматривается как "правовое положение гражданина, юридического лица... характеризующееся совокупностью предусмотренных законодательством прав и обязанностей, а также льгот и преимуществ"59. В свете сказанного встречающиеся в литературе понятия "правовой статус" и "правовое положение" следует принять за синонимы.
Правовое положение иностранных граждан на территории России регулируется российским законодательством, а также международными договорами.
Основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации регламентируются ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иными нормативными актами.
Законодательство РФ распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в РФ или находящихся на ее территории, включающей: сушу, воздушное пространство над ней, континентальный шельф и территориальное море. Кроме этого, под юрисдикцию России, в частности под законодательство о военной службе, подпадают иностранные граждане, состоящие на службе по контракту в ВС РФ в воинских частях, дислоцирующихся за пределами РФ
Каждое государство устанавливает режим пребывания и проживания в стране иностранных граждан, исходя из своей социально-политической природы и определяемой ею своей внешней и внутренней политики. Российское государство исходит из того, что иностранцы и лица без гражданства (апатриды) должны иметь равные между собой права и обязанности независимо от пола, расовой, национальной принадлежности, имущественного положения и т.д., при этом оно основывается на принципе предоставления иностранцам и лицам без гражданства максимума прав, не связанных с российским гражданством. В соответствии с п. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или межгосударственными договорами.
Анализ нормативно-правовой базы России, регулирующей статус иностранных граждан и лиц без гражданства, свидетельствует о равенстве прав и обязанностей как для граждан РФ, так и для иностранцев (за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами или международными договорами). Общий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства приравнен к аналогичным статусам россиян.
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации »60 дает четкое определение иностранного гражданина - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации »61 определяет лиц без гражданства как физических лиц, которые не являются гражданами Российской Федерации, при этом они не имеют и доказательств наличия гражданства (подданства) иного государства.
Понятие "иностранный гражданин" представляется необходимым оценивать во взаимосвязи с понятиями "иностранец" и "лицо без гражданства", так как на практике применительно к лицам из других государств используют термины "иностранные граждане" и "лица без гражданства".
Следует отличать правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Существенные отличия кроются в объеме прав и обязанностей лица по отношению к своему государству, так, например, граждане иностранных государств имеют государство, которое наделило их гражданством, а соответственно определенным объемом прав, обязанностей и ответственности; однако лица без гражданства такого государства не имеют.
В заключении стоит отметить, что поставленная цель и задачи при выполнении выпускной квалификационной работы были достигнуты и раскрыты.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
