ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Право на образование в системе международных прав и свобод человека и гражданина 7
1.1. Право на образование: понятие и содержание 7
1.2. Основополагающие принципы международного права в сфере
образования 11
1.3. Роль международного права в регулировании системы образования
России 14
ГЛАВА II. Международно-правовое законодательство в сфере образования 18
2.1. Нормативно-правовые акты ООН, специализированных учреждений
(ЮНЕСКО, Международной организации труда) 18
2.2. Нормативно-правовые акты Совета Европы, Европейского союза и
Содружества Независимых Государств 24
ГЛАВА III. Сравнительный анализ системы образования Российской Федерации и системы образования Германии 31
3.1. Система высшего образования Российской Федерации 31
3.2. Система высшего образования Германии 43
3.3. Пути совершенствования системы образования Российской
Федерации 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
Актуальность темы исследования. Развитие современного мира непосредственно связано с четким пониманием того, что представляют собой права человека. Более того, каждое цивилизованное государство, стремящееся к завоеванию уважения и авторитета на международной арене, обязано защищать права и свободы своих граждан.
Неотъемлемым правом каждого человека является право на образование. Данное право имеет естественный характер, так как каждый человек стремится к постоянному развитию. К тому же, образование является важнейшим условием полноценного существования человека в обществе.
Право на образование не может быть монополизировано государством, так как граждане обладают данным правом вне воли государства.
При нарушении права на образование, человек имеет право на защиту, причем как на внутригосударственном, так и на международном уровне. В частности, жалоба может быть подана в Европейскую комиссию по правам человека или в Европейский суд по права человека. Поводом для подачи жалобы может быть любое нарушение государством, его органами, иными лицами прав, закрепленных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, и дополняющими ее Протоколами. Правом на подачу жалобы обладает гражданин, иностранец или лицо без гражданства, неправительственные организации или группа лиц, любое частное лицо, которые полагают, что в отношении них имели место действия, которые представляют собой нарушение государством взятых на себя обязательств по соблюдению и исполнению Конвенции. Жалоба подается на имя Генерального секретаря Совета Европы.
Решение Европейского суда по правам человека, которое он принимает по итогам рассмотрения жалобы, является окончательным и обязательным для государства, допустившего нарушение Конвенции. Надзор за выполнением решения Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный анализ права на образование в системе международного права и выработка рекомендаций по совершенствованию системы высшего образования современной России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определить место права на образование в системе международных прав человека.
2. Раскрыть содержание и особенности права на образование, сформулировать его понятие.
3. Выявить роль международного права в процессе становления и развития системы образования России.
4. Изучить международную нормативно-правовую базу,регулирующую данную проблему.
5. Проанализировать устройство системы образования России и Германии.
6. Обосновать предложения по совершенствованию системы образования Российской Федерации.
Объектом исследования являются образовательные отношения и их специфика в системе международного права.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, посвященные вопросам образования, а также отдельные нормы международного права, регулирующие образовательные отношения.
Источниковая база исследования. Большой вклад в разработку общетеоретических и отраслевых аспектов данной проблемы внесли работы Д. Дьюи, М.В. Баглая, Н.А. Бердяева, В.И. Байденко, Д.Н. Бахраха, Е.В. Буслова, Ю.А. Кудрявцева, В.М. Сырых, В.И. Шкатуллы, Л.И. Глухаревой, В.М. Капицына, Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова, И.И. Лукашук, С.В. Курова, В.М. Филиппова, Ю.Д. Ильина.
Нормативную базу исследования составили международные нормативноправовые акты, среди которых следует выделить Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Декларацию прав ребенка 1959 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и многие другие нормативно-правовые акты, принятые в рамках Организации Объединенных Наций, Европейского союза, Совета Европы и Содружества Независимых Государств, а также важнейшие нормативно-правовые акты Российской Федерации - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ. В целях сравнительного анализа использовались законодательные акты Германии.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что был проведен комплексный анализ права на образование и определено его место в системе международных прав человека.
Практическая значимость исследования. Совершенствование системы образования России необходимо в связи с тем, что современная система образования слабо ориентирована на реальные потребности общества, вследствие чего выпускники высших учебных заведений (далее - вуз), как правило, не могут трудоустроиться по полученной специальности. Изменений требует и порядок приема в вузы, так как зачастую в университеты и другие образовательные организации высшего образования поступают не те школьники, которые отлично учились в школе, а те, которые удачно сдали Единый Государственный Экзамен, не всегда являющийся реальным показателем знаний учащихся. Больший ориентир на практическую деятельность студентов и использование в большей степени информационных технологий в обучении также будет способствовать совершенствованию и развитию современной системы образования.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, где отражена актуальность темы исследования, поставлены цели и задачи, определены объект и предмет исследования, раскрыты источниковая база, теоретическая и практическая значимость работы, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.
Становление и развитие современного общества и государства невозможно без признания и уважения основных прав и свобод человека. Неотъемлемую часть прав и свобод человека занимает право на образование.
Целый ряд международных нормативно-правовых актов, а также Конституция РФ закрепляет право каждого человека на образование. Право на образование понимаемается как свобода образования и наряду со всеми основными правами и свободами человека является неотчуждаемым и принадлежит каждому от рождения. Эти свойства присущи всем основным правам человека, так как они являются проявлением свободы, которую нельзя ни из чего вывести, потому что в ней можно лишь изначально пребывать. То есть человек обладает всеми основными правами изначально, просто потому, что он — человек. Государство не может ограничить эти права и иметь монополию на образование.
Право на образование не может быть передано другому лицу, группе лиц или государству, оно не даруется, а соответственно, является неотчуждаемым, лишить человека данного права также невозможно.
Одним из основных источников международного права являются общеправовые принципы. В области образования выделяются такие принципы международного права, как общедоступность образования, обязательность основного общего образования, бесплатность общего, начального профессионального и, на конкурсной основе, среднего профессионального и высшего образования, а также принципы государственной социальной помощи обучающимся, свободы и плюрализма в образовании и светского характера образования.
Указанные принципы отражены во многих международных документах, регулирующих сферу образования и закрепляющих право на образование. Каждый документ играет важную роль в процессе реализации права каждого человека на образование и в регулировании образовательных отношений на международном уровне.
Мы провели комплексный анализ права на образование, определили его место в системе международных прав человека, раскрыли содержание и особенности права на образование, выявили роль международного права в процессе становления и развития системы образования России. Также нами была изучена международная нормативно-правовая база, регулирующая сферу образования.
В практической части работы мы исследовали основные аспекты систем высшего образования России и Германии и провели сравнительный анализ. Свое внимание мы акцентировали на получении высшего юридического образования. Процесс получения высшего образования в Германии существенно отличается от российского. Получить высшее юридическое образование и стать профессионалом в своей отрасли - сложнейшая задача для студентов, обучающихся в немецких вузах. Конечно же, в России процесс получения высшего образования имеет свои положительные особенности, однако мы считаем, что стоит принять во внимание достойный опыт немецкой системы высшего образования, а, возможно, в чем-то и перенять его.
Нами были предложены и обоснованы следующие пути совершенствования системы образования нашей страны: осуществление
подготовки кадров в соответствии с реальными потребностями общества; внесение поправок в образовательное законодательство, связанных с обязательной отработкой студентов, поступивших на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, после их обучения в государственном учреждении по своему образованию и квалификации; сокращение числа вузов, оказывающих некачественные образовательные услуги; внесение корректив в порядок приема абитуриентов в высшие учебные заведение и учет их успеваемости в школе, отраженной в аттестате; внедрение практикоориентированного подхода в обучение; еще большее внедрение в систему высшего образования информационных технологий.
Таким образом, образовательное право занимает важнейшее место в международной системе права. Каждый человек, независимо от пола, расы, национальной принадлежности, языка, имущественного, социального и должностного положения, вероисповедания обладает этим правом, и никто не может ограничить его в этом праве или лишить его. Процесс реализации права на образование требует крайне серьезного подхода и тщательной регламентации. Также необходимо отметить, что важно учитывать потребности современного общества и в соответствии с ними организовывать процесс получения образования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
