Помощь студентам в учебе
ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
|
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ 9
§ 1. Основы обеспечения эеономической безопасности страны 9
§ 2. Проблемы обеспечения экономической безопасности страны 20
§ 3. Тенденции обеспечения экономической безопасности страны 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНСТРУМЕНТОВ И МЕХАНИЗМОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ 41
§ 1. Механизмы валютного контроля 41
§ 2. Инструменты валютного контроля 53
§ 3. Порядок валютного контроля 63
ГЛАВА 3. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС 74
§ 1. Проблемы и перспективы валютной интеграци стран ЕАЭС 74
§ 2. Перспективы валютного контроля, осуществляемого таможенными органами РФ в условиях ЕАЭС 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 100
ПРИЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ 9
§ 1. Основы обеспечения эеономической безопасности страны 9
§ 2. Проблемы обеспечения экономической безопасности страны 20
§ 3. Тенденции обеспечения экономической безопасности страны 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИНСТРУМЕНТОВ И МЕХАНИЗМОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ 41
§ 1. Механизмы валютного контроля 41
§ 2. Инструменты валютного контроля 53
§ 3. Порядок валютного контроля 63
ГЛАВА 3. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС 74
§ 1. Проблемы и перспективы валютной интеграци стран ЕАЭС 74
§ 2. Перспективы валютного контроля, осуществляемого таможенными органами РФ в условиях ЕАЭС 86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 100
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность данной темы на сегодняшний день очень высока и это не может вызывать никаких сомнений. Высокая значимость обоснована непростой ситуацией в мире, как в сфере экономики, так и в сфере политики. Экономическая безопасность является основой национальной безопасности страны. Мощь и национальная безопасность государства, как гарантии независимости страны, условия стабильности и эффективности жизнедеятельности общества, характеризуются, прежде всего, состоянием его экономики и защищенностью от угроз экономической безопасности.
Экономическая безопасность страны это целая система, состоящая из звеньев, которые связаны между собой и если какое-либо звено исключить, то система не сможет полноценно выполнять стоящие перед ней задачи по обеспечению должного уровня экономической безопасности. Одним из звеньев данной системы является валютный контроль, он выполняет важную роль и имеет большие масштабы реализации. Валютный контроль требует постоянного совершенствования своего механизма для повышения уровня обеспечения безопасности страны.
Степень разработанности темы. Вопрос валютного контроля очень много рассматривался и изучался как зарубежными учеными, так и российскими специалистами. Так как в последние годы происходит бурные изменения во внешних отношениях России со странами постсоветского пространства, происходит создание союзов и образовывается единое экономическое пространство, законодательство в связи с этим так же меняется. Из свежих работ по данной теме можно выделить труды доктора экономических наук, кандидата юридических наук, кандидата исторических наук, лауреата премии Правительства РФ в области науки и техники профессора Эриашвили Н.Д. «Экономическая безопасность», «Теневая экономика», «Финансовое право» и др., профессора Кучерова И.И. «Валютно-правовое регулирование в РФ: эволюция и современное состояние», Хаменушко И.В. «Валютное регулирование в Российской Федерации» и другие работы ученые и специалисты разного уровня.
Объектом исследования в работе выступает валютный контроль, как основной элемент системы обеспечения экономической безопасности страны в современных условиях интеграции стран постсоветского пространства.
Предметом исследования является процесс обеспечения экономической безопасности страны.
Цель исследования - определить роль валютного контроля в обеспечении экономической безопасности страны в современных условиях международной интеграции.
Для достижения поставленной в работе цели необходимо будет решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы обеспечения экономической безопасности страны (выявить проблемы, и тенденции);
- произвести анализ инструментов и механизмов валютного контроля, а так же рассмотреть порядок его проведения;
- изучить проблемы и перспективы валютной интеграции стран ЕАЭС, так же определить перспективы валютного контроля в РФ в условиях ЕАЭС.
Нормативно-правовой основой исследования являются «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2016), "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016), Федеральный закон от 28.12.2010г. № 390 - ФЗ «О безопасности», Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) «О налоговых органах Российской Федерации» и т.д.
Эмпирическая основа исследования в работе содержит статистические данные Российского статистического ежегодника 2013, так же материалы периодических изданий: Финансовое право. - 2014. - №2, Вопросы экономики. - 2015. - № 3, Деньги и кредит. - 2015. -№6 и т.д.
Теоретической основой исследования послужили труды в области экономики, финансов, права известных отечественных авторов: Криворотов В.В., Хаменушко И.В., Эриашвили Н.Д., Богомолов В.А., Кучеров И.И и д.р.
Методологическую основу исследования составляет комплекс мер научного познания, среди которых общенаучные подходы: анализ - в работе анализируется инструменты и механизмы валютного контроля в современных условиях, системный подход - экономическая безопасность государства, как система основным элементом которой является валютный контроль, моделирование - рассматривается валютный контроль как модель состоящая из последовательности действий необходимых для его реализации, так же используется частно-научный метод статистический - в работе рассматриваются и анализируются статистические данные, на основе которых можно судить о тенденциях в государстве за последние несколько лет.
Научная новизна исследования заключается в том, что в данной работе проведено комплексное исследование валютного контроля, как основного элемента системы экономической безопасности государства, в рамках которого:
- дана характеристика состояния интеграционного процесса в странах ЕАЭС в валютно-финансовой сфере, что на прямую влияет на систему валютного контроля в России, как страны-участницы ЕАЭС;
- предложены рекомендации по направлению валютной интеграции законодательств государств-участников ЕАЭС, что напрямую влияет на дальнейшую политику в области валютного регулирования и валютного контроля.
Положения, выносимые на защиту. В ходе исследования на защиту выносятся следующие положения дипломной работы:
1) Сформулировано что валютный контроль - это совокупность мер и последовательность действий уполномоченных субъектов валютного контроля, действия которых закреплены законодательно на различных уровнях, направленных на контроль соблюдения валютного законодательства государства участниками внешнеэкономической деятельности, с целью обеспечения экономической безопасности государства;
2) Установлено что валютный контроль в России является на сегодняшний день приоритетным направлением развития системы экономической безопасности государства в сложившейся политической и экономической обстановке в мире;
3) Доказано, что валютный контроль является основополагающим элементом системы экономической безопасности государства, что так же отражается на национальной безопасности государства;
4) Выявлено и обосновано, что на данный момент валютный контроль в условиях ЕАЭС не сформирован окончательно, существует ряд проблем, которые страны-участники ЕАЭС должны решить сообща, так же существуют неплохие перспективы в данном направлении;
5) Предложено, что странам-участникам ЕАЭС на пути к единой валюте необходимо максимально интегрировать и унифицировать законодательства стран в валютно-финансовой сфере и максимально уменьшить количество ограничений по передвижения товаров и услуг внутри Союза.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и пяти приложений.
Экономическая безопасность страны это целая система, состоящая из звеньев, которые связаны между собой и если какое-либо звено исключить, то система не сможет полноценно выполнять стоящие перед ней задачи по обеспечению должного уровня экономической безопасности. Одним из звеньев данной системы является валютный контроль, он выполняет важную роль и имеет большие масштабы реализации. Валютный контроль требует постоянного совершенствования своего механизма для повышения уровня обеспечения безопасности страны.
Степень разработанности темы. Вопрос валютного контроля очень много рассматривался и изучался как зарубежными учеными, так и российскими специалистами. Так как в последние годы происходит бурные изменения во внешних отношениях России со странами постсоветского пространства, происходит создание союзов и образовывается единое экономическое пространство, законодательство в связи с этим так же меняется. Из свежих работ по данной теме можно выделить труды доктора экономических наук, кандидата юридических наук, кандидата исторических наук, лауреата премии Правительства РФ в области науки и техники профессора Эриашвили Н.Д. «Экономическая безопасность», «Теневая экономика», «Финансовое право» и др., профессора Кучерова И.И. «Валютно-правовое регулирование в РФ: эволюция и современное состояние», Хаменушко И.В. «Валютное регулирование в Российской Федерации» и другие работы ученые и специалисты разного уровня.
Объектом исследования в работе выступает валютный контроль, как основной элемент системы обеспечения экономической безопасности страны в современных условиях интеграции стран постсоветского пространства.
Предметом исследования является процесс обеспечения экономической безопасности страны.
Цель исследования - определить роль валютного контроля в обеспечении экономической безопасности страны в современных условиях международной интеграции.
Для достижения поставленной в работе цели необходимо будет решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы обеспечения экономической безопасности страны (выявить проблемы, и тенденции);
- произвести анализ инструментов и механизмов валютного контроля, а так же рассмотреть порядок его проведения;
- изучить проблемы и перспективы валютной интеграции стран ЕАЭС, так же определить перспективы валютного контроля в РФ в условиях ЕАЭС.
Нормативно-правовой основой исследования являются «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2016), "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016), Федеральный закон от 28.12.2010г. № 390 - ФЗ «О безопасности», Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) «О налоговых органах Российской Федерации» и т.д.
Эмпирическая основа исследования в работе содержит статистические данные Российского статистического ежегодника 2013, так же материалы периодических изданий: Финансовое право. - 2014. - №2, Вопросы экономики. - 2015. - № 3, Деньги и кредит. - 2015. -№6 и т.д.
Теоретической основой исследования послужили труды в области экономики, финансов, права известных отечественных авторов: Криворотов В.В., Хаменушко И.В., Эриашвили Н.Д., Богомолов В.А., Кучеров И.И и д.р.
Методологическую основу исследования составляет комплекс мер научного познания, среди которых общенаучные подходы: анализ - в работе анализируется инструменты и механизмы валютного контроля в современных условиях, системный подход - экономическая безопасность государства, как система основным элементом которой является валютный контроль, моделирование - рассматривается валютный контроль как модель состоящая из последовательности действий необходимых для его реализации, так же используется частно-научный метод статистический - в работе рассматриваются и анализируются статистические данные, на основе которых можно судить о тенденциях в государстве за последние несколько лет.
Научная новизна исследования заключается в том, что в данной работе проведено комплексное исследование валютного контроля, как основного элемента системы экономической безопасности государства, в рамках которого:
- дана характеристика состояния интеграционного процесса в странах ЕАЭС в валютно-финансовой сфере, что на прямую влияет на систему валютного контроля в России, как страны-участницы ЕАЭС;
- предложены рекомендации по направлению валютной интеграции законодательств государств-участников ЕАЭС, что напрямую влияет на дальнейшую политику в области валютного регулирования и валютного контроля.
Положения, выносимые на защиту. В ходе исследования на защиту выносятся следующие положения дипломной работы:
1) Сформулировано что валютный контроль - это совокупность мер и последовательность действий уполномоченных субъектов валютного контроля, действия которых закреплены законодательно на различных уровнях, направленных на контроль соблюдения валютного законодательства государства участниками внешнеэкономической деятельности, с целью обеспечения экономической безопасности государства;
2) Установлено что валютный контроль в России является на сегодняшний день приоритетным направлением развития системы экономической безопасности государства в сложившейся политической и экономической обстановке в мире;
3) Доказано, что валютный контроль является основополагающим элементом системы экономической безопасности государства, что так же отражается на национальной безопасности государства;
4) Выявлено и обосновано, что на данный момент валютный контроль в условиях ЕАЭС не сформирован окончательно, существует ряд проблем, которые страны-участники ЕАЭС должны решить сообща, так же существуют неплохие перспективы в данном направлении;
5) Предложено, что странам-участникам ЕАЭС на пути к единой валюте необходимо максимально интегрировать и унифицировать законодательства стран в валютно-финансовой сфере и максимально уменьшить количество ограничений по передвижения товаров и услуг внутри Союза.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и пяти приложений.
Валютный контроль на современном этапе развития государства является важнейшим элементом системы безопасности страны, поскольку мы наблюдаем сегодня очень активные процессы глобализации мировой экономики, создаются различные объединения и союзы стран, направленные на взаимодействие именно в валютной и финансовой сферах. Происходит образование мирового глобального рынка торговли, в котором в основном участниками являются уже не отдельные государства, а целые блоки союзных стран, ориентированных на определенную сферу деятельности.
Так как странам легче развиваться в экономической среде не по отдельности, а сообща, объединяя экономики при этом компенсируя минусы друг друга. На сегодняшний день уже существует ряд крупных мировых объединений таких как ЕС, СНГ и сюда добавляется созданный в 2015 году ЕАЭС, который станет серьезным участником мирового рынка, так как на страны-участницы ЕАЭС приходится почти четверть мировых запасов нефти и газа. В настоящее время Евразийский экономический союз является одной и наиболее перспективных международных интеграционных экономических объединений и имеет многозначительные перспективы. Вступление в силу с 2015 году Договора о Евразийском экономическом союзе стало началом нового этапа экономической интеграции евразийских стран. Интеграционное объединение, где должны отсутствовать преграды для движения товаров, капиталов и рабочей силы, а также для валютно-финансовых операций между резидентами стран группировки, может превратиться в перспективе в остров валютной стабильности в окружении мирового валютного непорядка.
Пока ЕАЭС находится на пути становления единого валютного пространства и вопрос валютного регулирования в странах ЕАЭС в ближайшем будущем является открытым, так как мы выяснили, что валютный контроль является основополагающим элементом экономической безопасности, то в данном случае это затрагивает безопасность целого Союза пяти стран.
В настоящее время механизм осуществления валютного контроля в России регулируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», нормативными актами Центрального банка Российской Федерации и других органов валютного регулирования и контроля. Однако в этой сфере существует ряд противоречий и неопределенностей, затрудняющих процесс валютного контроля и его использование в целях обеспечения внешнеэкономической безопасности государства.
В данной работе приведены рекомендации, исходя из которых можно сделать вывод, что выполнение предложенных мероприятий будет способствовать обеспечению экономической безопасности, а именно:
- совершенствованию таможенного администрирования, в том числе развитию системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, которые базируются на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий;
- минимизации возможности осуществления незаконных валютных операций в процессе ВЭД;
- обеспечению устойчивой бюджетной и валютной политики.
Так как в ЕАЭС в будущем планируется, при положительных тенденциях интеграции, введение единой валюты на территории Союза, то возникает необходимость выполнения рекомендаций приведенных в работе для повышения экономической безопасности всех стран-участниц ЕАЭС
Так как странам легче развиваться в экономической среде не по отдельности, а сообща, объединяя экономики при этом компенсируя минусы друг друга. На сегодняшний день уже существует ряд крупных мировых объединений таких как ЕС, СНГ и сюда добавляется созданный в 2015 году ЕАЭС, который станет серьезным участником мирового рынка, так как на страны-участницы ЕАЭС приходится почти четверть мировых запасов нефти и газа. В настоящее время Евразийский экономический союз является одной и наиболее перспективных международных интеграционных экономических объединений и имеет многозначительные перспективы. Вступление в силу с 2015 году Договора о Евразийском экономическом союзе стало началом нового этапа экономической интеграции евразийских стран. Интеграционное объединение, где должны отсутствовать преграды для движения товаров, капиталов и рабочей силы, а также для валютно-финансовых операций между резидентами стран группировки, может превратиться в перспективе в остров валютной стабильности в окружении мирового валютного непорядка.
Пока ЕАЭС находится на пути становления единого валютного пространства и вопрос валютного регулирования в странах ЕАЭС в ближайшем будущем является открытым, так как мы выяснили, что валютный контроль является основополагающим элементом экономической безопасности, то в данном случае это затрагивает безопасность целого Союза пяти стран.
В настоящее время механизм осуществления валютного контроля в России регулируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», нормативными актами Центрального банка Российской Федерации и других органов валютного регулирования и контроля. Однако в этой сфере существует ряд противоречий и неопределенностей, затрудняющих процесс валютного контроля и его использование в целях обеспечения внешнеэкономической безопасности государства.
В данной работе приведены рекомендации, исходя из которых можно сделать вывод, что выполнение предложенных мероприятий будет способствовать обеспечению экономической безопасности, а именно:
- совершенствованию таможенного администрирования, в том числе развитию системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, которые базируются на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий;
- минимизации возможности осуществления незаконных валютных операций в процессе ВЭД;
- обеспечению устойчивой бюджетной и валютной политики.
Так как в ЕАЭС в будущем планируется, при положительных тенденциях интеграции, введение единой валюты на территории Союза, то возникает необходимость выполнения рекомендаций приведенных в работе для повышения экономической безопасности всех стран-участниц ЕАЭС