Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Возбуждение уголовного дела в отношении лица

Работа №28990

Тип работы

Диссертация

Предмет

уголовное процесс

Объем работы235
Год сдачи2005
Стоимость500 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
352
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦА 13
§ 1. Становление института возбуждения уголовного дела в отношении лица и теоретико-правовые представления о первоначальном этапе судопроизводства 13 § 2. Место возбуждения уголовного дела в отношении лица в механизме уголовного преследования 30
§ 3. Развитие научных взглядов об основаниях признания лица подозреваемым
в уголовном судопроизводстве 52
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И УСЛОВИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦА 73
§ 1. Понятие, сущность и значение возбуждения уголовного дела в отношении лица 73
§ 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела в отношении лица 90
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 123
§ 1. Основная форма возбуждения уголовного дела в отношении лица 123
§ 2. Особенности привлечения к уголовному преследованию при возбуждении отдельных категорий уголовных дел 147
§ 3. Порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения 181
Заключение 192
Литература
Приложение

Актуальность темы исследования. Проводимая в России на рубеже XX - XXI веков судебно-правовая реформа направлена на качественное изменение деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Корректирование целей уголовной юстиции, становление уголовного процесса охранительного типа влекут изменение устоявшихся представлений о содержании мероприятий, осуществляемых государственными органами и их должностными лицами на первоначальном этапе судопроизводства, и возникающих в связи с этим правоотношений. Это приобретает особую значимость в условиях действия принципа состязательности сторон, при котором преследуемые в уголовном порядке лица должны своевременно узнавать о наличии против них подозрений и при этом получать права, позволяющие защищаться от деятельности участников судопроизводства со стороны обвинения. Поэтому не случайно в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (далее - УПК РСФСР) 20 марта 2001 г. было внесено положение о том, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, наделяется правами подозреваемого . Данное правило в неизменном виде вошло и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК).
Однако следователи и дознаватели, пользуясь диспозитивным предписанием закона, не торопятся возбуждать дело в отношении лица, а предпочитают начинать предварительное расследование только «по факту совершения преступления». Так, изучение уголовных дел, по которым установлены лица, подозреваемые в совершении преступления, показало, что если до 20 марта 2001 г. сведения о причастном к совершению деяния субъекте упоминались примерно в 70,0 % постановлений, оканчивающих первоначальный этап судопроизводства , то после появления рассматриваемой новеллы данные о субъекте указывались в описательно-мотивировочной части акта о начале расследования лишь в 53,4 % изученных уголовных дел, а в резолютивной части постановления (где формулируется решение о возбуждении дела в отношении определенного лица) - лишь в 42,3 % производств. При этом в 78,2 % случаев сведения об имеющем отношение к преступлению лице содержались в сообщении о преступлении либо в материалах его предварительной проверки. Изложенное позволяет констатировать парадоксальную ситуацию: в УПК появились прямые предписания о возможности возбуждения дела в отношении лица, а количество таких решений в практической деятельности сократилось. Нововведенный правовой институт не достиг своих целей в полной мере.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании студенческих
и аспирантских работ!


1. Анализ законодательных актов, регламентирующих первоначальный этап российского уголовного судопроизводства XIX - XX веков показал, что становление и развитие правового института возбуждения уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве шло параллельно, а иногда в прямой связи с предоставлением возможности начинать уголовно-процессуальную деятельность в отношении субъекта, подлежащего уголовной ответственности. В современном законодательстве возбуждению уголовного дела в отношении лица впервые придается самостоятельное значение.
В России сформировалась, развивалась и на настоящий момент существует стадия возбуждения уголовного дела - самостоятельный этап уголовного процесса. Концепцию начала судопроизводства в таком виде нельзя признать безупречной. Однако в настоящий момент наличие самостоятельной стадии, заканчивающейся решением о возбуждении уголовного дела, продиктовано ее социальным и правовым значением, современным состоянием правоприменения.
2. Возможность возбуждения уголовного дела в отношении лица позволяет утверждать, что уголовное преследование начинается на стадии возбуждения дела и включает в себя меры по установлению события преступления и лица, его со¬вершившего. Функцию уголовного преследования (поддержания обвинения) прокурор осуществляет и в стадиях, следующих за постановлением приговора. Поэтому необходимо на законодательном уровне уточнить понятие уголовного преследования, т.е. процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения в целях установления общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом, и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления для обеспечения применения к такому лицу наказания или иных мер уголовно¬правового воздействия.
- по возможности применения мер процессуального принуждения на:
а) усеченное - осуществляемое до установления признаков преступления и не обеспеченное принуждением; б) полноценное - реализуемое после возбуждения уголовного дела и обеспеченное государственным принуждением.
- по кругу лиц, в отношении которых оно осуществляется, на:
а) рассредоточенное - осуществляемое в отношении неопределенного круга лиц;
б) сосредоточенное в отношении конкретного лица (лиц).
Этапами уголовного преследования являются: а) сосредоточение;
б) подозрение; в) обвинение.
Посредством возбуждения уголовного дела в отношении лица уполномоченные государственные органы на этапе подозрения (обвинения - по делам частного обвинения) официально обозначают наличие сосредоточенного в отношении определенного субъекта уголовного преследования, которое с этого момента модифицируется в полноценное, обеспеченное государственным принуждением.



1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. -М.: Известия, 1995.-63 с.;
2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12;
3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се-мейным и уголовным делам 1993 г. Ратифицирована Федеральным Собранием 4 августа 1994 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. -№ 17. - Ст. 1472;
4. Договор между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 3 июня 1980 г. Официально не опубликован;
5. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» // Ведомости Съезда народ¬ных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503; 1993.
- №32. - Ст. 1231; Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2964;
6. Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 « О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции»» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. -№ 16. - Ст. 503;
7. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 15 января 2001 г.) // Ведомости Съезда нар. деп. РФ и Верховного Совета РФ.
- 1992. -№ 30. - Ст. 1792; Собрание законодательства РФ. - 2001. - №51. - Ст. 4834;
8. Федеральный Закон РФ от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде-рации» (в ред. от 23 июня и 5 июля 1999 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1994. -№ 2. - Ст. 74; 1999. -№ 28. - Ст. 3466;
9. Гражданский кодекс РФ. Принят 21 октября 1994 г. (в ред. от 21 марта 2002г.) // Кодексы и законы Российской Федерации. - СПб.: ИД «Весь», 2003. - 992 с.;
10. Федеральный закон РФ «О Прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 17 ноября 1995 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472;
11. Федеральный Закон РФ от 20 мая 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. — № 8. - Ст. 609;
12. Федеральный Закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятель¬ности» (в ред. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349; 1997.-№ 29.-Ст. 3502; 1998.-№ 30.-Ст. 3613; 1999.-№ 2.-Ст. 233; 2000.- № 1. - Ст. 8; 2003. -№ 2. - Ст. 167; № 27 (ч. 1). - Ст. 2700; 2004. -№ 35. - Ст. 3607.
13. Федеральный закон РФ от 22 марта 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. от 22 ав¬густа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1455; 2004. - №35.-Ст. 3607;
14. Уголовный кодекс РФ. Принят 13 июня 1996 г. (в ред. от 28 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 1999. - № 28. - Ст. 3491;
2001. - № 11. - Ст. 1002; № 47. - Ст. 4405; 2003. -№ 27. - Ст. 2712; № 50. - Ст. 4848;
2004. -№ 30.-Ст. 3091.
15. Федеральный закон от 20 марта 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» // Собрание законодательст¬ва РФ.-2001.-№ 13.-Ст. 1140;
16. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят 22 ноября 2001 г. (в ред. от 28 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 52. - Ст. 4921; 2002. - № 22. - Ст. 2027; № 30. - Ст. 3020, 3029; № 44. - Ст. 4298; 2003. - № 27. - Ст. 2700, 2706; № 50. - Ст. 4847; 2004. - № 11. - Ст. 914; № 27. - Ст. 2711; № 49. - Ст. 4853;
2005. -№ 1 (ч.1).-Ст.13.
17. Федеральный закон от 26 апреля 2002 г. «Об адвокатской деятельности и ад-вокатуре в РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102; 2004. - № 35 - Ст. 3607; 2004 - № 52 (ч. 1) - Ст. 5267;
18. Информационное письмо Генеральной Прокуратуры РФ «О результатах обобще¬ния практики принесения генеральной прокуратурой РФ протестов в порядке надзора в президиум Верховного Суда РФ (по данным за 2001 г.) // Законность. - 2002. - № 5;
19. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений. Утверждена Приказом МВД РФ от 20 июня 1996 г. № 334 // Сборник нормативных актов МВД России. - М., 1996;
20. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутрен-них дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях. Утверждена Приказом МВД РФ от 13 марта 2003 г. № 158 // Бюл¬летень нормативных актов ФОИВ. - 2003. - № 26;
21. Устав уголовного судопроизводства // Российское законодательство X - XX вв. - В 9 т. - Т. 8: Судебная реформа. - М.: Юрид. лит., 1991. - 496 с.;
22. Декрет СНК РСФСР «О суде» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1917. - № 4. - Ст. 50;
23. Постановление НКЮ РСФСР от 16 декабря 1917 г. «О производстве арестов, обысков, выемок и всяких иных следственных действий только по ордерам следствен¬ных и судебных учреждений» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1917. - № 9. - Ст. 145;
24. Постановление НКЮ РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О революционном трибу-нале печати» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1917. -№ 10. - Ст. 156;
25. Инструкция НКЮ РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» И Собрание Узаконений РСФСР. - 1917. - № 12. - Ст. 170;
26. Декрет СНК РСФСР «О суде № 2» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1918. - № 26. - Ст. 420;
27. Декрет ВЦИК от 9 мая 1918 г. «О предоставлении народному комиссару про-довольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укры¬вающей хлебные запасы и спекулирующей ими». - Собрание Узаконений РСФСР. - 1918.-№ 35.-Ст. 471;
28. Декрет СНК РСФСР от 12 мая 1918 г. «О взяточничестве» И Собрание Узако-нений РСФСР. - 1918. - № 35. - Ст. 467;
29. Декрет СНК РСФСР «О суде № 3» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1918. - № 52. - Ст. 589;
30. Постановление НКЮ РСФСР от 23 июля 1918 г. «Об организации и действии местных народных судов» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1918. - № 53. - Ст. 597;
31. Декрет СНК РСФСР от 22 июля 1918 г. «О спекуляции». - Собрание Узаконе-ний 1918. -№ 54. -Ст. 605;
32. Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» // Со-брание Узаконений РСФСР. - 1918. -№ 75. - Ст. 813;
33. Постановление СРКО от 3 июня 1919 г. «О мерах к искоренению дезертирст-ва». - Собрание Узаконений РСФСР. - 1919. - № 25. - Ст. 287;
34. Положение ВЦИК от 30 ноября 1918 г. «О народном суде РСФСР» // Собра¬ние Узаконений РСФСР. - 1918. -№ 85. - Ст. 813;
35. Декрет СНК РСФСР от 10 июля 1919 г. «Об утверждении Положения о пол-ковых судах» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1919. - № 31 - 32. - Ст. 326;
36. Декрет СНК РСФСР от 10 июня 1920 г. «Об утверждении Положения о рабо-че-крестьянской милиции» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1920. - №79. - Ст.371;
37. Положение ВЦИК от 21 октября 1920 г. «О народном суде РСФСР» // Собра-ние Узаконений РСФСР. - 1920. - № 83. - Ст. 407;
38. Постановление НКЮ от 26 февраля 1921 г. «Об усиленной ответственности должностных лиц за преступления, совершаемые при продовольственной работе» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1921.-№20.-Ст. 122;
39. Постановление СНК РСФСР от 15 июля 1921 г. «Об ответственности за нару-шение декретов о натуральных налогах и обмене» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1921.-№55.-Ст. 346;
40. Инструкция от 3 октября 1921 г. по применению постановления СНК РСФСР «Об ответственности за нарушение декретов о натуральных налогах и обмене» и о порядке возбуждения и направления дел об этих правонарушениях» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1921.-№70.-Ст. 557;
41. Положение ВЦИК от 28 мая 1922 г. «О прокурорском надзоре» / История за-конодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и про-куратуры. 1917 - 1954 гг.: сборник документов/ Под ред. чл.-корр. АН СССР С.А. Голунского. -М.: Госюриздат, 1955. - 636 с.;
42. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. Принят постановлением 3-й сессии ВЦИК от 25 мая 1922 г. / История законодательства СССР и РСФСР по уголов¬ному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: сборник докумен¬тов /Под ред. чл.-корр. АН СССР С.А. Голунского. -М.: Госюриздат, 1955. - 636 с.;
43. Декрет СНК РСФСР от 21 июля 1922 г. «Об ответственности за нарушения дек¬рета о едином натуральном налоге и о порядке возбуждения, направления и рассмотре¬ния дел об этих налогах». - Собрание Узаконений РСФСР. - 1922. - № 46. - Ст. 575;
44. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. Принят Постановлением ВЦИК от 15 февраля 1923 г. /История законодательства СССР и РСФСР по уголов¬ному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: сборник докумен¬тов / Под ред. чл.-корр. АН СССР С.А. Голунского. - М.: Госюриздат, 1955. - 636 с.;
45. Инструкция «О порядке привлечения к ответственности за нарушения декрета об едином сельскохозяйственном налоге и о порядке возбуждения, направления и рассмотрения дел об этих нарушениях». Утверждена Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 11 июля 1923 г. // Собрание Узаконений РСФСР. - 1923. - № 67. - Ст. 653;
46. Постановление ВЦИК от 16 октября 1924 г. «О внесении изменений в УПК РСФСР» // Собрание Узаконений РСФСР. - 1924. - № 78. - Ст. 784;
47. Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. «О внесении изменений в дей-ствующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик» // Собрание За-конодательства СССР. - 1934. - № 64. - Ст. 459;
48. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. При-няты 25 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1959. - №1. - Ст.6;
49. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Принят 27 октября 1960 г. // Ведо-мости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 592;
50. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 августа 1966 г. // Ведомо-сти Верховного Совета РСФСР. - 1966. - № 35. - Ст. 946;
51. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание законодательства РФ. -
1997. -№46. -Ст. 5244;
52. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» //Собрание законодательства РФ. -
2000. -№33.-Ст. 3345;
53. Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретиче¬ская модель / Под ред. В.М. Савицкого. - М., 1989;
54. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин. - М.: Республика, 1992. - 112 с.;
55. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Проект // Российская юстиция. - 1994. — № 9;
56. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. - 602 с.;
57. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. - Алматы: Норма-К,
2002. -326 с.;
II. Решения судебных органов
58. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П «По де¬лу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депута¬та Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собра¬ния Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 9. - С. 828;
59. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О ста¬тусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Р.И. Мухаметшина и
A. В. Барбаша» // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№ 14. - Ст. 1549;
60. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края» // Со-брание законодательства РФ. - 1996. - № 50. - Ст. 5679;
61. Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 1999 г. № 11-0 «По за-просу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений уголовно-процессуального кодекса РСФСР» // Собрание За¬конодательства РФ - 1999. - № 12. - Ст. 1488;
62. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. № 5-П «По де-лу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан
B. К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью «Моноком» // Собрание законодательства РФ. -
1999. -№ 14. -Ст. 1749;
63. Определение Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 211-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Барковского Константина Олеговича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 127 УПК РСФСР, пунктом 1 части первой статьи 6 и пунктом 3 части первой статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законо¬дательства РФ. - 1999. - № 10. - Ст. 1164;


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


© 2008-2022 Cервис помощи студентам в выполнении работ