Органы международной уголовной юстиции: проблемы становления и развития
|
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1.ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ
МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ 9
§ 1.1. История формирования органов международной уголовной
юстиции конец 19 - начало 20 века 9
§ 1.2. Становление и развитие международной уголовной юстиции
во время второй мировой войны и в послевоенное время 19
ГЛАВА 2.РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ
ЮСТИЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 25
§ 2.1. Понятие и принципы современной международной уголовной
юстиции в системе международного уголовного права 25
§ 2.2. Развитие международной уголовной юстиции на современном
этапе 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ГЛАВА 1.ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ
МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ 9
§ 1.1. История формирования органов международной уголовной
юстиции конец 19 - начало 20 века 9
§ 1.2. Становление и развитие международной уголовной юстиции
во время второй мировой войны и в послевоенное время 19
ГЛАВА 2.РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ
ЮСТИЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 25
§ 2.1. Понятие и принципы современной международной уголовной
юстиции в системе международного уголовного права 25
§ 2.2. Развитие международной уголовной юстиции на современном
этапе 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы исследования. ХХ век в истории человечества характеризуется не только положительными тенденциями развития технической, социальной, экономической и иной сферы, но и характеризуется определенными негативными тенденциями, выражающиеся в беспрецедентных масштабах подрыва законности и правопорядка в мире. Именно тогда, в 20-х ХХ века началось изучение теоретических проблем становления и формирования системы международной уголовной юстиции, как ответ международного сообщества на угрозы нового времени.
Стремление и готовность эффективно противостоять международным преступления явилось одной из причин по которой международное сообщество предпринимало определенные шаги по созданию институтов международной уголовной юстиции. С точки зрения международного сообщества именно такой механизм способствовал поддержание должного поведения участниками международных отношений в режиме добросовестного соблюдения.
Обеспечение общей безопасности важных интересов государств требует общих усилий на международном уровне, деятельность которых направлена на разработку комплексной системы правовых мер для предупреждения, пресечения и выявления международных преступлений и привлечения виновных физических лиц к ответственности.
К концу ХХ века опыт показал, что искоренить международную преступность не представлялось возможным. Следовательно, международному сообществу необходимо было иметь в своем распоряжении необходимый механизм осуществления и отправления правосудия в случаях, когда жестко и грубо попирались интересы международного сообщества в целом, и отдельных государств в частности. Право на суд за преступления против международного права должно принадлежать не какому-либо государству или группе государств, а всему международному сообществу 1. 17 июля 1998 г. Римским Статутом был учрежден Международный уголовный суд .
Учреждение Международного уголовного суда явилось важным событием для всей системы международной уголовной юстиции, а именно значительным прорывом в расследовании тяжких международных преступлений, с целью положить конец безнаказанности лиц, виновных в совершении геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений.
Степень научной разработанности темы исследования. Комплексного исследования по данной проблеме в теории международного права отсутствуют. Однако имеются работы, которые раскрывают отдельные вопросы международной уголовной юстиции.
Становление и развитие системы международной уголовной юстиции в послевоенное время уделено в работах: И.И. Карпеца, В.А. Карташкина, АЛ. Колодкина, Ю.М. Колосова, М.Н. Копылова, Н.И. Костенко и др.
Отдельные вопросы функционирования Международного уголовного суда в системе международной уголовной юстиции исследованы в работах: Р.А. Каламкаряна, М.И. Лазарева, Д.Б. Левина, И.И. Лукашука, Е.Г. Ляхова, Ю.Н. Малеева, Ф.Ф. Мартенса, Г.М. Мелкова, Л.А. Моджоряна и др.
Комплексный анализ перспектив развития и функционирования международной уголовной юстиции в послевоенное время исследованы в трудах: Б.Д. Накашидзе, Ю.С. Ромашева, П.С. Ромашкина, Ю.А. Решетова, А.Н. Тапалаева, A.A. Тер-Акопова, А.Н. Трайнина, Г.И. Тункина, H.A. Ушакова, Д.И. Фельдмана, C.B. Черниченко и др.
Объектом исследования являются правовые отношения, которые возникают между государствами по поводу установления ими порядка формирования, функционирования и реорганизации органов международной уголовной юстиции.
Предметом исследования является действующее международное правовое законодательство, а также учредительные акты, определяющее порядок создания, функционирования и реорганизации органов международной уголовной юстиции.
Цель и задачи исследования- охарактеризовать и проанализировать в комплексе проблемы становления и развития органов международной уголовной юстиции, а также определить пути развития международной уголовной юстиции на современном этапе.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- исследовать становление и развитие международной уголовной юстиции;
- определить понятие и принципы международной уголовной юстиции в системе международного уголовного права;
- выявить место международного уголовно суда в системе органов международной уголовной юстиции;
- исследовать развития международной уголовной юстиции на современном этапе.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, позволявший отразить взаимосвязь теории и практики, а также выявить содержания предмета исследования. Были использованы общенаучные методы: как логический метод, анализ, синтез, системный подход. Также применялись частнонаучные методы: историко¬правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
Применение данных методов в совокупности позволило исследовать рассматриваемые вопросы в их целостной взаимосвязи.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных ученых, а также юристов-международников: А.Х. Абашидзе, В.В. Безбах, В.А. Батырь, П.Н. Бирюков, К.А. Бекяшев, Л.Н. Галенская, А.Г. Богатырев, P.A. Каламкарян, В.П. Емельянов, И. Блюнчли, C.B. Бородин,С.Н. Егоров,В.В. Витюк, И.П. Блищенко, М.И. Блум, A.B. Грабарь, B.C. Верещетин, П.П. Жуков, Г.В. Игнатенко, А.Я, Капустин и др.
Положения, выносимые на защиту:
1. Установлено, что правовые предпосылки становления, формирования и функционирования международной уголовной юстиции были сформированы в конце 19 века.
2. Определенно, что под понятием международной уголовной юстиции понимается система общепризнанных международно-правовых принципов и норм, которые регулируют сотрудничество между субъектами международного права по поводу предупреждению и привлечению виновных лиц за совершение международных преступлений, оказанию судебной помощи, проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений, предусмотренных общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами государств.
3. Имеет место точка зрения о том, что на сегодняшний день, высшим звеном международного правосудия является - Международный уголовный суд. До сегодняшнего дня идет совершенствование его механизма для исправления тех недостатков, которые проявились за первые десять лет его функционирования. Хотя МУС сильно отличается от «классических» международных судов, с течением времени он может стать полезным элементом поддержания международного правопорядка.
4. Установлено, что в процессе становления международного уголовного права как отрасли, в конце XIX - начале XX века были признаны как международные ряд преступных деяний, а также детализировались процессуальные нормы, которые явились необходимой предпосылкой формирования механизма международной уголовной юстиции.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на четыре параграфа, заключения и библиографического списка.
Стремление и готовность эффективно противостоять международным преступления явилось одной из причин по которой международное сообщество предпринимало определенные шаги по созданию институтов международной уголовной юстиции. С точки зрения международного сообщества именно такой механизм способствовал поддержание должного поведения участниками международных отношений в режиме добросовестного соблюдения.
Обеспечение общей безопасности важных интересов государств требует общих усилий на международном уровне, деятельность которых направлена на разработку комплексной системы правовых мер для предупреждения, пресечения и выявления международных преступлений и привлечения виновных физических лиц к ответственности.
К концу ХХ века опыт показал, что искоренить международную преступность не представлялось возможным. Следовательно, международному сообществу необходимо было иметь в своем распоряжении необходимый механизм осуществления и отправления правосудия в случаях, когда жестко и грубо попирались интересы международного сообщества в целом, и отдельных государств в частности. Право на суд за преступления против международного права должно принадлежать не какому-либо государству или группе государств, а всему международному сообществу 1. 17 июля 1998 г. Римским Статутом был учрежден Международный уголовный суд .
Учреждение Международного уголовного суда явилось важным событием для всей системы международной уголовной юстиции, а именно значительным прорывом в расследовании тяжких международных преступлений, с целью положить конец безнаказанности лиц, виновных в совершении геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений.
Степень научной разработанности темы исследования. Комплексного исследования по данной проблеме в теории международного права отсутствуют. Однако имеются работы, которые раскрывают отдельные вопросы международной уголовной юстиции.
Становление и развитие системы международной уголовной юстиции в послевоенное время уделено в работах: И.И. Карпеца, В.А. Карташкина, АЛ. Колодкина, Ю.М. Колосова, М.Н. Копылова, Н.И. Костенко и др.
Отдельные вопросы функционирования Международного уголовного суда в системе международной уголовной юстиции исследованы в работах: Р.А. Каламкаряна, М.И. Лазарева, Д.Б. Левина, И.И. Лукашука, Е.Г. Ляхова, Ю.Н. Малеева, Ф.Ф. Мартенса, Г.М. Мелкова, Л.А. Моджоряна и др.
Комплексный анализ перспектив развития и функционирования международной уголовной юстиции в послевоенное время исследованы в трудах: Б.Д. Накашидзе, Ю.С. Ромашева, П.С. Ромашкина, Ю.А. Решетова, А.Н. Тапалаева, A.A. Тер-Акопова, А.Н. Трайнина, Г.И. Тункина, H.A. Ушакова, Д.И. Фельдмана, C.B. Черниченко и др.
Объектом исследования являются правовые отношения, которые возникают между государствами по поводу установления ими порядка формирования, функционирования и реорганизации органов международной уголовной юстиции.
Предметом исследования является действующее международное правовое законодательство, а также учредительные акты, определяющее порядок создания, функционирования и реорганизации органов международной уголовной юстиции.
Цель и задачи исследования- охарактеризовать и проанализировать в комплексе проблемы становления и развития органов международной уголовной юстиции, а также определить пути развития международной уголовной юстиции на современном этапе.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- исследовать становление и развитие международной уголовной юстиции;
- определить понятие и принципы международной уголовной юстиции в системе международного уголовного права;
- выявить место международного уголовно суда в системе органов международной уголовной юстиции;
- исследовать развития международной уголовной юстиции на современном этапе.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, позволявший отразить взаимосвязь теории и практики, а также выявить содержания предмета исследования. Были использованы общенаучные методы: как логический метод, анализ, синтез, системный подход. Также применялись частнонаучные методы: историко¬правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
Применение данных методов в совокупности позволило исследовать рассматриваемые вопросы в их целостной взаимосвязи.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных ученых, а также юристов-международников: А.Х. Абашидзе, В.В. Безбах, В.А. Батырь, П.Н. Бирюков, К.А. Бекяшев, Л.Н. Галенская, А.Г. Богатырев, P.A. Каламкарян, В.П. Емельянов, И. Блюнчли, C.B. Бородин,С.Н. Егоров,В.В. Витюк, И.П. Блищенко, М.И. Блум, A.B. Грабарь, B.C. Верещетин, П.П. Жуков, Г.В. Игнатенко, А.Я, Капустин и др.
Положения, выносимые на защиту:
1. Установлено, что правовые предпосылки становления, формирования и функционирования международной уголовной юстиции были сформированы в конце 19 века.
2. Определенно, что под понятием международной уголовной юстиции понимается система общепризнанных международно-правовых принципов и норм, которые регулируют сотрудничество между субъектами международного права по поводу предупреждению и привлечению виновных лиц за совершение международных преступлений, оказанию судебной помощи, проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений, предусмотренных общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами государств.
3. Имеет место точка зрения о том, что на сегодняшний день, высшим звеном международного правосудия является - Международный уголовный суд. До сегодняшнего дня идет совершенствование его механизма для исправления тех недостатков, которые проявились за первые десять лет его функционирования. Хотя МУС сильно отличается от «классических» международных судов, с течением времени он может стать полезным элементом поддержания международного правопорядка.
4. Установлено, что в процессе становления международного уголовного права как отрасли, в конце XIX - начале XX века были признаны как международные ряд преступных деяний, а также детализировались процессуальные нормы, которые явились необходимой предпосылкой формирования механизма международной уголовной юстиции.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на четыре параграфа, заключения и библиографического списка.
В результате проведенной работы мы пришли к следующим выводам:
Формирование и становление системы международной уголовной юстиции имеет короткую, тем не менее насыщенную историю. На вопрос откуда берет свое начало история международной уголовной юстиции нет однозначного ответа. Тем не менее, обще принятым фактом и исходной точной отправления в становлении международной уголовной юстиции, по мнению многих исследователей, следует считать конец 19 века.
Так, в конце 19 века президент Международного комитета красного креста - Г. Муанье, выступил с обращением к международному сообществу с призывом создать специальные комиссии (трибуналы) для осуждения, виновных лиц в совершении жестоких, массовых преступлений, осуществляющих в ходе франко-прусской войны. Именно им было предложено создание проекта соответствующей Конвенции, целью которого являлось создание международного судебного органа для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении Женевских конвенций от 22 августа 1864 г. Однако, данная Конвенция так и не была реализована.
Последующим этапом развития системы международной уголовной юстиции явился Версальский мирный договор 1919 г. Обозначенная идея в ст. 227 «об идее создания Международного уголовного суда» на международно-правовом уровне так и не нашла своего отклика. Процессы не только над военными преступниками Германии, но и в частности над императором Вильгельмом II, показали недостаточность и невозможность национальной уголовной юрисдикции для преследования международных преступлений.
Важным шагом в данном направлении было предпринято в 16 ноября 1937 г., когда в Женеве по инициативе 13 государств было подписана Конвенция по созданию Международного уголовного суда для преследования лиц, виновных в терроризме. Однако, судебный орган так и не был создан.
Последующая работа, которая была связана с деятельностью специальной созданной Комиссии по международному праву ООН создать проект Статута в 1951 г., так и не была реализована. Создание системы международной уголовной юстиции в послевоенной время была приостановлена из-за начавшейся «холодной войны».
Под понятие международной уголовной юстиции понимается система общепризнанных международно-правовых принципов и норм, которые регулируют сотрудничество между субъектами международного права по поводу предупреждению и привлечению виновных лиц за совершение международных преступлений, оказанию судебной помощи, проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений, предусмотренных общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами государств.
На сегодняшний день известно несколько институциональных моделей учреждения, формирования, правового регулирования, организации и деятельности органов международного уголовного правосудия.
К первой институциональной модели относятся учрежденные в качестве вспомогательных органов Совета Безопасности ООН:
- Международный трибуналы по бывшей Югославии;
- Международный трибуналы по Руанде.
Ко второй группе относятся органы международного уголовного правосудия относятся т.н. смешанные(гибридные) уголовные суды (трибуналы). Определение «смешанный(гибридный)» применяется к ним в силу целого ряда причин, основными из которых являются следующие.
- Специальный суд по Сьерра-Леоне;
- Специальный трибунал по Ливану.
К третьей группе относятся национальные суды, к юрисдикции которых специальными решениями отнесено правосудие по делам о международных преступлениях с участием международных судей и иных участников уголовного судопроизводства.
- Отдел по военным преступлениям Суда Боснии и Герцеговины;
- Чрезвычайная палата в судах Камбоджи.
И, наконец, четвертая и наиболее совершенная из действующих ныне институциональных моделей органов международного
уголовного правосудия - Международный уголовный суд.
Стоит отметить, что столь длительное по времени отсутствие постоянного действующего Международного уголовного суда не явилось препятствием для учреждения и деятельности иных институтов международной уголовной юстиции. При этом, как отмечается в ряде документов ООН, ныне Международный уголовный суд является основным элементом формирующейся системы международного уголовного правосудия, которая включает национальные суды,международные суды и гибридные суды, в которых имеются как национальный, так и международный компоненты. Эти органы международного правосудия тесно связаны с усилиями по установлению и поддержанию международного мира и безопасности.
Формирование и становление системы международной уголовной юстиции имеет короткую, тем не менее насыщенную историю. На вопрос откуда берет свое начало история международной уголовной юстиции нет однозначного ответа. Тем не менее, обще принятым фактом и исходной точной отправления в становлении международной уголовной юстиции, по мнению многих исследователей, следует считать конец 19 века.
Так, в конце 19 века президент Международного комитета красного креста - Г. Муанье, выступил с обращением к международному сообществу с призывом создать специальные комиссии (трибуналы) для осуждения, виновных лиц в совершении жестоких, массовых преступлений, осуществляющих в ходе франко-прусской войны. Именно им было предложено создание проекта соответствующей Конвенции, целью которого являлось создание международного судебного органа для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении Женевских конвенций от 22 августа 1864 г. Однако, данная Конвенция так и не была реализована.
Последующим этапом развития системы международной уголовной юстиции явился Версальский мирный договор 1919 г. Обозначенная идея в ст. 227 «об идее создания Международного уголовного суда» на международно-правовом уровне так и не нашла своего отклика. Процессы не только над военными преступниками Германии, но и в частности над императором Вильгельмом II, показали недостаточность и невозможность национальной уголовной юрисдикции для преследования международных преступлений.
Важным шагом в данном направлении было предпринято в 16 ноября 1937 г., когда в Женеве по инициативе 13 государств было подписана Конвенция по созданию Международного уголовного суда для преследования лиц, виновных в терроризме. Однако, судебный орган так и не был создан.
Последующая работа, которая была связана с деятельностью специальной созданной Комиссии по международному праву ООН создать проект Статута в 1951 г., так и не была реализована. Создание системы международной уголовной юстиции в послевоенной время была приостановлена из-за начавшейся «холодной войны».
Под понятие международной уголовной юстиции понимается система общепризнанных международно-правовых принципов и норм, которые регулируют сотрудничество между субъектами международного права по поводу предупреждению и привлечению виновных лиц за совершение международных преступлений, оказанию судебной помощи, проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений, предусмотренных общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами государств.
На сегодняшний день известно несколько институциональных моделей учреждения, формирования, правового регулирования, организации и деятельности органов международного уголовного правосудия.
К первой институциональной модели относятся учрежденные в качестве вспомогательных органов Совета Безопасности ООН:
- Международный трибуналы по бывшей Югославии;
- Международный трибуналы по Руанде.
Ко второй группе относятся органы международного уголовного правосудия относятся т.н. смешанные(гибридные) уголовные суды (трибуналы). Определение «смешанный(гибридный)» применяется к ним в силу целого ряда причин, основными из которых являются следующие.
- Специальный суд по Сьерра-Леоне;
- Специальный трибунал по Ливану.
К третьей группе относятся национальные суды, к юрисдикции которых специальными решениями отнесено правосудие по делам о международных преступлениях с участием международных судей и иных участников уголовного судопроизводства.
- Отдел по военным преступлениям Суда Боснии и Герцеговины;
- Чрезвычайная палата в судах Камбоджи.
И, наконец, четвертая и наиболее совершенная из действующих ныне институциональных моделей органов международного
уголовного правосудия - Международный уголовный суд.
Стоит отметить, что столь длительное по времени отсутствие постоянного действующего Международного уголовного суда не явилось препятствием для учреждения и деятельности иных институтов международной уголовной юстиции. При этом, как отмечается в ряде документов ООН, ныне Международный уголовный суд является основным элементом формирующейся системы международного уголовного правосудия, которая включает национальные суды,международные суды и гибридные суды, в которых имеются как национальный, так и международный компоненты. Эти органы международного правосудия тесно связаны с усилиями по установлению и поддержанию международного мира и безопасности.



