ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ
§ 1. Методологические аспекты определения юридических понятий 15
§ 2. Методологические проблемы определения понятия «экологическое преступление» 25
§ 3. Признаки экологического преступления 39
Глава II. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1. Методологические аспекты систематизации экологических преступлений 59
§ 2. Методологические проблемы моделирования объекта экологических преступлений 77
§ 3. Объект экологических преступлений как система социально-экологических отношений 87
Глава III. ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1. Преступления, посягающие на социально-экологические отношения по охране природной среды 112
§ 2. Преступления, посягающие на социально-экологические отношения по обеспечению экологической безопасности 146
§ 3. Экологические преступления комплексного характера 175
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 191
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 195
Актуальность темы исследования. Экологическое состояние планеты продолжает ухудшаться. Быстрыми темпами истощаются природные ресурсы, загрязняется окружающая природная среда. Экологическая дестабилизация динамики мирового сообщества все чаще проявляет себя в экономической, политической, военной и других сферах. Особую обеспокоенность вызывают экологические угрозы со стороны международного терроризма. Тревожное ожидание катастроф пронизывает всю современную цивилизацию.
Обострение экологических проблем характерно и для многих регионов Российской Федерации, где ситуация близка к критической. Так, в крайне не-удовлетворительном экологическом состоянии находится седьмая часть территории России с населением, превышающем 50 млн. человек , а в неблагоприятных экологических условиях проживают не менее 109 млн. россиян из 148 . Смертность, вызываемая экологическими причинами, превышает 30-40%, а по некоторым оценкам — 50-60% .
В связи с этим все большую опасность представляют преступления, наносящие существенный вред окружающей природной среде, дестабилизируя и без того напряженную экологическую ситуацию. Даже без учета высокой латентности такого рода деяний рост их числа за последние годы впечатляет. В док-ладе «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году» отмечается: «Динамика экологических преступлений в отличие от иных преступлений стабильна, при этом темпы прироста числа экологических преступлений существенно превышают темпы прироста общего количества иных преступлений». Так, в 2001 г., по сравнению с 1997 г., общее число преступлений выросло на 23,8 %, а экологических - в 2,5 раза; по сравнению с 1999 г., общее число преступлений сократилось на 1,1%, а экологических - вы-росло на 38%; по сравнению с предыдущим 2000 г., общее число преступлений выросло на 0,5%, а экологических — на 15,5% Конкретные статистические данные выглядят еще более удручающе: если в 2000 г. было зарегистрировано 14818 экологическое преступление, в 2001г. - 17128, в 2002 г. - 21409, то в 2003 г. - уже 26097 .
В этих условиях особо актуальными являются научные исследования, нацеленные на поиск решений, способных уменьшить риск дальнейшего обострения экологической ситуации. К их числу, несомненно, следует отнести и те, которые способствуют развитию и совершенствованию уголовно-правового законодательства, играющего важную роль в правовом регулировании экологической сферы жизни современного общества.
Изменение системы уголовно-правового законодательства Российской Федерации в этой области обусловлено новыми политическими и экономическими реалиями. Устранение существующих противоречий по целому ряду важных теоретических вопросов, к которым следует отнести и проблему объекта экологических преступлений, актуально и необходимо. Без этого будут оставаться нерешенными многие проблемы современного уголовного законодательства в области экологии (дефиниции, классификации и систематизации экологических преступлений и др.).
Решение теоретических проблем во многом зависит от согласования позиций по ряду принципиальных вопросов (нельзя, к примеру, устранить недостатки определения понятия экологического преступления, не решив проблему самого объекта). Неопределенность в главном порождает трудности и с другими аспектами законодательной регламентации экологических преступлений. Необходимость дальнейшего углубленного теоретического анализа в этой области также обусловлена недостаточно эффективной практикой применения уголовно-правовых норм в сфере борьбы с экологическими преступлениями.
Все это в совокупности определяет важность и актуальность методологических разработок отмеченных вопросов уголовного права в экологической,сфере.
Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на определенные успехи в совершенствовании системы экологического законодательства в РФ в целом, многие проблемы относительно уголовно-правовой регламентации экологических преступлений остаются нерешенными. В частности, специалисты фиксируют отсутствие на сегодняшний день специальных исследований, посвященных разработке проблем эколого-правовой терминологии . Целый ряд других важных методологических и теоретических вопросов уголовного законодательства в области экологии также нуждается в дальнейшем углубленном анализе. Число отечественных разработок в этой области невелико.
Существенный вклад в формирование теоретических основ российской эколого-правовой идеологии внесли работы М.М. Бринчука, О.Л. Дубовик,
Э.Н. Жевлакова, Ю.С. Колбасова, Ю.И. Ляпунова, В.В. Петрова, А.М. Плешакова и др. Особое внимание проблемам дефиниции эколого-юридических понятий уделяют в своих исследованиях С.Л. Байдаков, В.Н. Баландюк, А.К. Голиченков, Н.А. Лопашенко, Н.Л. Романова, Г.П. Серов, В.Г. Столяров и др. Вместе с тем приходится констатировать отсутствие в юридической литературе серьезных методологических исследований, способных установить причины существующих разногласий по отмеченным проблемам и наметить пути к более согласованным подходам к их решению.
Проблему дефиниции понятия «экологическое преступление» нельзя рассматривать отдельно от вопроса о самом объекте данного деяния. Основы отечественных юридических представлений о нем заложили работы Т.А. Бушуевой, П.С. Дагеля, О.Л. Дубовик, А.Э. Жалинского, Э.Н. Жевлакова, Ю.С. Кол-басова, Н.И. Коржанского, Г.А. Кригера, В.Н. Кудрявцева, Ю.И. Ляпунова,В.Д. Пакутина, В.В. Петрова, А.М. Плешакова, Л.П. Повелициной, А.И. Чучаева и др. Однако проблема объекта экологических преступлений в российском уголовном праве была и остается в числе наиболее дискуссионных.
В современном учении об объекте преступления все большое значение приобретают системные методы исследования. Общие вопросы обоснования и системных методов научного познания рассматривались в работах И.В. Блауберга, В.С. Готта, И. Клира, В.И. Кремянского, И.Б. Новика, Г.И. Рузавина,Э.П. Семенюка, А.Д. Урсула, Э.Г. Юдина и других специалистов в этой области. К наиболее углубленным разработкам проблем системной интеграции правового знания с другими, сопряженными общей тематикой, дисциплинами (системная экология, социальная экология и др.) следует отнести ряд исследований В.В. Петрова, Б.Г. Розанова, Н.И. Титовой и др. В целом же и сегодня приходится констатировать отсутствие фундаментальных методологических исследований (за исключением отдельных публикаций) проблем эффективности применения системного подхода к анализу целого ряда важных актуальных вопросов теории и практики уголовного права, возникающих в сфере борьбы с экологической преступностью.
В частности, настораживает дефицит научных работ по методологическим аспектам проблем классификации, систематизации и других, связанных с законодательной регламентацией экологических преступлений. Хотя в той или иной мере они рассматриваются специалистами в области уголовно-правовой борьбы с указанными деяниями, однако в целом работу по созданию системы экологических преступлений в российском уголовном праве трудно признать завершенной.
Цель и задачи исследования. Целями диссертационной работы являются: анализ причин существующих в отечественной литературе противоречий в подходах к определению эколого-юридических терминов; углубленное исследование специфики объекта экологических преступлений; выявление объективных критериев систематизации экологических преступлений на основе синтеза юридических и социально-экологических представлений о специфике системной структуры объекта преступлений.
Соответственно, основными задачами диссертационного исследования являются:
- методологическое обоснование целесообразности коррекции системы оснований юридических теорий применительно к специфике интеграции юридического знания с другими социальными науками;
- уточнение гносеологической ценности и уголовно-правового значения определяющих специфику экологических преступлений признаков;
- анализ методологических особенностей дефиниции юридических понятий;
- выявление существующих в юридической литературе подходов к определению объекта экологических преступлений;
- уточнение системной специфики объекта экологических преступлений;
- формулирование дефиниции «экологическое преступление» с учетом выявленной специфики объекта;
- рассмотрение методологических аспектов проблем классификации и систематизации экологических преступлений;
- конструирование системы экологических преступлений;
- выработка предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают методологические и теоретические проблемы уголовного законодательства об экологических преступлениях.
Предметом диссертационного исследования являются:
- уголовно-правовые нормы в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- отечественные научные публикации, посвященные теоретическим вопросам совершенствования уголовно-правового законодательства в экологической сфере (философским, методологическим, социально-экологическим, эколого-правовым, уголовно-правовым и др.);
- зарубежное уголовное законодательство по рассматриваемым проблемам;
- научные публикации, в которых освещаются актуальные вопросы интеграции юридического и экологического знания;
- судебно-следственная практика по делам об экологических преступлениях
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы (формально-логический, диалектический, системный, структурно-функциональный), так и специальные юридические (историко-правовой, сравнительно-правовой и др.), а также сравнительный анализ статистических данных и некоторые другие методы научного познания.
Теоретические и правовые основы исследования. Теоретическую базу диссертации составляют научные труды в области теории уголовного права, экологического права, философии, философии права, формальной логики, общей теории систем, системной экологии, социологии и социальной экологии. В частности, использованы работы В.Г. Абрамова, С.Л. Байдакова, И.В. Блауберга, М.М. Бринчука, С.Б. Гавриша, А.К. Голиченкова, В.С. Готта, О.Л. Дубовик, Н.Д. Дурманова, Н.А. Духно, А.Э. Жалинского, Э.Н. Жевлакова, О.К. Зателепина, Т.В. Злотниковой, Ю.В. Ивлева, В.И. Кириллова, Дж. Клира, М. Клиффорд, О.С. Колбасова, Л.Н. Кривоченко, О.И. Крассова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, М.А. Лариной, Н.А. Лопашенко, Ю.И. Ляпунова, В.А. Нерсесян, Г.П. Новоселова, Т. Парсонса, В.В. Петрова, А.М. Плешакова, С.В. Познышева, Л.Ф. Повелицыной, А.И. Рарога, Н.Ф. Реймерса, Э.П. Семенюка,С.П. Серова, В.Б. Столярова, Г.С. Тарнавского, А.Н. Трайнина, И.М. Тяжковой,А.И. Чучаева, А.С. Шестюрюка, Э.Г. Юдина и др.
Правовую основу диссертации образуют Конституция РФ, законы РФ, Указы Президента РФ, конституции других государств, уголовные кодексы ряда стран, Модельный кодекс государств - участников СНГ, постановления Правительства РФ, приказы Госкомэкологии РФ и других ведомств, определения Конституционного Суда РФ и т.д.
Эмпирической базой работы являются опубликованные материалы Госкомстата РФ; данные социологических опросов, документы и другие материалы о деятельности природоохранных органов Ульяновской, Самарской и Волгоградской областей за 1997-2003 гг.; данные, полученные другими исследователями; публикации в зарубежной и отечественной печати по рассматриваемой проблематике.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем впервые предпринимается попытка комплексного анализа системы оснований теории уголовного права с целью обоснования необходимости ре-конструкции существующей методологии путем замены философского уровня оснований «общенаучным» эквивалентом.
В результате проведенного анализа в диссертационном исследовании обосновывается необходимость замены философских категорий на соответствующие «общенаучные» понятия; выявляются наиболее существенные признаки экологических преступлений; анализируются различия в подходах к дефинициям эколого-юридических терминов; уточняется структура объекта экологических преступлений; формулируется определение понятия «экологическое преступление»; предлагается новый вариант системы экологических преступлений; вносятся предложения по совершенствованию уголовного законодательства в данной области; разрабатываются рекомендации по применению результатов и выводов проведенного исследования в научной, преподавательской и практической работе юристов.
На защиту выносятся следующие научные положения, выводы и рекомендации:
1. Юридические дефиниции есть результат «компромисса» философских, юридических и конкретно-научных подходов к отражению специфики признаков предмета, явления или процесса, интегрируемых и фиксируемых в содержании понятия. Нивелирование имеющихся противоречий возможно на основе сближения оснований правовых теорий с методологической основой конкретно-научных дисциплин. Одним из способов устранения методологических противоречий и теоретических разногласий по проблемам дефиниции является за-мена философских категорий, используемых в юридических понятиях, на соответствующую систему «общенаучных» терминов.
2. Фактор дестабилизации социально-экологических отношений является важнейшей характеристикой конкретного проявления «экологичности» - «идентифицирующего» признака рассматриваемых преступлений. Специфика нарушения стабильности тех или иных компонентов системы указанных отношений более четко раскрывает особенности и характер преступного посягательства в каждом конкретном случае и потому может служить объективным критерием систематизации экологических преступлений.
3. Современные подходы к дефиниции эколого-юридических понятий отражают закономерности эволюции развития научного знания в области право-вой экологии. Сравнительный анализ различных позиций позволяет отнести к числу основных «натуралистические», «комбинированные» и «социальные» подходы.
4. Системный подход - методологическая основа современной теории уголовного права в области экологии. С позиции системного подхода под объектом экологических преступлений следует рассматривать систему социально-экологических отношений по защите окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности общества, где под системой социально-экологических отношений понимается относительно целостная совокупность однородных общественных отношений, реальное функционирование которых обеспечивает достаточно благоприятную природную среду для устойчивого развития общества.
5. На основе социально-экологических представлений о системной структуре объекта экологических преступлений становится возможным определение понятия экологического преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, посягающего на социально-экологические отношения по ох-ране природной среды и обеспечению экологической безопасности, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания.
6. Проблемы законодательной регламентации экологических преступлений в уголовном праве РФ во многом обусловлены методологическими разногласиями по вопросам применения логических процедур классификации и систематизации. Для выявления причин подобных противоречий помимо специфики деления по видоизменению признака следует учитывать гносеологическую значимость применения и другого вида деления - мереологического.
7. Среди экологических преступлений целесообразно выделение трех групп:
а) деяния, посягающие на отношения по охране природной среды;
б) деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность личности, общества и государства;
в) деяния «комплексного» характера, которые могут посягать как на отношения по охране природной среды, так и на экологическую безопасность личности, общества и государства.
К первой группе следует отнести преступления, предусмотренные ст. 253-260, 262 УК РФ; ко второй - преступления, предусмотренные ст. 246- 249 УК РФ; к третьей - преступления, предусмотренные ст. 250-252, 261, 358 УКРФ.
8. Данная классификация может стать основой систематизации экологических преступлений. Так, в первой выделенной группе преступлений (деяния, посягающие на отношения по охране природной среды) следует различать:
а) преступления, посягающие на отношения по охране абиотических компонентов природной среды (недра, континентальный шельф и др.) (ст. 254, 255 УК РФ);
б) преступления, посягающие на отношения по охране биотических объектов природы (водные животные и растения, рыбные ресурсы, наземные объекты флоры и фауны) (ст. 256-258, 260 УК РФ);
в) преступления, посягающие на отношения по охране «целостных» при-родных объектов (экосистем, биогеоценозов и др.) (ст. 253, 262, 259 УК РФ).
Внутри второй группы (деяния, посягающие на отношения по обеспечению экологической безопасности) целесообразно выделить следующие под-группы:
а) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность при производстве работ с элементами «неживой» природы (ст. 246 УК РФ);
б) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность при обращении с элементами «живой» природы (ст. 248, 249 УК РФ).
в) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность как при обращении с элементами «живой», так и «неживой» природы (ст. 247, 358 УК РФ).
9. В целях дальнейшего совершенствования уголовного законодательства в сфере экологии целесообразно внести в Уголовный кодекс РФ следующие изменения:
а) дополнить ст. 246 УК РФ частью 2 следующего содержания: «Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
наказываются...»;
б) часть 1 ст. 247 УК РФ изложить в следующей редакции:
«1. Осуществление производственной деятельности, в процессе которой образуются опасные отходы, а также транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, -наказываются...»;
в) часть 1 ст. 252 УК РФ представить в таком виде:
«1. Загрязнение морской среды с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений либо из находящихся на суше источников вследствие нарушения правил охраны окружающей природной среды, - наказывается...»;
г) в ст. 262 УК РФ описать преступление следующим образом:
«Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
1. Нарушение правил охраны растительного и животного мира на территории заповедников, заказников, других особо ценных экологических объектов, повлекшее причинение значительного ущерба, -наказывается ...
2. Нарушение правил охраны земли, недр, вод и атмосферы на территории заповедников, заказников, других особо ценных экологических объектов, повлекшее причинение значительного ущерба, -наказывается ...
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные с использованием должностного или служебного положения, -
наказываются...»;
д) дать следующую формулировку ст. 358 УК:
«Статья 358. Экоцид
Умышленное массовое уничтожение объектов растительного или животного мира, отравление атмосферы, земли (почвы) или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, - наказывается...».
Примечание. В настоящей статье под растительным миром понимается совокупность растительных сообществ, характеризующихся определенной численностью и сочетаемостью видов, пространственной динамикой и структурой, а под животным миром - совокупность живых организмов всех видов, находящихся в состоянии естественной свободы на территории РФ, включая территорию континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его положения и выводы могут быть использованы в дальнейшем исследовании методологических проблем уголовного права. В работе впервые обосновывается необходимость изменения традиционной структуры оснований правовых теорий с целью приближения юридического знания к реальной действительности.
Так, уточнение границ объекта экологических преступлений позволяет устранить многие теоретические противоречия и существенно повысить эффективность уголовно-правовых средств борьбы с экологической преступностью. Сопряжение собственных методов исследования уголовно-правовой теории с общенаучной (системной) и социально-экологической методологией дает возможность более успешно решать задачи интеграции теории уголовного права с другими областями науки. Материалы исследования могут использоваться в учебно-образовательном процессе (при изучении уголовного права, в спецкурсе «Экологические преступления», на семинарских занятиях, в организации самостоятельной научно-исследовательской работы студентов юридических вузов и факультетов, на курсах повышения квалификации работников уголовной юстиции и экологических служб).
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии Ульяновского государственного университета, где проводилось ее рецензирование и обсуждение. Основные положения диссертационной работы, выводы и рекомендации опубликованы в научных статьях и представлены на научных конференциях (Москва, Димитровград, Пенза, Самара, Ульяновск - 2000-2004 гг.). Некоторые материалы использованы автором в преподавательской деятельности. В частности, на их основе разработан и внедрен в учебную программу Института права и государственной службы Ульяновского государственного университета спецкурс «Экологические преступления», подготовлено учебно-методическое пособие «Экологические преступления» для проведения семинарских занятий со студентами.
На основе проведенного анализа представляется возможным сделать следующие выводы:
1. Существующие в российском уголовном праве расхождения по проблемам дефиниции целого ряда эколого-юридических терминов во многом обусловлены методологическими противоречиями. Заметный «разрыв» между абстрактными категориями, используемыми в качестве элементов философских оснований юридических теорий, и более конкретными научными терминами, применяемыми в юридических дефинициях, может быть преодолен путем методологического компромисса - «сближением» оснований теорий за счет замены их философского уровня «общенаучным» эквивалентом.
2. Интеграция уголовного права с другими научными дисциплинами, сопряженными общими интересами в сфере экологии (экологическим правом, социальной экологией и др.), обусловлена потребностями науки и практики. Методологической основой более объективного анализа комплекса проблем обеспечения сохранности природной среды и экологической безопасности общества являются системные методы исследования.
3. Анализ ситуации, складывающейся в сфере потребления природных ресурсов, позволяет усомниться в правомерности использования термина «рациональное природопользование» в рамках задач уголовно-правового законодательства России в области экологии. С этой точки зрения целесообразно производить более широкое толкование задачи защиты природной среды средствами уголовного права, рассматривая проблемы правового регулирования процессов природопользования в качестве соподчиненных.
4. Общественная опасность экологических преступлений заключается не столько в нанесении прямого ущерба природным объектам, сколько в дестабилизации ими определенных общественных отношений. Соответственно, под объектом экологических преступлений следует считать систему социально-экологических отношений по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности общества.
5. С учетом отмеченных особенностей структуры исследуемого объекта и на основе традиционных подходов к определению объекта преступлений в российском уголовном праве представляется целесообразным выстроить следующую «иерархию» объектов:
а) общим объектом всего массива экологических посягательств, закрепленных в УК, являются общественные отношения, взятые под охрану уголовным законом РФ;
б) родовой объект экологических преступлений тождественен объекту, общему для всех преступлений, объединенных разделом IX УК РФ;
в) видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 26 УК РФ, является система социально-экологических отношений;
г) следует различать «специальные» (или групповые) объекты: отношения по защите природной среды и отношения по обеспечению экологической безопасности.
6. Экологическое преступление целесообразно определить следующим образом:
Экологическое преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, посягающее на социально-экологические отношения по охране природной среды и обеспечению экологической безопасности, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
7. Конкретными проявлениями признака «экологичности» преступлений являются последствия дестабилизации («социальные изменения» по Т. Парсонсу) отдельных сторон, компонентов, элементов системы социально-экологических отношений или какой-либо их совокупности.
8. Многие проблемы законодательной регламентации экологических преступлений обусловлены отсутствием четких представлений о гносеологических возможностях классификации, систематизации и других вспомогательных операций. Традиционные взгляды на правомерность использования в системах классификаций преступлений только дихотомического деления или деления по видоизменению признака существенно ограничивают диапазон познавательных возможностей юридических теорий. Методологическое обоснование целесообразности применения мереологического деления (членения целого на части по иным критериям) в качестве одного из основных видов деления позволяет по- новому взглянуть на цели и задачи уголовно-правовой систематизации экологических преступлений.
9. Исходя из особенностей потенциала дестабилизирующего фактора экологических преступлений (нацеленность на разрушение разных компонентов системы социально-экологических отношений и др.), представляется обоснованным выделение следующих групп экологических преступлений: 1) преступления, посягающие на отношения по охране природной среды; 2) преступления, посягающие на отношения по обеспечению экологической безопасности; 3) преступления комплексного характера, которые могут посягать одновременно и на отношения по охране природной среды, и на отношения по обеспечению экологической безопасности.
10. С учетом специфики системного отражения реальных взаимосвязей между биотическими и абиотическими компонентами природной среды в уголовно-правовых нормах представляется возможным логически обосновать следующую упорядоченность экологических преступлений внутри выделенных выше трех групп:
а) в преступлениях, посягающих на отношения по охране природной среды:
- преступления, посягающие на отношения по охране абиотических компонентов природной среды;
- преступления, посягающие на отношения по охране биотических компонентов природной среды;
- преступления, посягающие на отношения по охране «целостных» природных объектов;
б) в преступлениях, посягающих на отношения по обеспечению безопасности личности, общества и государства:
- преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность при производстве работ с элементами «неживой» природы;
- преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность при обращении с элементами «живой» природы;
- преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие экологическую безопасность при обращении с элементами как «неживой», так и «живой» природы;
в) внутри третьей группы можно предложить лишь варианты размещения отдельных статей УК.
И. Преступление, предусмотренное ст. 358 УК, целесообразно переместить из гл. 34 в гл. 26 УК РФ в группу преступлений, посягающих на отношения по обеспечению экологической безопасности.
12. В работе обосновывается необходимость внесения изменений и дополнений в ряд статей УК РФ.
1. Конституция Российской Федерации - М.: Издательство «Экзамен», 2004. - 64 с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: «ЮРКНИГА», 2004. - 160 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1.
4. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4471.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №44.- Ст. 4147.
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 5. - Ст. 610.
7. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 16. - Ст. 834.
8. Закон РФ от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии» № 4979-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. — 1993. — № 24. — Ст. 857.
9. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №12. - Ст. 1024.
10. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.
11. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4556.
12. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 183-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4694.
13. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 141.
14. Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 28. - Ст. 3348.
15. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №29.-Ст. 3510.
16. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 51. - Ст. 6273.
17. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства РФ.- 1999.-№14.- Ст. 1650.
18. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» И Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. - Ст. 2222.
19. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 149.
20. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2000. - № 2. - Ст. 150.
21. Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 29. - Ст. 3008.
22. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.
23. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы» от 15 сентября 1997 г. № 1169 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 38. - Ст. 4385.
24. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда» от 19 сентября 1997 г. № 1200 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4538.
25. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1996 г. «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты» // Российская газета. - 1997. - 9 января.
26. Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации от 3 мая 1994 г. И Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 4. - Ст. 358.
27. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 40. — Ст. 4648.
28. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды РФ от 18 июля 1994 г. И Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. - 1995. - № 1. - С. 3-8.
29. Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. И Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 40. — Ст. 3821.
30. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №10. - Ст. 937.
31. Положение о лицензировании деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний человека. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. — 1996. — №15.— Ст. 1628.
32. Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 15. — Ст. 1634.
33. Положение о государственных природных заповедниках в Российской Феде¬рации. Утверждено постановлением Правительства от 18 декабря 1991 г. (с изменениями и дополнениями от 27 декабря 1994 г. и 23 апреля 1996 г.) // Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РФ — 1992. — № 4. — Ст. 25; Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 3. — Ст. 190; Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 18. — Ст. 2153.
34. Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10 августа 1993 г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1993. — № 34. —Ст. 3180.
35. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 501 «Об утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний» (с изменениями от 3 октября 2002 г.) //Собрание законодательства РФ.
— 2002. — № 27. — Ст. 2712.
36. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. №515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 6. — Ст. 604.
37. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. «О Красной книге Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 9. - Ст. 808.
38. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. «О целевой про-грамме «Охрана окружающей природной среды от свинцового загрязнения и снижение его влияния на здоровье человека» И Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 40. — Ст. 4629.
39. Постановление Правительства РФ от 18 января 2002 г. N 26 «О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно- модифицированных организмов» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — №4. —Ст. 323.
40. Порядок инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 июля 1992 г. № 505 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1992. — № 4. — Ст. 185.
41. Положение о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. № 869 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1992. — № 20. — Ст. 1669.
42. Порядок выдачи разрешений на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Утвержден по-становлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 9. — Ст. 807.
43. Примерное положение о государственных природных заказниках в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды РФ от 10 января 1996 г. // Экологическое право России: Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М.: Изд-во БЕК, 1997. — С. 656-659.
44. Распоряжение Президента Российской Федерации «О контроле за экспортом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия» № 298- РП от 14 июня 1994 г. // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 8. — Ст. 809.
45. Инструкция Госкомсанэпиднадзора РФ от 25 мая 1993 г. «О порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ // Российские вести. — 1993. — 1 июля.
46. Федеральная целевая программа «Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов на 1996-1997 г.г.» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 46. — Ст. 4453.
47. Федеральная целевая программа «Отходы» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 39. — Ст. 4565.
48. Федеральная целевая программа «Леса России» на 1997-2000 годы // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 41. — Ст. 4706.
49. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» И Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1992. —№ 10. —Ст. 457.
50. Уголовный кодекс РСФСР. - М.: Юридическая литература, 1983 г. - 160 с.
51. Новый Уголовный кодекс Франции 1992 / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Э.Ф. Побегайло. — М.: Юридический колледж МГУ, 1993. — 212с.
52. Уголовный кодекс ФРГ. - М.: Юрид. колледж МГУ, 1996. — 202 с.
II. Судебная практика
53. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // Российская газета. — 1998. — 24 ноября.
54. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» // Российская газета. - 2002 г. - 19 июня.
III. Книги
55. Алехин А.П. Административное право России: Учебник /А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: Зерцало: ТЕИС, 1996. - 640 с.
56. Байдаков С.Л. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности /С.Л. Байдаков, Г.П. Серов. - М.: «Анкил», 2003. - 464 с.
57. Баландюк В.Н. Экологические преступления: (понятие, виды, квалификация) /В.Н. Баландюк. - Омский юридический институт МВД России. - М.,1998. - 71 с.
58. Бахарев В.В. Экологическая культура как фактор устойчивого развития социума /В.В. Бахарев. - Ульяновск, УлГУ. - 1999. - 447 с.
59. Блауберг И.В. Становление и сущность системного подхода /И.В. Блауберг, Э.Г. Юдин. - М., Наука, 1973 - 270 с.
60. Большой словарь официальных юридических терминов / Сост. Ю.И. Фединский. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2001. - 647 с.
61. Большой юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Б. Барихина. - М.: «Книжный мир», 2003.- 780 с.
62. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами / М.М. Бринчук. - М.: Наука, 1990. — 213 с.
63. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. - М.: Юристъ, 1999. - 352 с.
64. Бушуева Т.А. Закон охраняет природу / Т.А Бушуева, П.С. Дагель. - М.: Юрид. лит., 1980.-128 с.
65. Бюллетень правовой практики по защите общественных экологических интересов. — М., 1999. — № 3. — 83 с.
66. Бюллетень правовой практики по защите общественных экологических интересов. — М., 1999. — № 4. — 92 с.
67. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. Правовые вопросы возмещения и предупреждения экологического вреда / М.И. Васильева. - М.: Центр экологической политики России, 1996. - 217с.
68. Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста / В.И. Вернадский. - М.: Наука, 1988. - 519 с.
69. Виноградов В.П. Обеспечение средствами прокурорского надзора экологической безопасности на территории Волжского бассейна / В.П. Виноградов. - М.: МНЭПУ, 2000. — 99 с.
70. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды / АЮ. Винокуров, В.П. Виноградов. - М.: Изд-во МНЭПУ, 1996. - 207с.
71. Вольфман Г.И. Ответственность за преступления в области охраны природы. Квалификация и наказание / Г.И. Вольфман. - Саратов, 1984. - 117 с.
72. Вопросы социоэкологии: Материалы первой всесоюзной конференции «Проблемы социальной экологии». - Львов, 1986. - 353 с.
73. Герцензон А.А. Понятие преступления в советском уголовном праве / А.А. Герцензон. - М.: Госюриздат, 1955. - 55 с.
74. Гетманова А.Д. Учебник по логике / А.Д. Гетманова. - М.: «Владос», 1994. - 303 с.
75. Горский Д.М. Определение / Д.М. Горский. - М.: Наука, 1986. - 302 с.
76. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в 1996 году. - М., 1997.
77. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в 1997 году. - М., 1998.
78. Готт В.С. Категории современной науки: (становление и развитие) / В.С. Готт, Э.П. Семенюк, А.Д. Урсул. - М.: Мысль, 1984. - 268 с.
79. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации / О.Л. Дубовик. - М.: Спарк, 1998. - 352 с.
80. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. Учебное пособие / О.Л. Дубовик. - М.: Проспект, 2001. - 304 с.
81. Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс / О.Л. Дубовик. - М.: Юристь, 2002. - 304 с.
82. Дубовик О.Л. Причины экологических преступлений / О.Л. Дубовик,
А.Э. Жалинский. - М.: Наука, 1988. — 239 с.
83. Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник / Б.В. Ерофеев. - М.: Юриспруденция, 1999. - 445 с.
84. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность / Э.Н. Жевлаков. - М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 80 с.
85. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность: Учебное пособие / Э.Н. Жевлаков. - М.: Белые альвы, 1996. — 93 с.
86. Ивлев Ю.В. Логика: Учебник для вузов / Ю.В. Ивлев. - М.: «Логос», 2001. - 272 с.
87. Исследования по общей теории систем. - М.: «Прогресс», 1969. - 520 с.
88. Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступлений: Учеб. Пособие / Л.В. Иногамова-Хегай. - М.: ИНФРА- М, 2002. - 169 с.
89. Карпушин М.П. Уголовная ответственность и состав преступления /М.П. Карпушин, В.И. Курляндский - М.: Юрид. лит. -1974. - 232 с.
90. Кириллов В.И. Логика: Учебник для юридических вузов / В.И. Кириллов, А.А. Старченко. - М.: Юристь, 2002. - 256 с.
91. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды / О.С. Колбасов. - М.: Международные отношения, 1982. - 240 с.
92. Колбасов О.С. Право окружающей среды в СССР и Великобритании / О.С. Колбасов. - М.: Ин-т государства и права, 1988. - 132 с.
93. Колбасов О.С. Экология: политика - право / О.С. Колбасов. - М.: Наука, 1976. - 232 с.
94. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации /Под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Инфра-М-Норма, 1997. - 384 с.
95. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / А.В. Арендаренко, Н.Н. Афанасьев, Н.И. Ветров и др. - М.: «Проспект», 1997. - 760 с.
96. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред.
А.И. Бойко. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996. - 736 с.
97. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. -М.: ЗЕРЦАЛО, 1998. - 878 с.
98. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1996. - 815 с.
99. Копылов М.Н. Юридическая ответственность за экологические преступления / М.Н. Копылов. - М.: Изд-во РУДН, 2004. - 221 с.
ЮО.Кравченко И.И. Экологическая проблема в современных теориях общественного развития / И.И. Кравченко. - М.: Наука, 1982. - 214 с.
101. Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды / С.Н. Кравченко. - Львов: «Вища школа», 1988. - 156 с.
102. Крассов О.И. Экологическое право / О.И. Крассов. - М.: Дело, 2001. - 768 с.
ЮЗ.Кривоченко Л.Н. Классификация преступлений / Л.Н. Кривоченко. - Харьков: «Вища школа», 1983. - 129 с.
104 .Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / Под ред. А.И. Гурова. - М.: ВНИИ МВД России, 2000. - 96 с.
105.Крылова Н.Е. Уголовное право зарубежных стран / Н.Е. Крылова, А.В. Серебренникова. - М.: Зерцало, 1998. - 201 с.
Юб.Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений / В.Н. Кудрявцев. - М.: Юристь, 1999. - 302с.
107. Кудрявцев В.Н. Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация / В.Н. Кудрявцев, А.М. Яковлев. - М.: Наука, 1982. - 304 с.
108. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления / Кудрявцев В.Н. - М.: Госюриздат, 1960. - 130 с.
109. Кузнецова Н.Ф. Уголовное право ФРГ / Н.Ф. Кузнецова, Л. Вельцель. - М.: Изд-во МГУ, 1980. - 214 с.
ПО.Курс советского уголовного права: В 6 т. Часть особенная / Под ред. Г.Л. Кригера, А.А. Пионтковского, П.С. Ромашкина. - М.: Юриздат, 1971. - Т.5.-572 с.
111.Курс уголовного права: В 2 т. Общая часть. Учение о преступлении. Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М., ЗЕРЦАЛО,1999. -Т. 1.- 592 с.
И2.Лапина М.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Постатейный комментарий в Российскому законодательству / М.А. Ла-пина. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 288 с.
113. Лопашенко Н.А. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 УК РФ / Н.А. Лопашенко. - СПб.: Издательство «Юридический центр-Пресс», 2002. - 802 с.
114. Ляпунов Ю.И. Уголовно-правовая охрана природы органами внутренних дел / Ю.И. Ляпунов. - М.: Изд-во Акад. МВД СССР, 1974. - 151 с.
115. Ляпунов Ю.И. Должностные преступления: Учебное пособие / Ю.И. Ляпу¬нов. - Киев, 1988. - 115 с.
116. Макаревич Н.С. Социалистическое государство и охрана окружающей среды / Н.С. Макаревич. - Саратов, 1982. - 79 с.
117. Малахов В.П. Формальная логика. Учебник / В.П. Малахов. - М.: Академический проект, 2001. - 384 с.
118. Малиновский А.А. Уголовное право зарубежных государств / А.А. Малиновский. - М.: Новый Юрист, 1998. - 128 с.
119. Маркович Д.Ж. Социальная экология / Д.Ж. Маркович. - М.: Просвещение, 1991.-176 с.
120. Мачковский Г.И. Русско-французский юридический словарь. Свыше 28000 терминов / Г.И. Мачковский. - М.: РУССО, 2000. - 576 с.
121. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М.: Международные отношения, 2001. - 720 с.
122. Моисеев С.В. Философия права. Курс лекций / С.В. Моисеев. - Новосибирск.: Сибирское университетское изд-во, 2003. - 203 с.
123 .Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций / А.В. Наумов. - М.: БЕК, 1999. - 590 с.
124. Никифоров Б.В. Объект преступления / Б.В. Никифоров. - М.: Госюриздат, 1960. - 229 с.
125. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспек¬ты / Г.П. Новоселов. - М.: НОРМА, 2001. - 208 с.
126. Новый англо-русский юридический словарь / Сост. Ю.Ф. Березовенко, С.И. Березовенко, Д.М. Чернобай, И.С. Яценко. - Киев, “Евроиндекс Лтд”, 1993.-316 с.
127. Новый большой англо-русский словарь. В 3 т. / Под ред. Ю.Д. Апресяна, Э.М. Медниковой. - М.: Русский язык, 2000. - 832 с.
128. Новый русско-английский юридический словарь / Сост. И.И. Борисенко,В.В. Саенко. - М.: РУССО, 2002. - 640 с.
129.Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.
130.Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Под ред. С.Г. Келиной, В.Н. Кудрявцева. - М.: Наука, 1982. - 303 с.
131.Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к закону России / Под ред. В.П. Ворфоломеева. - М.: Республика, 1993. - 221с.
132. Парсонс Т. О структуре социального действия / Толкотт Парсонс; Под общ. ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. - М.: Акад. Проект, 2000. - 879 с. Библиогр.: с. 861-879.
133. Парсонс Т. О социальных системах / Толкотт Парсонс; Под общ. ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. - М.: Акад. Проект, 2002. - 830 с.
134. Пакутин В.Д. Уголовно-правовая охрана внешней природной среды. Объект и система преступлений: Учебное пособие / В.Д. Пакутин. - Уфа, 1977. - 80 с.
135. Перегудов Ф.И. Введение в системный анализ: Учеб, пособие для вузов / Ф.И. Перегудов, Ф.П. Тарасенко. - М.: Высш, шк., 1989. - 367 с.
136. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник / В.В. Петров. - М.: БЕК, 1995. - 557с.
137. Петрушенко Л.А. Самодвижение материи в свете кибернетики / Л.А. Петрушенко. - М.: Наука, 1971.-97 с.
138. Пианка Э. Эволюционная экология / Э. Пианка. - М.: Мир, 1981. - 400 с.
139. Плешаков А.М. Экологические преступления. Понятие и квалификация / А.М. Плешаков. - М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1994. - 135 с.
140. Повелицына П.Ф. Уголовно-правовая охрана природы в СССР / П.Ф. Повелицына. - М.: Юрид. лит., 1981. - 87 с.
141. Подобедов Н.С. Природные ресурсы земли и охрана окружающей среды / Н.С. Подобедов. - М.: Недра, 1985. - 236 с.
142. Познышев С.В. Основные вопросы учения о наказании / С.В. Познышев. - М.: Универ. Типография, 1904. - 378 с.
143. Право природопользования в СССР. - М.: Наука, 1990. - 169 с.
144. Правовая охрана окружающей среды в области промышленного производства / Под ред. Ю.С. Шемшученко. - Киев: Наукова думка, 1986. - 223 с.
145. Преступления и наказания в Российской Федерации. Популярный комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. А.Л. Цветинович, А.С. Горелик. - М.: Издательство БЕК, 1997. - 720 с.
146. Преступность и реформы в России / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Криминологическая ассоциация, 1998. — 408 с.
147. Проблемы логики и методологии науки. - Новосибирск: Наука, 1982 — 334 с.
148. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. Учебное пособие / В.Н. Протасов. -М.: Юристь, 1995. - 96 с.
149. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы) / Н.Ф. Реймерс. - М.: Журнал «Россия молодая», 1994. - 367 с.
150. Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник / Н.Ф. Реймерс. - М.: «Мысль», 1990. - 396 с.
151. Российское уголовное право. В 2 т. / Под ред. проф. А.И. Рарога. - М.; Профобразование. 2001: Т. 1. Общая часть. - 600 с.; Т. 2.Особенная часть - 872 с.
152. Рохлин В.И. Экологические правонарушения / В.И. Рохлин, В.М. Сердюк. - СПб.: СпбЮИ, 1998. - 30 с.
153. Рузавин Г.И. Логика: Учебник для вузов / Г.И. Рузавин. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2002. - 256 с.
154. Рябов А.А. Охрана права государственной собственности на природные ресурсы СССР / А.А. Рябов. - Казань: Изд.-во Казанского университета, 1982. - 143 с.
155. Санталов А.И. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения / А.И. Санталов. - М.: Юрид. лит., 1970. - 86 с.
156. Сверчков В.В. Ответственность за экологические преступления по российскому уголовному законодательству. Учебное пособие / В.В. Сверчков. - Нижний Новгород, Нижегор. юрид. ин-т МВД РФ, 1999. - 163 с.
157. Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть Общая / Н.Д. Сергеевский. - СПб: Тип.Стасюлевича, 1896. - 378 с.
158. Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленной и иных видов деятельности / Г.П. Серов. - М.: Ось-89,1998.-23 с.
159. Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник. 1985. М.: Наука, 1986. - 361 с.
160. Словарь иностранных слов / Под ред. И.В. Лехина, Ф.Н. Петрова. - М.: 1955.—311с.
161. Словарь международного права. - М.: Международные отношения, 1982. - 248 с.
162. Словарь по уголовному праву / Под ред. А.В. Наумова. - М.: БЕК, 1998. - 684 с.
163 .Советское уголовное право. Часть Особенная: Учебник / Под ред.
В.А. Владмирова, Н.И. Загородникова, Б.В. Здравомыслова. - М.: Юрид. лит., 1979. - 584 с.
164.Советское уголовное право. Часть Особенная: Учебник / Под ред. М.И. Ковалева. - М.: Юрид. лит., 1983. - 480 с.
165 .Современное экологическое право в России и за рубежом. Сборник научных трудов / Отв. ред. О.Л. Дубовик. - М.: ИГП. Центр эколого-правовых исследований, 2001. -184 с.
166. Спасович В.Д. Учебник уголовного права. Часть Общая / В.Д. Спасович. - СПб., - 1863.-367 с.
167. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. В 2 т. / Н.С. Таганцев. - М.: Наука, 1994. — Т. 1. — 448 с.; Т. 2. — 393 с.
168. Таций В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления: объект и система / В.Я. Таций. - Харьков: «Вища школа», 1984. - 231 с. Библиогр.: с. 209- 230.
169. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве / В.Я. Таций. - Харьков: «Вища школа», 1988. - 198 с. Библиогр.: с. 182 - 197.
170. Теоретические проблемы разработки нового уголовного законодательства: Сб. научи, тр. /Отв. ред. В.В. Здравомыслов. - М.: Всесоюзный юридический заочный институт, 1989. - 139 с.
171. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. Теорет. основы соц.-правовой концепции / А.А. Тер-Акопов. - М., Изд-во МНЭПУ, 1998. - 194 с.
172. Тер-Акопов А.А. Юридическая логика: Учебное пособие / А.А. ТерАкопов. - М.: ИКФ Омега-Л, 2002. - 256 с.
173. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды / А.С. Тимошенко. - М.: Наука, 1986. - 190 с.
174. Тихонов К.Ф. Субъективная сторона преступления / К.Ф. Тихонов. - Саратов.: Приволжское изд-во, 1967. - 104 с.
175. Трайнин А.Н. Состав преступления по советскому уголовному праву / А.Н. Трайнин. - М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1951. - 387 с.
176. Уголовное право. Общая часть. Учебник для ВУЗов / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. -М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 768 с.
177. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. - М.: Новый Юрист, 1998. - 768 с.
178. Уголовное право. Особенная часть: Учебник/Под ред. Л.Л. Кругликова. - М.: БЕК, 1999. - 832 с.
179. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. - М.: Юриспруденция, 1999. - 784 с.
180. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. - М.: ИМПЭ, 1998.-480 с.
181. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред.
B. П. Ревина. - М.: Юрид. лит., 2000. - 816 с.
182. Уголовное право России. В 2 т. /Под ред. А.И. Игнатова, Ю.А. Красикова. — М.: Норма-ИНФРА-М. 1998. - Т.2. Особенная часть. - 808 с.
183. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Изд-во "Триада Лтд", 1997. - 480 с.
184. Уголовное право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред. В.П. Кашепов. М.: «Былина», 1999. - 559 с.
185. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 552 с.
186. Уголовное право зарубежных стран: Сборник законодательных материалов / Под ред. И.Д. Козочкина. - М.: Зерцало, 1998. - 346 с.
187. Уголовное право на современном этапе: Проблемы преступления и наказания /Под ред. Н.А. Беляева, В.К. Глистина, В.В. Орехова. - СПб: Изд-во
C. -Петербургского ун-та, 1992. - 608 с.
188. Уемов А.И. Вещи, свойства и отношения / А.И. Уемов. - М.: Наука,1963. — 184 с.
189. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уемов. - М.: Мысль, 1978. - 272 с.
190. Философский энциклопедический словарь. - М.: Сов. Энциклопедия, 1983. - 840 с.
191. Философские проблемы глобальной экологии. - М.: Наука, 1983. - 363 с.
192. Философско-методологические основания системных исследований. Системный анализ и системное моделирование. - М.: Наука, 1983. - 314 с.
193 .Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления: Сборник научных трудов / Е.А. Фролов. - Свердловск, 1969. - 198 с.
194. Форрестер Дж. Мировая динамика / Дж. Форрестер. - М.: Мир, 1978. - 167 с.
195. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. 2-е издание / Т.С. Хачатуров. - М.: Наука, 1987. - 255 с.
196. Хефлинг X. Тревога в 2000 году: Бомбы замедленного действия на нашей планете / Пер. с нем.; X. Хефлинг. - М.: Мысль, 1990. - 270 с.
197. Хозин Г.С. Глобальные проблемы современности / Г.С. Хозин. - М.: Мысль, 1982.-279 с.
198.Чернякова В.В. Логика. Ю.1 / В.В. Чернякова. - М.: СГИ., 2000. - 74 с.
199.Черп О.М., Виниченко В.Н. Проблема твердых бытовых отходов: комплексный подход / О.М. Черп, В.Н. Виниченко. - М.: Эколайн, 1996. - 47 с.
200.Чураков Д.Б. Экологические преступления в уголовном праве России: Научно-практический комментарий с постатейным материалом / Д.Б. Чураков,
А.И. Чучаев. - Ульяновск, 2002. - 348 с.
201. Швырев В.С. Методологический анализ науки: его сущность, основные типы и формы / В.С. Швырев, Б.Г. Юдин. - М.: Наука, 1980. - 64 с. - Библиогр.:
С. 63.
202. Шемшученко Ю.С. Местные Советы и охрана окружающей среды / Ю.С. Шемшученко. - М.: Юридическая литература, 1987. - 112 с.
203. Шемшученко Ю.С. Юридическая ответственность в области охраны окружающей природной среды / Ю.С. Шемшученко, В.Л. Мунтян, Б.Г. Розовский. - Киев, 1978. - 124 с.
2О4.Шестерюк А.С. Вопросы кодификации законодательства об охране окружающей среды / А.С. Шестерюк. - Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1984. - 119 с.
205.Экологическая безопасность: проблемы, поиски, решения. - М.: Макцентр, 2001.-155 с.
206.Экологическая безопасность России. Вып. 2. Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности. - М.: Юрид. лит., 1995. - 220 с.
207.Экологическая безопасность России. Вып. 3, Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности. - М.: Юрид. лит., 1996. - 223 с.
208.Экологическое право: практическое пособие для сотрудников экологической милиции / Отв. ред. Л.А. Бочин, О.Л. Дубовик. - М.: Юристь, 2003. - 333 с.
209. Экологическое право России. Курс лекций: Учебное пособие / Под ред. А.П. Анисимова-М.: «Приориздат», 2003. - 272 с.
210.Экологическое право России / Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева. - М: Изд-во "Триада, Лтд", 1997. - 480 с.
211.Экологическое право РФ. Сборник нормативных актов по использованию и охране природных ресурсов /Сост. И.А. Еремичев, В.И. Решетников.- М.: Изд-во «Щит-М.», 2003. - 464 с.
212.Экологическое право России на рубеже XXI века /Под ред. А.К. Голиченко- ва. - М.: Зерцало. 2000. - 432 с.
213.Экология. Юридический энциклопедический словарь /Под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Норма, 2000. - 448 с.
214.Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / Под ред. О.С. Колбасова, Н.И. Краснова. - М.: Наука, 1985. - 224 с.
215. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Научное издательство «Большая научная энциклопедия», 2002. - 659 с.
216. Яблоков А.В. Уровни охраны живой природы / А.В. Яблоков, С.А. Остроумов. - М.: Наука, 1985. - 175 с.
217. Яншин А.Л. Уроки экологических просчетов / А.Л. Яншин, А.И. Мелуа. - М.: Мысль, 1991. - 429 с.
IV. Статьи
218. Агамагомедова С.А. Криминологический аспект понятия и состава экологического преступления / С.А. Агамагомедова // Актуальные проблемы политики и права. - Пенза. - 2001. - Вып. 2. - С. 179-184.
219. Андрейцев В. К модели экологических преступлений УК союзных республик / В. Андрейцев // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. - 1989. - № 5. - С. 29-30.
220. Бакулина Т.С. О некоторых проблемах борьбы с экологическими правонарушениями (по материалам всероссийского совещания) / Т.С. Бакулина// Государство и право. - 1997. - № 1. - С. 103-109.
221 .Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права / М.М. Бринчук // Государство и право. - 1998. - № 9. - С. 20-28.
222. Бринчук М.М. О формировании экологического законодательства и юридическом экологическом образовании в России / М.М. Бринчук // Экологическое право России. Сб. матер, научн.- практ. конф. 1996-1998 гг. - М., 1999.- 256 с.
223. Бурмистрова Т.В. Охрана окружающей природной среды: правовые основы и экологические нормы / Т.В. Бурмистрова // Право и экономика. - 2000. - № 4.- С. 72-78.
224. Бушуева Т.А. Объект уголовно-правовой охраны природы / Т.А. Бушуева, П.С. Дагель //Сов. государство и право. - 1971. - № 8. - С. 77- 83.
225. Вдовенко В. Судебная практика по делам о браконьерстве / В. Вдовенко,
В. Широков //Сов. юстиция. — 1990. — № 13. — С. 31-34.
226. Веревичева М.И. О некоторых аспектах построения ст. 247 УК РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов» / М.И. Веревичева // Сб. мат-лов VIII Международной научно-практической конференции: Промышленные и бытовые отходы: проблемы хранения, захоронения, утилизации, контроля. - Пенза, 2004. - С. 10-12.
227. Веревичева М.И. Экологизация процесса обучения в системе непрерывного образования - важный фактор профилактики экологических правонарушений / М.И. Веревичева // Проблемы профильного обучения в системе непрерывного образования. - Димитровград, 2003. - С. 80-85.
228. Виноградов В.П. Деятельность Волжской природоохранной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды / В.П. Виноградов // Экологическое право. - 2001. - № 2. -С.33-42.
229. Виноградов В.П. Экология—проблема номер один / В.П. Виноградов // Законность. - 1998. - №4. - С. 23-25.
230. Виноградов В.П. На охране рыбных запасов / В.П. Виноградов // Законность. - 1998. - № 12. - С.27-30.
231 .Виноградов В. П. Охрана рыбных запасов / В. П. Виноградов // Законность. -2000.-№6.-С. 28-29.
232. Винокуров С.Н. Анализ практики и проблемы совершенствования борьбы с экологической преступностью / С.Н. Винокуров // Российский следователь. — 2001.-№5.-С. 33-36.
233. Волков Г.А. О прокурорской и судебной практике по делам об экологических преступлениях / Г.А. Волков // Государство и право. - 1996. - № 6. - С. 67-75.
234. Ворфоломеев В. Экологический кодекс России / В. Ворфоломеев, В. Петров // Российская газета. — 1992. — 25 марта.
235. Вылегжанина Е. Ответственность за «прошлый» экологический ущерб, вызванный хозяйственной деятельностью / Е. Вылегжанина // Хозяйство и право. - 1998. - № 8. - С. 29-36.
236. Гагаров И.И. Экоцид - международное преступление / И.И. Гагаров // Актуальные вопросы государства и права на современном этапе. - Томск, 1983. - С. 184-192.
237. Гаухман Л. Нужен новый УК РФ / Л. Гаухман // Законность. - 1998. - № 7. -С. 22-25.
238. Глезерман Г.Е. Интерес как психологическая категория / Г.Е. Глезерман // Вопр. философии. - 1966. - № 10. - С. 12-15.
239. Голиченков А.К. Концепция экологического кодекса Российской Федерации: основные положения / А.К. Голиченков // Современное экологическое право в России и за рубежом: Сб. научных трудов. - РАН. ИНИОН. - М.,2001. -С. 19-28.
240. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году». - Государственная служба охраны окружающей природной среды МПР России. - http://www/eko-net.ru /pdf/doclad2001/part07-05.pdf.
241. Дагель П.С. Дискуссия не закончена / П.С. Дагель // Сов. юстиция. - 1980. - № 22. - С. 18-29.
242. Дмитриев О.В. Экологические преступления / О.В. Дмитриев // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально- экономических отношений. - Омск, 1996. - № 11. - С. 102-108.
243 .Доронин Г.Г. Состав экологического преступления по германскому праву / Г.Г. Доронин // Современное экологическое право в России и за рубежом: Сб. науч. тр. - РАН. ИНИОН. - М., 2001. - С. 146-162
244. Дубовик О.Л. Законодательство об охране природы и поведение личности /О.Л. Дубовик // Право и охрана природы. - М.: ИГП АН СССР, 1979. - С. 57-63.
245. Дубовик О.Л. Ответственность за экологические преступления / О.Л. Дубовик // Журнал российского права. - 1997. - № 9. - С. 50-61.
246. Дубовик О.Л. Реформа Особенной части уголовного законодательства: ответственность за экологические преступления / О.Л. Дубовик // Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью. - М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1992.-С. 137-143.
247. Дурманов Н.Д. Преступление - акт внешнего поведения человека / Н.Д. Дурманов //Советское государство и право. - 1947. — №. - С.11- 15.
248. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие и структура / Н.А. Дух- но // Журнал российского права. - 1999. - № 7/8. - С. 50-56.
249. Елеськин М.В. Субъективная сторона уголовно-наказуемого загрязнения водоемов и атмосферного воздуха / М.В. Елеськин // Следователь. - 1999. - №11.- С. 26-30.
250. Елеськин М.В. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за экологические преступления / М.В. Елеськин // Следователь. — 2000. — № 1, —С. 2-4.
251. Елеськин М.В. Преступные посягательства организованной преступности в сфере недропользования / М.В. Елеськин // Следователь. — 2000. — №3. — С. 2-3.
252. Ермаков ВД. Состояние экологической преступности и деликтности в Российской Федерации / В.Д. Ермаков, Э.Н. Жевлаков // Криминологические и правовые проблемы обеспечения экологической безопасности: Сборник научных трудов. - М., 1996. - С. 7-17.
253. Ефимова Е.И. Развитие эколого-правовой терминологии в эколого-правовых исследованиях / Е.И. Ефимова // Экологическое право. - 2003 - № 3. - С. 2 -6; 2004 - № 1. - С. 3-5.
254. Жевлаков Э.Н. Преступления в области охраны и рационального использования земли, недр и животного мира / Э.Н. Жевлаков // Внешне-экономический бюллетень. - 1997. - № 10, 11, 12; 1998. - № 1.
255. Жевлаков Э.Н. Преступления в области охраны и рационального использования растительного мира (флоры, вод и атмосферы) / Э.Н. Жевлаков // Внешнеэкономический бюллетень. - 1997. - № 10, 11, 12.
256. Жевлаков Э.Н. Проблемы уголовной ответственности за экологические правонарушения и их причины / Э.Н. Жевлаков И Проблемы ответственно-сти и наказания в свете реформ уголовного законодательства. - М.: Изд-во НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1995. - С. 57-67.
257. Жевлаков Э.Н. Разграничение экологических преступлений и административных проступков / Э.Н. Жевлаков И Законность. - 1993. - № 9. - С. 11-15.
258. Жевлаков Э.Н. Уголовное природоохранительное законодательство (проблемы исполнения и совершенствования) / Э.Н. Жевлаков // Законность. — 1993,-№5.-С. 16-21.
259. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана природной среды в Российской Федерации / Э.Н. Жевлаков И Внешнеэкономический бюллетень. - 1997. - № 10, 11, 12.
260. Жевлаков Э.Н. Экологическая преступность в Российской Федерации в 1990 - 2000 г.г. / Э.Н. Жевлаков, Н.В. Суслова // Уголовное право. - 2000. - №3. - С.67-74.
261.3ателепин О.К. К вопросу о понятии объекта преступления в уголовном праве / О.К. Зателепин // Уголовное право. - 2003 - №1. - С. 30-35.
262.3умакулов Д. Квалификация экологических преступлений / Д. Зумакулов, Л. Прохоров // Российская юстиция. - 2000. - № 8. - С. 36-37.
263 .Иванов В.Д. Экологическая безопасность России и проблемы ее обеспечения / В.Д. Иванов // Преступность как угроза национальной безопасности: Материалы первой Международной открытой сессии “Modus Academicus” / Под ред. А.И. Чучаева. - Ульяновск: Изд-во УлГУ, 1998. - С. 96-99.
264.Иванов Л.Л. Рецензия на книгу: Валинг К. Нидерландское уголовное право о