Оглавление
Введение 3
Глава 1. Энергобезопасность современной России 4
Глава 2. Вызовы и угрозы энергобезопасности России 14
Глава 3. Пути укрепления энергобезопасности России 23
Заключение 32
Список литературы 33
Введение
Процессы глобализации затрагивают все сферы экономики, в том числе и энергетическую. Растущая зависимость устойчивого развития от доступа к энергоресурсам способствует росту влияния энергетических факторов как на экономику и политику отдельных государств, так и на международные отношения в целом.
Россия, будучи вовлеченной в процессы глобализации, должна обеспечивать национальную энергобезопасность и принимать активное участие в обеспечении международной энергетической безопасности.
Россия входит в группу высоко индустриализированных стран (сюда же входят Китай и Мексика), согласно классификации Мирового Энергети-ческого Совета (МИРЭС) , которая характеризуется крупным промышлен-ным сектором, высокими показателями энергобезопасности и темпами роста ВВП.
Россия является крупнейшим экспортером природного газа, одним из крупнейших поставщиков нефти на международный рынок и занимает третье место по потреблению энергии, что, несомненно, накладывает отпечаток как на энергетическую политику, так и внешнюю и внутреннюю политику страны в целом.
Актуальность темы определяется растущей взаимозависимостью энергетической безопасности, как важного фактора национальной безопасности России и внешней политики государства и необходимостью создания эффективных механизмов обеспечения энергетической безопасности страны.
Особую значимость энергетической безопасности следует подчеркнуть, исходя из угрозы зависимости экономики страны от колебаний мировых цен на углеводороды. Значительное падение цен на нефть в 2014 году еще раз показало, что зависимость экономики и, как следствие, энергетической безопасности от мировых цен на нефть недопустима.
Именно эти обстоятельства послужили главной причиной для выбора темы исследования.
Объектом исследования является система энергобезопасности России, предметом - проблемы укрепление национальной энергобезопасности РФ
Цель данной работы - анализ современного состояния энергобезопасности РФ, выявление главных проблем и противоречий ее обеспечения и разработка предложений по их решению.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
1. охарактеризовать современное состояние энергобезопасности России
2. Проанализировать вызовы и угрозы энергобезопасности России
3. Исследовать пути укрепления энергобезопасности России.
Исследование базируется на изучении трудов российских ученых (В. В. Бушуев, Н. И. Воропай, С. М. Сендеров) и анализе нормативных документов в энергетической сфере (Доктрина Энергетической безопасности Российской Федерации, Энергетическая стратегия на период до 2030 года). В работе также использованы публикации в периодической печати по вопросам энергетической безопасности и официальные интернет-ресурсы различных отечественных и международных энергетических структур (minenergo.gov.ru, www.worldenergy.org, www.opec.org, www.iea.org и др.)
Работа состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассмотрено современное состояние энергетической безопасности России и документы, регулирующие вопросы обеспечения энергетической безопасности страны. Во второй главе сформулированы и сгруппированы по характеру действия основные угрозы энергобезопасности РФ. В третьей главе сформулированы основные принципы обеспечения национальной энергетической безопасности и даны рекомендации по устранению угроз энергобезопасности РФ.
Заключение
В настоящей работе в рамках решения поставленных задач было проанализировано современное состояние энергобезопасности России, рассмотрены основные угрозы национальной энергобезопасности и пути их устранения.
Национальная энергетическая безопасность России в силу существен-ной роли ТЭК в экономике России (значительная доля в ВВП, налоговых поступлениях, экспорте) является одним из основных элементов национальной безопасности России и во взаимодействии с остальными элементами (политическим, экономическим и пр.) обеспечивает устойчивое развитие Российской экономики в целом.
Основные документы, рассматривающие вопросы энергобезопасности (Энергетическая стратегия России до 2030 года, Доктрина энергетической безопасности РФ) определяют энергетическую безопасность как состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению , что подразумевает стабильную работу ТЭК и его устойчивость к возникающим угрозам.
В работе угрозы национальной энергобезопасности сгруппированы по характеру действия, основные группы: политические, экономические, техногенные и природные. Также приведена классификация внешних угроз по географической направленности, что требует осуществления соответствующих индивидуальных мер.
Под угрозами понимаются различные по характеру действия факторы, создающие опасность для энергобезопасности страны, и взаимовлияющие друг на друга. Так, высокий уровень энергоемкости экономики, являясь на сегодняшний день основной угрозой энергобезопасности, имеет своей причиной высокий уровень износа основных фондов ТЭК и влечет за собой ряд экономических и технических угроз, среди которых стоит отметить снижение эффективности работы энергосистемы, рост цен на энергию для конечных потребителей, рост уровня загрязнения окружающей среды.
Также региональная асимметрия обеспеченности собственными энер-горесурсами является основной причиной сильной зависимости отдельных регионов от поставок газа и как следствие к несбалансированности ТЭБ
Рассмотренные в работе группы угроз не являются единичными и независимыми друг от друга, и соответственно требуют комплексного подхода к их устранению.
Основным направлением по обеспечению национальной энергобезо-пасности является государственная поддержка по стимулированию инвестиций в ТЭК, что будет способствовать внедрению инноваций в производство, снижению уровня износа основного оборудования на объектах ТЭК, повышению энергоэффективности, и в конечном итоге интенсивному росту энергетической отрасли и экономики в целом.
Угрозы энергетической безопасности России следует рассматривать не только в рамках внутригосударственных условий, но и с учетом политики других стран, дискриминационные или враждебные действия которых по отношению к России могут нанести ей урон. Укреплению позиций России на международном энергетическом рынке и национальной энергобезопасности РФ должна способствовать активная внешняя энергетическая политика, усилия которой необходимо сосредоточить на установлении партнерских отношений на основе энергетических интересов со странами-импортерами российских углеводородов и стран-транзитеров, а также другими поставщиками энергоресурсов на мировые энергетические рынки.
Таким образом, обеспечение энергетической безопасности России возможно только на основе взаимосвязанной эффективной политики в области энергетики и государственной политики в целом, как внутри страны, так и в отношениях с иностранными государствами, чему будет способствовать создание эффективной системы энергетической безопасности на основе принципов надежности, сбалансированности и эффективности.