Помощь студентам в учебе
Разработка и обоснование управленческих решений с целью повышения эффективности кадровой политики учреждения (на примере КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница»)
|
Введение 4
1 Кадровая политика в сфере здравоохранения как ключевой
фактор развития отрасли 7
1.1 Основные направления развития кадровой политики
в здравоохранении Российской Федерации 7
1.2 Исследование вопросов кадрового обеспечения
системы здравоохранения Красноярского края 17
1.3 Инструменты и методы совершенствования кадровой политики
в сфере здравоохранения 26
2 Анализ кадровой политики КГБУЗ «Боготольской
межрайонной больницы» 36
2.1 Анализ и оценка показателей деятельности
КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы» 36
2.2 Анализ укомплектованности, количественного и
качественного состава медицинских работников учреждения 45
2.3 Обоснование приоритетных направлений совершенствования кадровой политики КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы».. ..55
3 Разработка и обоснование управленческих решений с целью
повышения эффективности кадровой политики КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы 61
3.1 Разработка предложений по повышению качества
профессиональной подготовки и переподготовки специалистов учреждения 61
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы обеспечения социальной поддержки медицинских работников
КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы» 73
3.3 Оценка эффективности предложенных управленческих
решений 83
Заключение 88
Список использованных источников 91
Приложения
1 Кадровая политика в сфере здравоохранения как ключевой
фактор развития отрасли 7
1.1 Основные направления развития кадровой политики
в здравоохранении Российской Федерации 7
1.2 Исследование вопросов кадрового обеспечения
системы здравоохранения Красноярского края 17
1.3 Инструменты и методы совершенствования кадровой политики
в сфере здравоохранения 26
2 Анализ кадровой политики КГБУЗ «Боготольской
межрайонной больницы» 36
2.1 Анализ и оценка показателей деятельности
КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы» 36
2.2 Анализ укомплектованности, количественного и
качественного состава медицинских работников учреждения 45
2.3 Обоснование приоритетных направлений совершенствования кадровой политики КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы».. ..55
3 Разработка и обоснование управленческих решений с целью
повышения эффективности кадровой политики КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы 61
3.1 Разработка предложений по повышению качества
профессиональной подготовки и переподготовки специалистов учреждения 61
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы обеспечения социальной поддержки медицинских работников
КГБУЗ «Боготольской межрайонной больницы» 73
3.3 Оценка эффективности предложенных управленческих
решений 83
Заключение 88
Список использованных источников 91
Приложения
На современном этапе развития российского здравоохранения в условиях экономического кризиса организация деятельности медицинских учреждений приобретает особую значимость. При этом необходимо учитывать, что учреждения здравоохранения являются производителями особого товара в форме медицинских услуг - сохранения здоровья нации.
Качество медицинской помощи и ее доступность определяются не только адекватностью организационных форм и состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и в значительной степени наличием квалифицированных сотрудников, обладающих специализированными знаниями, которая обеспечивается эффективной кадровой политикой.
Посредством кадровой политики реализуются цели и задачи управления персоналом медицинских учреждений.
Кадровая политика - главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой медицинских учреждениях.
Основная цель кадровой политики на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления кадровым потенциалом отрасли здравоохранения, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить органы и учреждения здравоохранения персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской и лекарственной помощи населению.
Проведение эффективной кадровой политики в медицинском учреждении требует гибкости в определении приоритетов направлений деятельности, учета складывающейся ситуации.
Кадровая политика в учреждениях здравоохранения - система правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегией учреждений здравоохранения.
Управление учреждением здравоохранения - это сложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с постоянным учетом, как внутренних проблем организации, так и меняющейся экономической и политической ситуации. Подходить к данному процессу необходимо с позиции пожелания трудового коллектива и личных интересов.
Выбранная тема является актуальной, т.к. отсутствие продуманной кадровой политики создает предпосылки снижению качества медицинских услуг, оказываемых населению, что негативно скажется на заработной плате и социальной атмосфере в коллективе, а также имидже медицинского учреждения.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что путь к эффективному управлению персоналом медицинским учреждением лежит через анализ деятельности медицинского учреждения и выявление кадрового потенциала.
Актуальность теоретических и практических вопросов разработки и обоснования управленческих решений, насущная необходимость их решения, значимость создания эффективной кадровой политики, определили выбор темы дипломной работы, ее цель и задачи.
Основной целью данной работы является разработка и обоснование управленческих решений с целью повышения эффективности кадровой политики учреждения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать основные направления развития кадровой политики в здравоохранении РФ и Красноярского края;
- проанализировать кадровую политику КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница»;
- обосновать приоритетные направления совершенствования кадровой политики учреждения;
- разработать управленческие решения с целью повышения эффективности кадровой политики КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница»;
- оценить эффективность предложенных управленческих решений.
Объектом исследования является персонал КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница», предметом - кадровая политика КГБУЗ «Боготольская РБ».
Качество медицинской помощи и ее доступность определяются не только адекватностью организационных форм и состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и в значительной степени наличием квалифицированных сотрудников, обладающих специализированными знаниями, которая обеспечивается эффективной кадровой политикой.
Посредством кадровой политики реализуются цели и задачи управления персоналом медицинских учреждений.
Кадровая политика - главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой медицинских учреждениях.
Основная цель кадровой политики на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления кадровым потенциалом отрасли здравоохранения, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить органы и учреждения здравоохранения персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской и лекарственной помощи населению.
Проведение эффективной кадровой политики в медицинском учреждении требует гибкости в определении приоритетов направлений деятельности, учета складывающейся ситуации.
Кадровая политика в учреждениях здравоохранения - система правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегией учреждений здравоохранения.
Управление учреждением здравоохранения - это сложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с постоянным учетом, как внутренних проблем организации, так и меняющейся экономической и политической ситуации. Подходить к данному процессу необходимо с позиции пожелания трудового коллектива и личных интересов.
Выбранная тема является актуальной, т.к. отсутствие продуманной кадровой политики создает предпосылки снижению качества медицинских услуг, оказываемых населению, что негативно скажется на заработной плате и социальной атмосфере в коллективе, а также имидже медицинского учреждения.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что путь к эффективному управлению персоналом медицинским учреждением лежит через анализ деятельности медицинского учреждения и выявление кадрового потенциала.
Актуальность теоретических и практических вопросов разработки и обоснования управленческих решений, насущная необходимость их решения, значимость создания эффективной кадровой политики, определили выбор темы дипломной работы, ее цель и задачи.
Основной целью данной работы является разработка и обоснование управленческих решений с целью повышения эффективности кадровой политики учреждения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать основные направления развития кадровой политики в здравоохранении РФ и Красноярского края;
- проанализировать кадровую политику КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница»;
- обосновать приоритетные направления совершенствования кадровой политики учреждения;
- разработать управленческие решения с целью повышения эффективности кадровой политики КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница»;
- оценить эффективность предложенных управленческих решений.
Объектом исследования является персонал КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница», предметом - кадровая политика КГБУЗ «Боготольская РБ».
Целью дипломной работы явилось разработка и обоснование управленческих решений с повышением эффективности кадровой политики КГБУЗ «Боготольскоймежрайонной больницы».
Первая глава дипломной работы посвящена теоретическим аспектам формирования кадровой политики в сфере здравоохранения как ключевого фактора развития отрасли. В ней были изучены возможности инструменты и методы совершенствования кадровой политики в учреждениях здравоохранения
Во второй главе был проведен анализ основных показателей деятельности КГБУЗ «Боготольскоймежрайонной больницы».А также анализ укомплектованности, количественного и качественного состава медицинских работников учреждения. Особое внимание было уделено состоянию работников и состоянию кадровой политики.
В ходе исследования было выявлено ряд проблем и недостатков, которые снижают эффективность деятельности КГБУЗ «Боготольскоймежрайонной больницы».
- наблюдается дефицит врачебных кадров
- низкая оснащенность компьютерной техникой, отсутствует программное обеспечение для автоматизированного ведения кадрового учета
- отсутствуют мотивационные стимулы к работе в системе здравоохранения
- отмечается плохой уровень подготовки и переподготовки медицинских кадров
Структура оплаты труда в КГБУЗ ««Боготольскоймежрайонной больницы» не позволяет эффективно привлекать и удерживать талантливых и конкурентоспособных сотрудников. Помимо факторов, оказывающих прямое воздействие на эффективность и результативность труда служащих, существуют также факторы, оказывающие косвенное значение на эффективность и результативность труда служащих. К числу таких факторов следует отнести неудовлетворенность медицинских работников социальной поддержкой, оказываемой им государством и учреждением.
Втретей главе дипломной работы были рассмотрены вопросы повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, а также вопросы социальной поддержки медицинских работников.
Именно вопросам повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в настоящий период необходимо использовать в больнице для повышения качества медицинских услуг, оказываемых населению.
В ходе исследования было выявлено, что в учреждении более половины врачей его средний медицинского персонала совмещают свои должностные обязанности. К тому же уровень и качество полученного ими дополнительного образования не в полной мере соответствует квалификационным требованиям, отстает от темпов развития здравоохранения, внедрения новых порядков организации оказания видов медицинской помощи населению.
Поэтому вид, форму и продолжительность получения дополнительного профессионального образования должна установить кадровая служба в зависимости от группы и категории должности работника.
Обеспечение развития системы целевого приема в образовательные учреждения высшего медицинского образования, предусматривающее выполнение обязательств по трудоустройству обучающегося в медицинскую организацию, названную в договоре о целевом обучении, является одним из приоритетных направлений подготовки кадров для отрасли здравоохранения.
Медицинским работникам необходимы меры социальной поддержки, связанные:
- улучшением материального положения на основании увеличения стимулирующих выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.
- медицинским обслуживанием на основании коллективного договора предусмотреть систему скидок для медицинских работников на платные услуги действующих в учреждении.
- решение жилищных проблем путем полной или частичной компенсация арендной платы, оплаты жилищно - коммунальных услуг, предоставление служебного жилья, которое медицинские работники могли бы в последующем оформить в социальный наем и др.;
Дополнительные денежные средства можно получить в результате увеличения количества пролеченных больных в гинекологическом отделении при сохранении плановых расходов на лечение и позволит получить больнице 2397 тыс. руб. дополнительных денежных средств.
Доля средств, выделяемая из бюджета и фонда страхования, не обеспечивает эффективного функционирования больницы. Поэтому необходимо обратиться к другому источнику финансирования деятельности - доходу от предоставления платных услуг. В дипломном проекте предлагалось ввести платные услуги ультразвукового исследования.
Прибыль от предоставления платного ультразвукового исследования составит 444,6 тыс. руб. за год
Предложенные мероприятия по совершенствованию процесса подготовки и переподготовки персонала и обеспечению социальной поддержки позволит администрации КГБУЗ «Боготольская МБ решить проблемы с текучестью кадров и не укомплектованностью штата квалифицированными работниками, удерживая высококвалифицированных специалистов и сформировать сплоченный коллектив единомышленников, поддерживать в нем уверенность в профессиональной востребованности и желание работать в системе здравоохранения наиболее эффективно, с полной отдачей, оказывая качественную медицинскую помощь населению
Первая глава дипломной работы посвящена теоретическим аспектам формирования кадровой политики в сфере здравоохранения как ключевого фактора развития отрасли. В ней были изучены возможности инструменты и методы совершенствования кадровой политики в учреждениях здравоохранения
Во второй главе был проведен анализ основных показателей деятельности КГБУЗ «Боготольскоймежрайонной больницы».А также анализ укомплектованности, количественного и качественного состава медицинских работников учреждения. Особое внимание было уделено состоянию работников и состоянию кадровой политики.
В ходе исследования было выявлено ряд проблем и недостатков, которые снижают эффективность деятельности КГБУЗ «Боготольскоймежрайонной больницы».
- наблюдается дефицит врачебных кадров
- низкая оснащенность компьютерной техникой, отсутствует программное обеспечение для автоматизированного ведения кадрового учета
- отсутствуют мотивационные стимулы к работе в системе здравоохранения
- отмечается плохой уровень подготовки и переподготовки медицинских кадров
Структура оплаты труда в КГБУЗ ««Боготольскоймежрайонной больницы» не позволяет эффективно привлекать и удерживать талантливых и конкурентоспособных сотрудников. Помимо факторов, оказывающих прямое воздействие на эффективность и результативность труда служащих, существуют также факторы, оказывающие косвенное значение на эффективность и результативность труда служащих. К числу таких факторов следует отнести неудовлетворенность медицинских работников социальной поддержкой, оказываемой им государством и учреждением.
Втретей главе дипломной работы были рассмотрены вопросы повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, а также вопросы социальной поддержки медицинских работников.
Именно вопросам повышения качества профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в настоящий период необходимо использовать в больнице для повышения качества медицинских услуг, оказываемых населению.
В ходе исследования было выявлено, что в учреждении более половины врачей его средний медицинского персонала совмещают свои должностные обязанности. К тому же уровень и качество полученного ими дополнительного образования не в полной мере соответствует квалификационным требованиям, отстает от темпов развития здравоохранения, внедрения новых порядков организации оказания видов медицинской помощи населению.
Поэтому вид, форму и продолжительность получения дополнительного профессионального образования должна установить кадровая служба в зависимости от группы и категории должности работника.
Обеспечение развития системы целевого приема в образовательные учреждения высшего медицинского образования, предусматривающее выполнение обязательств по трудоустройству обучающегося в медицинскую организацию, названную в договоре о целевом обучении, является одним из приоритетных направлений подготовки кадров для отрасли здравоохранения.
Медицинским работникам необходимы меры социальной поддержки, связанные:
- улучшением материального положения на основании увеличения стимулирующих выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.
- медицинским обслуживанием на основании коллективного договора предусмотреть систему скидок для медицинских работников на платные услуги действующих в учреждении.
- решение жилищных проблем путем полной или частичной компенсация арендной платы, оплаты жилищно - коммунальных услуг, предоставление служебного жилья, которое медицинские работники могли бы в последующем оформить в социальный наем и др.;
Дополнительные денежные средства можно получить в результате увеличения количества пролеченных больных в гинекологическом отделении при сохранении плановых расходов на лечение и позволит получить больнице 2397 тыс. руб. дополнительных денежных средств.
Доля средств, выделяемая из бюджета и фонда страхования, не обеспечивает эффективного функционирования больницы. Поэтому необходимо обратиться к другому источнику финансирования деятельности - доходу от предоставления платных услуг. В дипломном проекте предлагалось ввести платные услуги ультразвукового исследования.
Прибыль от предоставления платного ультразвукового исследования составит 444,6 тыс. руб. за год
Предложенные мероприятия по совершенствованию процесса подготовки и переподготовки персонала и обеспечению социальной поддержки позволит администрации КГБУЗ «Боготольская МБ решить проблемы с текучестью кадров и не укомплектованностью штата квалифицированными работниками, удерживая высококвалифицированных специалистов и сформировать сплоченный коллектив единомышленников, поддерживать в нем уверенность в профессиональной востребованности и желание работать в системе здравоохранения наиболее эффективно, с полной отдачей, оказывая качественную медицинскую помощь населению