Введение…………………………………………………………………….
1 Теоретические основы государственного регулирования
инвестиционных
процессов…………………………………………………………………… 5
1.1 Понятие инвестиционного климата и его составляющие………….. 5
1.2 Законодательное регулирование инвестиционной деятельности в
Российской федерации…………………………………………………….. 8
1.3 Цели и принципы государственной политики в области развития
малого и среднего предпринимательства………………………………… 12
2 Анализ инвестиционных процессов в Красноярском
крае…………………………………………………………………………. 15
2.1 Анализ текущего экономического состояния
страны………………………………………………………………………. 15
2.2 Анализ основных показателей инвестиционной активности
субъекта Федерации……………………………………………………….. 38
2.3 Анализ государственного регулирования инвестиционных
процессов в Красноярском крае…………………………………………. 47
3 Совершенствование организации управления инвестиционным
процессом…………………………………………………………………
… 64
3.1 Совершенствование условий взаимодействия органов власти с
потенциальными инвесторами…………………..………………………. 64
3.2 Меры государственного регулирования финансовой поддержки
инвесторов………………………………………………………………….. 72
3.3 Мероприятия стимулирующие частные инвестиции в
человеческий
капитал……………………………………………………………………… 75
Заключение ………………………………………………………………… 78
Список использованных источников……………………………………... 79
ПРИЛОЖЕНИЕ
Инвестиции это всегда показатель равномерного, прежде всего
экономического, развития. Они необходимы для модернизации
экономического комплекса, наращивания темпов производства,
диверсификации экономики.
Очевидно, что создание благоприятного инвестиционного климата в
России является одним из важнейших условий привлечения инвестиций и
последующего экономического роста страны.
В 2014 году произошло несколько событий, оказавших значительное
влияние на инвестиционный климат в России и настроения иностранных
инвесторов в стране. Наиболее важными из них стали введение санкций в
отношении России и резкое снижение цен на нефть. Это привело к
ухудшению макроэкономической ситуации в России.
В связи с тем, что в России на настоящий момент экономический
кризис и одной из основных проблем этого периода потеря инвестиционной
привлекательности и активности, хотелось бы оценить текущее положение
макроэкономики России, затронуть региональную среду.
В настоящей работе, рассматривается государственное регулирование
инвестиционных процессов в субъекте Федерации – Красноярский край.
Основополагающие элементы, на которые будет нацелено изучение, -
это благоприятность инвестиционного климата субъекта, и более подробно,
его инвестиционная привлекательность и инвестиционная активность.
Из этого вытекают следующие задачи работы:
- проанализировать изменение экономической конъюнктуры с 2013 по
2015 год;
- выявить основные проблемы, возникшие в результате экономического
спада;
-рассмотреть систему государственного регулирования
инвестиционного климата;
3- проанализировать положение Красноярского края в Национальном
рейтинге среди других субъектов Федерации;
- выявить проблемные элементы функционирования инвестиционного
процесса;
- рассмотреть государственное влияние на развитие инвестиционной
деятельности в комплексе с инновационной деятельностью и малым, средним
предпринимательством;
- внести предложения по совершенствованию государственного
регулирования, возможности активизации инвестиционных процессов,
исходя из потенциала региона.
В заключение работы, необходимо упомянуть о достигнутых
результатах.
Был проведен анализ сложившейся экономической ситуации в России, в
результате напряженной геополитической обстановки, в условиях стагнации
экономики, девальвации рубля, установленных санкций и контрсанкций.
В результате чего, определены три ключевых проблемы Российской
экономики наконец 2015 – начало 2016 годов:
Бюджетный дефицит, как консолидированного бюджета Российской
Федерации, так и бюджетов субъектов федерации и бюджетов
муниципальных образований.
Резкое и сильное снижение покупательной способности населения, в
результате инфляции и снижения реальных доходов.
Негативная динамика инвестиционных процессов, объясняющаяся
нестабильностью экономики, упадком производственных сил, в виду падения
цен на нефть и повышения среднеконтрактных цен в результате чего,
нежелание инвесторов организовывать деятельность на территории РФ,
несостоятельность местных мелких инвесторов, сложность в работе малого и
среднего бизнеса.
В Красноярском крае были выделены следующие проблемы:
Цельный портрет субъекта характеризуется как удовлетворительный.
Но наш край сильно отстает от субъектов – лидеров. В « национальном
рейтинге» мы входим в 4 группу по состоянию инвестиционного климата. По
показателям рейтинга были выявлен ряд недочетов, оцениваемых как низкая
эффективность управления, которые необходимо устранить.
Реализуется в Красноярском крае Государственная программа
«развитие инновационной, инвестиционной деятельности и поддержка
малого и среднего предпринимательства ».
79Проанализировав ход реализации программы, выявлены недостатки:
устарелость; срок окончания программы 2016 год, а на настоящий момент не
выполнены еще 35% запланированных мероприятий.
Были предложены рекомендации по необходимости актуализировать
программу: обновить мероприятия программы, так как изменилась
экономическая обстановка; изменить направления государственного
регулирования инвестиционной, инновационной деятельности, малого и
среднего предпринимательства, которые будут составлены на основе новой
стратегии социально-экономического развития Красноярского края 2030;
необходимо в рамках совершенствования развития малого и среднего
предпринимательства на муниципальном уровне и усовершенствования
механизмов строительства социальных объектов обратить внимание на
мероприятия, проводимые в муниципальных образованиях, и организации
государственно-частного партнерства.
По итогу работы, как предполагалась, предложены некоторые меры по
совершенствованию государственного регулирования инвестиционных
процессов в Красноярском крае.
Котляр З. Инвестиционная привлекательность регионов России//
Деловой мир. - 2003. - №5. – с. 88-91.
2. Эминова Н.Э. Оценка состояния инвестиционного климата в
России // Российское предпринимательство. — 2015. — Том 16. — № 15. — с.
2355-2364.
3. Гришина И.В., Шахназаров А.Г., Ройзман И.И. Комплексная
оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности
российских регионов: методика определения и анализа взаимосвязей //
Инвестиции в России. –2000. – №4
4. Головатюк В.М., Соловьев В.П. Проблемно-ориентированные
подходы к оценке инвестиционной привлекательности социально
экономической среды в контексте инновационного развития. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://iee.org.ua/files/alushta/02-golovatyukproblemno_or.pdf.
5. Сутягин В.Ю. Зарубежный опыт государственного регулирования
инновационной деятельности. // Материалы международной научнопрактической конференции «Экономические интересы финансовых
институтов и перспективы инвестиций в реальный сектор экономики
региона». – 2012. – с. 187–205.
6. Комаров В.В. Инвестиционная деятельность в СНГ и
межгосударственное правовое поле // Промышленность России. – 1999. – №9.
7. Дупленко Н.Г. Закономерности субрегиональной асимметрии
малого и среднего предпринимательства // Российское предпринимательство.
— 2015. — Том 16. — № 13. — с. 1965-1976
8. Грибов В., Грузинов В. Экономика предприятия. – 2009. Режим
доступа: www.inventech.ru, свободный
9. Мухаррамова Э. Р. Формирование преимущественных
направлений социально-экономического развития региона с использованием
кластерного подхода (на примере Республики Татарстан)// Российское
предпринимательство. - 2013. - № 22 (244). - c. 114-120.
8110. Куренкова А.С. Составляющие инвестиционного климата и
методы его оценки// Российское предпринимательство. – 2011. - № 6 Вып. 1
(185) . - c. 32-36.
11. Овчинникова Т.И., Кобелева С.В. Рейтинговая оценка социальноэкономического развития региона с учетом показателя коэффициента
загрузки производственного капитала // Регион: системы, экономика,
управление. – 2010. – № 2 (9). – с. 85–90.
12. Смирнов В.В. Теоретические аспекты анализа
конкурентоспособности региона: предпосылки, методика, оценка //
Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – № 5. – с. 22–33.
13. Тормышева Т. А. Оценка эффективности деятельности бизнесинкубатора // Креативная экономика. – 2012. - № 7 (67). - c. 66-70.
14. Борисоглебская Л.Н. Нехорошков В.Ю. Налоговые риски малых
инновационных предприятий бизнес-инкубатора// Российское
предпринимательство. – 2012. - № 20 (218). - c. 180-188.
15. Антипин И.А., Казакова Н.В. Концептуальные основы разработки
стратегии пространственного развития в муниципальном образовании //
Российское предпринимательство. — 2016. — Том 17. — № 8. — с. 1011–
1026.
16. Ерошкин А.М. Механизмы государственной финансовой
поддержки инноваций за рубежом. // Финансы и кредит. – 2011. – № 24(456).
– с. 62–69.
17. Кобозев О.В. Экспертный и статистический методы оценки
инвестиционной привлекательности региона // Российское
предпринимательство. — 2011. — № 2 Вып. 1 (177). — c. 151-155.
18. Пашкеева Е.Е. Содержание и факторы межрегиональной
экономической интеграции в современных условиях // Современные
тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2010. – № 1-1. – с. 205-
210.
19. Ашмарина С.И., Кандрашина Е.А., Шведова И.А.
Территориальное распределение бизнес-процессов как фактор повышения
эффективности предпринимательской деятельности // Вестник Самарского
государственного экономического университета. – 2015. – № 5. – с. 77-83.
8220. О государственном задании краевому государственному
автономному учреждению «Красноярский региональный инновационнотехнологический бизнес-инкубатор» [электронный ресурс]: Приложение к
приказу министерства инвестиций и инноваций Красноярского края от
26.12.2014 № 115-п// информационный ресурс «КРИТБИ». - Режим доступа:
http://www.kritbi.ru/upload/files/Gos_Zadanie_KRITBI_2015.pdf
21. Об участии Красноярского края в государственно-частном
партнерстве [электронный ресурс]: закон Красноярского края от 1.12.2011 №
13-6633// Официальный интернет-портал правовой информации
Красноярского края. – Режим доступа: http://zakon.krskstate.ru/
22. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений [электронный ресурс]:
федер. закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013)// Справочная
правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
23. Об Инвестиционной стратегии Красноярского края на период до
2030 года [электронный ресурс]: приложение к указу Губернатора
Красноярского края от 17.12.2013 № 239-уг// Официальный интернет-портал
правовой информации Красноярского края. – Режим доступа:
http://zakon.krskstate.ru/
24. Об участии новосибирской области в государственно-частном
партнерстве [электронный ресурс]: постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 22.03.2012 N 200-ЗС// Официальный
интернет-портал правовой информации Новосибирской области. – Режим
доступа: https://www.nso.ru/
25. О концессионных соглашениях [электронный ресурс]: фед. Закон
от 21.06.2005 № 115// Справочная правовая система «КонсультантПлюс». –
Режим доступа: http://www.consultant.ru.
26. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации [электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.2007 N 209 (в ред.
Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от
23.07.2008 N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от
8305.07.2010 N 153-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,от 06.12.2011 N 401-ФЗ)//
Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
27. О науке и государственной научно-технической политике
[электронный ресурс]: федер. закон от 23.08.1996 N 127 (в ред. Федерального
закона от 21.07.2011 N 254-ФЗ) // Справочная правовая система
«КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
28. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта
РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
[электронный ресурс]: официальный информационный портал Агентства
Стратегических Инициатив. – Москва. – 2012. – режим доступа:
http://asi.ru/investclimate/#rating
29. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в
субъектах Российской Федерации [электронный ресурс]: официальный
информационный портал Агентства Стратегических Инициатив. – Москва. –
2012. – режим доступа: http://asi.ru/investclimate/#rating
30. Атлас муниципальных практик [электронный ресурс]:
официальный информационный портал Агентства Стратегических
Инициатив. – Москва. – 2015. – режим доступа: http://asi.ru/