
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов

Работа №	22541
Тип работы	Бакалаврская работа
Предмет	муниципальное право
Объем работы	82
Год сдачи	2016
Стоимость	4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	684

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение
1 Государственное регулирование системы капитального ремонта многоквартирных домов 5
1.1 Фонд Содействия реформированию ЖКХ, основные понятия и определения 5
1.2 Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах 9
1.3 Основные элементы функционирования системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Красноярского края 17
2 Анализ проблем в сфере капитального ремонта многоквартирных домов
2.1 Анализ состояния сферы жилищных условий в России 22
2.2 Региональные фонды капитального ремонта, как средство улучшения жилищных условий населения 27
2.3 Анализ деятельности Регионального фонда капремонта многоквартирных домов в Красноярском крае 34
3 Совершенствование государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов 47
3.1 Совершенствование механизма информирования населения Красноярского края о программе капитального ремонта 47
3.2 Совершенствование механизма накопления взносов на капитальный ремонт 54
3.3 Совершенствование механизма освобождения отдельных категорий лиц от
платы взносов на капремонт 66
Заключение 72
Список сокращений 74
Список использованных источников 75
Приложения

Введение

В настоящее время многие сферы жизнедеятельности человека находятся в стадии реформирования, которое в целом направлено на улучшение качества жизни населения. Такие улучшения невозможны без проведения реформ в сфере жилищной политики, ведь жильё является одним из главных условий жизнедеятельности человека, а жилищная политика - это важнейшая составляющая экономической стратегии государства в целом.
Система способов управления многоквартирными домами находится в стадии реформирования, в процессе которого большая часть деятельности по содержанию жилья передается в распоряжение собственников жилых помещений, но не без поддержки государства.
За последнее время особую актуальность в России приобрела проблема капитального ремонта многоквартирных домов, которая имеет огромную социальную значимость. Темпов проводимых ранее капремонтов оказалось недостаточно, чтобы устранить накопленный годами «недоремонт» домов, поэтому появилась необходимость проведения целого комплекса мероприятий во всех регионах страны, а именно - были созданы программы капитального ремонта.
Целью данной работы является разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Для достижения поставленной мною цели будут решены следующие задачи:
- проанализировать и оценить состояние сферы жилищных условий населения;
- оценить деятельность Фонда капремонта в Красноярском крае;
- определить необходимость регулирования сферы капремонта органами власти;
- оценить эффективность государственной политики в сфере капремонтов;
- выявить проблемы, существующие в системе капитального ремонта;
- предложить мероприятия по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов.
Для решения поставленных задач в работе будут использованы основные практические и теоретические методы, такие как анализ, синтез, моделирование, идеализация, сравнение, измерение и описание.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

Анализ ситуации в сфере жилищных условий населения показал, что проблема капитального ремонта многоквартирных домов занимает одно из важнейших мест среди всех социально-экономических проблем. В решении этого вопроса невозможно обойтись без поддержки органов власти.
В большинстве своем проблема капитального ремонта проявляется не только по стране в целом, а локально, в регионах. Наличие старых застроек и высоких процентов износа жилищного фонда определяет наличие ветхого и аварийного жилья. Решение проблемы в большей степени зависит от собственников помещений, которые ежемесячно платят взнос на капремонт. Но в самой системе есть множество проблем. В ходе анализа деятельности системы капремонта выявился ряд проблем, для решения некоторых из них мною предложены пути решения.
Совершенствование механизма информирования населения о системе капремонта - это неотъемлемая составляющая увеличения темпов реализации всей программы. Создание отдельной рубрики о капремонте в региональных газетах края, в комплексе с другими каналами информирования, позволит охватить большую долю населения, заинтересованную в решении проблем с капремонтом.
Низкая информированность населения о программе на начальном этапе ее реализации послужила одной из причин того, что граждане не реализовали свои права на выбор способа накопления взносов. Так, тем, кто ознакомился с системой позже и решил самостоятельно ее реализовывать в рамках своего дома, сейчас требуется много времени для восстановления своих прав. Упрощение перехода от регионального оператора на специальный счет позволит ускорить процесс капитального ремонта домов и повысит самостоятельность граждан в решении ключевых вопросов.
Порядок уплаты взносов различными категориями граждан вызывает недовольства и как следствие отказ людей платить взносы. Так, сомнению подвергается справедливость определения размера платы и льготных категорий лиц. Одной из льготных категорий следует рассмотреть жителей новостроек. Введение «платежных каникул» для жителей новых домов было бы справедливой мерой, эффективной в сфере повышения доверия населения к системе капремонта.
Этап, на котором в данный момент находится система капремонтов в России, можно назвать начальным. Красноярский край не исключение и в настоящее время региональная программа только начинает показывать первые результаты. Именно сейчас происходит адаптация программы под социально¬экономические условия регионов, вносятся поправки в нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс капремонтов. На данном этапе особенно важно учесть мнения и интересы граждан, для улучшения качества жизни которых и происходит реформирование, и как можно быстрее наладить четкий механизм взаимодействия между всеми уровнями власти и населением.

Литература

1. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ ред. от 02.06.2016 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Фонд содействия реформированию ЖКХ [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://fondgkh.ru. - Дата обращения: 09.01.2016.
3. Реформа ЖКХ [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: https://www.reformagkh.ru. - Дата обращения: 05.05.2016.
4. Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, путем ее опубликования в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД [Электронный ресурс] : Приказ Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Фонд ЖКХ [Электронный ресурс] : сайт Всероссийского совещания. - Режим доступа: http://фонджкх.рф. - Дата обращения: 01.12.2015.
6. Канал Фонд ЖКХ [Электронный ресурс] : канал Фонда содествия реформированию ЖКХ на видеохостинге. - Режим доступа: https://www.youtube.com/user/FondGKH. - Дата обращения: 05.0.5.2016
7. Жилищный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] : ФЗ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ ред. от 02.06.2016 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. Википедия.: [Электронный ресурс] : свободная энциклопедия. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org. - Дата обращения: 27.09.2015.
9. О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края» [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства Красноярского края от 16.09.2013 № 648-р ред. 27.03.2014 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10. Устав Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края [Электронный ресурс] : Приложение № 1 к Распоряжению Правительства Красноярского края от 16.09.2013 № 648-р // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2013 №709-п ред. от 19.01.2016 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
12. Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края [Электронный ресурс] : Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Об утверждении методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах [Электронный ресурс] : Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ № 41/пр от 07.02.2014 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] : - Режим доступа: http://www.gks.ru/ - Дата обращения: 08.10.2015.
15. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://minstroyrf.ru. - Дата обращения:08.01.2016.
16. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации [Электронный ресурс] : ФЗ от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ ред. 29.06.2015 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
17. Региональный фонд капитального ремонта МКД Красноярского края [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://www.fondkr24.ru. - Дата обращения: 21.05.2016
18. О порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 21.02.2013 г. № 147 ред. 29.12.2015 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19. Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2014-2016 годы [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2013 г. № 656-п // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
20. Законодательное Собрание Красноярского края [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://www.sobranie.info. - Дата обращения: 07.03.2016.
21. Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» [Электронный ресурс] : Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. № 312 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
22. Устав Красноярского края [Электронный ресурс] : Закон Красноярского края от 05.06.2008 г. № 5-1777 ред. от 10.06.2010 № 10-4727, от 20.06.2012 № 2-408 // Профессиональная справочная система «Техэксперт». - Режим доступа: http://www.cntd.ru.
23. О порядке опубликования и вступления в силу нормативных актов Красноярского края [Электронный ресурс] : Закон Красноярского края от 18.12.2008 г. № 7-2627 ред. 02.12.2015 № 9-3937 // Профессиональная справочная система «Техэксперт». - Режим доступа: http://www.cntd.ru.