Разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов
|
Введение
1 Государственное регулирование системы капитального ремонта многоквартирных домов 5
1.1 Фонд Содействия реформированию ЖКХ, основные понятия и определения 5
1.2 Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах 9
1.3 Основные элементы функционирования системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Красноярского края 17
2 Анализ проблем в сфере капитального ремонта многоквартирных домов
2.1 Анализ состояния сферы жилищных условий в России 22
2.2 Региональные фонды капитального ремонта, как средство улучшения жилищных условий населения 27
2.3 Анализ деятельности Регионального фонда капремонта многоквартирных домов в Красноярском крае 34
3 Совершенствование государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов 47
3.1 Совершенствование механизма информирования населения Красноярского края о программе капитального ремонта 47
3.2 Совершенствование механизма накопления взносов на капитальный ремонт 54
3.3 Совершенствование механизма освобождения отдельных категорий лиц от
платы взносов на капремонт 66
Заключение 72
Список сокращений 74
Список использованных источников 75
Приложения
1 Государственное регулирование системы капитального ремонта многоквартирных домов 5
1.1 Фонд Содействия реформированию ЖКХ, основные понятия и определения 5
1.2 Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах 9
1.3 Основные элементы функционирования системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Красноярского края 17
2 Анализ проблем в сфере капитального ремонта многоквартирных домов
2.1 Анализ состояния сферы жилищных условий в России 22
2.2 Региональные фонды капитального ремонта, как средство улучшения жилищных условий населения 27
2.3 Анализ деятельности Регионального фонда капремонта многоквартирных домов в Красноярском крае 34
3 Совершенствование государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов 47
3.1 Совершенствование механизма информирования населения Красноярского края о программе капитального ремонта 47
3.2 Совершенствование механизма накопления взносов на капитальный ремонт 54
3.3 Совершенствование механизма освобождения отдельных категорий лиц от
платы взносов на капремонт 66
Заключение 72
Список сокращений 74
Список использованных источников 75
Приложения
В настоящее время многие сферы жизнедеятельности человека находятся в стадии реформирования, которое в целом направлено на улучшение качества жизни населения. Такие улучшения невозможны без проведения реформ в сфере жилищной политики, ведь жильё является одним из главных условий жизнедеятельности человека, а жилищная политика - это важнейшая составляющая экономической стратегии государства в целом.
Система способов управления многоквартирными домами находится в стадии реформирования, в процессе которого большая часть деятельности по содержанию жилья передается в распоряжение собственников жилых помещений, но не без поддержки государства.
За последнее время особую актуальность в России приобрела проблема капитального ремонта многоквартирных домов, которая имеет огромную социальную значимость. Темпов проводимых ранее капремонтов оказалось недостаточно, чтобы устранить накопленный годами «недоремонт» домов, поэтому появилась необходимость проведения целого комплекса мероприятий во всех регионах страны, а именно - были созданы программы капитального ремонта.
Целью данной работы является разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Для достижения поставленной мною цели будут решены следующие задачи:
- проанализировать и оценить состояние сферы жилищных условий населения;
- оценить деятельность Фонда капремонта в Красноярском крае;
- определить необходимость регулирования сферы капремонта органами власти;
- оценить эффективность государственной политики в сфере капремонтов;
- выявить проблемы, существующие в системе капитального ремонта;
- предложить мероприятия по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов.
Для решения поставленных задач в работе будут использованы основные практические и теоретические методы, такие как анализ, синтез, моделирование, идеализация, сравнение, измерение и описание.
Система способов управления многоквартирными домами находится в стадии реформирования, в процессе которого большая часть деятельности по содержанию жилья передается в распоряжение собственников жилых помещений, но не без поддержки государства.
За последнее время особую актуальность в России приобрела проблема капитального ремонта многоквартирных домов, которая имеет огромную социальную значимость. Темпов проводимых ранее капремонтов оказалось недостаточно, чтобы устранить накопленный годами «недоремонт» домов, поэтому появилась необходимость проведения целого комплекса мероприятий во всех регионах страны, а именно - были созданы программы капитального ремонта.
Целью данной работы является разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Для достижения поставленной мною цели будут решены следующие задачи:
- проанализировать и оценить состояние сферы жилищных условий населения;
- оценить деятельность Фонда капремонта в Красноярском крае;
- определить необходимость регулирования сферы капремонта органами власти;
- оценить эффективность государственной политики в сфере капремонтов;
- выявить проблемы, существующие в системе капитального ремонта;
- предложить мероприятия по совершенствованию государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных домов.
Для решения поставленных задач в работе будут использованы основные практические и теоретические методы, такие как анализ, синтез, моделирование, идеализация, сравнение, измерение и описание.
Анализ ситуации в сфере жилищных условий населения показал, что проблема капитального ремонта многоквартирных домов занимает одно из важнейших мест среди всех социально-экономических проблем. В решении этого вопроса невозможно обойтись без поддержки органов власти.
В большинстве своем проблема капитального ремонта проявляется не только по стране в целом, а локально, в регионах. Наличие старых застроек и высоких процентов износа жилищного фонда определяет наличие ветхого и аварийного жилья. Решение проблемы в большей степени зависит от собственников помещений, которые ежемесячно платят взнос на капремонт. Но в самой системе есть множество проблем. В ходе анализа деятельности системы капремонта выявился ряд проблем, для решения некоторых из них мною предложены пути решения.
Совершенствование механизма информирования населения о системе капремонта - это неотъемлемая составляющая увеличения темпов реализации всей программы. Создание отдельной рубрики о капремонте в региональных газетах края, в комплексе с другими каналами информирования, позволит охватить большую долю населения, заинтересованную в решении проблем с капремонтом.
Низкая информированность населения о программе на начальном этапе ее реализации послужила одной из причин того, что граждане не реализовали свои права на выбор способа накопления взносов. Так, тем, кто ознакомился с системой позже и решил самостоятельно ее реализовывать в рамках своего дома, сейчас требуется много времени для восстановления своих прав. Упрощение перехода от регионального оператора на специальный счет позволит ускорить процесс капитального ремонта домов и повысит самостоятельность граждан в решении ключевых вопросов.
Порядок уплаты взносов различными категориями граждан вызывает недовольства и как следствие отказ людей платить взносы. Так, сомнению подвергается справедливость определения размера платы и льготных категорий лиц. Одной из льготных категорий следует рассмотреть жителей новостроек. Введение «платежных каникул» для жителей новых домов было бы справедливой мерой, эффективной в сфере повышения доверия населения к системе капремонта.
Этап, на котором в данный момент находится система капремонтов в России, можно назвать начальным. Красноярский край не исключение и в настоящее время региональная программа только начинает показывать первые результаты. Именно сейчас происходит адаптация программы под социально¬экономические условия регионов, вносятся поправки в нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс капремонтов. На данном этапе особенно важно учесть мнения и интересы граждан, для улучшения качества жизни которых и происходит реформирование, и как можно быстрее наладить четкий механизм взаимодействия между всеми уровнями власти и населением.
В большинстве своем проблема капитального ремонта проявляется не только по стране в целом, а локально, в регионах. Наличие старых застроек и высоких процентов износа жилищного фонда определяет наличие ветхого и аварийного жилья. Решение проблемы в большей степени зависит от собственников помещений, которые ежемесячно платят взнос на капремонт. Но в самой системе есть множество проблем. В ходе анализа деятельности системы капремонта выявился ряд проблем, для решения некоторых из них мною предложены пути решения.
Совершенствование механизма информирования населения о системе капремонта - это неотъемлемая составляющая увеличения темпов реализации всей программы. Создание отдельной рубрики о капремонте в региональных газетах края, в комплексе с другими каналами информирования, позволит охватить большую долю населения, заинтересованную в решении проблем с капремонтом.
Низкая информированность населения о программе на начальном этапе ее реализации послужила одной из причин того, что граждане не реализовали свои права на выбор способа накопления взносов. Так, тем, кто ознакомился с системой позже и решил самостоятельно ее реализовывать в рамках своего дома, сейчас требуется много времени для восстановления своих прав. Упрощение перехода от регионального оператора на специальный счет позволит ускорить процесс капитального ремонта домов и повысит самостоятельность граждан в решении ключевых вопросов.
Порядок уплаты взносов различными категориями граждан вызывает недовольства и как следствие отказ людей платить взносы. Так, сомнению подвергается справедливость определения размера платы и льготных категорий лиц. Одной из льготных категорий следует рассмотреть жителей новостроек. Введение «платежных каникул» для жителей новых домов было бы справедливой мерой, эффективной в сфере повышения доверия населения к системе капремонта.
Этап, на котором в данный момент находится система капремонтов в России, можно назвать начальным. Красноярский край не исключение и в настоящее время региональная программа только начинает показывать первые результаты. Именно сейчас происходит адаптация программы под социально¬экономические условия регионов, вносятся поправки в нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс капремонтов. На данном этапе особенно важно учесть мнения и интересы граждан, для улучшения качества жизни которых и происходит реформирование, и как можно быстрее наладить четкий механизм взаимодействия между всеми уровнями власти и населением.
Подобные работы
- ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ
ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, специальная технология. Язык работы: Русский. Цена: 4920 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование системы управления жилищно-коммунального хозяйства
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2018 - Муниципальные программы как инструмент управления городским хозяйством (на примере города Набережные Челны)
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4940 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование направлений жилищной политики города
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование управления жилищно-коммунальным
хозяйством на территории
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2016 - КОМПЛЕКСНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ(НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД»)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - КОМПЛЕКСНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ
ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ(НА
ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД»)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017



