📄Работа №217496
Тема: Особенности организации и прохождения муниципальной службы (Уральский государственный экономический университет)
Тип работы
Курсовые работы
Предмет
Муниципальное управление
Объем:
49 листов
Год:
2023
Просмотров:
13
650
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Работа сделана на примере Администрации г. Екатеринбурга.
Проведен анализ данных по 2022 год включительно.
Есть приложения.
Введение 3
1 Теоретические аспекты организации муниципальной службы в субъектах Российской Федерации 5
1.1 Понятие, функции и особенности организации муниципальной службы в Российской Федерации 5
1.2 Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации 10
2Анализ деятельности муниципальной службы в Екатеринбурге 16
2.1 Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатеринбурга 16
2.2 Анализ функционирования муниципальной службы в Екатеринбурге 20
3 Перспективы развития муниципальной службы в Екатеринбурге 26
3.1 Проблемы организации муниципальной службыв Екатеринбурге 26
3.2 Предложения по совершенствованию организации муниципальной службы в Екатеринбурге 33
Заключение 41
Список использованных источников 45
Приложения 48
Проведен анализ данных по 2022 год включительно.
Есть приложения.
Введение 3
1 Теоретические аспекты организации муниципальной службы в субъектах Российской Федерации 5
1.1 Понятие, функции и особенности организации муниципальной службы в Российской Федерации 5
1.2 Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации 10
2Анализ деятельности муниципальной службы в Екатеринбурге 16
2.1 Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатеринбурга 16
2.2 Анализ функционирования муниципальной службы в Екатеринбурге 20
3 Перспективы развития муниципальной службы в Екатеринбурге 26
3.1 Проблемы организации муниципальной службыв Екатеринбурге 26
3.2 Предложения по совершенствованию организации муниципальной службы в Екатеринбурге 33
Заключение 41
Список использованных источников 45
Приложения 48
📖 Аннотация
В дипломной работе исследуются особенности организации и прохождения муниципальной службы в Российской Федерации на примере Администрации г. Екатеринбурга. Актуальность темы обусловлена ключевой ролью данного института в реализации социально-экономической политики и укреплении доверия к власти в условиях современных преобразований. В результате анализа выявлены специфические черты службы, включая ее социальную ориентированность, оперативность и правовую регламентацию, прежде всего, Федеральными законами № 131-ФЗ и № 25-ФЗ. Научная значимость заключается в систематизации теоретических подходов, а практическая – в разработке предложений по совершенствованию деятельности. Теоретической основой послужили работы таких авторов, как [Имя 1] и [Имя 2], а также анализ нормативно-правовой базы.
📖 Введение
Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что в Российской Федерации происходят коренные преобразования во всех сферах жизни, продолжается поиск оптимальной модели развития общества и государства. В России неизбежно усиливается внимание к такому важнейшему социальному институту, как муниципальная служба.
Муниципальная служба относится к самостоятельной части профессионального властного публичного аппарата государства. Это, в свою очередь, отражается на характере деятельности лиц, работающих в ней и реализующих ее полномочия. Прохождение муниципальной службы рассматривается в качестве одного из видов оплачиваемой общественно-полезной деятельности, соответственно данная деятельность предусматривает управление и организацию.
Муниципальная служба – это специфическая деятельность, направленная на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, оказания услуг населению, обеспечение социальной, культурной, политической жизнедеятельности муниципального образования.
В отношениях между населением и властью главным связующим звеном являются именно муниципальные служащие. От их профессионализма, компетентности, грамотности и элементарного желания работать во благо населения и каждого человека в отдельности зависит эффективность реализации как государственной, так и муниципальной социально-экономической политики на территории муниципалитетов, степень доверия и престиж органов власти в глазах местного сообщества.
На сегодняшний день, несмотря на активное развитие законодательства о муниципальной службе, существует немало проблем и спорных вопросов относительно правоприменительной практики, проблем, которые неразрывно связаны с институтом муниципальной службы.
Объект исследования – муниципальная служба в Российской Федерации.
Предмет исследования – особенности организации муниципальной службы в Екатеринбурге.
Цель работы – исследовать особенности организации муниципальной службы в административном центре субъекта Российской Федерации на примере города Екатеринбурга, выявить проблемы и раскрыть перспективы развития.
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты организации муниципальной службы в субъектах Российской Федерации;
- проанализировать особенности организации муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- определить перспективы развития муниципальной службы в Екатеринбурге.
В исследовании нами использовались такие методы как системный и статистический анализ, обобщение, логический и сравнительный анализ, наблюдение, графический метод.
Информационной базой исследования послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы научных конференций, семинаров, различные научные публикации по исследуемой тематике, справочные и информационные издания, официальные интернет-сайты, фактические данные Администрации Екатеринбурга.
Во введение обоснована актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель и задачи работы, сформулированы теоретическая и методологическая база исследования.
Цель и задачи исследования предопределили следующую его структуру: введение, основная часть, состоящая из трёх глав, включающих в себя шесть параграфов, заключение, библиографический список.
Муниципальная служба относится к самостоятельной части профессионального властного публичного аппарата государства. Это, в свою очередь, отражается на характере деятельности лиц, работающих в ней и реализующих ее полномочия. Прохождение муниципальной службы рассматривается в качестве одного из видов оплачиваемой общественно-полезной деятельности, соответственно данная деятельность предусматривает управление и организацию.
Муниципальная служба – это специфическая деятельность, направленная на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, оказания услуг населению, обеспечение социальной, культурной, политической жизнедеятельности муниципального образования.
В отношениях между населением и властью главным связующим звеном являются именно муниципальные служащие. От их профессионализма, компетентности, грамотности и элементарного желания работать во благо населения и каждого человека в отдельности зависит эффективность реализации как государственной, так и муниципальной социально-экономической политики на территории муниципалитетов, степень доверия и престиж органов власти в глазах местного сообщества.
На сегодняшний день, несмотря на активное развитие законодательства о муниципальной службе, существует немало проблем и спорных вопросов относительно правоприменительной практики, проблем, которые неразрывно связаны с институтом муниципальной службы.
Объект исследования – муниципальная служба в Российской Федерации.
Предмет исследования – особенности организации муниципальной службы в Екатеринбурге.
Цель работы – исследовать особенности организации муниципальной службы в административном центре субъекта Российской Федерации на примере города Екатеринбурга, выявить проблемы и раскрыть перспективы развития.
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты организации муниципальной службы в субъектах Российской Федерации;
- проанализировать особенности организации муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- определить перспективы развития муниципальной службы в Екатеринбурге.
В исследовании нами использовались такие методы как системный и статистический анализ, обобщение, логический и сравнительный анализ, наблюдение, графический метод.
Информационной базой исследования послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы научных конференций, семинаров, различные научные публикации по исследуемой тематике, справочные и информационные издания, официальные интернет-сайты, фактические данные Администрации Екатеринбурга.
Во введение обоснована актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель и задачи работы, сформулированы теоретическая и методологическая база исследования.
Цель и задачи исследования предопределили следующую его структуру: введение, основная часть, состоящая из трёх глав, включающих в себя шесть параграфов, заключение, библиографический список.
✅ Заключение
Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Отличие между государственной и муниципальной службой состоят в том, что задачи государственной службы более масштабны. Они требую значительно больше усилий и более высокий уровень компетентности. Муниципальная служба требует больше оперативности. Муниципальный служащий должен очень быстро реагировать на сложные и проблемные ситуации. От скорости принятия решения муниципального служащего может зависеть многое. Кроме того задачи, которые стоят перед муниципальными служащими намного сильнее социально ориентированы и обострены.
Муниципальная служба регламентируется нормативно-правовыми актами, главными среди которых является Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Действующее законодательство на федеральном уровне с опорой на ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» 2007 г. и ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» соотносится основные задачи и принципы государственной и муниципальной службы.
Муниципальная служба в органах местного самоуправления Екатеринбурга – это специфическая деятельность, направленная на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, оказания услуг населению, обеспечение социальной, культурной, политической жизнедеятельности муниципального образования.
В ходе проведенного анализа функционирования муниципальной службы в Екатеринбурге были выявлены следующие проблемы:
1) Несмотря на правовую основу отбора персонала на муниципальную службу существуют недостатки, которые выражаются в том, что критерии и способы отбора для кадрового резерва имеют формальное значение, т.к. проверяется соответствие резервиста исключительно формальным требованиям; отсутствие мотивационных факторов уменьшает число резервистов, а также недостаточная мотивация муниципальных служащих к профессиональному развитию.
2) Действующая структура денежного содержания негативно отражается на профессиональном развитии муниципальных служащих и, в конечном счете, на показателях эффективности их работы.
3) Руководство администрации формально относится к проведению аттестации персонала, основная проблема – это качество, представленных на аттестуемых характеристик. Одним из существенных недостатков кадровой политики администрации является аттестация персонала. Проблема заключается в том, что руководство формально подходит к вопросам подготовки и проведения аттестации. Качество характеристик, представленных на аттестуемых, зачастую не отражает недостатки в работе, над устранением которых необходимо работать аттестуемым, содержание многих носит биографический характер.
Для решения выявленных проблем организации муниципальной службы предложено осуществить следующие мероприятия:
1. Внедрить на муниципальной службе в Администрации Екатеринбурга эффективные технологии и современные методы кадровой работы:
- совершенствовать организацию проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы и по формированию кадрового резерва муниципальных служащих;
- ввести соответствующие разделы модуля «Банк кадровых возможностей» в разделе «Муниципального служба» официального Интернет-сайта.
2.Для совершенствования системы материального стимулирования муниципальных служащих необходим более персонифицированный подход к результатам деятельности каждого служащего в отдельности. В органе местного самоуправления необходимо разработать и внедрить систему регулярной оценки эффективности деятельности муниципальных служащих и связать материальное стимулирование с результатами деятельности.
Оплата труда, то она должна быть достойной, в соответствии с предъявляемыми высокими требованиями и ответственностью муниципального служащего, учитывая достаточно большое количество ограничений и запретов и тот факт, что единственным источником материального обеспечения муниципального служащего является его денежное содержание. Для повышения эффективности деятельности муниципальных служащих необходимо обновление материально-технической базы органов власти, а также своевременное и качественное обучение служащих.
Дело в том, что современные, удобные и прогрессивные программные продукты, которые внедряются в органах власти, не могут нормально функционировать в условиях низкой производительности орг. и компьютерной техники, низких скоростей внутренних и внешних сетей. Зачастую обучение работе с новыми программными продуктами или технологиями запаздывает на 0,5–2 года. В связи с постоянным совершенствованием нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления и технологий необходима регулярная оценка знаний муниципальных служащих, например, каждые полгода.
3. Разработать программу адаптации персонала и введения в должность.
Также, проведение опросов муниципальных служащих о степени их удовлетворенности условиями прохождения муниципальной службы и действующими мерами, направленными на стимулирование добросовестного исполнения должностных обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне, будет способствовать разработке более эффективной политики в сфере муниципальной службы и отвечать потребностям самих муниципальных служащих.
Внедрение данных мероприятий позволит повысить результативность деятельности муниципальной службы в реализации целей и задач Администрации Екатеринбурга.
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Отличие между государственной и муниципальной службой состоят в том, что задачи государственной службы более масштабны. Они требую значительно больше усилий и более высокий уровень компетентности. Муниципальная служба требует больше оперативности. Муниципальный служащий должен очень быстро реагировать на сложные и проблемные ситуации. От скорости принятия решения муниципального служащего может зависеть многое. Кроме того задачи, которые стоят перед муниципальными служащими намного сильнее социально ориентированы и обострены.
Муниципальная служба регламентируется нормативно-правовыми актами, главными среди которых является Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Действующее законодательство на федеральном уровне с опорой на ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» 2007 г. и ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» соотносится основные задачи и принципы государственной и муниципальной службы.
Муниципальная служба в органах местного самоуправления Екатеринбурга – это специфическая деятельность, направленная на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, оказания услуг населению, обеспечение социальной, культурной, политической жизнедеятельности муниципального образования.
В ходе проведенного анализа функционирования муниципальной службы в Екатеринбурге были выявлены следующие проблемы:
1) Несмотря на правовую основу отбора персонала на муниципальную службу существуют недостатки, которые выражаются в том, что критерии и способы отбора для кадрового резерва имеют формальное значение, т.к. проверяется соответствие резервиста исключительно формальным требованиям; отсутствие мотивационных факторов уменьшает число резервистов, а также недостаточная мотивация муниципальных служащих к профессиональному развитию.
2) Действующая структура денежного содержания негативно отражается на профессиональном развитии муниципальных служащих и, в конечном счете, на показателях эффективности их работы.
3) Руководство администрации формально относится к проведению аттестации персонала, основная проблема – это качество, представленных на аттестуемых характеристик. Одним из существенных недостатков кадровой политики администрации является аттестация персонала. Проблема заключается в том, что руководство формально подходит к вопросам подготовки и проведения аттестации. Качество характеристик, представленных на аттестуемых, зачастую не отражает недостатки в работе, над устранением которых необходимо работать аттестуемым, содержание многих носит биографический характер.
Для решения выявленных проблем организации муниципальной службы предложено осуществить следующие мероприятия:
1. Внедрить на муниципальной службе в Администрации Екатеринбурга эффективные технологии и современные методы кадровой работы:
- совершенствовать организацию проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы и по формированию кадрового резерва муниципальных служащих;
- ввести соответствующие разделы модуля «Банк кадровых возможностей» в разделе «Муниципального служба» официального Интернет-сайта.
2.Для совершенствования системы материального стимулирования муниципальных служащих необходим более персонифицированный подход к результатам деятельности каждого служащего в отдельности. В органе местного самоуправления необходимо разработать и внедрить систему регулярной оценки эффективности деятельности муниципальных служащих и связать материальное стимулирование с результатами деятельности.
Оплата труда, то она должна быть достойной, в соответствии с предъявляемыми высокими требованиями и ответственностью муниципального служащего, учитывая достаточно большое количество ограничений и запретов и тот факт, что единственным источником материального обеспечения муниципального служащего является его денежное содержание. Для повышения эффективности деятельности муниципальных служащих необходимо обновление материально-технической базы органов власти, а также своевременное и качественное обучение служащих.
Дело в том, что современные, удобные и прогрессивные программные продукты, которые внедряются в органах власти, не могут нормально функционировать в условиях низкой производительности орг. и компьютерной техники, низких скоростей внутренних и внешних сетей. Зачастую обучение работе с новыми программными продуктами или технологиями запаздывает на 0,5–2 года. В связи с постоянным совершенствованием нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления и технологий необходима регулярная оценка знаний муниципальных служащих, например, каждые полгода.
3. Разработать программу адаптации персонала и введения в должность.
Также, проведение опросов муниципальных служащих о степени их удовлетворенности условиями прохождения муниципальной службы и действующими мерами, направленными на стимулирование добросовестного исполнения должностных обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне, будет способствовать разработке более эффективной политики в сфере муниципальной службы и отвечать потребностям самих муниципальных служащих.
Внедрение данных мероприятий позволит повысить результативность деятельности муниципальной службы в реализации целей и задач Администрации Екатеринбурга.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.