Тема: Формирование механизма реструктуризации системы жилищно-коммунального хозяйства на основе принципов проектного менеджмента
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Abstract 3
Содержание 4
Введение 5
1 Теоретические основы реструктуризации сферы услуг жилищнокоммунального хозяйства 8
1.1 Структура и особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства 8
1.2 Нормативно-правовые основы регулирования отношений в жилищнокоммунальном хозяйстве 21
1.3 Российский и зарубежный опыт реструктуризации в системе жилищнокоммунального хозяйства 29
2 Формирование механизма реструктуризации системы ЖКХ 40
2.1 Концепция управляющих организаций с применением проектного
менеджмента (функции, задачи, экономика организации) 41
2.2 Методологические основы проектного менеджмента управляющей организации 45
3 Управляющая организация, применяющая методы проектного менеджмента 55
3.1 Разработка типового проекта управляющей организации 55
3.1.1 Концепция проекта 55
3.1.2 Классификация и масштаб проекта 56
3.1.3 Содержание фаз жизненного цикла проекта 57
3.1.4. Участники проекта 59
3.1.5 Структуризация проекта 60
3.1.5. Управление изменениями проекта 65
3.2 Экономика типовых проектов и ее влияние при распространении
проектного подхода в отрасли 66
Заключение 70
Список использованной литературы 72
Приложение А Устав проекта: «Реконструкция дворового пространства» 78
Приложение Б Процесс определения бюджета проекта 83
📖 Введение
Актуальность темы работы определяется тем, что настоящая ситуация в ЖКХ характеризуется высокой концентрацией управления на государственном уровне, высокой степенью монополизации и значительными вложением средств государства в развитие системы жилищно-коммунального хозяйства, что обусловливает невысокую эффективность функционирования сферы в самостоятельном режиме, тем самым предопределяет необходимость изменение принципов функционирования. Основной целью реформирования ЖКХ является перевод данной сферы в режим достаточной самоокупаемости и самофинансирования.
Важной особенностью рынка ЖКХ является необходимость участия всего населения, вне зависимости от доходов. Так как сфера является жизнеобеспечивающей никто не может отказаться от использования жилищно-коммунальных услуг. В результате эта особенность заставляет государство быть максимально социально-ориентированным, но остаётся открытым вопрос, как участвовать бизнесу в развитии системы услуг ЖКХ, если не обеспечены рыночные механизмы. Услуги должны быть доступными, но при этом приносить прибыль. Таким образом, вопросы функционирования жилищно-коммунального хозяйства требуют серьезной проработки, что обуславливает актуальность темы магистерской диссертации.
Результаты изучения функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства говорят о необходимости внесения изменений в механизм работы сферы и перехода на более совершенную модель развития, чем реализуется сейчас. В основе модели развития должны лежать современные знания и разработки, она должна быть ориентирована на непрерывное повышение качества, сокращение издержек и высокий уровень клиентоориентированности. В диссертационном исследовании предлагается использовать принципы и методы проектного менеджмента, для достижения высокого уровня обслуживания.
В качестве основных принципов в работе предложено использовать принципы экономической целесообразности, гибкости, конкурентоспособности, разделения полномочий, относящихся к принципам проектного менеджмента. За счет них будет достигаться безопасность, надежность, эффективность и системность оказания жилищно-коммунальных услуг.
В работе рассмотрено применение проектного управления на уровне управляющих организаций, осуществляющих деятельность в соответствии со стандартами: ГОСТ Р 54869—2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом» и ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту». С применением указанных стандартов станет возможным организовать системную работу по реализации проектов, нацеленных на повышение удовлетворенности населения. В стандартах описаны ключевые особенности ведения проектов.
Для решения существующих проблем в отрасли необходимо привлекать частные инвестиции, совершенствовать механизмы мотивации предприятий, занятых в отрасли и их сотрудников, повышать уровень квалификации сотрудников в области управления проектами.
Степень научной разработанности темы. Проблемам преобразования ЖКХ посвящено значительное число работ отечественных авторов. В отечественной научной литературе общие вопросы государственной политики и стратегии реформирования отраслей социальной сферы рассмотрены в трудах Аст- ратовой Г.В., Астратовой С.В., Вихаревой Я.Г., Панина А.Н., Коржова В.Ю., Руткаускас Т.К., Мартыновой А.А., Дружинина Н.Л. и др.
Вместе с тем вопросы проектного менеджмента изучались в трудах таких небезызвестных ученых, как Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г., Арчибальд Р., Грей К., Ларсен Э. и др.
Объектом исследования данной выпускной работы является система жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Предметом исследования выступают совокупность процессов функционирования управляющих организации, направленных на повышение уровня удовлетворенности населения и обеспечения высокого качества услуг в отрасли в целом. Поскольку повышение эффективности функционирования сферы услуг ЖКХ, достигается за счет совершенствования существующих процессов, рационального распределения ресурсов и высоким уровнем заинтересованности участников.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целью написания работы являются поиск методов совершенствования механизма функционирования предприятий в сфере ЖКХ и описание методики функционирования управляющих организаций на основе принципов проектного менеджмента.
Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:
- изучить механизма функционирования ЖКХ в России и за рубежом;
- сформировать механизм функционирования управляющих организаций на основе принципов проектного менеджмента;
- разработать типовой проект управляющей организации;
- оценить эффективность применения проектного менеджмента для функционирования ЖКХ.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в применение существующих методов проектного менеджмента к новому объекту исследования, а именно к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Фокусировка управляющих организаций (УО) на реализацию проектов для населения - реконструкция домов, дворовых пространств, а также уход УО от посреднических функций. Предложена и описана концепция функционирования управляющих организаций. Описанная в диссертационном исследовании методология позволит значительно повысить уровень удовлетворенности потребителей, что обязательно скажется на конкурентоспособности организаций, занятых управлением жилым фондом.
✅ Заключение
Сфера услуг жилищно-коммунального хозяйства не может оставаться в стороне от использования методов проектного менеджмента в ведении своей деятельности. В связи с этим в первой главе магистерской диссертации рассмотрены структура и особенности функционирования системы ЖКХ, раскрыты нормативно-правовые основы регулирования отрасли в Российской Федерации, а также описан опыт проведения реструктуризации системы ЖКХ в зарубежных странах, таких как США, Франция, Великобритания, Финляндия и др., оценены сильные и слабые стороны организации ЖКХ.
Во второй главе, на основе понимания как работает российское жилищнокоммунальное хозяйство и опыта развитых стран предложен механизм реструктуризации, который заключается в ориентации управляющих организаций на методы проектного управления. Разработана концепция управляющей организации, ведущей часть своей операционной деятельности с помощью проектного менеджмента. Раскрыты методологические основы такого управления.
В третей главе разработан типовой проект управляющей организации, ориентированной на ведение своей деятельности в соответствии с принципами проектного менеджмента. Рассмотрена экономическая сторона реструктуризации и проведена оценка влияния применения проектного подхода на отрасль жилищно-коммунального хозяйства в городе Красноярске.
По результатам диссертационного исследования по теме «Формирование механизма реструктуризации системы жилищно-коммунального хозяйства на основе принципов проектного менеджмента» в полном объеме выполнены следующие задачи:
- изучен механизм функционирования ЖКХ в России и за рубежом;
- сформирован механизм функционирования управляющих организаций на основе принципов проектного менеджмента;
- разработан типовой проект управляющей организации;
- оценена эффективность применения проектного менеджмента для выполнения функций управляющей организации в системе ЖКХ.
Достигнута цель диссертационного исследования, предложены методы совершенствования механизма функционирования предприятий в сфере ЖКХ, а именно осуществление части операционной деятельности управляющих организаций с применением проектного подхода.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в подготовке составлении наиболее эффективных рекомендаций по улучшению функционирования системы ЖКХ и возможности реализации проектов по предложенной методике в рамках управляющих организаций.
Применение проектного подхода позволит улучшить социальную составляющую жизни общества, что повысит уровень удовлетворенности населения, а также даст возможность для развития отрасли за счет повышения заинтересованности бизнеса на рынке ЖКХ. Важным преимуществом предложенного подхода является его универсальность в применении организациями работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.



