📄Работа №214771
Тема: Применение запретов и ограничений и уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
таможенное дело
Объем:
117 листов
Год:
2021
Просмотров:
4
4240
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ РАЗНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ УЧАСТНИКОВ ВЭД 14
1.1 Нормативно-правовая база, регламентирующая перемещение международных почтовых отправлений через границу РФ 14
1.2 Особенности применения запретов и ограничений и уплаты
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 24
2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ ФТС РОССИИ 36
2.1 Организация процесса осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений ФТС России 36
2.2 Анализ применения ФТС России запретов и ограничений и уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 47
2.3 Таможенное декларирование товаров перемещаемых в посылках и бандеролях 59
3 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ
ОТПРАВЛЕНИЯХ РАЗНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ УЧАСТНИКОВ ВЭД И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ ФТС РОССИИ 73
3.1 Проблемы, возникающие при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях 73
3.2 Совершенствование процессов применения запретов и ограничений и уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 105
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 108
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Этапы движения МПО 116
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Информация о задолженности по таможенным платежам и пеням в таможенные органы за 2018 – 2020 гг 117
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Общие показатели эффективности деятельности органов таможенного контроля России 120
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Особенности и ограничения информационно¬технического обеспечение таможенной работы при декларировании товаров в МПО 121
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Индикаторы внедрения и использования цифровых инструментов в таможенной деятельности РФ за 2015-2019 годы 122
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ РАЗНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ УЧАСТНИКОВ ВЭД 14
1.1 Нормативно-правовая база, регламентирующая перемещение международных почтовых отправлений через границу РФ 14
1.2 Особенности применения запретов и ограничений и уплаты
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 24
2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ ФТС РОССИИ 36
2.1 Организация процесса осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений ФТС России 36
2.2 Анализ применения ФТС России запретов и ограничений и уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 47
2.3 Таможенное декларирование товаров перемещаемых в посылках и бандеролях 59
3 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ
ОТПРАВЛЕНИЯХ РАЗНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ УЧАСТНИКОВ ВЭД И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ ФТС РОССИИ 73
3.1 Проблемы, возникающие при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях 73
3.2 Совершенствование процессов применения запретов и ограничений и уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях разными категориями участников ВЭД 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 105
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 108
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Этапы движения МПО 116
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Информация о задолженности по таможенным платежам и пеням в таможенные органы за 2018 – 2020 гг 117
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Общие показатели эффективности деятельности органов таможенного контроля России 120
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Особенности и ограничения информационно¬технического обеспечение таможенной работы при декларировании товаров в МПО 121
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Индикаторы внедрения и использования цифровых инструментов в таможенной деятельности РФ за 2015-2019 годы 122
📖 Введение
Актуальность темы. Изменения, произошедшие в российской экономике в условиях глобальной мировой интеграции, касающиеся социально¬экономического развития общества, привели к увеличению частоты перемещения товаров через границу посредством международных почтовых отправлений (далее – МПО), что стало возможным благодаря активному развитию электронной торговли. Неотъемлемой составляющей обеспечения экономической безопасности страны является обеспечение безопасности ввозимых и перевозимых товаров, недопущение провоза опасных товаров, недопущение в страну различных наркотических веществ. В современном мире данная проблема выступает на первое место в виду угрозы здоровью и безопасности человечества.
Международные почтовые отправления являются одной из основных составляющих российской экономики и системы внешнеэкономических связей. Значимость внешнеторговых операций, в том числе через международные почтовые отправления, для экономики страны трудно переоценить. Производя и экспортируя товары и услуги на мировой рынок, Российская Федерация (далее – РФ) показывает всем свои преимущества и силы, выступает прочным участником для формирования долгосрочных надежных отношений. Внешняя торговля регулирует создание сверхтехнологичных продуктов, работ и услуг; ускоряет темпы экономического роста и увеличение валового внутреннего продукта; обеспечивает приток зарубежного капитала в государство; является источником поступления финансовых средств в бюджет; содействует укреплению позиции государственной валюты. Внешнеторговый оборот – это объем экспортных и импортных операций страны, несмотря на то, что импорт является движущим механизмом внешней и внутренней экономики любого государства, он создает существенную угрозу экономической безопасности нашей страны.
Сегодня как никогда возрастает роль экономической безопасности страны, ведь импортируя товары необходимо контролировать завоз в страну некачественных и опасных товаров, психотропных и наркотических веществ. В связи с этим взрастает роль обеспечения запретов и ограничений и контроля уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями. Данная проблема затрагивает интересы разных экономических групп, являясь актуальной по мере углубления развития мировой торговли продовольствием, процессов глобализации.
Актуальность развития таможенного контроля МПО обусловлена тем, что почтовые услуги играют ключевую роль для граждан и предприятий всех стран на едином рынке. В почтовом секторе (который включает в себя экспресс-услуги) занято достаточно много человек, что является важным источником занятости. Цель МПО состоит в обеспечении доступности высококачественных и эффективных почтовых услуг на территории каждой страны мира. Цифровизация и развитие электронной коммерции привели к изменению потребностей пользователей и значительному увеличению количества отправляемых посылок.
Вопросы разработки мер и направлений совершенствования системы защиты внутреннего рынка страны от импорта некачественных и опасных товаров находятся в последние годы в сфере пристального внимания российских ученых. Но, тем не менее, существующая на данный момент научная проблема нуждается в дальнейшей разработке в связи с низкой эффективностью существующих сегодня мер таможенного контроля относительно товаров, пересылаемых в МПО разными участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД).
При исследовании данного вопроса были изучены труды таких авторов, как А.Л. Алексеев, Т.А. Благова, В.В. Макаров, Л.А. Куратова, Е.В. Рябова, Р.В. Шевченко и других, посвященных изучению основ международной почтовой связи. Создание и расширение почтовой территории в России нашло отражение в исследованиях Ю.Н. Обухова, В.Н. Степанова, М.А. Рогаческой, И.С. Мухиной, М. Филонова, М.С. Высокова, А.В. Гудьз-Маркова. Сегодня проводится большая работа по реализации проектов по модернизации и переоснащение логистических мощностей отечественной почты в целях сокращения сроков и улучшения качества доставки отправлений.
Широко освещены вопросы защиты внутреннего рынка страны в работах авторов Бекенов с. С., Глазьев с. Ю., Львов Д.С., Коваленко Н.Я., Сенчагов В.К., Харламов А.В. и многие другие. Вопросы совершенствования таможенного контроля широко изложены в работах Г.Г. Визгаловой, М.В. Ванина, В.Г. Драганова, К.А. Корнякова, И.А. Карташова, А.С. Круглова, Л.A. Лозбенко, а также В.В. Покровской.
Однако, как показывают статистические данные, число случаев обнаружения контрабанды в МПО растет [53], очевиден тот факт, что необходимо совершенствование работы органов Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) в борьбе с этим негативным явлением.
Объект выпускной квалификационной работы - товары, пересылаемые в МПО разными категориями участников ВЭД.
Предмет исследования - таможенный контроль товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка направлений по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть нормативно-правовую базу, регламентирующую перемещение международных почтовых отправлений через границу РФ;
- исследовать особенности применения относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД;
- исследовать организацию процесса осуществления таможенных операций относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД;
- провести анализ применения ФТС России запретов и ограничений, а также уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО;
– раскрыть особенности и проблемы таможенного декларирования товаров перемещаемых в посылках и бандеролях;
– выявить проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях.
Методы исследования: в теоретической части исследования проводился анализ литературы по теме исследования, синтез, абстрагирование, применялись методы анализа нормативно-правовых актов, в практической части исследования применялись сравнительный анализ, для анализа результатов исследования применялись методы статистического анализа и обработки данных.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе представлена и систематизирована нормативно-правовая база, регламентирующая перемещение МПО; исследована организация процесса осуществления таможенных операций относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; раскрыты особенности и проблемы таможенного декларирования товаров перемещаемых в посылках и бандеролях.
Практическая значимость исследования заключается в том, что осуществлен анализ динамики МПО, анализ выявленных нарушений при контроле товаров, пересылаемых МПО, анализ применения ФТС России запретов и ограничений, а также уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; выявлены проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля; разработаны рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Результаты проделанной работы приведут к снижению загруженности таможенных работников, увеличат пропускную способность даже при прогнозируемом росте международных почтовых отправлений, приведут к увеличению собираемости таможенных платежей, все это позволит существенно повысить эффективность проведения таможенного контроля МПО.
Международные почтовые отправления являются одной из основных составляющих российской экономики и системы внешнеэкономических связей. Значимость внешнеторговых операций, в том числе через международные почтовые отправления, для экономики страны трудно переоценить. Производя и экспортируя товары и услуги на мировой рынок, Российская Федерация (далее – РФ) показывает всем свои преимущества и силы, выступает прочным участником для формирования долгосрочных надежных отношений. Внешняя торговля регулирует создание сверхтехнологичных продуктов, работ и услуг; ускоряет темпы экономического роста и увеличение валового внутреннего продукта; обеспечивает приток зарубежного капитала в государство; является источником поступления финансовых средств в бюджет; содействует укреплению позиции государственной валюты. Внешнеторговый оборот – это объем экспортных и импортных операций страны, несмотря на то, что импорт является движущим механизмом внешней и внутренней экономики любого государства, он создает существенную угрозу экономической безопасности нашей страны.
Сегодня как никогда возрастает роль экономической безопасности страны, ведь импортируя товары необходимо контролировать завоз в страну некачественных и опасных товаров, психотропных и наркотических веществ. В связи с этим взрастает роль обеспечения запретов и ограничений и контроля уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями. Данная проблема затрагивает интересы разных экономических групп, являясь актуальной по мере углубления развития мировой торговли продовольствием, процессов глобализации.
Актуальность развития таможенного контроля МПО обусловлена тем, что почтовые услуги играют ключевую роль для граждан и предприятий всех стран на едином рынке. В почтовом секторе (который включает в себя экспресс-услуги) занято достаточно много человек, что является важным источником занятости. Цель МПО состоит в обеспечении доступности высококачественных и эффективных почтовых услуг на территории каждой страны мира. Цифровизация и развитие электронной коммерции привели к изменению потребностей пользователей и значительному увеличению количества отправляемых посылок.
Вопросы разработки мер и направлений совершенствования системы защиты внутреннего рынка страны от импорта некачественных и опасных товаров находятся в последние годы в сфере пристального внимания российских ученых. Но, тем не менее, существующая на данный момент научная проблема нуждается в дальнейшей разработке в связи с низкой эффективностью существующих сегодня мер таможенного контроля относительно товаров, пересылаемых в МПО разными участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД).
При исследовании данного вопроса были изучены труды таких авторов, как А.Л. Алексеев, Т.А. Благова, В.В. Макаров, Л.А. Куратова, Е.В. Рябова, Р.В. Шевченко и других, посвященных изучению основ международной почтовой связи. Создание и расширение почтовой территории в России нашло отражение в исследованиях Ю.Н. Обухова, В.Н. Степанова, М.А. Рогаческой, И.С. Мухиной, М. Филонова, М.С. Высокова, А.В. Гудьз-Маркова. Сегодня проводится большая работа по реализации проектов по модернизации и переоснащение логистических мощностей отечественной почты в целях сокращения сроков и улучшения качества доставки отправлений.
Широко освещены вопросы защиты внутреннего рынка страны в работах авторов Бекенов с. С., Глазьев с. Ю., Львов Д.С., Коваленко Н.Я., Сенчагов В.К., Харламов А.В. и многие другие. Вопросы совершенствования таможенного контроля широко изложены в работах Г.Г. Визгаловой, М.В. Ванина, В.Г. Драганова, К.А. Корнякова, И.А. Карташова, А.С. Круглова, Л.A. Лозбенко, а также В.В. Покровской.
Однако, как показывают статистические данные, число случаев обнаружения контрабанды в МПО растет [53], очевиден тот факт, что необходимо совершенствование работы органов Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) в борьбе с этим негативным явлением.
Объект выпускной квалификационной работы - товары, пересылаемые в МПО разными категориями участников ВЭД.
Предмет исследования - таможенный контроль товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка направлений по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть нормативно-правовую базу, регламентирующую перемещение международных почтовых отправлений через границу РФ;
- исследовать особенности применения относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД;
- исследовать организацию процесса осуществления таможенных операций относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД;
- провести анализ применения ФТС России запретов и ограничений, а также уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО;
– раскрыть особенности и проблемы таможенного декларирования товаров перемещаемых в посылках и бандеролях;
– выявить проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях.
Методы исследования: в теоретической части исследования проводился анализ литературы по теме исследования, синтез, абстрагирование, применялись методы анализа нормативно-правовых актов, в практической части исследования применялись сравнительный анализ, для анализа результатов исследования применялись методы статистического анализа и обработки данных.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе представлена и систематизирована нормативно-правовая база, регламентирующая перемещение МПО; исследована организация процесса осуществления таможенных операций относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; раскрыты особенности и проблемы таможенного декларирования товаров перемещаемых в посылках и бандеролях.
Практическая значимость исследования заключается в том, что осуществлен анализ динамики МПО, анализ выявленных нарушений при контроле товаров, пересылаемых МПО, анализ применения ФТС России запретов и ограничений, а также уплаты таможенных пошлин относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; выявлены проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля; разработаны рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Результаты проделанной работы приведут к снижению загруженности таможенных работников, увеличат пропускную способность даже при прогнозируемом росте международных почтовых отправлений, приведут к увеличению собираемости таможенных платежей, все это позволит существенно повысить эффективность проведения таможенного контроля МПО.
✅ Заключение
В работе представлена и систематизирована нормативно-правовая база, регламентирующая перемещение МПО; исследована организация процесса осуществления таможенных операций относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; раскрыты особенности и проблемы таможенного декларирования товаров перемещаемых в посылках и бандеролях.
Было выявлено, что порядок перемещения МПО регулируется главами 37 и 40 ТК ЕАЭС, а функции таможенного контроля в данном случае возложены на таможенные органы Федеральной таможенной службы России (ФТС). Перемещение продукции способом МПО всегда сопряжено с проведением таможенного контроля, область которого и в условиях всеобщей цифровизации таможенного администрирования всё еще имеет неустранимые проблемы в части декларирования, уплаты таможенных платежей и осуществления соответствующего контроля в целях обеспечения законности перемещения содержимого посылок, а, следовательно, государственной безопасности. Было выявлено, что деятельность таможенных органов по осуществлению таможенных операций в отношении прибывающих на таможенную территорию ЕАЭС и убывающих с таможенной территории ЕАЭС товаров пересылаемых МПО направлена на ускорение товарооборота через границу, сокращение издержек заинтересованных лиц. Отправленную из иностранного государства почтовую посылку необходимо письменно декларировать, если: ценность почтового отправления превышает 22 евро; стоимость посылки, отправленной частным лицом другому частному лицу (с некоммерческой целью), превышает 45 евро; отправление содержит товар или личные вещи, на ввоз которых установлено ограничение; масса почтового отправления превышает 1000 килограммов.
Высылаемое в иностранное государство почтовое отправление необходимо письменно декларировать, если: его таможенная стоимость превышает 1000 евро или масса превышает 1000 килограммов; отправление содержит товар или личные вещи, на вывоз которых установлены ограничения.
В работе осуществлен анализ динамики МПО, анализ выявленных нарушений при контроле товаров, пересылаемых МПО, анализ применения ФТС запретов и ограничений относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; выявлены проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях; разработаны рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Нами были обозначены десять важнейших проблем в работе таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД:
– проблема системы управления рисками в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых посылках;
– проблема взаимодействия ФТС России и Почты России в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых посылках;
– проблема трудоемкости таможенных процедур;
– проблема нормативно-правового регулирования таможенного контроля МПО;
– проблема темпов роста МПО;
– проблема перемещения нелегальных товаров в МПО;
– проблема некорректного оформления сопроводительных, таможенных документов в МПО;
– проблема времени совершения таможенного контроля;
– проблема таможенного декларирования.
Из выше сказанного можно выделить основные проблемы таможенного контроля товаров, перемещаемых через МПО, на которые и будут направлены наши мероприятия: выборочный контроль товаров (это приводит к задержке и увеличению сроков проверки); отсутствие электронного декларирования;
большой оборот отправлений; недостаточный контроль за счет проблем нормативно-правовых документов.
Для устранения выше указанных проблем можно предложить следующие пути решения: увеличение штатной численности работников таможенных органов при досмотре МПО; применение декларацию формы CN 23 для упрощения, ускорения и облегчения проведения таможенного контроля МПО, несмотря на стоимость товара; совершенствование правового регулирования в отношении уплаты пошлин за пересылаемые товары; переход на электронное декларирование в отношении таможенных деклараций; усовершенствование системы СУР во взаимодействии с таможенной службой Китая; создание совокупной дифференцированной системы разделения физических лиц и товаров, пересылаемых ими в МПО; увеличение пропускной способности в загруженные периоды; автоматизация электронного взаимодействия между государственными органами ФТС России с МВД России и ФСКН России и даже ФСБ России для проверки физического лица при отправке МПО; доработка нормативной базы, регулирующей контроль международных почтовых отправлений (например разработка методической информации о правилах перемещения товаров в МПО).
Только разработка эффективных мероприятий, направленных на устранение выше указанных недостатков выявленных в деятельности ФТС России позволит снизить проблемы загруженности таможенных работников, увеличить пропускную способность даже при прогнозируемом росте международных почтовых отправлений в прогнозном году, все это позволит существенно повысить эффективность проведения таможенного контроля МПО.
Результаты проделанной работы приведут к увеличению собираемости таможенных платежей и решению проблем таможенного контроля в процедуре временного вывоза.
Было выявлено, что порядок перемещения МПО регулируется главами 37 и 40 ТК ЕАЭС, а функции таможенного контроля в данном случае возложены на таможенные органы Федеральной таможенной службы России (ФТС). Перемещение продукции способом МПО всегда сопряжено с проведением таможенного контроля, область которого и в условиях всеобщей цифровизации таможенного администрирования всё еще имеет неустранимые проблемы в части декларирования, уплаты таможенных платежей и осуществления соответствующего контроля в целях обеспечения законности перемещения содержимого посылок, а, следовательно, государственной безопасности. Было выявлено, что деятельность таможенных органов по осуществлению таможенных операций в отношении прибывающих на таможенную территорию ЕАЭС и убывающих с таможенной территории ЕАЭС товаров пересылаемых МПО направлена на ускорение товарооборота через границу, сокращение издержек заинтересованных лиц. Отправленную из иностранного государства почтовую посылку необходимо письменно декларировать, если: ценность почтового отправления превышает 22 евро; стоимость посылки, отправленной частным лицом другому частному лицу (с некоммерческой целью), превышает 45 евро; отправление содержит товар или личные вещи, на ввоз которых установлено ограничение; масса почтового отправления превышает 1000 килограммов.
Высылаемое в иностранное государство почтовое отправление необходимо письменно декларировать, если: его таможенная стоимость превышает 1000 евро или масса превышает 1000 килограммов; отправление содержит товар или личные вещи, на вывоз которых установлены ограничения.
В работе осуществлен анализ динамики МПО, анализ выявленных нарушений при контроле товаров, пересылаемых МПО, анализ применения ФТС запретов и ограничений относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД; выявлены проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля ФТС России в отношении товаров, перемещаемых в посылках и бандеролях; разработаны рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями.
Нами были обозначены десять важнейших проблем в работе таможенных органов РФ относительно товаров, пересылаемых в МПО разными категориями участников ВЭД:
– проблема системы управления рисками в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых посылках;
– проблема взаимодействия ФТС России и Почты России в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых посылках;
– проблема трудоемкости таможенных процедур;
– проблема нормативно-правового регулирования таможенного контроля МПО;
– проблема темпов роста МПО;
– проблема перемещения нелегальных товаров в МПО;
– проблема некорректного оформления сопроводительных, таможенных документов в МПО;
– проблема времени совершения таможенного контроля;
– проблема таможенного декларирования.
Из выше сказанного можно выделить основные проблемы таможенного контроля товаров, перемещаемых через МПО, на которые и будут направлены наши мероприятия: выборочный контроль товаров (это приводит к задержке и увеличению сроков проверки); отсутствие электронного декларирования;
большой оборот отправлений; недостаточный контроль за счет проблем нормативно-правовых документов.
Для устранения выше указанных проблем можно предложить следующие пути решения: увеличение штатной численности работников таможенных органов при досмотре МПО; применение декларацию формы CN 23 для упрощения, ускорения и облегчения проведения таможенного контроля МПО, несмотря на стоимость товара; совершенствование правового регулирования в отношении уплаты пошлин за пересылаемые товары; переход на электронное декларирование в отношении таможенных деклараций; усовершенствование системы СУР во взаимодействии с таможенной службой Китая; создание совокупной дифференцированной системы разделения физических лиц и товаров, пересылаемых ими в МПО; увеличение пропускной способности в загруженные периоды; автоматизация электронного взаимодействия между государственными органами ФТС России с МВД России и ФСКН России и даже ФСБ России для проверки физического лица при отправке МПО; доработка нормативной базы, регулирующей контроль международных почтовых отправлений (например разработка методической информации о правилах перемещения товаров в МПО).
Только разработка эффективных мероприятий, направленных на устранение выше указанных недостатков выявленных в деятельности ФТС России позволит снизить проблемы загруженности таможенных работников, увеличить пропускную способность даже при прогнозируемом росте международных почтовых отправлений в прогнозном году, все это позволит существенно повысить эффективность проведения таможенного контроля МПО.
Результаты проделанной работы приведут к увеличению собираемости таможенных платежей и решению проблем таможенного контроля в процедуре временного вывоза.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.