📄Работа №214768
Тема: Электронная камеральная таможенная проверка: предназначение, порядок проведения, проблемы и перспективы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
таможенное дело
Объем:
78 листов
Год:
2021
Просмотров:
12
4335
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 7
1 МЕСТО ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ 10
1.1 Сущность таможенной проверки как одной из форм таможенного
контроля 10
1.2 Виды таможенных проверок 28
2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАМЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ 36
2.1 Сущность и предназначение электронный камеральной таможенной
проверки 36
2.2 Порядок осуществления электронной камеральной таможенной
проверки 41
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ 52
3.1 Проблемы электронной камеральной таможенной проверки на современном этапе 52
3.2 Перспективы совершенствования порядка проведения камеральных таможенных проверок 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
БИБЛИОГРФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77
1 МЕСТО ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ 10
1.1 Сущность таможенной проверки как одной из форм таможенного
контроля 10
1.2 Виды таможенных проверок 28
2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАМЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ 36
2.1 Сущность и предназначение электронный камеральной таможенной
проверки 36
2.2 Порядок осуществления электронной камеральной таможенной
проверки 41
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ 52
3.1 Проблемы электронной камеральной таможенной проверки на современном этапе 52
3.2 Перспективы совершенствования порядка проведения камеральных таможенных проверок 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
БИБЛИОГРФИЧЕСКИЙ СПИСОК 77
📖 Введение
Конституция Российской Федерации устанавливает не только правовые рамки контроля, но также границы и модели действий государственных органов, в число которых может входить и Федеральная таможенная служба. Ее основная задача - обеспечивать соблюдение таможенной политики, а также защищать Россию в сфере ее экономических интересов. Главной и основной задачей в сфере и…таможенной службы, исходя из содержания Конституции, является полное гарантированное обеспечение прав и законных интересов участников таможенных правоотношений. Внутренний контроль занимается реализацией целей, прописанных в законодательстве таможенной деятельности, используя для этого возможность собственного воздействия на объекты таможенной системы, находящиеся под контролем государства.
Актуальность предоставленного материала базируется на том, что проблемы в сфере организации в области обеспечения таможенного контроля практически никогда не оказывались в центре внимания исследователей. В действующем законодательстве по-прежнему остаются неурегулированными ряд аспектов, связанных с организацией данного вида деятельности. Кроме того, существуют проблемы в практическом применении законодательных норм, регулирующих таможенную деятельность в Российской Федерации. Отчасти сложившаяся ситуация обусловлена устареванием определенных шаблонов, используемых в работе таможенными органами. Обращение к теоретическим основам организации контрольной функции таможенных органов, на наш взгляд, позволит выявить наиболее уязвимые места в системе таможенного контроля, а также найти способы их устранения путем усовершенствования принципов организации работы таможенных органов.
Посредством того, что солидный объём товарного потока приходится на транзит через таможенную границу Евразийского экономического союза, что, безусловно необходимо в области вступления Российской Федерации в мировую экономическую деятельность, сильно увеличивается вероятность возникновения случаев правонарушений в Российском законодательстве, а также законодательстве ЕАЭС при импорте товара. Несмотря на возможность возникновения такой ситуации, сохраняется потребность в содействии внешней торговле, а также в поддержании безопасности государства в экономической сфере.
Таможенный контроль после выпуска товаров – это комплекс мер, которые осуществляют таможенные органы после выпуска товаров и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию. Для проведения этой работы используются системы управления рисками, таможенные проверки, различные формы контроля на таможне, а также распределение по категориям участников, непосредственно вовлеченных во внешнюю экономику. Эти меры необходимы для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и государственного таможенного законодательства. Камеральная проверка относится к мерам таможенного контроля после выпуска товаров, данное исследование будет сосредоточено на изучении непосредственно этого вида проверок.
Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы исследования.
Объект дипломного исследования – электронные камеральные таможенные проверки.
Предмет дипломного исследования – нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение электронных камеральных таможенных проверок.
Цель работы – сформулировать перспективы совершенствования порядка проведения электронной камеральной таможенной проверки.
Указанная цель исследования определила решение следующих задач:
– выявить сущность таможенной проверки как одной из форм таможенного контроля;
– рассмотреть виды таможенных проверок;
– изучить сущность и предназначение электронной камеральной таможенной проверки;
– проанализировать порядок осуществления электронной камеральной таможенной проверки;
– исследовать проблемы электронной камеральной таможенной проверки на современном этапе.
Основой дипломного исследования выступили нормативно-правовые акты в области таможенного дела, такие как: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, а также ряд Федеральных законов, подзаконных актов и иных нормативных актов по рассматриваемой теме. Кроме того, в основу работы легли теоретические разработки экономистов, в частности С.В. Сеноустровой, О.Ю. Бакаевой, А.В. Гончаровой и др.
Структура работы включает в себя введение, три главы, каждая из которых разделена на два параграфа, а также заключения и списка использованных источников.
Актуальность предоставленного материала базируется на том, что проблемы в сфере организации в области обеспечения таможенного контроля практически никогда не оказывались в центре внимания исследователей. В действующем законодательстве по-прежнему остаются неурегулированными ряд аспектов, связанных с организацией данного вида деятельности. Кроме того, существуют проблемы в практическом применении законодательных норм, регулирующих таможенную деятельность в Российской Федерации. Отчасти сложившаяся ситуация обусловлена устареванием определенных шаблонов, используемых в работе таможенными органами. Обращение к теоретическим основам организации контрольной функции таможенных органов, на наш взгляд, позволит выявить наиболее уязвимые места в системе таможенного контроля, а также найти способы их устранения путем усовершенствования принципов организации работы таможенных органов.
Посредством того, что солидный объём товарного потока приходится на транзит через таможенную границу Евразийского экономического союза, что, безусловно необходимо в области вступления Российской Федерации в мировую экономическую деятельность, сильно увеличивается вероятность возникновения случаев правонарушений в Российском законодательстве, а также законодательстве ЕАЭС при импорте товара. Несмотря на возможность возникновения такой ситуации, сохраняется потребность в содействии внешней торговле, а также в поддержании безопасности государства в экономической сфере.
Таможенный контроль после выпуска товаров – это комплекс мер, которые осуществляют таможенные органы после выпуска товаров и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию. Для проведения этой работы используются системы управления рисками, таможенные проверки, различные формы контроля на таможне, а также распределение по категориям участников, непосредственно вовлеченных во внешнюю экономику. Эти меры необходимы для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и государственного таможенного законодательства. Камеральная проверка относится к мерам таможенного контроля после выпуска товаров, данное исследование будет сосредоточено на изучении непосредственно этого вида проверок.
Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы исследования.
Объект дипломного исследования – электронные камеральные таможенные проверки.
Предмет дипломного исследования – нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение электронных камеральных таможенных проверок.
Цель работы – сформулировать перспективы совершенствования порядка проведения электронной камеральной таможенной проверки.
Указанная цель исследования определила решение следующих задач:
– выявить сущность таможенной проверки как одной из форм таможенного контроля;
– рассмотреть виды таможенных проверок;
– изучить сущность и предназначение электронной камеральной таможенной проверки;
– проанализировать порядок осуществления электронной камеральной таможенной проверки;
– исследовать проблемы электронной камеральной таможенной проверки на современном этапе.
Основой дипломного исследования выступили нормативно-правовые акты в области таможенного дела, такие как: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, а также ряд Федеральных законов, подзаконных актов и иных нормативных актов по рассматриваемой теме. Кроме того, в основу работы легли теоретические разработки экономистов, в частности С.В. Сеноустровой, О.Ю. Бакаевой, А.В. Гончаровой и др.
Структура работы включает в себя введение, три главы, каждая из которых разделена на два параграфа, а также заключения и списка использованных источников.
✅ Заключение
Тенденции формирования цифровой экономики в Российской Федерации оказывают непосредственное влияние на развитие государственных органов, в том числе таможенных.
В условиях создания электронных таможен и центров электронного декларирования возрастает необходимость повышения качества таможенного администрирования на всех этапах выпуска товаров. Основной вектор такого развития заключается в поиске и обеспечении баланса между применением таможенными органами процедур содействия (сокращение количества документов при таможенном декларировании, упрощение прохождения таможенного контроля при таможенном декларировании, сокращение времени проведения таможенных операций) и процедур контроля осуществления участниками ВЭД на основе пересмотра подходов к таможенному контролю после выпуска товаров (далее – ТКПВТ).
С момента создания в таможенных органах РФ подразделений таможенного контроля после выпуска товаров их основной деятельностью является проведение таможенных проверок. Приоритет проведения таможенной проверки, как основной формы ТКПВТ, обусловлен тем, что только в рамках этой формы осуществляется комплексное сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации, содержащихся в представленных таможенным органам документах, с документами и данными бухгалтерского учета и отчетности участника ВЭД с одновременной возможностью применения иных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих их, на предмет соблюдения лицами положений законодательства в сфере таможенного регулирования.
Результаты проведенного анализа характеризуют трансформацию нормативных и правовых основ сущности таможенных проверок, направленную на обеспечение проведения контроля за товарами, перемещаемыми с нарушением таможенного законодательства без создания дополнительных административных барьеров для участников ВЭД с использованием риск – ориентированного подхода по выбору объектов контроля, а также на эффективное взаимодействие и координацию с иными государственными органами.
Это, в свою очередь, требует развития информационных технологий с целью реализации проверки документов и сведений в электронном виде. В настоящее время контроль после выпуска товаров, в том числе в виде таможенной проверки, в полномасштабном электронном формате не применяется.
Кроме того, в условиях создания современной системы таможенных органов с концентрацией таможенного декларирования товаров в региональных электронных таможнях, автоматизации совершения таможенных операций, а также при формировании условий для перехода на электронный формат документарного таможенного контроля усугубляется необходимость развития электронного документооборота при проведении таможенных проверок. Это, в совокупности с обозначенным ранее стратегическим вектором развития Федеральной таможенной службы (далее – ФТС России) в направлении достижения баланса в эффективности проверочных мероприятий при одновременном снижении их количества, свидетельствует о необходимости применения инновационных подходов к проведению таможенных проверок.
Решение ключевого вопроса непосредственно связано с развитием технологии проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий – участников ВЭД. По мнению авторов, применение инновационных подходов к развитию технологии проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий-участников ВЭД позволит решить актуальные задачи, стоящие перед ФТС России при достижении стратегических целей.
В настоящее время основным инструментом реализации ТКПВТ является таможенная проверка как форма таможенного контроля. Эта форма трансформировалась на всем периоде развития таможенной службы.
В целом по результатам анализа выявленных проблем в существующей технологии организации и проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий-участников внешнеэкономической деятельности следует вывод о необходимости совершенствования организационной деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров.
По итогам анализа нами выдвинуто предположение, что применение аудиторских заключений при проведении таможенного контроля после выпуска товаров является перспективной формой содействия участников внешнеэкономической деятельности таможенной службе и дает им определенные преимущества: организации, прошедшие таможенный аудит и получившие положительное аудиторское заключение попадают в «зеленый коридор», используют режим «автовыпуска» (без участия инспектора), таможенный контроль в их отношении осуществляется на этапе после выпуска товаров не чаще одного раза в три года.
Также перспективным направлением развития камеральной таможенной проверки становится полная переориентация данного вида контроля в электронную форму. Данная мера позволит осуществлять контроль с наименьшими временными затратами ввиду того, что базы данных в электронной проверке являются автоматизированными и делают необходимые данные легкодоступными для проведения таможенных электронных камеральных проверок. Во-вторых, переход в электронный формат позволит увеличить эффективность межведомственного взаимодействия, а также позволит снизить ошибки в контрольной деятельности и работе с документами, возникающие вследствие ошибки человека.
Таким образом, на основе выявленных проблем проведения таможенных проверок сформулированы инновационные направления развития их организационного и методического обеспечения. Предлагаемый комплекс мер направлен на совершенствование таможенного контроля после выпуска в целом и может стать основой для разработки практических рекомендаций по реализации технологии таможенных проверок на основе электронных документов и сведений участников внешнеэкономической деятельности.
В условиях создания электронных таможен и центров электронного декларирования возрастает необходимость повышения качества таможенного администрирования на всех этапах выпуска товаров. Основной вектор такого развития заключается в поиске и обеспечении баланса между применением таможенными органами процедур содействия (сокращение количества документов при таможенном декларировании, упрощение прохождения таможенного контроля при таможенном декларировании, сокращение времени проведения таможенных операций) и процедур контроля осуществления участниками ВЭД на основе пересмотра подходов к таможенному контролю после выпуска товаров (далее – ТКПВТ).
С момента создания в таможенных органах РФ подразделений таможенного контроля после выпуска товаров их основной деятельностью является проведение таможенных проверок. Приоритет проведения таможенной проверки, как основной формы ТКПВТ, обусловлен тем, что только в рамках этой формы осуществляется комплексное сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации, содержащихся в представленных таможенным органам документах, с документами и данными бухгалтерского учета и отчетности участника ВЭД с одновременной возможностью применения иных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих их, на предмет соблюдения лицами положений законодательства в сфере таможенного регулирования.
Результаты проведенного анализа характеризуют трансформацию нормативных и правовых основ сущности таможенных проверок, направленную на обеспечение проведения контроля за товарами, перемещаемыми с нарушением таможенного законодательства без создания дополнительных административных барьеров для участников ВЭД с использованием риск – ориентированного подхода по выбору объектов контроля, а также на эффективное взаимодействие и координацию с иными государственными органами.
Это, в свою очередь, требует развития информационных технологий с целью реализации проверки документов и сведений в электронном виде. В настоящее время контроль после выпуска товаров, в том числе в виде таможенной проверки, в полномасштабном электронном формате не применяется.
Кроме того, в условиях создания современной системы таможенных органов с концентрацией таможенного декларирования товаров в региональных электронных таможнях, автоматизации совершения таможенных операций, а также при формировании условий для перехода на электронный формат документарного таможенного контроля усугубляется необходимость развития электронного документооборота при проведении таможенных проверок. Это, в совокупности с обозначенным ранее стратегическим вектором развития Федеральной таможенной службы (далее – ФТС России) в направлении достижения баланса в эффективности проверочных мероприятий при одновременном снижении их количества, свидетельствует о необходимости применения инновационных подходов к проведению таможенных проверок.
Решение ключевого вопроса непосредственно связано с развитием технологии проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий – участников ВЭД. По мнению авторов, применение инновационных подходов к развитию технологии проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий-участников ВЭД позволит решить актуальные задачи, стоящие перед ФТС России при достижении стратегических целей.
В настоящее время основным инструментом реализации ТКПВТ является таможенная проверка как форма таможенного контроля. Эта форма трансформировалась на всем периоде развития таможенной службы.
В целом по результатам анализа выявленных проблем в существующей технологии организации и проведения таможенных проверок на основе электронных документов и сведений предприятий-участников внешнеэкономической деятельности следует вывод о необходимости совершенствования организационной деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров.
По итогам анализа нами выдвинуто предположение, что применение аудиторских заключений при проведении таможенного контроля после выпуска товаров является перспективной формой содействия участников внешнеэкономической деятельности таможенной службе и дает им определенные преимущества: организации, прошедшие таможенный аудит и получившие положительное аудиторское заключение попадают в «зеленый коридор», используют режим «автовыпуска» (без участия инспектора), таможенный контроль в их отношении осуществляется на этапе после выпуска товаров не чаще одного раза в три года.
Также перспективным направлением развития камеральной таможенной проверки становится полная переориентация данного вида контроля в электронную форму. Данная мера позволит осуществлять контроль с наименьшими временными затратами ввиду того, что базы данных в электронной проверке являются автоматизированными и делают необходимые данные легкодоступными для проведения таможенных электронных камеральных проверок. Во-вторых, переход в электронный формат позволит увеличить эффективность межведомственного взаимодействия, а также позволит снизить ошибки в контрольной деятельности и работе с документами, возникающие вследствие ошибки человека.
Таким образом, на основе выявленных проблем проведения таможенных проверок сформулированы инновационные направления развития их организационного и методического обеспечения. Предлагаемый комплекс мер направлен на совершенствование таможенного контроля после выпуска в целом и может стать основой для разработки практических рекомендаций по реализации технологии таможенных проверок на основе электронных документов и сведений участников внешнеэкономической деятельности.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.