Переговоры как способ мирного разрешения международных споров

На основе проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Международный спор - наличие противоречий в отношениях между участниками международных отношений, по поводу ответственности этих участников или нарушения прав и интересов других. С увеличением участниковмеждународныхотношенийколичество международных споров между ними только растет.Устав Организации Объединенных Наций делит споры на две категории: споры продолжение которых может угрожать поддержанию международного мира и безопасности и любые другие споры.Кроме термина «споры» в ст. 34 Устава ООН используется понятие «ситуация». Международную ситуацию следует отличать от международного спора, так как ситуация - это состояние потенциального спора.
Существует множество классификаций международных споров. Согласно ст. 34 УставаООН, существует классификация по степени опасности для международного мира - международные споры могут угрожать миру или не могут. В международной практике существует
39
классификация по географии распространения международных споров - локальные, региональные или глобальные споры; по числу вовлеченных субъектов - двусторонние или многосторонние и по объекту или предмету спора.
На данный момент международным сообществом выработано несколько способов мирного разрешения международных споров, среди которых одним из самых эффективных являются переговоры.
Правовую основу переговорного процесса составляют ряд документов, выработанных международным сообществом совместно в рамкахООН. В их числе, уставные её его органов: декларации и конвенции. Ст. 33 Устава Организации Объединённых Наций устанавливает, что разрешение международных споров силовыми методами является незаконным.
Нормы международного мягкого права также рассматривают переговоры, как эффективное средство рассмотрения международных споров.Долгое время принцип мирного разрешения споров существовал в международной практике в качестве международного обычая, а в современных условиях он приобрел характер juscogens.
Следует отметить действие и соблюдение международного обычая и прецедента. Они регулируют только общие правила ведения переговоров и те установки, на которые акторы международных отношений должны опираться. Не существует Единого универсального документа о правовом регулировании проведения переговоров. Конвенция ООН о принципах и установках для ведения международных переговоров, принятая резолюцией 53/101 Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1998 года, еще в силу не вступила, однако её нормы рассматриваются, как соблюдение международного обычая.
Переговоры - организованный процесс, необходимый не только для разрешения международных споров, но и для решения внешнеполитических задач и реализации политических интересов государств и координации их деятельности на международной арене.
40
Целью переговоров является реализация сотрудничества и урегулирования конфликтов, всегда содержащая в себе элементы какконкуренции, таки кооперации.
Согласно принципам переговоров, формирующих данных процесс, у сторон переговоров обязательно должны быть - добрая воля к достижению соглашения; собственный интерес в переговорах; подготовка и навыки ведения переговоров; и ресурс для выполнения договоренностей и совместных решений.
Переговоры классифицируют по разным основаниям.Существует множество различных классификаций. По уровню ведения переговоров - на высшем уровне, на высоком уровне и переговоры в рабочем порядке;по количеству сторон, участвующих в переговорах - двусторонние или многосторонние; по сферам - политические, дипломатические; по предмету - по экономическим, военным, экологическим, гуманитарным, политическим и другим вопросам;а также, прямые и непрямые переговоры, открытые и конфиденциальные, регулярно возобновляющиеся и разовые.
Выделяют несколько стадий переговоров: подготовка к переговорам, непосредственно сам процесс переговоров, завершение и анализ достигнутых решений, а также исполнение достигнутый решений. Организационно самым важным является этап подготовки, так как переговоры ведутся уже по заранее составленной схеме.Любой этап, выпущенный из внимания, может подорвать проведение всего процесса.
Процесс непосредственного взаимодействия сторон также включает в себя несколько этапов: взаимное уточнение интересов, позиций;
дискуссионный этап; работа над итоговым соглашением.
Этап взаимного уточнения интересов и позиций характеризуется изложением своих позиций и обсуждением вопроса, стоящего на повестке дня. Также, на данном этапе уточняются вопросы толкования одних и тех же терминов, то есть вырабатывается общий язык переговоров.
Следующий этап - дискуссионный. На данном этапе стороны формулируют и объясняют варианты разрешения того или иного спора, и находят точки соприкосновения.В случае обострения противоречий, дискуссионный этап является более сложным, так как стороны часто настаивают на реализации только своих предложений, что затрудняет и затягивает переговоры. В подобных ситуациях существует только два выхода - реализовать альтернативу переговорам, то есть BATNA, или найти взаимоприемлемый выход из создавшегося положения.
В случае, если стороны решили продолжать переговоры и смогли найти подход к решению спора, то далее следует третий этап выработки договоренностей.
Работа над итоговым соглашением включает в себя наличие общих договоренностей и работу над частными вопросами. Данный этап является показателем успеха проведенных переговоров - если стороны смогли достичь соглашения и выработать юридически оформленный документ по его итогам, то такие переговоры являются успешными Содержательно соблюдение принятых во время переговоров решений - самый важный этап переговоров.
Выделяют две стратегии ведения переговоров: позиционный торг и переговоры по интересам или принципиальные переговоры. Кроме них,с помощью теории игр выделяет другие три стратегии: интегративную, полемическую и принципиальную.
Переговоры выполняют несколько функций. Первостепенной функцией переговоров является стремление к совместному решению проблемы, собственно, ради которой переговоры чаще всего и проводятся. Если данная функция не выполняется, это означает, что процесс всего лишь похож на переговорный, но таковым не является. Кроме неё, выделяют информационно-коммуникативную, регуляционную, решение вопросов, не связанных с обсуждаемой проблемой, и имиджевую или пропагандистскую функции.
Переговоры - сложный механизм, требующий от сторон тщательной подготовки, проработки своей позиции и аргументов в её защиту, продуманной стратегии поведения, внимания к деталям, привлечение широкого круга специалистов. Государства должны тщательно соблюдать принятые на себя обязательства по итогам переговоров, так как кроме нарушения принципа добросовестного выполнения обязательств, одного из основополагающих для международного права, это создает определенную репутацию вокруг такого государства. Международному сообществу еще предстоит развивать и совершенствовать существующий механизм ведения переговоров и соблюдения договоренностей по итогам переговоров и международных принципов, так как на данный момент на международной арене пока не существует развитого механизма контроля за соблюдением тех или иных договоренностей и единственный гарантом их исполнения является только Организация Объединённых Наций.


Купить