Тема: Террористический акт: понятие, виды, особенности квалификации

Актуальность темы исследования состоит в том, что совершение террористических актов в настоящее время представляет реальную угрозу безопасности не только отдельных государств, но и международного сообщества и является не только «внутренним», но и международным преступлением.
В России в конце XX - начале XXI века опасность терроризма как действий, направленных на массовые убийства, взрывы или поджоги с целью воздействовать на принятие решений органами власти, резко возросла. Наряду с ростом числа террористических актов, жестокими стали и способы их совершения. Дерзкие террористические акты в Москве, Волгодонске, Будденовске, Беслане, Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Волгограде и других регионах России порождают страх, панику среди населения, нарушают общественную безопасность и являются реальной угрозой для безопасности общества и государства.
В этих условиях в противодействии терроризму значительная роль принадлежит совершенствованию уголовного законодательства РФ об ответственности за терроризм и правоприменительной практики.
Террористический акт необходимо отличать от терроризма, под которым понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Хотя террористический акт как преступное деяние представляет повышенную общественную опасность, а проблема содержания ст. 205 УК вызывает серьезные дискуссии в литературе, в настоящее время вопрос о совершенствовании данной нормы остается открытым. Проблему до конца не решили также принятие Федеральных законов от 6 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»1 и от 27 июля 2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма»2 и Федерального закона «О противодействии терроризму». Существуют значительные сложности и в отграничении террористического акта от смежных с ним преступных деяний.
Сейчас, в России наблюдается увеличение темпов роста и масштабов террористической угрозы. Все это непосредственно связано с событиями происходящими на Ближнем Востоке и северной Африке, с усилением влияния, так называемого Исламского Государства, разрастанию которого способствовала политика США и Европы, направленная на дестабилизацию ряда стран Ближнего Востока.
Кроме того террористические акты происходящие в Европе в марте 2016 года являются непосредственной угрозой террористической безопасности России. Страдают при этом люди, не причастные к тому, что спровоцировало недовольство террористов. Если жертвой корыстного или корыстно­насильственного преступления, как правило, становится человек, обладающий материальными ценностями, то жертвой террора - любой, оказавшийся в том месте, где планируется террористическая акция.
Все названные выше проблемы послужили основанием для выбора темы дипломного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Изучению различных аспектов терроризма посвящено значительное число работ. Среди них можно назвать труды Ю.И. Авдеева, Г.Ф. Байрак, О.В. Будницкого, В.В. Витюк, К.В. Жаринова, Е.П. Кожушко, Н.Д. Литвинова, В.В. Луценко, Е.Г. Ляхова, Б.К. Мартыненко, Л.А. Моджорян, И.Д. Моторного, Д.В. Ольшанского, В.Е. Петрищева, О.М. Хлобустова и др.
Уголовно-правовые проблемы терроризма освещались в работах Ю.М. Антоняна, И.И. Артамонова, Л.Д. Гаухмана, С.Д. Гринько, Ю.Н. Дерюгиной, А.И. Долговой, С.У. Дикаева, С.В. Дьякова, А.Л. Еделева, В.П. Емельянова, М.П. Киреева, B.C. Комиссарова, М.А. Комаровой, С.В. Максиной, В.В. Мальцева, М.В. Назаркина, С.В. Помазан, И.Л. Трунова, В.В. Устинова и др.
Названные авторы, несмотря на весомый вклад в науку, рассматривая основные аспекты проблемы борьбы с терроризмом, не в полном объеме исследовали уголовно-правовую природу терроризма, а некоторые их выводы вызывали немало дискуссий. Продолжают оставаться открытыми вопросы, связанные с толкованием признаков террористического акта, преступлений, содействующих террористической деятельности, и их квалификацией. Внесение в 2006г. изменений в законодательство о противодействии терроризму требует дополнительных исследований в этой области.
Объектом исследования выступают: история возникновения
террористического акта; состояние и тенденции терроризма и террористического акта в России; социально-политическое (общеправовое) содержание терроризма; уголовно-правовое определение террористического акта; формы законодательного противодействия терроризму; практика применения уголовного законодательства в сфере противодействия терроризму.
...
Купить

Совершение террористических актов относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.
Масштабы терроризма и его межгосударственный характер сделали совершенно необходимым налаживание международной системы противодействия ему, координацию усилий различных государств на долгосрочной основе и на самом высшем уровне, создание международных организаций по борьбе с ним.
Сейчас, в России наблюдается увеличение темпов роста и масштабов террористической угрозы. Все это непосредственно связано с событиями происходящими на Ближнем Востоке и северной Африке, с усилением влияния, так называемого Исламского Государства. Разрастанию, которого способствовала политика США и Европы, направленная на дестабилизацию ряда стран Ближнего Востока.
Анализ норм уголовного закона, посвященных регулированию привлечения виновных лиц к уголовной ответственности за совершение преступлений террористической направленности, позволяет сделать вывод, что на практике может возникнуть ряд трудностей при их квалификации.
В этих условиях в противодействии терроризму значительная роль принадлежит совершенствованию уголовного законодательства РФ об ответственности за терроризм и правоприменительной практики.
Предлагается внести следующие изменения в изменения в уголовное законодательство:
• если общеуголовное преступление признается совершенным в террористических целях (дестабилизация, оказания давления на органы власти и т.п.), то наказание за него может превышать верхний предел, предусмотренный санкцией соответствующей статьи;
• при назначении наказания за терроризм и преступления террористической направленности не должны учитываться обстоятельства смягчающие наказание, предусмотренные в ст. 61 УК России;
• отменить сроки давности привлечения к уголовной ответственности и наказанию за преступления террористической направленности, повлекшие смерть человека;
• как отмечает Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах
судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» от 9 февраля 2012 г. № 1, в п. 9 в случае, если
террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается п. «б» ч. 3 ст. 205 УК и дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требует.
Считаем данное положение не способствует достижению целей наказания указанным в ч.2 ст.43 УК РФ, где раскрывается одна из целей наказания - предупреждение совершения новых преступлений, в связи с тем что санкция
ч. 3 ст.205 УК РФ не предусматривает смертную казнь.
Предлагается отменить мораторий на применение смертной казни в России, и в случае если террористический акт повлек умышленное причинение смерти двум и более лицам, содеянное должно
квалифицироваться п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ и по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ.
Купить