Тема: Уголовно — правовые и уголовно - процессуальные проблемы регулирования преступности несовершеннолетних

Проблема уголовно-правового регулирования преступности несовершеннолетних влияет на судьбы миллионов граждан, глубинные процессы, происходящие в обществе, включая и его нравственные устои. Именно в ней формируется социальная адекватность и значимость уголовного законодательства в целом. Сложная совокупность уголовноправовых, криминологических, социальных и психологических аспектов представляет данную проблему, которая нуждается в детальном рассмотрении.
Преступность несовершеннолетних настолько распространена в России, что вызывает тревогу в обществе. В предупреждении преступлений несовершеннолетних важная роль принадлежит суду. Только он, осуществляя предоставленное ему право, может принимать решения о виновности лица и его отбывания наказания. Специализация судей по данной категории дел, предполагает их профессиональную компетентность, опыт, обучение, повышение квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии. При рассмотрении дел по назначению наказания, главным критерием является, чтобы наказание, назначенное судом конкретному несовершеннолетнему, не только соответствовало тяжести совершенного преступления, но и учитывало личность подсудимого, и обеспечивало бы его исправление и перевоспитание, чтобы не было повторных преступлений.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что динамическое изменение общественно-экономических отношений, происходящее в нашей стране вследствие переориентации социальных ценностей показало ряд сложных проблем. Одной из них является увеличение числа противоправных действий, совершаемых лицами, не достигшими 18 лет.
В современный период подавляющее большинство преступлений среди несовершеннолетних совершается с корыстной целью. Существенным фактором роста корыстной преступности несовершеннолетних в данное время является резкое ухудшение экономической ситуации в стране, падение жизненного уровня большинства семей и вытекающая из этого невозможность для многих несовершеннолетних законным путем удовлетворить свои материальные потребности.
Преступность несовершеннолетних, по сравнению со «взрослой», отличается высокой степенью активности и динамичности. Люди, вставшие на путь преступления в юном возрасте, с трудом поддаются исправлению и перевоспитанию, вследствие чего представляют собой резерв для «взрослой» преступности. В подростковом возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не проявляются, и обнаружить себя со значительным опозданием.
Деформация личности несовершеннолетнего правонарушителя остается в настоящее время недостаточно изученной во многих аспектах: со стороны ее содержания, структурных особенностей, предпосылок на различных уровнях организации поведения, внутригрупповой дифференциации и возрастного генезиса, чем и обусловлена актуальность выбранной темы.
Целью данной дипломной работы является изучение уголовно правовой природы преступлений, субъектом которых являются несовершеннолетние, а также выявление недостатков, пробелов
уголовного законодательства, непосредственно регулирующее групповую преступность несовершеннолетних, в том числе назначение им наказания.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Изучение истории развития преступности несовершеннолетних в России и методов борьбы с ней;
2. Изучение криминологической характеристики преступности
несовершеннолетних на современном этапе;
3. Выявление проблем, связанных с назначением наказания за
преступления, субъектом которых являются несовершеннолетние;
4. Разработка предложений по совершенствованию уголовного
законодательства, направленных на предупреждение и пресечение преступлений несовершеннолетних.
Объектом исследования являются распространенные проблемы, возникающие при регулировании преступности несовершеннолетних, а также о назначении соразмерного и справедливого наказания с учетом всех обстоятельств дела. Основным объектом исследования является законодательство Российской Федерации. Дополнительным объектом исследования является изучение истории развития преступности несовершеннолетних и методов борьбы с ней. Исследуются проблемные вопросы теории, законодательства и практики регулирования преступности несовершеннолетних.
Предметом исследования выступают нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за преступления несовершеннолетних.
Методологической основой данного исследования является комплекс методов, применяемых в юриспруденции.
Для реализации цели и решения поставленных задач использовались такие научные методы исследования, как:
1. Анализ и синтез. Синтез есть способ собрать целое из функциональных частей как антипод анализа - способа разобрать целое на функциональные части;
2. Системный метод, исходящий из необходимости исследовать объект как определенным образом организованную совокупность его компонентов;
3. Сравнительно - правовой, который заключается в выработке предложений по совершенствованию собственной, национальной системы права на основе изучения правового опыта;
4. Анализа правовых актов.
Научная новизна состоит исследования заключается в широком охвате правоприменительной практики, изучение проблемы в ее неразрывной взаимосвязи с современными общественными, социальными и правовыми условиями, выработка по итогам исследования практических рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной сфере, также в теоретическом обосновании ряда сформулированный в работе выводов о понятии общих начал назначении наказания и их соотношении с принципами назначения наказания.
Практическая значимость состоит во внесении изменений в действующее законодательство, с целью исключения «пробелов» в действующем уголовном законодательстве, регулирующем уровень преступности несовершеннолетних, а также, с целью лучшего предупреждения и пресечения подобного рода преступлений.
Дипломная работа содержит следующую структуру: введение; первую главу, включающую в себя 2 параграфа, содержащие историю развития преступности несовершеннолетних в России и криминологическую характеристику преступности несовершеннолетних на современном этапе; также, включает вторую главу, содержащую 2 параграфа, первый из которых содержит данные о преступности несовершеннолетних в России, а второй - проблемы регулирования преступлений несовершеннолетних; сюда также входят заключение и список использованных источников.

Купить

Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает внимание ученых и работников правоохранительных органов по многим причинам. В основном, потому что лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.
В данной работе были рассмотрены особенности уголовного законодательства, данных направлениях относящиеся исключительно к несовершеннолетним. Несовершеннолетние представляют собой отдельную группу участников уголовного права, что обусловлено спецификой данной группы лиц. Начало выделения несовершеннолетних в отдельную группу лиц относится к восемнадцатому веку и обусловлено помимо гуманизации уголовного права еще и осознанием разницы уровня развития взрослого человека и несовершеннолетнего.
Социально-бытовые проблемы жизни в нашей стране еще со времен становления СССР требовали решения вопросов регулирования преступности несовершеннолетних. И в виду того, что окончательно, указанные вопросы не решены, и не найдены оптимальные пути их решения, до сих пор требуется от законодательной и исполнительной властей принятия исчерпывающих мер по усовершенствованию политики по отношению уголовного законодательства к несовершеннолетним.
Преступлениям несовершеннолетних присущи свои индивидуальные особенности связанные в первую очередь с теми физиологическими и психическими особенностями, которые присуще данной категории лиц.
Совершается большое количество тяжких преступлений, умышленные убийства, бандитские налеты, разбойные нападения и грабежи. Около 80 % всех преступлений совершено несовершеннолетними группами.
«Снисходительное» отношение к преступлениям несовершеннолетних таит в себе между тем значительную опасность. Речь идет не об обязательном применении суровых мер наказания за деяния сравнительно невысокой степени общественной опасности, а о необходимости реагирования на факты нарушения уголовного закона.
При выделении отдела посвященного уголовной ответственности несовершеннолетних законодатель руководствовался тем, что несовершеннолетний в силу своего физического, нравственного и духовного развития не может в полной мере отвечать за свои поступки и поэтому виды наказаний в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К тому же следует учесть проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих преступность среди несовершеннолетних.
Во всем этом содержится потенциальная возможность совершения этими лицами в будущем еще более опасных преступлений, если их преступное поведение не будет своевременно пресечено.
1. Предложение об изменении п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ «В отношении лиц, не достигших 18 лет»
Законодательно не установлено
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ установлено: «2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет».
Недостатки
В настоящее время при рассмотрении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего лица в открытом судебном заседании очень часто создается психотравмирующая ситуация для ребенка, что в последствии может привести к пагубным последствиям. Также не учитываются в полной мере требования общепризнанных норм международного права, в частности нормы Конвенции о правах ребенка и Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которые указывают на необходимость рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего (до 18 лет) в закрытом судебном заседании.
Предложение
Предлагается п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ изложить в следующей редакции: «2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях,
совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет».
Обоснование
Данное предложение позволит максимально снизить
психотравмирующее воздействие на несовершеннолетних в судебном заседании, а также в полной мере учесть требования общепризнанных норм международного права, в частности нормы Конвенции о правах ребенка и Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних.
2. Предложение об усилении наказания для соврешеннолетних лиц, вовлекающих в преступления несовершеннолетних
Законодательно установлено
В соответствии с ч. 1 ст. 150 УК РФ установлено: «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет».
Недостатки
Мягкость ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступления провоцирует частоту таких преступлений. Правонарушители, не достигшие возраста 18 лет, как непосредственные исполнители преступления, получают более мягкое наказание по сравнению с взрослыми преступниками, что позволяет с выгодой для себя привлечь несовершеннолетнего к исполнению преступления, оставаясь при этом в тени.
Предложение
В ч. 1 ст. 150 УК РФ заменить слова «до пяти лет» на «до восьми лет»;
Обоснование
Внесение изменений установит должное функционирование метода предупреждения преступлений среди несовершеннолетних, и, как следствие, сократит количество совершения таких преступлений. При максимальном сокращении разрыва между санкцией статьи, в рамках которой совершеннолетний преступник собирается совершить преступление и санкцией ст. 150 за вовлечение несовершеннолетнего в преступление, у первого не будет мотива для такого вовлечения.
3. Предложение о снижении возраста уголовной ответственности для отдельных составов преступлений
Законодательно установлено
2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство(статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126),
изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).
Недостатки
Происходит рост количества преступлений среди лиц, не достигших возраста 14 лет, их жестокость и безнаказанность. Такая «позиция» современного законодательства в России порождает новые преступления.
Исправление же таких лиц не представляется возможным в силу уже иного характера их психиатрического поведения. По состоянию на сегодняшний день данная норма уже не способна справиться с уровнем преступности среди несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет.
Предложение
Внести в статью 20 УК РФ следующие изменения:
1) Исключить из части 2 слова «за убийство (статья 105)»;
2) Ввести в данную статью часть 2.1. следующего содержания: «Лица, достигшие ко времени совершения преступления двенадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105)».
Обоснование
Во-первых, снижение возраста ответственности за данное уголовное преступление до 12 лет позволит изолировать большее число преступников от общества.
Во-вторых, говорить о том, что 12-летние преступники не осознают своих действий, не приходится - они часто совершают преступления осознанно и стараются «замести следы».
В-третьих, если возрастной предел уголовной ответственности установлен на слишком низком уровне или вообще не установлен, понятие ответственности становится бессмысленным.
4. Предложение о включении в перечень составов преступлений,
предусмотренных статьей 20 УК РФ, статью об уничтожении или
повреждении объектов культурного наследия
Законодательно установлено
Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).
Недостатки
Отсутствие в перечне исключительных составов преступлений статьи 244 УК РФ - уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, входящей в состав преступлений против здоровья населения и общественной нравственности приводит к тому, что преступления, совершенные лицами 14 - 16 лет остаются безнаказанными. К сожалению, это упущение дает возможность уходить от ответственности и является одним из источников формирования чувства безнаказанности.
Предложение
Дополнить ч. 2 ст. 20 УК РФ после слов «хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229)» текст следующего содержания: «уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей (статья 243)».
Обоснование
Осознавая общественную опасность вандализма (ст. 214 УК РФ) в 14 лет, несовершеннолетний вполне способен осознать общественную опасность ст. 244 УК РФ - уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, входящей в состав преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Поэтому не внесение данной статьи в перечень ст. 20 рассматривается как пробел уголовного законодательства.

Купить