ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО¬
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 8
1.1 Понятие, виды технических средств таможенного контроля 8
1.2 Процедуры применения технических средств таможенного контроля 23
2 ВЛИЯНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФТС РОССИИ 31
2.1 Характеристика материально-технической базы средств таможенного
контроля ФТС России 31
2.2 Требования к процедуре таможенного контроля ФТС России с
использованием материально-технической базы 44
3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 49
3.1 Проблемы применения технических средств таможенного контроля 49
3.2 Предложения по совершенствованию материально-технической базы
средств таможенного контроля ФТС России 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы. С каждым годом увеличивается грузопоток в РФ, главным образом это отражается на работе таможенных органов. Одним из самых тяжелых видов таможенного контроля является контроль крупногабаритных объектов, который требует трудоемких и длительных разгрузочно-погрузочных работ.
При проведении таможенного контроля крупногабаритных объектов, для выявления незаконных предметов должностные лица сталкиваются с рядом проблем.
Применение технических средств таможенного контроля в ФТС РФ является решением данной проблемы. Их использование способствует более эффективному и рациональному проведению должностными лицами таможенного контроля, который осуществляется при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Улучшение технической оснащенности таможенных постов и таможен специальной техникой и средствам, облегчающими производства таможенного досмотра, является одним из основных направлений усиления и улучшения работы по пресечению контрабанды. Таким образом, изучение данной темы актуально.
Объект выпускной квалификационной работы - таможенные средства контроля.
Предмет выпускной квалификационной работы - применение таможенных средств при осуществлении таможенного контроля.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию применения таможенных средств при осуществлении таможенного контроля на примере ФТС РФ.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1) определить понятие и провести классификацию средств таможенного контроля;
2) определить особенности организации эксплуатации средств таможенного контроля;
3) дать характеристику применяемых средств таможенного контроля;
4) сформулировать проблемы применения средств таможенного контроля;
5) разработать мероприятия по повышению эффективности использования средств таможенного контроля.
Методы исследования - анализ, синтез, обобщение.
В работе использован материал учебной литературы, статей периодической печати, Интернет-ресурсов, посвященных вопросам таможенного контроля и применения технических средств таможенного контроля.
Структура работы включает введение, три главы, заключение, библиографический список.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать развитию внешней торговли Российской Федерации, увеличению внешнеторгового оборота и собираемости таможенных платежей.
В ходе анализа теоретических основ материально-технической базы средств таможенного контроля было выявлено что каждое ТСТК по-своему уникально, и различно в своих функциональных опциях. Их эксплуатация должностными лицами таможенных органов значительно упрощает процесс проведения таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Одним из основных направлений модернизации является создание системы таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств, представляющей собой сеть ИДК, входящих в общее информационное пространство ФТС России.
Анализ материально-технической базы средств таможенного контроля применяемых должностными лицами ФТС РФ показал, что использование МИДК позволяет решать следующие задачи:
1) Сокращение сроков таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств;
2) сокращение количества фактически досмотренных крупногабаритных грузов и транспортных средств;
3) обеспечение быстрой проверки информации, представленной в заявленных товаросопроводительных документах на товары;
4) повышение эффективности выявления контрабанды наркотических и взрывчатых веществ, а также оружия и других предметов, перемещаемых с нарушением таможенного законодательства.
Благодаря этому сложному, простому декларированию, которое ранее выдавалось от пяти часов и более, теперь, когда товар вывозится, декларация оформляется за 15 минут, при импорте - за 2-4 часа.
Это позволяет удвоить количество выдаваемых электронных деклараций и выявлять незаконные грузоперевозки. Так, возбуждено 15 уголовных дел, из которых 10-контрабанда наркотиков.
Главным минусом применения ИДК является то что оно выдает на мониторе только одно плоское изображение.
Начинающие и неопытные операторы с таким минимальным объемом информации могут предотвратить нарушение таможенного законодательства.
Анализируя экономическую эффективность, а также таможенный контроль с использованием средств Министерства иностранных дел, можно выявить перспективные возможности.
В настоящее время ФТС России совместно с подразделениями ГИБДД начала использовать мобильные инспекционно-досмотровые комплексы для проверки грузов на автомобильных дорогах. МКК в любой момент может выехать из мест своего основного пользования и застать нарушителей врасплох. Таким образом, шансы контрабандистов остаться незамеченными и остаться безнаказанными значительно.
Таким образом, таможенный контроль с использованием Министерства иностранных дел внесет существенные коррективы в организацию недобросовестных схем перемещения и сокрытия незаявленных товаров через таможенную границу, а также существенно осложнит незаконную деятельность трансграничных группировок.
МИД существенно оптимизирует процедуры таможенного оформления и таможенного контроля, помогая оперативно выявлять контрабанду. МИД ссылается на группу мер безопасности под названием «неразрушающий контроль». То есть контроль осуществляется без вскрытия упаковок.
