Помощь студентам в учебе
Разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля алкогольной продукции
|
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 6
1.1 Понятие и формы таможенного контроля в ЕАЭС 6
1.2 Особенности классификации алкогольной продукции 14
1.3 Меры тарифного и нетарифного регулирования, применяемые в
отношении алкогольной продукции, классифицируемые по 22 группе ТН ВЭД 20
2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ЕАЭС 30
2.1 Анализ внешнеторгового оборота алкогольной продукции в ЕАЭС 30
2.2 Порядок осуществления таможенного контроля в отношении
алкогольной продукции 43
2.3 Специфика исчисления акцизов в отношении алкогольной
продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС 55
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 70
3.1 Проблемы таможенного контроля алкогольной продукции 70
3.2 Пути совершенствования таможенного контроля алкогольной продукции 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 99
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 6
1.1 Понятие и формы таможенного контроля в ЕАЭС 6
1.2 Особенности классификации алкогольной продукции 14
1.3 Меры тарифного и нетарифного регулирования, применяемые в
отношении алкогольной продукции, классифицируемые по 22 группе ТН ВЭД 20
2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ЕАЭС 30
2.1 Анализ внешнеторгового оборота алкогольной продукции в ЕАЭС 30
2.2 Порядок осуществления таможенного контроля в отношении
алкогольной продукции 43
2.3 Специфика исчисления акцизов в отношении алкогольной
продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС 55
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 70
3.1 Проблемы таможенного контроля алкогольной продукции 70
3.2 Пути совершенствования таможенного контроля алкогольной продукции 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 99
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
Актуальность темы. На таможенные органы возложена задача по контролю над товарами, прибывающими на таможенную территорию ЕАЭС.
Акциз является главным таможенным платежом, который взимается таможенными органами при ввозе алкогольной продукции.
Алкогольная продукция, которая включена в список подакцизных товаров, являются объектом особого внимания со стороны государства, и в результате строгого контроля над этими товарами и требованиям их безопасности, а также высокого уровня их налогообложения и применение широкого спектра мер государственного регулирования к ним.
В современном мире активно развивается рынок алкогольной продукции, а также его внешнеторговая часть, но в последние годы алкогольная продукция находится под воздействием негативных ситуаций.
Тщательный таможенный контроль позволит остановить импорт некачественных, контрабандных товаров на территорию страны, что защитит здоровье и жизни населения. А так же проследит за взиманием в полном объеме предусмотренных законодательством таможенных платежей, что позволит обезопасить государства и снизит объем судебных разбирательств между участниками ВЭД и таможенными органами, связанных с перемещением алкогольной продукции.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что контроль над оборотом того или иного подакцизного товара является очень важной частью в работе таможенных органов.
Объект выпускной квалификационной работы - алкогольная продукция, ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизм контроля алкогольной продукции ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС.
Цель выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля алкогольной продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1. Охарактеризовать алкогольную продукцию как объект таможенного контроля.
2. Проанализировать особенности ввоза алкогольной продукции на таможенную территорию ЕАЭС.
3. Рассмотреть меры тарифного и нетарифного регулирования применимые в отношении алкогольной продукции.
4. Провести анализ статистических показателей по импорту и экспорту алкогольной продукции.
5. Проанализировать порядок осуществления таможенного контроля алкогольной продукции.
6. Проанализировать специфику уплаты акцизов при ввозе алкогольной продукции на таможенную территорию ЕАЭС.
7. Определить проблемы, связанные с импортом алкогольной продукции и предложить возможные пути решения данных проблем.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать совершенствованию таможенного контроля, пресечению контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции.
Акциз является главным таможенным платежом, который взимается таможенными органами при ввозе алкогольной продукции.
Алкогольная продукция, которая включена в список подакцизных товаров, являются объектом особого внимания со стороны государства, и в результате строгого контроля над этими товарами и требованиям их безопасности, а также высокого уровня их налогообложения и применение широкого спектра мер государственного регулирования к ним.
В современном мире активно развивается рынок алкогольной продукции, а также его внешнеторговая часть, но в последние годы алкогольная продукция находится под воздействием негативных ситуаций.
Тщательный таможенный контроль позволит остановить импорт некачественных, контрабандных товаров на территорию страны, что защитит здоровье и жизни населения. А так же проследит за взиманием в полном объеме предусмотренных законодательством таможенных платежей, что позволит обезопасить государства и снизит объем судебных разбирательств между участниками ВЭД и таможенными органами, связанных с перемещением алкогольной продукции.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что контроль над оборотом того или иного подакцизного товара является очень важной частью в работе таможенных органов.
Объект выпускной квалификационной работы - алкогольная продукция, ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС.
Предмет выпускной квалификационной работы - механизм контроля алкогольной продукции ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС.
Цель выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля алкогольной продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1. Охарактеризовать алкогольную продукцию как объект таможенного контроля.
2. Проанализировать особенности ввоза алкогольной продукции на таможенную территорию ЕАЭС.
3. Рассмотреть меры тарифного и нетарифного регулирования применимые в отношении алкогольной продукции.
4. Провести анализ статистических показателей по импорту и экспорту алкогольной продукции.
5. Проанализировать порядок осуществления таможенного контроля алкогольной продукции.
6. Проанализировать специфику уплаты акцизов при ввозе алкогольной продукции на таможенную территорию ЕАЭС.
7. Определить проблемы, связанные с импортом алкогольной продукции и предложить возможные пути решения данных проблем.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать совершенствованию таможенного контроля, пресечению контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции.
В результате выпускной квалификационной работы были проведены исследования в отношении алкогольной продукции ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС, были получены следующие выводы и результаты.
Во-первых, акциз это косвенный налог, который подлежит уплате при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Данный вид платежа взимается всеми странами-участницами ЕАЭС, законодательная основа которых, установлена на национальном уровне.
Во-вторых, акциз взимается с подакцизных товаров, перечень которых строго регламентирован налоговым законодательством. В каждой стране участницы ЕАЭС существует различный состав подакцизных товаров, но есть и товары, которые являются подакцизными в каждом государстве. Такими товарами является алкогольная продукция.
Особенностью является то, что в данном перечне подакцизных товаров, в частности, алкогольная продукция, делится на две группы: подлежащие маркировки акцизными марками и не подлежащая данной маркировки. К первой группе относится алкогольная продукция, имеющая содержание этилового спирта более 9 %, во вторую группу попадают слабоалкогольные товары, например, пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха. Каждый вид алкогольной продукции классифицируется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
В-третьих, на примере Российской Федерации был проеден анализ импорта и экспорта алкогольной продукции. Вниманию были представлены основные группы товаров, которые чаще всего подвергаются импорту и экспорту, были представлены крупнейшие страны-покупатели и крупнейшие страны-поставщики.
Исходя из проанализированных данных по импортной продукции, можно сказать о том, что импортные алкогольные товары пользуются спросом среди населения страны. Об этом говорит как стоимостные и физические показатели импорта в целом, так и по отдельным категориям товара. Также, если рассматривать статистику в целом то, несмотря на то, что доля продовольствия с каждым годом уменьшается, этот никак не затрагивает алкогольную продукцию, так как доля в импорте растет среди данной группы. Безусловно, это говорит о том, что импортная продукция пользуется спросом, поэтому с каждым годом показатели только растут.
В-четвертых, в свою очередь, при ввозе алкогольной продукции на территорию Российской Федерации возникает обязательное условие в виде маркировке акцизными марками. Ещё одной особенностью при перемещении товаров алкогольной продукции через таможенную границу является наличие строгой регламентации таможенных органов уполномоченных осуществлять выпуск таких товаров.
В-пятых, существует специфика уплаты акциза на алкогольную продукцию, которая регулируется национальным законодательством. В Российской Федерации в соответствии с заявленной таможенной процедурой существуют определенные особенности уплаты акциза: допускается уплата акцизов в полном объеме, с полным или частичным условным освобождением. Также происходит возврат денежных средств при покупки акцизных марок.
В рамках заключительной части были рассмотрены проблемы и пути их решения:
1. Контрафактная, фальсифицированная пивоваренная продукция.
2. Ввоз с недекларирвоанием или недостоверным декларированием.
3. Ввоз без таможенного оформления, ввоз запрещенных товаров, ввоз с нарушением правил таможенного оформления.
4. Ввоз товара, защищенного торговой маркой, без авторизации правообладателя на территории продажи.
В данной работе особое внимание уделено проблеме контрафакта и фальсификации пивоваренной продукции, так как по проверкам Росалкогольрегулирования проведены испытания 1033 образцов пивной продукции. Согласно результатам экспертиз, установлено несоответствие требованиям госстандартов 997 образцов. А также за последние два года Росалкогольрегулирования арестовано или изъято 184 тыс. дал. продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов и нормативной документации.
Экспертами было выдвинуто предложение маркировать пивную продукция специальными акцизными марками. Но, по мнению пивоваров из-за высокой цены механизма накаливания акцизных марок, малые предприятия которые не смогут позволить себе приобретение данного аппарата, будут вынуждены уйти на теневой рынок, отсюда следует, что количество контрафактной пивоваренной продукции будет расти.
Для того чтобы избежать большие объемы контрафактной продукции, при этом избежать большие затраты пивоваров на приобретение механизма наклеивания акцизных марок, а также вывести всех участников рынка пивоваренной продукции на равные условия, целесообразно будет маркировать пивоваренную продукцию специальным DataMatrix ECC200 кодом.
Проведя анализ эффективности использования данного штрих-кода, можно сделать вывод, что данный штрих-код позволит контролировать каждую выпущенную единицу продукции. При импорте пивоваренной продукции декларант обязан будет указывать агрегационный код, так как при таможенном контроле инспектор проверяющий партию товара, отсканировав штрих-код, получит полное описание товара и сведения о разрешительных документах, содержащихся в информационной системе мониторинга товаров. Отсюда следует, что таможенному контролю будет подвергаться каждая партия товара, пересекающая границу, тем самым обезопасит потребителя от контрафактной пивоваренной продукции.
Также потребитель лично может убедиться в подлинности пивоваренной продукции, для этого необходимо установит мобильное приложение «Честный знак» и при покупке отсканировать штрих-код, после чего получит полную информацию о данной пивоваренной продукции.
В связи с вышесказанным, можно считать, что цель выпускной квалификационной работы достигнута, поставленные задачи решены.
Во-первых, акциз это косвенный налог, который подлежит уплате при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Данный вид платежа взимается всеми странами-участницами ЕАЭС, законодательная основа которых, установлена на национальном уровне.
Во-вторых, акциз взимается с подакцизных товаров, перечень которых строго регламентирован налоговым законодательством. В каждой стране участницы ЕАЭС существует различный состав подакцизных товаров, но есть и товары, которые являются подакцизными в каждом государстве. Такими товарами является алкогольная продукция.
Особенностью является то, что в данном перечне подакцизных товаров, в частности, алкогольная продукция, делится на две группы: подлежащие маркировки акцизными марками и не подлежащая данной маркировки. К первой группе относится алкогольная продукция, имеющая содержание этилового спирта более 9 %, во вторую группу попадают слабоалкогольные товары, например, пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха. Каждый вид алкогольной продукции классифицируется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
В-третьих, на примере Российской Федерации был проеден анализ импорта и экспорта алкогольной продукции. Вниманию были представлены основные группы товаров, которые чаще всего подвергаются импорту и экспорту, были представлены крупнейшие страны-покупатели и крупнейшие страны-поставщики.
Исходя из проанализированных данных по импортной продукции, можно сказать о том, что импортные алкогольные товары пользуются спросом среди населения страны. Об этом говорит как стоимостные и физические показатели импорта в целом, так и по отдельным категориям товара. Также, если рассматривать статистику в целом то, несмотря на то, что доля продовольствия с каждым годом уменьшается, этот никак не затрагивает алкогольную продукцию, так как доля в импорте растет среди данной группы. Безусловно, это говорит о том, что импортная продукция пользуется спросом, поэтому с каждым годом показатели только растут.
В-четвертых, в свою очередь, при ввозе алкогольной продукции на территорию Российской Федерации возникает обязательное условие в виде маркировке акцизными марками. Ещё одной особенностью при перемещении товаров алкогольной продукции через таможенную границу является наличие строгой регламентации таможенных органов уполномоченных осуществлять выпуск таких товаров.
В-пятых, существует специфика уплаты акциза на алкогольную продукцию, которая регулируется национальным законодательством. В Российской Федерации в соответствии с заявленной таможенной процедурой существуют определенные особенности уплаты акциза: допускается уплата акцизов в полном объеме, с полным или частичным условным освобождением. Также происходит возврат денежных средств при покупки акцизных марок.
В рамках заключительной части были рассмотрены проблемы и пути их решения:
1. Контрафактная, фальсифицированная пивоваренная продукция.
2. Ввоз с недекларирвоанием или недостоверным декларированием.
3. Ввоз без таможенного оформления, ввоз запрещенных товаров, ввоз с нарушением правил таможенного оформления.
4. Ввоз товара, защищенного торговой маркой, без авторизации правообладателя на территории продажи.
В данной работе особое внимание уделено проблеме контрафакта и фальсификации пивоваренной продукции, так как по проверкам Росалкогольрегулирования проведены испытания 1033 образцов пивной продукции. Согласно результатам экспертиз, установлено несоответствие требованиям госстандартов 997 образцов. А также за последние два года Росалкогольрегулирования арестовано или изъято 184 тыс. дал. продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов и нормативной документации.
Экспертами было выдвинуто предложение маркировать пивную продукция специальными акцизными марками. Но, по мнению пивоваров из-за высокой цены механизма накаливания акцизных марок, малые предприятия которые не смогут позволить себе приобретение данного аппарата, будут вынуждены уйти на теневой рынок, отсюда следует, что количество контрафактной пивоваренной продукции будет расти.
Для того чтобы избежать большие объемы контрафактной продукции, при этом избежать большие затраты пивоваров на приобретение механизма наклеивания акцизных марок, а также вывести всех участников рынка пивоваренной продукции на равные условия, целесообразно будет маркировать пивоваренную продукцию специальным DataMatrix ECC200 кодом.
Проведя анализ эффективности использования данного штрих-кода, можно сделать вывод, что данный штрих-код позволит контролировать каждую выпущенную единицу продукции. При импорте пивоваренной продукции декларант обязан будет указывать агрегационный код, так как при таможенном контроле инспектор проверяющий партию товара, отсканировав штрих-код, получит полное описание товара и сведения о разрешительных документах, содержащихся в информационной системе мониторинга товаров. Отсюда следует, что таможенному контролю будет подвергаться каждая партия товара, пересекающая границу, тем самым обезопасит потребителя от контрафактной пивоваренной продукции.
Также потребитель лично может убедиться в подлинности пивоваренной продукции, для этого необходимо установит мобильное приложение «Честный знак» и при покупке отсканировать штрих-код, после чего получит полную информацию о данной пивоваренной продукции.
В связи с вышесказанным, можно считать, что цель выпускной квалификационной работы достигнута, поставленные задачи решены.