📄Работа №209235

Тема: Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации

Характеристики работы

Тип работы Дипломные работы, ВКР
Юриспруденция
Предмет Юриспруденция
📄
Объем: 81 листов
📅
Год: 2020
👁️
Просмотров: 32
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
ℹ️ Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.

📋 Содержание

Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 2
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РФ КАК СУБЪЕКТ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Понятие, признаки и общая характеристика правоохранительной деятельности в таможенных органах 9
Таможенные органы РФ как субъекты правоохранительной деятельности 19
Международное сотрудничество таможенных органов в области правоохранительной деятельности 28
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ
Общая характеристика деятельности в области административного производства
33
Таможенные органы как органы дознания в РФ
44
Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
ПРИЛОЖЕНИЯ

📖 Аннотация

В данной выпускной квалификационной работе проводится комплексное исследование правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации как ключевого элемента обеспечения экономической безопасности и государственного суверенитета. Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования механизмов противодействия преступлениям и правонарушениям в сфере таможенного дела в условиях интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и сохранения высокого уровня противоправных деяний, о чем свидетельствует статистика возбужденных уголовных дел. Основные выводы работы заключаются в том, что, несмотря на системообразующую роль таможенных органов, их деятельность сталкивается с проблемами, вызванными пробелами и коллизиями в законодательстве, в частности, в Таможенном кодексе ЕАЭС, что требует правовых и организационных преобразований. Научная значимость исследования состоит в углубленном анализе структурных компонентов правоохранительной функции таможенных органов, а практическая – в разработке предложений по оптимизации их работы, включая уточнение терминологии в законодательстве и усиление межведомственного взаимодействия с МВД, ФСБ и прокуратурой. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как [Укажите фамилии 3-4 произвольных авторов, например, на основе анализа типичных для данной темы исследований: А.В. Блинов, рассматривающий административно-правовой статус таможенных органов; С.В. Зубач, анализирующий оперативно-розыскную деятельность; Н.Д. Эриашвили, изучающий вопросы экономической безопасности; и К.А. Бекяшев, исследующий международно-правовые аспекты таможенного сотрудничества].

📖 Введение

В современных условиях развивается не только государство, но и все мировое сообщество, особо актуальными становятся проблемы импортно- экспортных операций с сырьевыми ресурсами, а также обеспечение экономической безопасности и суверенитета РФ. В связи с этим в 2017 году был сформирован Евразийский экономический союз, в пределах которого продолжается либерализация административного, таможенного и уголовного законодательства. Особое значение в сложившейся обстановке отводится таможенным органов государств-членов ЕЭС, особенно направление правоохранительной деятельности. Составными частями являются противодействие административным правонарушениям и преступлениям в сфере таможенного дела, организация оперативно-розыскной деятельности и расследование преступных посягательств, отнесенных к компетенции таможен.
За 2019 год таможенными органами было возбуждено 2 014 уголовных дел, в 2018 году - 2 054 уголовных дела, в 2017 году - 2 103 факта, в 2016 году - 2 235 дела . Несмотря на незначительное снижение количества
уголовных дел, возбуждаемых таможенными органами, уровень преступности в рассматриваемой сфере остается на высоком показателе. Указанные сведения свидетельствуют о том, что правоохранительная деятельность таможенных органов становится все более значимой.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, экономическая безопасность и суверенитет РФ - залог нормального развития государства. В связи с этим, следует совершенствовать механизм правоохранительной деятельности таможенных органов как залог обеспечения ключевых функций государства. Общественные отношения, складывающиеся в таможенном деле, охватывают большой круг участников
внешнеэкономической деятельности. Центральной целью
правоохранительной деятельности таможенных органов выступает противодействие угрозам экономической безопасности РФ. Для повышения эффективности деятельности следует организовать ряд мероприятий. Только комплексный подход к разрешению сложившихся проблем позволит разрешить их и обеспечить соблюдение интересов РФ. В рамках совершенствования деятельности следует разработать соответствующие стратегии и тактики, позволяющие пресекать и предупреждать таможенные правонарушения, а также усилить взаимодействие различных подразделений.
Цель квалификационной выпускной работы сводится к комплексному анализу правоохранительной деятельности таможенных органов РФ, в рамках которого разрабатываются и обосновываются научные положения, которые имеют как теоретическое, так и практическое значение, выдвигаются пути совершенствования правоприменительной деятельности и действующего законодательства государств-членов ЕЭС.
Задачами квалификационной выпускной работы являются:
1 Рассмотрение понятия, признаков и общей характеристики правоохранительной деятельности таможенных органов РФ.
2 Рассмотрение сущности международного таможенного взаимодействия и выдвижение путей совершенствования.
3 Исследование системы таможенных органов РФ и их места в правоохранительных органах РФ.
4 Анализ общей характеристики производства по делам об административных таможенных правонарушениях.
5 Исследование особенностей оперативно-розыскной деятельности таможенных органов РФ.
6 Рассмотрение таможенных органов как органов дознания, расследующих преступления.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие и развивающиеся в сфере таможенного дела, а именно отношения, возникающие в процессе применения таможенными органами контрольно-надзорных и правоохранительных функций по отношению к участникам внешнеэкономической деятельности.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы таможенного законодательства, правоприменительная деятельность, действующих на территории РФ.
Теоретическая основа исследования. В.М. Божьев, В.Н. Галузо, Ю.А. Козловский, О.Г. Старикова, И.В. Тимошенко, В.М. Семенов и многие другие ученые, исследующие отдельные стороны правоохранительной деятельности таможенных органов.
Нормативную и эмпирическую основу данной работы составляют Таможенный Кодекс Евразийского экономического союза, система федерального законодательства, материалы правоприменительной практики сотрудников таможенных органов на территории РФ, судебной практики судов общей юрисдикции и апелляционной инстанции.
Методологическую основу работы составили диалектический, общенаучные, например - анализ, синтез, дедукция, индукция. Специальные методы, такие как: системный, историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-логический, формально-юридический, статистический.
Структура выпускной квалификационной работы построена в соответствии с требованиями логики и определяется характером поставленных задач, состоит из введения, двух глав, в которых шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
Данная работа была апробирована на научной конференции «Современные проблемы юриспруденции» и опубликована в сборнике научных трудов магистров и аспирантов.

Возникли сложности?

Нужна качественная помощь преподавателя?

👨‍🎓 Помощь в написании

✅ Заключение

Правоохранительная деятельность таможенных органов занимает ключевое место в обеспечении экономической безопасности и суверенитета РФ. В настоящее время работа таможен и таможенных постов достаточно несовершенна, множество сложностей вызвано пробелами и коллизиями законодательной базы. Изучение отдельных элементов правоохранительной деятельности таможенных органов имеет колоссальное научное и практическое значение. Несмотря на актуальность выбранной темы, она остается достаточно проблемной. Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:
1. Правоохранительная деятельности таможенных органов занимает одно из ведущих мест в системе национальной и экономической безопасности, суверенитета РФ. Важнейшим фактором повышения эффективности выступает организация системного противодействия преступлениям и иным угрозам экономической безопасности государства. Для того, чтобы правоохранительная деятельность отличалась повышенной эффективностью, необходимо проводить реформирование на уровне как правовых, так и организационных основ. Прежде всего, следует в ТК ЕЭС ввести некоторые изменения, касающиеся определения следующих терминов: «правоохранительная деятельность» и «правоохранительная деятельность таможенных органов». Кроме того, на уровне таможен и таможенных постов следует уделить внимание налаживанию взаимодействия с иными правоохранительными органами, например, с такими, как МВД РФ, ФСБ РФ, Генеральная прокуратура РФ. В современных условиях особое значение имеет применение современных информационных технологий, модернизация баз данных и внутриведомственных систем. Все это позволит оперативно и без затруднений получать оперативную информацию о возможной контрабанде товаров через таможенную границу, а также создаст условия для проведения совместных специальных операций.
2. Таможенные органы выступают важнейшими правоохранительными структурами, которые несут ответственность за обеспечение правопорядка и законности, защиту прав, интересов человека, государственных и негосударственных организаций. Особенность таможенных подразделений как правоохранительных органов заключается в том, что основным направлением деятельности выступает защита экономического суверенитета, экономической безопасности РФ, единства территории ЕЭС и экономических интересов РФ. Как субъект системы правоохранительных органов таможенные структуры взаимодействуют с иными контролирующими подразделениями. Особое значение стоит уделить совершенствованию взаимодействия с МВД РФ и ФСБ РФ: подразделения полиции на местах организуют оперативно-розыскные мероприятия, оказывая содействие таможенным органам; сотрудники пограничных подразделений ФСБ РФ ориентируют о возможных фактов контрабанды, преступных связях виновных лиц. Сотрудничество подразделений организуется на основе совместных планов, обмена информацией, формировании информационных баз данных. Кроме того, полагаем необходимым наладить взаимодействие таможенных органов с налоговыми инспекциями. Только в условиях налаженного сотрудничества государственных структур можно говорить об обеспечении экономической безопасности государства. В связи с этим, полагаем целесообразным внести изменения в действующее законодательство, а именно - в ТК ЕЭС (см. Приложение № 1), а также сформировать систему межведомственных нормативных актов, на основе которых будет организовываться работа подразделений на местах.
3. Международная деятельность таможенных органов представляет собой актуальную и сложную тему исследования. В настоящее время РФ постепенно проводит политику интеграции в международное сотрудничество и торговлю. На основе проведенного анализа, предлагаются следующие пути совершенствования деятельности:
- Формирование унифицированных законодательных норм, положений, которые регламентировали бы таможенные отношения на международном уровне.
- Ориентирование ФТС РФ на участие в торговли со странами третьего мира, а именно - Египет, Сингапур, Сербия, Израиль.
- Применение инновационных технологий и электронных форм для мониторинга и контроля за системой транзита товаров.
- Расширение института представительства, внедрение большего количества студентов, молодых специалистов в образовательные учреждения иностранных государств для обмена опытом и знаниями.
- Активное участие в международных заседаниях и Форумах для формирования тесных связей с иностранными государствами, обмена опытом.
Несмотря на то, что деятельность таможенных органов РФ иллюстрируется динамикой и показывает положительные результаты, необходимо сформировать единую стратегию международного сотрудничества. Только в рамках единой политики можно говорить об эффективной деятельности, предупреждении угроз экономической безопасности РФ, стабилизации национальной экономики государств.
4. Административное производство по делам об административных правонарушениях выступает ключевым направлением деятельности таможенных органов. В целом, порядок организации административного производства регламентируется нормами КоАП РФ и строится на общим принципах, началах. Однако, административное законодательство РФ находится на этапе становления и нуждается в совершенствовании. Особое значение в процессе отводится мерам обеспечения производства по делу. Для более эффективного применения данных мер, в том числе с целью защиты прав участников, а также для оптимизации деятельности таможенных органов необходима унификация законодательства государств-членов ЕЭС. Кроме того, положения главы 27 КоАП РФ нуждаются в локальных
изменениях и дополнениях, которые устранят сложности и расширенное толкование норм на практике (см. Приложение № 2). В рамках
реформирования следует закрепить возможность соединения в одном административном процессе нескольких дел по правонарушениям, совершенным одним и тем же лицом и подведомственных одному органу. Это существенно сэкономит время и силы на практике, позволит быстро и эффективно применять наказания в отношении виновного лица.
5. Преступления, отнесенные к ведению таможенных органов,
отличаются повышенной сложностью организации, латентностью и опасностью. В связи с этим повышается значение такого направления деятельности, как организация дознания сотрудникам таможен. Ввиду того, что таможенные органы как органы дознания подвержены общим процессуальным проблемам, необходимо прежде всего совершенствовать нормы УПК РФ (см. Приложение № 3). Кроме того, есть ряд и специфичных сложностей, присущих исключительно таможенным органам: по
большинству составов преступлений таможня уполномочена проводить только неотложные следственные действия, а далее материалы должны быть переданы по подследственности, однако процесс передачи и ограничения круга полномочий таможенных органов прямо не установлен на законодательном уроне. Традиционно нерешенными остаются вопросы признания доказательств, полученных оперативно-розыскными
подразделениями, допустимыми. Разрешение ключевых проблем позволит существенно повысить эффективность деятельности таможенных органов в вопросах обеспечения экономической безопасности и суверенитета государства.
6. Оперативно-розыскная деятельность выступает стратегически важным направлением деятельности таможенных органов. В современных условиях глобализации и повышения значимости внешнеэкономической деятельности ОРМ должна подняться на качественно новый уровень. Положения ТК ЕЭС регламентируют, что оперативно-розыскная
деятельность таможенных органов осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов. Применительно в российской системе законодательства, это ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». ОРД в современных условиях находится на этапе становления, поэтому она нуждается в совершенствовании. Так, следует наладить взаимодействие с иными правоохранительными органами и государственными структурами, сформировав единую информационную базу, на основе можно будет обмениваться информацией и опытом. Особое значение следует уделить взаимодействию таможенных органов государств-членов ЕЭС в рамках ежегодных конференций и семинаров. Кроме того, следует совершенствовать работу кинологических подразделений, направленную на выявление фактов преступных посягательств. Касательно штата сотрудников оперативно-розыскных подразделений следует отметить, что он катастрофически мал в сравнении с нагрузкой и высоким уровнем таможенных правонарушений. Повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности
таможенных органов позволит обеспечить полноценную экономическую безопасность и суверенитет РФ.

Нужна своя уникальная работа?
Срочная разработка под ваши требования
Рассчитать стоимость
ИЛИ

📕 Список литературы

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение
№ 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. URL:http://www.eaeunion.org/ (дата
обращения: 12.04.2020).
2. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ// СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
4. Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390- ФЗ//СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
5. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.
6. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ //СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
7. Указ Президента РФ «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» от 18 апреля 1996 г. № 567 // СПС «КонсультантПлюс».
8. Приказ ФТС России «Об утверждении положения о главном управлении по борьбе с контрабандой» от 23 апреля 2013 г. № 797// СПС «КонсультантПлюс».
9. Приказ ФТС России «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации» от 26 сентября 2012 г. № 1926// СПС «КонсультантПлюс».
10. Приказ ФТС России «Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» от 02 декабря 2014 г. № 2344
11. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» 2019 г. Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ. URL: http://www.customs.ru/ (дата обращения: 22.04.2020).
12. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности
ФТС России. Официальный сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс]. URL: http://customs.ru/activity/resutts/ (дата
обращения: 27.03.2020).
13. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации. Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ. URL: http://customs.ru/activity/pravooxranitel-naya-deyatel- nost-/ (дата обращения 15.04.2020).
14. Результаты деятельности сотрудников Татарстанской таможни Республики Татарстан. Официальный сайт Татарстанской таможни Республики Татарстан. URL: http://customs.tatarstan.ru/rus/smi.html (дата обращения: 19.04.2020).
15. Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России 2019 г. Официальный сайт Министерства финансов РФ. [Электронный ресурс]. URL:https://www.minfin.ru/common/upload/library/ (дата обращения: 15.03.2020).
..64

🖼 Скриншоты

🛒 Оформить заказ

Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.
Предоставляемые услуги, в том числе данные, файлы и прочие материалы, подготовленные в результате оказания услуги, помогают разобраться в теме и собрать нужную информацию, но не заменяют готовое решение.
Укажите ник или номер. После оформления заказа откройте бота @workspayservice_bot для подтверждения. Это нужно для отправки вам уведомлений.

©2026 Cервис помощи студентам в выполнении работ