Тема: Информационные технологии в деятельности правоохранительных органов
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1.1 Информация и информационные технологии в современной
сфере телекоммуникационных отношений 6
1.2 Нормативно-правовая база регулирования
информационными технологиями в правоохранительных органах 15
2 НАПРАВЛЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
2.1 Применение информационных технологий
в административной деятельности правоохранительных
32 органов
2.2 Использование информационных технологий
в расследовании по уголовным делам в Российской
г 45
Федерации и за рубежом
2.3 Функционирование информационных технологий
60 в оперативно-розыскной деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Аннотация
📖 Введение
Следует отметить, что актуальность выпускной
квалификационнойработы обусловлена большим количеством людей, использующих телекоммуникационные системы для решения каких-либо задач или проблем. Данное заявление можно утвердить результатами выборочного федерального статистического наблюдения по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей (далее - обследование ИКТ), проводимого Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в 2018 году среди населения в возрасте 15 лет и старше. Так, 74,3 %
респондентов считают, что являются активными пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», 32,3 %
-используют сеть «Интернет» только для заказов товаров и (или) получения услуг, а 0,4 % - вовсе не пользуются сетью «Интернет» по соображениям безопасности. При этом необходимо отметить, что использование информационных технологий не ограничивается какими-либо возрастными пределами, в рамках обследования ИКТ также было установлено, что самыми активными пользователями сети «Интернет» являются граждане в возрасте 30-34 лет (12,3 %), 25-29 лет (11,7 %) и 60-69 лет (11,0 %), а самыми неактивными пользователями сети «Интернет» считается население в возрасте 70-79 лет (2,8 %) и старше 80 лет (0,8 %).
Говоря о возможностях и способах получения информации необходимо упомянуть и о праве на её анализ, сбор и хранение. Согласно части 1, статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее - ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации») физические и юридические лица вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Данная норма, в том числе, позволяет гражданам защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, что регламентировано частью 2, статьи 45 Конституции Российской Федерации, например, направлять в правоохранительные органы заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в электронной форме.
Не смотря на государственное регулирование данных вопросов, в законодательстве, всё-таки, имеются значительные пробелы в сфере использования информационных технологий. Законодательно и практически недоработаны формы и способы получения электронных документов, необходимых для осуществления правоохранительной деятельности, а также отсутствуют способы внедрения в гражданское общество пользования электронными ресурсами, что обуславливает факт исследования темы в рамках данной выпускной квалификационной работы.
Цель выпускной квалификационнойработы состоит в изучении и анализе действующего законодательства в сфере использования информационных технологий, а также разработке предложений направленных на усовершенствование практической деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Объект - общественные отношения, возникающие в сфере применения информационных технологий при осуществлении правоохранительной деятельности.
Предметом исследования является законодательство Российской Федерации, определяющее возможности и закономерности пользования информационными технологиями сотрудниками правоохранительных органов.
Достижению поставленной цели способствует решение следующих основных задач: проанализировать и определить такие понятия как «информация», «информационные технологии»; исследовать действующее законодательство, регулирующее использование информационных технологий; исследовать имеющийся практический опыт применения информационных технологий в деятельности правоохранительных органов; изучить основания и условия применения информационных технологий в правоохранительной деятельности; определить законодательные пробелы и практические проблемы использования информационных
технологий;изучить и проанализировать зарубежный опыт применения информационных технологий при раскрытии и расследовании преступлений; разработать рекомендации по совершенствованию механизма применения информационных технологий при осуществлении правоохранительной деятельности.
В основу исследования положены методы системно-правового анализа положений закона, новейших научных достижений с использованием сравнительно-правового метода научного познания и практической действительности, анкетирования и анализа статистических сведений.
Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов, как И.А. Мизин, И.Н. Синицын, Б.Г. Доступов, С.В. Зуев, А.К. Айламазян, В.К. Захарова, В.Д. Курушин и другие.
Значимость и новизна данной работы заключается в том, что были предложены законопроект о внесении изменений и дополнений в Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации, а также способы внедрения использования гражданским обществом информационных технологий в целях обеспечения прав и свобод.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, двух глав, включающихпять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
✅ Заключение
правоохранительной деятельности, а также был проанализирован зарубежный опыт применения информационных технологий при раскрытии и расследовании преступлений.
Анализ законодательства Российской Федерации показал, что вопросы урегулирования порядка использования и применения информационных технологий в деятельности правоохранительных органов и, в целом, жизнедеятельности общества можно считать достаточно проработанными. Однако информационные технологии и способы передачи, хранения, обработки информации в настоящее время имеют тенденции к совершенствованию и быстротечному развитию. Поэтому изучение юридических проблем, возникающих при использовании информационных технологий в правоохранительной сфере, является актуальным направлением в правовой науке. Исследование правоприменительной практики и действующего законодательства в области информационных технологий позволят преодолеть проблемы и коллизии при осуществлении правоохранительной деятельности.
Также необходимо отметить, что в развитии и применении информационных технологий значительную роль имеет административное
право, исходя из того, что оно регламентирует организационные, технологические, межведомственные аспекты электронного
документооборота для принятия своевременных решений в быстротечных технических процессах. Административное право, в какой-то мере, обеспечивает реализацию информационных функций государства, которые нуждаются в анализе и обсуждении как практическом, так и теоретическом, из-за своей новизны, оптимизации деятельности, минимизации расходов, заинтересованности субъектов, возможной конфликтности и
противоречивости. Существующая правовая статистика и снижение количества случаев совершения административных правонарушений, по сравнению с предыдущими годами, показывает, что применение различных информационных систем и комплексов в административной деятельности позволяет осуществлять мониторинг иконтроль со стороны силовых структур, а также немедленное реагирование на явления, нарушающие общественную безопасность и правопорядок. Также информационные технологии в данном направлении деятельности результативны для других государственных органов, органов судебной системы, а также для граждан, так как позволяют сохранять доказательственную базу для разрешения административных споров и жалоб. При этом анкетирование среди граждан показал, что для успешного внедрения информационных технологий в российское общество необходимо повышать информационную культуру граждан путем проведения государством обучающих семинаров по использованию информационных технологий среди населения. Также необходимо обратить внимание на профессиональные навыки сотрудников правоохранительных органов в работе с информационными системами и техническими средствами, которые тоже нуждаются в развитии и улучшении.
Помимо изучения использования информационных технологий в административной деятельности правоохранительных органов был проведен анализ применения информационных технологий в досудебном производстве. Результат проведенного научного исследования в области применения информационных технологий в расследовании по уголовным делам позволяет сделать следующие выводы:
- во-первых, проанализировав настоящее законодательство, авторы пришли к мнению, что применение информационных технологий в расследовании по уголовным делам с целью получения электронных доказательств в настоящий момент является недостаточной проработанной областью в уголовном процессе.Использование цифровых информации при расследовании преступлений на сегодняшний день имеет противоречивое значение и не пользуются большой актуальностью среди сотрудников правоохранительных органов. Однако опыт зарубежных стран использования информационных технологий при расследовании и раскрытии уголовных дел показал, что использование цифровых средств удобно и эффективно как для сотрудников, так и для всех участников уголовного процесса. Поэтому можно сделать вывод о том, что цифровые средства при расследовании преступлений в Российской Федерации имеют все шансы найти свое практическое применение и наиболее точное законодательное закрепление;
- во-вторых, проведенное в рамках данного научного исследования анкетирование показало, что граждане Российской Федерации не в полной мере осведомлены о возможности подачи электронного сообщения о преступлении с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», большинство опрошенных граждан указали, что не знают о таком способе заявления. Для решения возникшей проблемы государственным органам необходимо осуществлять более качественное информирование граждан о возможности подачи заявления о преступлении с помощью информационных ресурсов, например, через официальные интернет-сайты органов государственной власти, средства массовой информации, электронную почту, СМС-оповещения и тому подобное;
- в-третьих, анкетирование показало, что граждане не доверяют государственной защите персональных данных. Респонденты отметили, что для них электронная форма заявлений о преступлениях не является актуальной в связи с тем, что необходимо заполнять реквизиты, связанные с личными данными. В связи с этим мы предлагаем развивать доверие граждан в области государственной защиты персональных данных, путем распространения информации об имеющихся гарантиях защищенности персональных данных граждан;
- в-четвертых, анализ ведомственных нормативных актов правоохранительных органов, уполномоченных принимать, регистрировать и рассматривать заявления о преступлениях показал, что устанавливающая норма, в которой закреплен порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений о преступлениях в электронной форме, отсутствует в действующем законодательстве. Отсутствие устанавливающей нормы, но наличие регулирующей, по нашему мнению, является существенным пробелом в уголовном процессе.
На основании проведенного исследования отмечаем необходимость совершенствования уголовно-процессуального законодательства в области применения информационных технологий в расследовании по уголовным делам, считаем важным рекомендовать проект Федерального закона (Приложение 5). Проектом Федерального закона предлагаем внести изменение в часть вторую УПК РФ «Досудебное производство», а именно главу 19 «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела» раздела VII «Возбуждение уголовного дела» дополнить статьей 141.1 «Электронное заявление о преступлении».
Говоря об уголовном направлении деятельности правоохранительных органов нельзя было игнорировать и оперативно-розыскную деятельность, так как они, несомненно, связаны между собой. И исследование в этой области показало,что информационные технологии в оперативно-розыскной деятельности играют ключевую роль. Для конкретных видов оперативно-розыскных мероприятий, таких как прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, получение компьютерной информации, использование информационных технологий и специальных технических средств необходимо, так как без их применения невозможно осуществления целей и задач оперативно-розыскной деятельности. Однако для других оставшихся видов оперативно-розыскных мероприятий информационные технологии и их использование носят вспомогательный характер, с их помощью осуществление оперативно-розыскной деятельности можно считать более эффективным, продуктивным и результативным. Также электронная информация на материальном носителе, которая получена вследствие использования информационных технологий, может быть использована как хорошая доказательственная база при расследовании уголовного дела. Помимо указанного, результаты оперативно-розыскных мероприятий, в виде материально закрепленной электронной информации, могут служить хорошей гарантией для сотрудников оперативных подразделений, с точки зрения того, что весь порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий материально закреплён и может быть использован для подтверждения законности и правильности проведения оперативных мероприятий.
Подводя итог вышесказанному, информационные технологии в правоохранительной деятельности можно считать как совокупность методов и средств, которые на основе технических процессов способны хранить, обрабатывать, передавать, изменять, получать, собирать информацию, необходимую для осуществления правоохранительной деятельности. Использование информационных технологий имеют позитивный характер, так как посредством их применения у сотрудников правоохранительных органов имеется возможность более оперативно реагировать на антиобщественные проявления. При этом информационные технологии повышают эффективность правоохранительной деятельности путем сбора, хранения и передачи информации, необходимой для решения задач, связанных с охраной законных интересов и прав личности, общества и государства.





