Помощь студентам в учебе
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ИНСТИТУТА ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
1.1 История становления и развития института принудительна мер
медицинского характера в законодательстве России 6
1.2 Особенности института применения принудительных мер
медицинского характера по законодательству зарубежных стран 12
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
2.1 Понятие и правовая природа принудительных мер
медицинского характера 26
2.2 Виды принудительных мер медицинского характера 37
ГЛАВА 3 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
3.1 Порядок исполнения принудительных мер медицинского
характера 53
3.2 Принудительные меры медицинского характера, сопряженные с
исполнением наказания, и зачет времени применения принудительных мер медицинского характера 65
3.3 Проблемы применения принудительных мер медицинского
характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия) 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ИНСТИТУТА ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
1.1 История становления и развития института принудительна мер
медицинского характера в законодательстве России 6
1.2 Особенности института применения принудительных мер
медицинского характера по законодательству зарубежных стран 12
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
2.1 Понятие и правовая природа принудительных мер
медицинского характера 26
2.2 Виды принудительных мер медицинского характера 37
ГЛАВА 3 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
3.1 Порядок исполнения принудительных мер медицинского
характера 53
3.2 Принудительные меры медицинского характера, сопряженные с
исполнением наказания, и зачет времени применения принудительных мер медицинского характера 65
3.3 Проблемы применения принудительных мер медицинского
характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия) 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
Все больше обнаруживаются психические расстройства и выявляются лица, привлекаемые к уголовной ответственности за совершение преступных действий с обнаруживающимися психическими расстройствами, которые напрямую влияют на причину поведения людей и способность руководить и отвечать за последствия противоправных действий. Зачастую лицо не полностью лишено способности понимать значение инкриминируемых поступков,осознавать свои действия, понимать суть происходящего, но по сравнению с необходимой нормой такая способность является недостаточной. Создание целостной структуры применения принудительных мер медицинского характера - одна из наиболее актуальных и серьезных проблем в уголовном праве. Разработка целостной системы принудительных мер медицинского характера непосредственно связана с решением таких вопросов, как вменяемость и невменяемость лиц в уголовном праве, правовая природа принудительных мер принудительного лечения, основания применения исследовательских мер, не исключающих вменяемости. В местах заключения оказывается много лиц, совершивших преступления, в том числе и преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. На практике выявляются пробелы применения принудительного лечения к лицам, страдающим педофилией, т. е. расстройством сексуального предпочтения. Законодатель предусмотрел также меру, как амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, соединенное с исполнением наказания и многое другое.
Эти проблемы исследованы недостаточно: многие из них остаются на дискуссионном уровне, другие получили трактовку, но она не отражает сути, либо имеется противоречие на практике, ряд проблем просто обозначен. Исследование и решение этих проблем играют особую роль в системе уголовного права. Ряд ученых внесли значительный вклад в развитие такой концепции, как применение принудительных мер медицинского характера.
Большой вклад внесли ученые, занимающиеся теоретической разработкой
проблемы, такие как А.В. Беловодский, С.Е. Вицин, М.Н. Голоднюк,
B. И. Горобцов, А.И. Друзин, В.С. Егоров, Н.В. Жарко, Т.М. Калинина, М.Н. Каплин, А.А. Крымов, Е.В. Медведев, Г.В. Назаренко, А.Н. Павлухин,
C. В. Полубинская, Е.А. Попкова, В.В. Попов, Б.А. Протченко, А.В. Рагулина, А.И. Ситникова, Б.А. Спасенников, С.Б. Спасенников, С.Я. Улицкий,
A. А. Хомовский, З.Д. Хухуа, А.И. Чучаев. В судебно-психиатрическом аспекте принудительные меры медицинского характера и смежные вопросы рассматривали Т.Б. Дмитриева, Е.Ю. Егорова, Ф.В. Кондратьев, В.П. Котов, Д.А. Малкин, М.М. Мальцева, В.В. Мальцев, Ю.С. Савенко, А.А. Ткаченко, Б.В. Шостакович. Вопросов исполнения принудительных мер медицинского характера в своих работах касались Г.В. Назаренко. Исследованием смежных с институтом принудительных мер медицинского характера вопросов занимались Ю.М. Антонян, А.И. Бойко, С.В. Бородин, С.В. Долгова, А.Ю. Жамбалова, Н.Г Иванов, А.В. Кисляков, Е.Г. Козловский, Н.Ф. Кузнецова, Р.И. Михеев,
B. Г. Павлов, Р.Р. Тугушев, В.А. Якушин и др.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в уголовном праве, при назначении и применении принудительных мер медицинского характера.
Предметом выпускной квалификационной работы являются: международное, зарубежное, а также отечественное законодательство, применяемое при назначении исследуемых мер, а также практика их применения.
Цель работы: изучить правовую природу принудительных мер медицинского характера.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- изучение истории становления и развития института;
- анализ особенностей института применения принудительных мер медицинского характера по законодательству зарубежных стран;
- рассмотрение оснований применения принудительных мер медицинского характера;
- изучение видов принудительных мер медицинского характера;
- рассмотрение порядка назначения и исполнением
наказанияпринудительных мер медицинского характера;
- анализ проблем применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия).
Проводились следующие методы исследования: исторический,
диалектический, лингвистический, статистический, а также частно-научные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и др.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», другие законы и акты, регламентирующие осуществление принудительного лечения.
Эмпирическую базу составляет результаты анализа статистических данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о применении принудительных мер медицинского характера к невменяемым за 2003-2018 гг, материалов судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, ряда областных и районных судов .
Научное и практическое значение работы состоит в том, что в процессе исследования сделаны выводы, предложены пути решения пробелов в при применении принудительного лечения, которые в дальнейшем могут быть актуальными при различных исследованиях такого института уголовного права как принудительные меры медицинского характера.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Эти проблемы исследованы недостаточно: многие из них остаются на дискуссионном уровне, другие получили трактовку, но она не отражает сути, либо имеется противоречие на практике, ряд проблем просто обозначен. Исследование и решение этих проблем играют особую роль в системе уголовного права. Ряд ученых внесли значительный вклад в развитие такой концепции, как применение принудительных мер медицинского характера.
Большой вклад внесли ученые, занимающиеся теоретической разработкой
проблемы, такие как А.В. Беловодский, С.Е. Вицин, М.Н. Голоднюк,
B. И. Горобцов, А.И. Друзин, В.С. Егоров, Н.В. Жарко, Т.М. Калинина, М.Н. Каплин, А.А. Крымов, Е.В. Медведев, Г.В. Назаренко, А.Н. Павлухин,
C. В. Полубинская, Е.А. Попкова, В.В. Попов, Б.А. Протченко, А.В. Рагулина, А.И. Ситникова, Б.А. Спасенников, С.Б. Спасенников, С.Я. Улицкий,
A. А. Хомовский, З.Д. Хухуа, А.И. Чучаев. В судебно-психиатрическом аспекте принудительные меры медицинского характера и смежные вопросы рассматривали Т.Б. Дмитриева, Е.Ю. Егорова, Ф.В. Кондратьев, В.П. Котов, Д.А. Малкин, М.М. Мальцева, В.В. Мальцев, Ю.С. Савенко, А.А. Ткаченко, Б.В. Шостакович. Вопросов исполнения принудительных мер медицинского характера в своих работах касались Г.В. Назаренко. Исследованием смежных с институтом принудительных мер медицинского характера вопросов занимались Ю.М. Антонян, А.И. Бойко, С.В. Бородин, С.В. Долгова, А.Ю. Жамбалова, Н.Г Иванов, А.В. Кисляков, Е.Г. Козловский, Н.Ф. Кузнецова, Р.И. Михеев,
B. Г. Павлов, Р.Р. Тугушев, В.А. Якушин и др.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в уголовном праве, при назначении и применении принудительных мер медицинского характера.
Предметом выпускной квалификационной работы являются: международное, зарубежное, а также отечественное законодательство, применяемое при назначении исследуемых мер, а также практика их применения.
Цель работы: изучить правовую природу принудительных мер медицинского характера.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- изучение истории становления и развития института;
- анализ особенностей института применения принудительных мер медицинского характера по законодательству зарубежных стран;
- рассмотрение оснований применения принудительных мер медицинского характера;
- изучение видов принудительных мер медицинского характера;
- рассмотрение порядка назначения и исполнением
наказанияпринудительных мер медицинского характера;
- анализ проблем применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия).
Проводились следующие методы исследования: исторический,
диалектический, лингвистический, статистический, а также частно-научные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и др.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», другие законы и акты, регламентирующие осуществление принудительного лечения.
Эмпирическую базу составляет результаты анализа статистических данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о применении принудительных мер медицинского характера к невменяемым за 2003-2018 гг, материалов судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, ряда областных и районных судов .
Научное и практическое значение работы состоит в том, что в процессе исследования сделаны выводы, предложены пути решения пробелов в при применении принудительного лечения, которые в дальнейшем могут быть актуальными при различных исследованиях такого института уголовного права как принудительные меры медицинского характера.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Проведенный анализ в данной работе позволяет сделать следующие выводы и внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства.
В процессе исследования изучены различные подходы к вопросу определения правовой природы принудительных мер медицинского характера, установлены признаки применения принудительных мер медицинского характера схожие с наказанием: применяются как мера за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством; носят принудительный характер - согласия на лечение лица не требуется, лечение назначается по решению суда; при применении мер, лицо подвергается лишению, либо ограничению - лицо, в отношении которого применяются меры медицинского характера, в любом случае обязано посещать (наблюдаться, лечиться) у медицинского специалиста, в случае определения лечебного учреждения - находится на принудительном лечении непосредственно в спец. учреждении; является последствием совершенного запрета, предусмотренного уголовным законом - принудительное лечение назначается при рассмотрении применения наказания за совершение преступления, необходимо отличать лечение по медицинским показателям от принудительного как последствие совершения преступления.
Исследуются разные подходы ученых к понятию «принудительные меры медицинского характера». В уголовном праве необходимо разработать толкование «принудительных мер медицинского характера», которое бы было отражено в гл. 15 УК РФ и раскрывало бы сущность данной меры в полном объеме. Предлагается понятие «принудительные меры медицинского характера» - это предусмотренные уголовным законодательством меры по принудительному лечению лиц, которые совершили общественно опасное деяние по отношению к другим лицам, либо государству, подпадающее по действие норм уголовного кодекса.
Выявлено, что целью применения принудительных мер медицинского характера, является, во-первых, излечение лица, которое страдает психическим заболеванием и нуждается в лечении, либо в улучшении своего психического здоровья, во-вторых, предупреждение совершения других противозаконных действий в дальнейшем, в отношении других лиц, имущества других лиц и государства в целом. Цели можно разделить на медицинские и правовые (юридические). Цель медицинского характера определяется альтернативно: «излечение» либо «улучшение психического состояния» психически больных лиц. Целью же правового характера является предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.
Устанавливается, что цели не соединенные с наказанием являются лечебными - излечение лиц или улучшения их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний, что и отражено в ст. 98 УК РФ .
Но, если же определять цели принудительных мер медицинского характера, соединенных с наказанием, то наказание является основной целью, а медицинская мера «промежуточной», позволяющей достичь основную цель.
Предлагается разграничить применение принудительных мер медицинского характера, путем внесения изменений в ст. 98 УК РФ «Цели принудительных мер медицинского характера» в виде указания в ст. 98 УК РФ, что «принудительные меры медицинского характера, не соединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц или улучшения их психического состояния» и «принудительные меры медицинского характера, соединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц или улучшения их психического состояния и способствуют достижению целей наказания».
Раскрывается вопрос правовой природы принудительных мер, в том числе, можно ли считать медицинские меры принудительными. Согласно проведенного исследования, дается заключение, что от термина «принудительные меры медицинского характера» не возможно отказаться, поскольку данные меры являются принудительными.
Исследуются применяемые в законодательстве виды принудительного лечения, в том числе основания назначения, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера. Раскрываются особенности применения, изменения и прекращения вида медицинского лечения - амбулаторное наблюдение и лечение у врача психиатра. Исследуются отличия данной меры от других видов мер.
Выявляются пробелы в законодательстве в виде отсутствия формулировки понятия «вменяемости», поскольку устанавливается, что на практике назначается амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра лицам, у которых согласно проведенной судебно-психиатрической экспертизы психические расстройства не являются психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Исследуются проблемы применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия). Установление такого критерия, как - наличие расстройства сексуального предпочтения, является обязательным и подлежит установлению только посредствам проведения судебно-психиатрической экспертизы. Для применения принудительных мер медицинского характера в отношении педофилов также необходимо устанавливать медицинский и юридический критерии, поскольку в силу педофилии возможно лицо не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими, в чем и заключается юридический критерий.
Исследуются применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, с диагнозом «педофилия» на практике. Устанавливается, что при назначении диагноза «педофилия» принудительные меры медицинского характера назначаются не всегда. Предполагается, что выводы судебнопсихиатрической комиссии основываются также на других обстоятельствах, например, периоде совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних, действиях, условий развития преступника с малолетства и т. д.
Рассматривается вопрос об обязательном назначении судебнопсихиатрической экспертизы для решения вопроса о наличии, либо отсутствии расстройства сексуального предпочтения перед окончанием отбывания наказания. Проведение судебно-психиатрической экспертизы на наличие сексуального расстройства (педофилия) носит необязательный характер, а зависит от согласия лица, отбывающего наказание, то предлагается обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы для лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности малолетних, путем внесения изменения в уголовном законодательстве -в ст. 18 УИК РФ, а именно в п. 4, слова «администрация обязана предложить пройти освидетельствование комиссией врачей-психиатров» заменить на слова «администрация обязана обратиться в суд с требованием о назначении освидетельствования осужденного ...»; слова «основанием
освидетельствования осужденного комиссией врачей-психиатров является добровольное обращение такого осужденного к администрации учреждения, исполняющего наказание, или согласие такого осужденного» исключить. По общему смыслу новая редакция п. 4 ст. 18 УИК РФ должна предусматривать обязательный характер назначения освидетельствования судебнопсихиатрической экспертизы для решения вопроса о наличии или об отсутствии у лица, совершившего преступление, против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14-летнего возраста, с диагнозом «педофилия», расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения.
В процессе исследования изучены различные подходы к вопросу определения правовой природы принудительных мер медицинского характера, установлены признаки применения принудительных мер медицинского характера схожие с наказанием: применяются как мера за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством; носят принудительный характер - согласия на лечение лица не требуется, лечение назначается по решению суда; при применении мер, лицо подвергается лишению, либо ограничению - лицо, в отношении которого применяются меры медицинского характера, в любом случае обязано посещать (наблюдаться, лечиться) у медицинского специалиста, в случае определения лечебного учреждения - находится на принудительном лечении непосредственно в спец. учреждении; является последствием совершенного запрета, предусмотренного уголовным законом - принудительное лечение назначается при рассмотрении применения наказания за совершение преступления, необходимо отличать лечение по медицинским показателям от принудительного как последствие совершения преступления.
Исследуются разные подходы ученых к понятию «принудительные меры медицинского характера». В уголовном праве необходимо разработать толкование «принудительных мер медицинского характера», которое бы было отражено в гл. 15 УК РФ и раскрывало бы сущность данной меры в полном объеме. Предлагается понятие «принудительные меры медицинского характера» - это предусмотренные уголовным законодательством меры по принудительному лечению лиц, которые совершили общественно опасное деяние по отношению к другим лицам, либо государству, подпадающее по действие норм уголовного кодекса.
Выявлено, что целью применения принудительных мер медицинского характера, является, во-первых, излечение лица, которое страдает психическим заболеванием и нуждается в лечении, либо в улучшении своего психического здоровья, во-вторых, предупреждение совершения других противозаконных действий в дальнейшем, в отношении других лиц, имущества других лиц и государства в целом. Цели можно разделить на медицинские и правовые (юридические). Цель медицинского характера определяется альтернативно: «излечение» либо «улучшение психического состояния» психически больных лиц. Целью же правового характера является предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.
Устанавливается, что цели не соединенные с наказанием являются лечебными - излечение лиц или улучшения их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний, что и отражено в ст. 98 УК РФ .
Но, если же определять цели принудительных мер медицинского характера, соединенных с наказанием, то наказание является основной целью, а медицинская мера «промежуточной», позволяющей достичь основную цель.
Предлагается разграничить применение принудительных мер медицинского характера, путем внесения изменений в ст. 98 УК РФ «Цели принудительных мер медицинского характера» в виде указания в ст. 98 УК РФ, что «принудительные меры медицинского характера, не соединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц или улучшения их психического состояния» и «принудительные меры медицинского характера, соединенные с наказанием, применяются в целях излечения лиц или улучшения их психического состояния и способствуют достижению целей наказания».
Раскрывается вопрос правовой природы принудительных мер, в том числе, можно ли считать медицинские меры принудительными. Согласно проведенного исследования, дается заключение, что от термина «принудительные меры медицинского характера» не возможно отказаться, поскольку данные меры являются принудительными.
Исследуются применяемые в законодательстве виды принудительного лечения, в том числе основания назначения, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера. Раскрываются особенности применения, изменения и прекращения вида медицинского лечения - амбулаторное наблюдение и лечение у врача психиатра. Исследуются отличия данной меры от других видов мер.
Выявляются пробелы в законодательстве в виде отсутствия формулировки понятия «вменяемости», поскольку устанавливается, что на практике назначается амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра лицам, у которых согласно проведенной судебно-психиатрической экспертизы психические расстройства не являются психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Исследуются проблемы применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим расстройство сексуального предпочтения (педофилия). Установление такого критерия, как - наличие расстройства сексуального предпочтения, является обязательным и подлежит установлению только посредствам проведения судебно-психиатрической экспертизы. Для применения принудительных мер медицинского характера в отношении педофилов также необходимо устанавливать медицинский и юридический критерии, поскольку в силу педофилии возможно лицо не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими, в чем и заключается юридический критерий.
Исследуются применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, с диагнозом «педофилия» на практике. Устанавливается, что при назначении диагноза «педофилия» принудительные меры медицинского характера назначаются не всегда. Предполагается, что выводы судебнопсихиатрической комиссии основываются также на других обстоятельствах, например, периоде совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних, действиях, условий развития преступника с малолетства и т. д.
Рассматривается вопрос об обязательном назначении судебнопсихиатрической экспертизы для решения вопроса о наличии, либо отсутствии расстройства сексуального предпочтения перед окончанием отбывания наказания. Проведение судебно-психиатрической экспертизы на наличие сексуального расстройства (педофилия) носит необязательный характер, а зависит от согласия лица, отбывающего наказание, то предлагается обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы для лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности малолетних, путем внесения изменения в уголовном законодательстве -в ст. 18 УИК РФ, а именно в п. 4, слова «администрация обязана предложить пройти освидетельствование комиссией врачей-психиатров» заменить на слова «администрация обязана обратиться в суд с требованием о назначении освидетельствования осужденного ...»; слова «основанием
освидетельствования осужденного комиссией врачей-психиатров является добровольное обращение такого осужденного к администрации учреждения, исполняющего наказание, или согласие такого осужденного» исключить. По общему смыслу новая редакция п. 4 ст. 18 УИК РФ должна предусматривать обязательный характер назначения освидетельствования судебнопсихиатрической экспертизы для решения вопроса о наличии или об отсутствии у лица, совершившего преступление, против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14-летнего возраста, с диагнозом «педофилия», расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения.