Помощь студентам в учебе
Актуальные вопросы работы программного комплекса по обработке данных в процессе электронного декларирования
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 9
1 . ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПРИНЦЕПЫ И ТЕХНОЛОГИИ 14
1.1 Принципы электронного декларирования 14
1.2 Технологии электронного декларирования 19
1.3 Информационные системы электронного декларирования 23
2 РАБОТА ЦЕНТРА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА ЭЛЕКТОННОГО
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ 27
2.1 История создания Уральского Центра электронного
декларирования 27
2.2 Специфика работы Центра электронного декларирования 35
2.3 Анализ работы Уральского Центра электронного декларирования 30
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ 36
3.1 Практические аспекты использования электронного
Декларирования 42
3.2 Перспективы развития электронного декларирования 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Определения 75
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Графическая схема работы системы ЭД-1 78
ПРИЛОЖЕНИЕ В Графическая схема работы системы ЭД-2 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Г Информационная система АИСТ-РТ21 80
ПРИЛОЖЕНИЕ Д Информационная система АИСТ-М 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Е Сравнительная таблица проблем, возникающих на
начальном этапе внедрения и на сегодняшний день 82
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Проблема на сервере ЦИТТУ ФТС 83
ПРИЛОЖЕНИЕ К Количество сбоев в системе электронного
декларирования 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Л Рекомендации по совершенствованию электронного декларирования 85
ПРИЛОЖЕНИЕ М Электронное взаимодействие с ведомствами с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия (IV квартал 2018 г.) 87
ВВЕДЕНИЕ 9
1 . ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПРИНЦЕПЫ И ТЕХНОЛОГИИ 14
1.1 Принципы электронного декларирования 14
1.2 Технологии электронного декларирования 19
1.3 Информационные системы электронного декларирования 23
2 РАБОТА ЦЕНТРА ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА ЭЛЕКТОННОГО
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ 27
2.1 История создания Уральского Центра электронного
декларирования 27
2.2 Специфика работы Центра электронного декларирования 35
2.3 Анализ работы Уральского Центра электронного декларирования 30
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ 36
3.1 Практические аспекты использования электронного
Декларирования 42
3.2 Перспективы развития электронного декларирования 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Определения 75
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Графическая схема работы системы ЭД-1 78
ПРИЛОЖЕНИЕ В Графическая схема работы системы ЭД-2 79
ПРИЛОЖЕНИЕ Г Информационная система АИСТ-РТ21 80
ПРИЛОЖЕНИЕ Д Информационная система АИСТ-М 81
ПРИЛОЖЕНИЕ Е Сравнительная таблица проблем, возникающих на
начальном этапе внедрения и на сегодняшний день 82
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Проблема на сервере ЦИТТУ ФТС 83
ПРИЛОЖЕНИЕ К Количество сбоев в системе электронного
декларирования 84
ПРИЛОЖЕНИЕ Л Рекомендации по совершенствованию электронного декларирования 85
ПРИЛОЖЕНИЕ М Электронное взаимодействие с ведомствами с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия (IV квартал 2018 г.) 87
Актуальность темы. Федеральная таможенная служба Российской Федерации является одной из самых технологичных и технически оснащенных служб в стране и, в тоже время, является организацией, полностью открытой к новым процессам.
Современные информационно-коммуникационные технологии на протяжении последних лет успешно внедряются в деятельность ФТС РФ. Одна из таких технологий - система электронного декларирования - начала функционировать в России с 2008 года. Данная технология оказалась востребованной среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в разных сферах внешнеэкономической деятельности. За время работы онлайн-сервиса число декларантов, пользующихся данным способом обмена документами, стабильно увеличивалось, что наилучшим образом подтверждает его эффективность и удобство. Использование данной системы позволяет решить сразу несколько проблем и оптимизировать время прохождения таможенного оформления.
Объект выпускной квалификационной работы -электронное декларирование
В данной работе рассмотрены принципы и технологии электронного декларирования, информационные системы, с помощью которых осуществляется электронное декларирование, перечислены преимущества, которые получили участники ВЭД и таможенные органы при переходе от декларирования на бумажных носителях к электронному, и выявлены проблемы, которые препятствуют полному применению электронного декларирования, в приложении даются рекомендации по усовершенствованию процесса электронного декларирования. Кроме этого, в работе рассмотрены перспективы развития электронного декларирования в Российской Федерации, а также изучена работа Центров электронного декларирования на примере Уральского Центра электронного декларирования.
Переход на электронное декларирование товаров потребовал сосредоточения усилий таможенных органов на работе по сокращению перечня документов, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности, и на максимальном использовании различных баз данных и сведений, как сформированных непосредственно таможенными органами, так и получаемыми из других федеральных органов исполнительной власти. Имеющийся в распоряжении таможенных органов и постоянно актуализируемый информационный ресурс позволяет минимизировать количество сведений, необходимых для совершения таможенных операций, что позволило отменить необходимость представления документов путем издания соответствующих нормативных правовых актов, вследствие чего существенно сокращаются временные и финансовые издержки участников ВЭД. Кроме того, переход на электронный документооборот между участниками ВЭД и таможенными органами позволяет внедрять и иные технологии, направленные на сокращение длительности таможенного оформления и контроля, в том числе удаленный выпуск товаров, автоматическую регистрацию деклараций на товары и автоматический выпуск товаров.
Но на сегодняшний день процесс внедрения электронного декларирования не завершен, участники ВЭД и таможенные органы отмечают ряд проблем, которые препятствует эффективному использованию электронного декларирования. И, как правило, проблемы, которые препятствуют полному применению электронного декларирования, требуют первоочередного решения ФТС России. Так Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, а также Дорожная карта определяют перспективы развития электронного декларирования.
Новизна исследования определяется тем, что данная тема недостаточно изучена, так как процесс электронного декларирования относительно новое явление и до сих пор имеет ограничения по использованию, поэтому требует более глубокого изучения основ процесса электронного декларирования.
В работе произведен комплексный анализ процесса электронного декларирования. Помимо этого, был проведен сравнительный анализ проблем электронного декларирования на начальном и современном этапах. По результатам изученных проблем, были разработаны рекомендации по их устранению. Новизна проявляется и в том, что в совокупности были исследованы перспективы развития электронного декларирования в Российской Федерации, которые позволяют делать выводы о том, насколько использование данной технологии будет эффективно в будущем.
Цель данной работы - выявить проблемы использования электронного декларирования и определить перспективы развития данной технологии в Федеральной таможенной службе Российской Федерации.
Объектом исследования в дипломной работе выступает современная практика взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в процессе применения электронного декларирования.
...
Современные информационно-коммуникационные технологии на протяжении последних лет успешно внедряются в деятельность ФТС РФ. Одна из таких технологий - система электронного декларирования - начала функционировать в России с 2008 года. Данная технология оказалась востребованной среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в разных сферах внешнеэкономической деятельности. За время работы онлайн-сервиса число декларантов, пользующихся данным способом обмена документами, стабильно увеличивалось, что наилучшим образом подтверждает его эффективность и удобство. Использование данной системы позволяет решить сразу несколько проблем и оптимизировать время прохождения таможенного оформления.
Объект выпускной квалификационной работы -электронное декларирование
В данной работе рассмотрены принципы и технологии электронного декларирования, информационные системы, с помощью которых осуществляется электронное декларирование, перечислены преимущества, которые получили участники ВЭД и таможенные органы при переходе от декларирования на бумажных носителях к электронному, и выявлены проблемы, которые препятствуют полному применению электронного декларирования, в приложении даются рекомендации по усовершенствованию процесса электронного декларирования. Кроме этого, в работе рассмотрены перспективы развития электронного декларирования в Российской Федерации, а также изучена работа Центров электронного декларирования на примере Уральского Центра электронного декларирования.
Переход на электронное декларирование товаров потребовал сосредоточения усилий таможенных органов на работе по сокращению перечня документов, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности, и на максимальном использовании различных баз данных и сведений, как сформированных непосредственно таможенными органами, так и получаемыми из других федеральных органов исполнительной власти. Имеющийся в распоряжении таможенных органов и постоянно актуализируемый информационный ресурс позволяет минимизировать количество сведений, необходимых для совершения таможенных операций, что позволило отменить необходимость представления документов путем издания соответствующих нормативных правовых актов, вследствие чего существенно сокращаются временные и финансовые издержки участников ВЭД. Кроме того, переход на электронный документооборот между участниками ВЭД и таможенными органами позволяет внедрять и иные технологии, направленные на сокращение длительности таможенного оформления и контроля, в том числе удаленный выпуск товаров, автоматическую регистрацию деклараций на товары и автоматический выпуск товаров.
Но на сегодняшний день процесс внедрения электронного декларирования не завершен, участники ВЭД и таможенные органы отмечают ряд проблем, которые препятствует эффективному использованию электронного декларирования. И, как правило, проблемы, которые препятствуют полному применению электронного декларирования, требуют первоочередного решения ФТС России. Так Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, а также Дорожная карта определяют перспективы развития электронного декларирования.
Новизна исследования определяется тем, что данная тема недостаточно изучена, так как процесс электронного декларирования относительно новое явление и до сих пор имеет ограничения по использованию, поэтому требует более глубокого изучения основ процесса электронного декларирования.
В работе произведен комплексный анализ процесса электронного декларирования. Помимо этого, был проведен сравнительный анализ проблем электронного декларирования на начальном и современном этапах. По результатам изученных проблем, были разработаны рекомендации по их устранению. Новизна проявляется и в том, что в совокупности были исследованы перспективы развития электронного декларирования в Российской Федерации, которые позволяют делать выводы о том, насколько использование данной технологии будет эффективно в будущем.
Цель данной работы - выявить проблемы использования электронного декларирования и определить перспективы развития данной технологии в Федеральной таможенной службе Российской Федерации.
Объектом исследования в дипломной работе выступает современная практика взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в процессе применения электронного декларирования.
...
Обеспечение бесперебойного электронного декларирования товаров является одной из приоритетных задач таможенных органов Российской Федерации.
Электронное декларирование - это комплекс программных и аппаратных средств, который позволяет осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств в электронном виде. Функционирование системы основано на принципах обмена информацией между декларантами и уполномоченными должностными лицами таможенного органа, исключительно в электронном виде с использованием электронной подписи, а именно:
• декларант заполняет электронную декларацию, подписывает ее электронной цифровой подписью, вводит все необходимые сведения;
• направляет по каналам автоматизированной информационной системы в таможенный орган;
• инспектор, получив электронную декларацию и все необходимые документы, проверяет заявленные сведения и принимает решение о выпуске товара в свободное обращение;
• инспектор после выпуска или отказа в выпуске товаров декларанту с использованием ЕАИС таможенных органов направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом декларирования решение.
На основании принципов электронного декларирования были выделены преимущества, которые получают участники ВЭД и таможенные органы.
Благодаря использованиюданных принципов, документы, необходимые для таможенногооформления, подготавливаются в электронном виде и заверяются электронной цифровой подписью. Следовательно, снижается объем использования бумажной документации, иначе говоря, происходит переход на безбумажное оформление. Кроме этого, применение электронного декларирования приводит к тому, что формализуются и ускоряются процедуры таможенного контроля и оформления, уменьшается время, затрачиваемое на таможенное оформление, а также появляется возможность проводить документальный контроль до фактического поступления товаров в таможенный орган назначения, следовательно, сокращается время простоя товаров и транспортных средств. Также принципы электронного декларирования позволяют сократить сроки выпуска ДТ, оптимизировать применения людских и материальных ресурсов, как правило, позволяют снизить трудоемкость работы должностных лиц таможенных органов.
Помимо этого, происходит ускорение поступления таможенных платежей в государственный бюджет, а также существует возможность интегрировать с информационными системами иностранных государств.
Кроме перечисленных преимуществ, общение с таможенным инспектором в режиме on-line минимизирует вероятность принятие субъективных решений.
Рассмотрев принципы электронного декларирования, детально изучили технологии электронного декларирования ЭД-1, ЭД-2.
Каждая последующая технология имеет преимущества по сравнению с предыдущей, это объясняется механизмом работы данных технологий. Так, ЭД-1 имела ряд недостатков. Для решения проблем была создана технология ЭД-2, которая имела такие преимущества как: при обмене данными между таможней и участником ВЭД может присутствовать новый элемент - уполномоченный Информационный оператор; запрет на сканированные документы, все документы теперь предоставляются исключительно в формализованном виде, за исключением графических чертежей и схем.
В работе была рассмотрена автоматизированная информационная система «АИСТ-М», которая применяется на практике.
Данная система позволяет осуществлять таможенные операции и получать всевозможные формы отчетности на уровне таможенных постов, таможен и региональных управлениях. Кроме того, позволяет осуществлять информационную поддержку принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
...
Электронное декларирование - это комплекс программных и аппаратных средств, который позволяет осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств в электронном виде. Функционирование системы основано на принципах обмена информацией между декларантами и уполномоченными должностными лицами таможенного органа, исключительно в электронном виде с использованием электронной подписи, а именно:
• декларант заполняет электронную декларацию, подписывает ее электронной цифровой подписью, вводит все необходимые сведения;
• направляет по каналам автоматизированной информационной системы в таможенный орган;
• инспектор, получив электронную декларацию и все необходимые документы, проверяет заявленные сведения и принимает решение о выпуске товара в свободное обращение;
• инспектор после выпуска или отказа в выпуске товаров декларанту с использованием ЕАИС таможенных органов направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом декларирования решение.
На основании принципов электронного декларирования были выделены преимущества, которые получают участники ВЭД и таможенные органы.
Благодаря использованиюданных принципов, документы, необходимые для таможенногооформления, подготавливаются в электронном виде и заверяются электронной цифровой подписью. Следовательно, снижается объем использования бумажной документации, иначе говоря, происходит переход на безбумажное оформление. Кроме этого, применение электронного декларирования приводит к тому, что формализуются и ускоряются процедуры таможенного контроля и оформления, уменьшается время, затрачиваемое на таможенное оформление, а также появляется возможность проводить документальный контроль до фактического поступления товаров в таможенный орган назначения, следовательно, сокращается время простоя товаров и транспортных средств. Также принципы электронного декларирования позволяют сократить сроки выпуска ДТ, оптимизировать применения людских и материальных ресурсов, как правило, позволяют снизить трудоемкость работы должностных лиц таможенных органов.
Помимо этого, происходит ускорение поступления таможенных платежей в государственный бюджет, а также существует возможность интегрировать с информационными системами иностранных государств.
Кроме перечисленных преимуществ, общение с таможенным инспектором в режиме on-line минимизирует вероятность принятие субъективных решений.
Рассмотрев принципы электронного декларирования, детально изучили технологии электронного декларирования ЭД-1, ЭД-2.
Каждая последующая технология имеет преимущества по сравнению с предыдущей, это объясняется механизмом работы данных технологий. Так, ЭД-1 имела ряд недостатков. Для решения проблем была создана технология ЭД-2, которая имела такие преимущества как: при обмене данными между таможней и участником ВЭД может присутствовать новый элемент - уполномоченный Информационный оператор; запрет на сканированные документы, все документы теперь предоставляются исключительно в формализованном виде, за исключением графических чертежей и схем.
В работе была рассмотрена автоматизированная информационная система «АИСТ-М», которая применяется на практике.
Данная система позволяет осуществлять таможенные операции и получать всевозможные формы отчетности на уровне таможенных постов, таможен и региональных управлениях. Кроме того, позволяет осуществлять информационную поддержку принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
...
