Особенности информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УЧАСТНИКОВ ВЭД И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ 10
1.1 Понятие внешнеэкономической деятельности, формы взаимодействия
таможенных органов и участников
ВЭД 10
1.2 Нормативно-правовое регулирование взаимодействия таможенных
органов и участников ВЭД 18
1.3 Показатели взаимодействия участников ВЭД и таможенных
органов 27
2. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ И УЧАСТНИКОВ ВЭД НА ПРИМЕРЕ ООО «АГАПАС- ЭКСПОРТ» 37
2.1 Анализ деятельности ООО «АГАПАС-ЭКСПОРТ» 37
2.2 Внедрение современных технологий таможенного
администрирования 42
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УЧАСТНИКОВ ВЭД И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 54
3.1 Проблемы взаимодействия таможенных органов и участников
ВЭД 54
3.2 Пути совершенствования взаимодействия 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Пример декларации на товар 71
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Шаблон заполнения декларации 72
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УЧАСТНИКОВ ВЭД И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ 10
1.1 Понятие внешнеэкономической деятельности, формы взаимодействия
таможенных органов и участников
ВЭД 10
1.2 Нормативно-правовое регулирование взаимодействия таможенных
органов и участников ВЭД 18
1.3 Показатели взаимодействия участников ВЭД и таможенных
органов 27
2. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ И УЧАСТНИКОВ ВЭД НА ПРИМЕРЕ ООО «АГАПАС- ЭКСПОРТ» 37
2.1 Анализ деятельности ООО «АГАПАС-ЭКСПОРТ» 37
2.2 Внедрение современных технологий таможенного
администрирования 42
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УЧАСТНИКОВ ВЭД И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ 54
3.1 Проблемы взаимодействия таможенных органов и участников
ВЭД 54
3.2 Пути совершенствования взаимодействия 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Пример декларации на товар 71
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Шаблон заполнения декларации 72
В сегодняшней экономической ситуации, в условиях роста товарооборота, увеличения внешних угроз, а также необходимость в защите национальной экономики проявляют у общества и государства запрос в более эффективной работе таможенных органов. Для этого необходимо принять такие меры:повысит информатизацию и автоматизацию таможенных процедур,увеличить оперативность реагирования,повысить результативность и эффективности работы,освоить новые методы и формы оперативной деятельности.
Внедрение вышеописанных мер положительно повлияют наэффективность взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.
В настоящих условиях работы таможенных структур они взаимодействуют с различными государственными органами, системами и инфраструктурами - участниками регулирования ВЭД, а также с различными категориями ВЭД- участников. В ходе такого взаимодействия, становятся явными интересы различных сторон. Например, стремление получить максимум собираемых таможенных налогов и пошлин одних и понести минимум затрат других. Такое положение дел непосредственно влияет на взаимоотношения, которые порой носят кардинально противоположный характер. Помимо этого, необходимо учитывать разные правовые и организационные формы участников ВЭД.
При рассмотрении взаимодействия между участниками ВЭД и таможенными органами, необходимо обратить внимание на нормативно-правовое и организационно-управленческое обеспечение самой системы таможенных органов РФ. Эффективность и результативность работы управленческой системы Таможенной службы напрямую влияет нарезультативность работы таможни в долгосрочной перспективе. Результативность работы таможенных служб определяется в первую очередь по доступности и качеству предоставляемых этой службой услуг населению и насколько при этом соблюдаются все нормы таможенного законодательства. Кроме того, работа таможенных органов РФ и их администрирование должны соответствовать международным нормам и способствовать увеличению доверия между участниками внешнеэкономических процессов и делать работу таможенных структур более прозрачными.
Для того чтобы определить меры по оптимизации взаимодействия таможни и участников ВЭД, необходимо определиться с тем, какие на данный момент существуют формы и методы взаимодействия.
Отправной точкой здесь может стать международный опыт по оптимизации взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.
Подробное рассмотрение теоретического уже наработанного материала позволит выявить, какие формы существуют вообще и затем сравнить имеющиеся формы с уже известными. Данный подход открывает возможность развития форм взаимодействия. Кроме того, обобщенный опыт, охватывающий формы и методы взаимодействия, показывает преимущества и недостатки тех или иных решений, что позволяет уже на стадии рассмотрения целесообразности применения форм взаимодействия принять решение об их применении.
Объект исследования: взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД.
Предмет исследования: механизмы информационного сотрудничества
таможенных органов и участников ВЭД.
Цель работы: выявление эффективных механизмов информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть понятие внешнеэкономической деятельности, формы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• описать нормативно-правовое регулирование взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• охарактеризовать показатели взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов;
• рассмотреть внедрение высокотехнологичных систем управления при проведении таможенных процедур;
• сформировать актуальные вопросы взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД;
• выявить проблемы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• рассмотреть пути совершенствования взаимодействия.
Практическая значимость: выявление эффективных механизмов
взаимодействия также повышает практическую значимость данной работы, которая предоставляет конкретные механизмы и формы для развития околотаможенной инфраструктуры и способствующие повышению эффективности выстраивания отношений бизнеса и таможни с учетом соблюдению безопасности.
Методология исследования.
В данной работе использовались общенаучные методы познания: анализ, описание и объяснение. А также специальные:
-методы нормативно-правового анализа, которые использовались при изучении нормативно-правовой базы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
-статистические методы, которые позволили выявить эффективность некоторых механизмов взаимодействия.
Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.
Внедрение вышеописанных мер положительно повлияют наэффективность взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.
В настоящих условиях работы таможенных структур они взаимодействуют с различными государственными органами, системами и инфраструктурами - участниками регулирования ВЭД, а также с различными категориями ВЭД- участников. В ходе такого взаимодействия, становятся явными интересы различных сторон. Например, стремление получить максимум собираемых таможенных налогов и пошлин одних и понести минимум затрат других. Такое положение дел непосредственно влияет на взаимоотношения, которые порой носят кардинально противоположный характер. Помимо этого, необходимо учитывать разные правовые и организационные формы участников ВЭД.
При рассмотрении взаимодействия между участниками ВЭД и таможенными органами, необходимо обратить внимание на нормативно-правовое и организационно-управленческое обеспечение самой системы таможенных органов РФ. Эффективность и результативность работы управленческой системы Таможенной службы напрямую влияет нарезультативность работы таможни в долгосрочной перспективе. Результативность работы таможенных служб определяется в первую очередь по доступности и качеству предоставляемых этой службой услуг населению и насколько при этом соблюдаются все нормы таможенного законодательства. Кроме того, работа таможенных органов РФ и их администрирование должны соответствовать международным нормам и способствовать увеличению доверия между участниками внешнеэкономических процессов и делать работу таможенных структур более прозрачными.
Для того чтобы определить меры по оптимизации взаимодействия таможни и участников ВЭД, необходимо определиться с тем, какие на данный момент существуют формы и методы взаимодействия.
Отправной точкой здесь может стать международный опыт по оптимизации взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.
Подробное рассмотрение теоретического уже наработанного материала позволит выявить, какие формы существуют вообще и затем сравнить имеющиеся формы с уже известными. Данный подход открывает возможность развития форм взаимодействия. Кроме того, обобщенный опыт, охватывающий формы и методы взаимодействия, показывает преимущества и недостатки тех или иных решений, что позволяет уже на стадии рассмотрения целесообразности применения форм взаимодействия принять решение об их применении.
Объект исследования: взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД.
Предмет исследования: механизмы информационного сотрудничества
таможенных органов и участников ВЭД.
Цель работы: выявление эффективных механизмов информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть понятие внешнеэкономической деятельности, формы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• описать нормативно-правовое регулирование взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• охарактеризовать показатели взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов;
• рассмотреть внедрение высокотехнологичных систем управления при проведении таможенных процедур;
• сформировать актуальные вопросы взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД;
• выявить проблемы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
• рассмотреть пути совершенствования взаимодействия.
Практическая значимость: выявление эффективных механизмов
взаимодействия также повышает практическую значимость данной работы, которая предоставляет конкретные механизмы и формы для развития околотаможенной инфраструктуры и способствующие повышению эффективности выстраивания отношений бизнеса и таможни с учетом соблюдению безопасности.
Методология исследования.
В данной работе использовались общенаучные методы познания: анализ, описание и объяснение. А также специальные:
-методы нормативно-правового анализа, которые использовались при изучении нормативно-правовой базы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;
-статистические методы, которые позволили выявить эффективность некоторых механизмов взаимодействия.
Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.
Таким образом, система взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органамипредназначена для решения проблем различных международных операций, для решения сложных задач, связанных с непосредственной реализацией процессов импорта и экспорта продукции наиболее рациональным путем, требующих минимальных финансовых затрат клиента и его времени. Также можно отметить, что развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры каузально потребностям рынка
внешнеэкономического оборота. Система взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами затрагивает основные аспекты международной торговли, объединяя таможенные органы в официально установленную, регламентированную структуру
внешнеэкономической деятельности.
Таможенные органы и участники внешней торговли преследуют в своей деятельности одну и ту же цель: минимизация издержек при осуществлении таможенных операций. В системе регулирования участников внешней торговли в последнее время уделяется особое внимание взаимодействию между ее участниками. Повышение качества таможенного контроля, упрощение и ускорение процесса декларирования товаров, улучшение инвестиционного климата на территории государства, создание благоприятных условий при взаимодействии с участниками внешней торговли - все достигается посредством информационных технологий. Поэтапное внедрение таких информационных таможенных технологий, как предварительное информирование, электронное декларирование, автоматическая регистрация и автоматический выпуск товаров, удаленный выпуск товаров и механизм «Единого окна»- положительные моменты, повышающие эффективность взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами.
К наиболее важным направлениям развития эффективного взаимодействия таможенных органов и других участников ВЭД можно
отнести:внешнеэкономический мониторинг, учитывающий национальные интересы и интересы товаропроизводителей на мировом
рынке;совершенствование норм законодательства, способствующее развитию партнерских взаимоотношений;упрощение таможенных процедур,
совершенствование системы управления внешнеторговыми рисками, сокращение сроков таможенных оформлений;расширение консультационных услуг и развитие таможенного аудита.
Законодательную основу взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД составляют как таможенные законы и нормативно-правовые акты, так и непрофильные законы, содержащие лишь отдельные таможенно-правовые нормы. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности отражает общую направленность экономической политики либо на максимальное привлечение иностранного капитала, либо на реализацию протекционистских идей, что отражается в национальном законодательстве Российской Федерации и международных договорах.
Несмотря на всё разнообразие взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, их ядро составляют отношения, связанные с управленческой деятельностью таможенных органов, регулируемой нормами административного права. Анализ положений ТК ЕАЭС позволил выделить следующие нововведения, подтверждающие тезис об упрощении регулирования взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД:сокращение сроков совершения отдельных таможенных операций;приоритет электронной формы декларирования;совершенствование института таможенного
контроля;дальнейшее развитие института уполномоченных экономических операторов.
внешнеэкономического оборота. Система взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами затрагивает основные аспекты международной торговли, объединяя таможенные органы в официально установленную, регламентированную структуру
внешнеэкономической деятельности.
Таможенные органы и участники внешней торговли преследуют в своей деятельности одну и ту же цель: минимизация издержек при осуществлении таможенных операций. В системе регулирования участников внешней торговли в последнее время уделяется особое внимание взаимодействию между ее участниками. Повышение качества таможенного контроля, упрощение и ускорение процесса декларирования товаров, улучшение инвестиционного климата на территории государства, создание благоприятных условий при взаимодействии с участниками внешней торговли - все достигается посредством информационных технологий. Поэтапное внедрение таких информационных таможенных технологий, как предварительное информирование, электронное декларирование, автоматическая регистрация и автоматический выпуск товаров, удаленный выпуск товаров и механизм «Единого окна»- положительные моменты, повышающие эффективность взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами.
К наиболее важным направлениям развития эффективного взаимодействия таможенных органов и других участников ВЭД можно
отнести:внешнеэкономический мониторинг, учитывающий национальные интересы и интересы товаропроизводителей на мировом
рынке;совершенствование норм законодательства, способствующее развитию партнерских взаимоотношений;упрощение таможенных процедур,
совершенствование системы управления внешнеторговыми рисками, сокращение сроков таможенных оформлений;расширение консультационных услуг и развитие таможенного аудита.
Законодательную основу взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД составляют как таможенные законы и нормативно-правовые акты, так и непрофильные законы, содержащие лишь отдельные таможенно-правовые нормы. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности отражает общую направленность экономической политики либо на максимальное привлечение иностранного капитала, либо на реализацию протекционистских идей, что отражается в национальном законодательстве Российской Федерации и международных договорах.
Несмотря на всё разнообразие взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, их ядро составляют отношения, связанные с управленческой деятельностью таможенных органов, регулируемой нормами административного права. Анализ положений ТК ЕАЭС позволил выделить следующие нововведения, подтверждающие тезис об упрощении регулирования взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД:сокращение сроков совершения отдельных таможенных операций;приоритет электронной формы декларирования;совершенствование института таможенного
контроля;дальнейшее развитие института уполномоченных экономических операторов.





