Российско-французские отношения: проблемы и перспективы развития
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РОССИИ И ФРАНЦИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА 8
1.1 Россия и Франция: становление сотрудничества 9
1.2 Советский Союз и Французская Республика 15
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКИХ ОТНОШЕНИЙ 27
2.1 Российская Федерация и Республика Франция в 90-е годы XX века 27
2.2 Проблемы и перспективы развития российско-французских отношений на
современном этапе 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РОССИИ И ФРАНЦИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА 8
1.1 Россия и Франция: становление сотрудничества 9
1.2 Советский Союз и Французская Республика 15
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКИХ ОТНОШЕНИЙ 27
2.1 Российская Федерация и Республика Франция в 90-е годы XX века 27
2.2 Проблемы и перспективы развития российско-французских отношений на
современном этапе 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
В 2017 г. исполнилось 300 лет с момента визита Петра I во Францию, который состоялся в ходе его второй поездки по странам Западной Европы. Одним из результатов визита стало установление дипломатических отношений между двумя странами.
Отношения между любыми странами всегда по-своему уникальны. Тем не менее, пожалуй, только российско-французские отношения принято характеризовать как «особые». Причиной этому служат не только их продолжительность, многомерность контактов или дружественность. «Особые» не означает идиллические, бесконфликтные. В отношениях России и Франции были и взлеты, и падения: жестокие войны, периоды конфронтации в конечном итоге сменялись временами мира и согласия.
Российско-французские взаимосвязи существуют более трехсот лет. В настоящее время, не взирая на все политические и идейные разногласия, взаимоотношения Российской Федерацией и Франции ни разу не прекращалось. Следует особо отметить, что при всех различиях взглядов на содержание внешнеполитической деятельности, дипломатии обеих государств было свойственно стремление защищать национальные интересы собственных стран, увеличивать имидж на международной арене.
В современных условиях развития международных связей возникает острая потребность в более кропотливом и глубоком анализе позитивного опыта сотрудничества между двумя ведущими европейскими странами, Российской Федерацией и Францией, изучении процесса становления межгосударственного сотрудничества с целью более эффективного противодействия новым угрозам политической и экономической стабильности в мире.
Всестороннее исследование эволюции российско-французских отношений дает возможность изучить процесс формирования нового мирового порядка, раскрыть особенности мировоззрения на постбиполярный мир, выделить страны, которые являются центрами этого мира и роль Российской Федерации и Франции сложившемся мироустройстве. Результатами данных исследований помогут систематизировать основные направления российско-французских отношений на современном этапе, их роль и смысл в мировом сообществе.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена значимостью исследования международных отношений в современных условиях развития российского государства, которые характеризуются сложностью, множественностью участников, взаимозависимостью между ними.
Объект данного исследования - российско-французские отношения.
Предмет исследования - эволюция взаимоотношений между Россией и Францией.
Цель исследования - определение проблем и перспектив развития российско- французских отношений.
Задачи исследования:
- рассмотреть период взаимоотношений Российской империи и Франции;
- изучить отношения между СССР и Францией;
- исследовать особенности сотрудничества Российской Федерации и Республики Франции в 90-е годы XX века;
- проанализировать проблемы и перспективы российско-французского сотрудничества на современном этапе.
Методологической и теоретической основой работы являются фундаментальные положения теории международных отношений по вопросам взаимоотношений России и Франции, научные публикации по исследуемой теме, статистические и исторические источники информации.
В работе использованы: общенаучные методы анализа и синтеза, системного анализа, экономико-статистического анализа.
Отношения между любыми странами всегда по-своему уникальны. Тем не менее, пожалуй, только российско-французские отношения принято характеризовать как «особые». Причиной этому служат не только их продолжительность, многомерность контактов или дружественность. «Особые» не означает идиллические, бесконфликтные. В отношениях России и Франции были и взлеты, и падения: жестокие войны, периоды конфронтации в конечном итоге сменялись временами мира и согласия.
Российско-французские взаимосвязи существуют более трехсот лет. В настоящее время, не взирая на все политические и идейные разногласия, взаимоотношения Российской Федерацией и Франции ни разу не прекращалось. Следует особо отметить, что при всех различиях взглядов на содержание внешнеполитической деятельности, дипломатии обеих государств было свойственно стремление защищать национальные интересы собственных стран, увеличивать имидж на международной арене.
В современных условиях развития международных связей возникает острая потребность в более кропотливом и глубоком анализе позитивного опыта сотрудничества между двумя ведущими европейскими странами, Российской Федерацией и Францией, изучении процесса становления межгосударственного сотрудничества с целью более эффективного противодействия новым угрозам политической и экономической стабильности в мире.
Всестороннее исследование эволюции российско-французских отношений дает возможность изучить процесс формирования нового мирового порядка, раскрыть особенности мировоззрения на постбиполярный мир, выделить страны, которые являются центрами этого мира и роль Российской Федерации и Франции сложившемся мироустройстве. Результатами данных исследований помогут систематизировать основные направления российско-французских отношений на современном этапе, их роль и смысл в мировом сообществе.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена значимостью исследования международных отношений в современных условиях развития российского государства, которые характеризуются сложностью, множественностью участников, взаимозависимостью между ними.
Объект данного исследования - российско-французские отношения.
Предмет исследования - эволюция взаимоотношений между Россией и Францией.
Цель исследования - определение проблем и перспектив развития российско- французских отношений.
Задачи исследования:
- рассмотреть период взаимоотношений Российской империи и Франции;
- изучить отношения между СССР и Францией;
- исследовать особенности сотрудничества Российской Федерации и Республики Франции в 90-е годы XX века;
- проанализировать проблемы и перспективы российско-французского сотрудничества на современном этапе.
Методологической и теоретической основой работы являются фундаментальные положения теории международных отношений по вопросам взаимоотношений России и Франции, научные публикации по исследуемой теме, статистические и исторические источники информации.
В работе использованы: общенаучные методы анализа и синтеза, системного анализа, экономико-статистического анализа.
Исторический опыт неопровержимо свидетельствует, что между Россией и Францией, расположенных на противоположных концах Старого Света, никогда не было, да и не могло быть прямого соперничества, как у Франции с ее соседями - Англией, Испанией или Германией. Имевшие место отдельные случаи конфронтации и даже двух войн - в 1812 году и Крымская война середины XIX века - были следствием отношений Франции и России с третьими странами, их принадлежностью к противостоящим союзам. Даже в наши дни существующие между Парижем и Москвой разногласия в решающей степени определяются принадлежностью Франции к Евросоюзу и НАТО, что навязывает Парижу совершенно определенные правила поведения в отношении России.
История дипломатических отношений Франции и России за последние 300 лет, со времени приезда Петра I в Париж в 1717 году, показывает также, что в них постоянно присутствовали две тенденции - к сближению и отдалению. Первая из них в отдельные исторические моменты приводила обе страны к тесному взаимодействию и даже к военно-политическому союзу (в середине XVIII, на рубеже XIX-XX веков, в 1944 году), в то время как вторая нередко оборачивалась взаимным отчуждением. Соответственно для французской правящей элиты изначально были характерны два подхода к России.
Первый предполагал выдавливание России на задворки Европы, ее отстранение от активного участия в европейских делах. В наиболее яркой форме этот подход сформулировал Людовик XV в 1762 году.
Второй подход к России, предложенный тогда же Вольтером и его единомышленниками-философами, предполагал прямо противоположное: включение России в европейское пространство - политическое, экономическое и интеллектуальное. Этот подход, пусть и со значительным опозданием, нашел понимание у руководителей Третьей республики. Его унаследовали генерал Шарль де Г олль и его сменщики в Елисейском дворце - Жорж Помпиду, Валери Жискар д’Эстен, Франсуа Миттеран, Жак Ширак и Николя Саркози.
И только у президента Франсуа Олланда в его внешнеполитической повестке изначально не нашлось места для России, хотя он и вынужден был, догоняя канцлера ФРГ Ангелу Меркель, подключиться к поискам мирного урегулирования на востоке Украины, и по этому поводу неоднократно встречался с Путиным. В целом же поглощенный внутренними делами Олланд фактически перепоручил внешнюю политику министру иностранных дел Лорану Фабиусу, известному своей устойчивой антипатией к России. Так или иначе, но за «пятилетку» президента-неудачника франко-российские отношения в значительной степени деградировали.
Сменивший его в Елисейском дворце молодой Макрон с самого начала дал понять, что разделяет другой подход к России - тот, которого придерживались де Голль, Миттеран и Ширак.
Есть все основания полагать, что в основе поворота Макрона в сторону Москвы лежало, прежде всего, четкое осознание им опасности дальнейшей эскалации напряженности в Европе и бесперспективности жесткой политики антироссийских санкций, одним из следствий чего стало форсированное сближение России с Китаем. Да и экономика России, несмотря на санкционное давление, не обнаруживала признаков неминуемого краха, как ожидали на Западе. Санкции не сработали, изолировать Россию не удалось, зато безопасность Европы оказалась перед возросшими угрозами, вызванными непредсказуемыми действиями нынешней американской администрации, взявшей курс на разрыв достигнутых в 1990-е годы договоренностей с Россией по военно-стратегическим вопросам.
Этим тревожным для Макрона тенденциям сопутствовали возникшие с приходом в Белый дом Дональда Трампа серьезные осложнения в евро- американских отношениях по целому ряду торгово-экономических и политических вопросов, что поставило под угрозу казавшуюся прежде незыблемой атлантическую солидарность.
Одним из наиболее острых противоречий, разделяющих США и их союзников по НАТО, стала судьба соглашения по иранской ядерной программе. В отличие от Вашингтона, объявившего это соглашение ошибочным, Франция настаивает на соблюдении с таким трудом достигнутых договоренностей по этому вопросу.
Но самое серьезное - в Париже и в ЕС в целом с приходом Трампа появились подозрения относительно надежности гарантий США в обеспечении безопасности их европейских союзников по НАТО. Во Франции, как и на всем пространстве ЕС, обеспокоены тенденцией к неоизоляционизму, которая, как полагают в Европе, просматривается в политике Трампа.
Другим беспокоящим французов и всех европейцев фактором является инициированный Вашингтоном процесс разрушения создававшихся десятилетиями механизмов контроля над вооружениями, что чревато зеркальным ответом со стороны России, а это создаст новые угрозы для Европы.
Отсюда и возобновившиеся дискуссии о необходимости создания автономной, параллельно с НАТО, европейской системы обороны. В этих дискуссиях заметно выделяется голос нынешнего президента Франции.
Отсюда и обозначившееся стремление Парижа возобновить диалог с Москвой, без которой, как справедливо считает Макрон, невозможно обеспечить надежную безопасность Старого Света. Именно это имел в виду президент, когда на недавней встрече в Елисейском дворце с послами Франции выступил с инициативой создания новой архитектуры европейской безопасности с участием России. Не «выталкивать» Россию из Европы, а привлечь ее к активному участию в европейском диалоге, добиться деэскалации напряженности на Европейском континенте - таков смысл усилий Макрона в отношении Москвы.
Достижению этой цели служит целый ряд его инициатив - создание формата «Трианонского диалога», который вопреки первоначальному скепсису доказал свою жизнеспособность, его предложение о возвращении России в G8, намерение дать второе дыхание переговорам в рамках «нормандского формата» и т.д.
И последнее. Поворот Макрона в сторону России вовсе не означает, что Франция снимает все претензии к Москве. Серьезные противоречия между двумя столицами сохраняются по целому ряду вопросов: Украина, Крым, Сирия, ДРСМД, в разрушении которого Париж винит не только Вашингтон, но и Москву. Традиционно озабоченная вопросами экологии Франция без энтузиазма относится к форсированному освоению Россией арктического пространства. То же можно сказать и в отношении «Северного потока - 2», где экологические соображения сочетаются для Парижа с заботой о сохранении «украинского транзита»
Сознавая бессмысленность антироссийских санкций, Франция тем не менее считает преждевременным их снятие. Здесь, конечно, решающую роль играет все та же евро-атлантическая солидарность. По всей видимости, именно партнерам по НАТО и ЕС было адресовано успокоительное заявление министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана по окончании заседания Франко-российского совета (2+2) о том, что начавшийся диалог с Россией будет требовательным. Не исключено, что этот месседж косвенно был адресован и Кремлю, где не должно возникать иллюзий, как во времена де Голля-Брежнева, о возможности сыграть на «межимпериалистических противоречиях». Будущее покажет, насколько устойчив «антициклон», установившийся в отношениях Елисейского дворца и Кремля.
История дипломатических отношений Франции и России за последние 300 лет, со времени приезда Петра I в Париж в 1717 году, показывает также, что в них постоянно присутствовали две тенденции - к сближению и отдалению. Первая из них в отдельные исторические моменты приводила обе страны к тесному взаимодействию и даже к военно-политическому союзу (в середине XVIII, на рубеже XIX-XX веков, в 1944 году), в то время как вторая нередко оборачивалась взаимным отчуждением. Соответственно для французской правящей элиты изначально были характерны два подхода к России.
Первый предполагал выдавливание России на задворки Европы, ее отстранение от активного участия в европейских делах. В наиболее яркой форме этот подход сформулировал Людовик XV в 1762 году.
Второй подход к России, предложенный тогда же Вольтером и его единомышленниками-философами, предполагал прямо противоположное: включение России в европейское пространство - политическое, экономическое и интеллектуальное. Этот подход, пусть и со значительным опозданием, нашел понимание у руководителей Третьей республики. Его унаследовали генерал Шарль де Г олль и его сменщики в Елисейском дворце - Жорж Помпиду, Валери Жискар д’Эстен, Франсуа Миттеран, Жак Ширак и Николя Саркози.
И только у президента Франсуа Олланда в его внешнеполитической повестке изначально не нашлось места для России, хотя он и вынужден был, догоняя канцлера ФРГ Ангелу Меркель, подключиться к поискам мирного урегулирования на востоке Украины, и по этому поводу неоднократно встречался с Путиным. В целом же поглощенный внутренними делами Олланд фактически перепоручил внешнюю политику министру иностранных дел Лорану Фабиусу, известному своей устойчивой антипатией к России. Так или иначе, но за «пятилетку» президента-неудачника франко-российские отношения в значительной степени деградировали.
Сменивший его в Елисейском дворце молодой Макрон с самого начала дал понять, что разделяет другой подход к России - тот, которого придерживались де Голль, Миттеран и Ширак.
Есть все основания полагать, что в основе поворота Макрона в сторону Москвы лежало, прежде всего, четкое осознание им опасности дальнейшей эскалации напряженности в Европе и бесперспективности жесткой политики антироссийских санкций, одним из следствий чего стало форсированное сближение России с Китаем. Да и экономика России, несмотря на санкционное давление, не обнаруживала признаков неминуемого краха, как ожидали на Западе. Санкции не сработали, изолировать Россию не удалось, зато безопасность Европы оказалась перед возросшими угрозами, вызванными непредсказуемыми действиями нынешней американской администрации, взявшей курс на разрыв достигнутых в 1990-е годы договоренностей с Россией по военно-стратегическим вопросам.
Этим тревожным для Макрона тенденциям сопутствовали возникшие с приходом в Белый дом Дональда Трампа серьезные осложнения в евро- американских отношениях по целому ряду торгово-экономических и политических вопросов, что поставило под угрозу казавшуюся прежде незыблемой атлантическую солидарность.
Одним из наиболее острых противоречий, разделяющих США и их союзников по НАТО, стала судьба соглашения по иранской ядерной программе. В отличие от Вашингтона, объявившего это соглашение ошибочным, Франция настаивает на соблюдении с таким трудом достигнутых договоренностей по этому вопросу.
Но самое серьезное - в Париже и в ЕС в целом с приходом Трампа появились подозрения относительно надежности гарантий США в обеспечении безопасности их европейских союзников по НАТО. Во Франции, как и на всем пространстве ЕС, обеспокоены тенденцией к неоизоляционизму, которая, как полагают в Европе, просматривается в политике Трампа.
Другим беспокоящим французов и всех европейцев фактором является инициированный Вашингтоном процесс разрушения создававшихся десятилетиями механизмов контроля над вооружениями, что чревато зеркальным ответом со стороны России, а это создаст новые угрозы для Европы.
Отсюда и возобновившиеся дискуссии о необходимости создания автономной, параллельно с НАТО, европейской системы обороны. В этих дискуссиях заметно выделяется голос нынешнего президента Франции.
Отсюда и обозначившееся стремление Парижа возобновить диалог с Москвой, без которой, как справедливо считает Макрон, невозможно обеспечить надежную безопасность Старого Света. Именно это имел в виду президент, когда на недавней встрече в Елисейском дворце с послами Франции выступил с инициативой создания новой архитектуры европейской безопасности с участием России. Не «выталкивать» Россию из Европы, а привлечь ее к активному участию в европейском диалоге, добиться деэскалации напряженности на Европейском континенте - таков смысл усилий Макрона в отношении Москвы.
Достижению этой цели служит целый ряд его инициатив - создание формата «Трианонского диалога», который вопреки первоначальному скепсису доказал свою жизнеспособность, его предложение о возвращении России в G8, намерение дать второе дыхание переговорам в рамках «нормандского формата» и т.д.
И последнее. Поворот Макрона в сторону России вовсе не означает, что Франция снимает все претензии к Москве. Серьезные противоречия между двумя столицами сохраняются по целому ряду вопросов: Украина, Крым, Сирия, ДРСМД, в разрушении которого Париж винит не только Вашингтон, но и Москву. Традиционно озабоченная вопросами экологии Франция без энтузиазма относится к форсированному освоению Россией арктического пространства. То же можно сказать и в отношении «Северного потока - 2», где экологические соображения сочетаются для Парижа с заботой о сохранении «украинского транзита»
Сознавая бессмысленность антироссийских санкций, Франция тем не менее считает преждевременным их снятие. Здесь, конечно, решающую роль играет все та же евро-атлантическая солидарность. По всей видимости, именно партнерам по НАТО и ЕС было адресовано успокоительное заявление министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана по окончании заседания Франко-российского совета (2+2) о том, что начавшийся диалог с Россией будет требовательным. Не исключено, что этот месседж косвенно был адресован и Кремлю, где не должно возникать иллюзий, как во времена де Голля-Брежнева, о возможности сыграть на «межимпериалистических противоречиях». Будущее покажет, насколько устойчив «антициклон», установившийся в отношениях Елисейского дворца и Кремля.





