Таможенно-тарифное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности страны (на примере товарной группы «08»)
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 13
1.1 Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической
деятельности, как метод государственного воздействия 13
1.2 Влияние страны просхождения товара на соблюдение таможеннотарифного регулирования 36
2 АНАЛИЗ ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЫ ИМПОРТА НА ПРИМЕРЕ
ТОВАРНОЙ ГРУППЫ 08 46
2.1 Анализ динамики импорта фруктов в Российскую Федерацию на
примере бананов 46
2.2 Анализ возможных правонарушений при импорте бананов из
Республики Узбекистан в Российскую Федерацию 56
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ СВЯЗАННЫХ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ТОВАРА 66
3.1 Основные проблемы связанные с определением страны происхождения товара и возможные пути решения 66
3.2 Разработка профиля риска в целях совершенствования таможенного
контроля для импортируемых бананов 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Сертификат формы СТ-1 94
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Структура и состав профиля риска 96
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Заполненный бланк профиля риска 98
ВВЕДЕНИЕ 10
1 ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 13
1.1 Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической
деятельности, как метод государственного воздействия 13
1.2 Влияние страны просхождения товара на соблюдение таможеннотарифного регулирования 36
2 АНАЛИЗ ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЫ ИМПОРТА НА ПРИМЕРЕ
ТОВАРНОЙ ГРУППЫ 08 46
2.1 Анализ динамики импорта фруктов в Российскую Федерацию на
примере бананов 46
2.2 Анализ возможных правонарушений при импорте бананов из
Республики Узбекистан в Российскую Федерацию 56
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ СВЯЗАННЫХ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ТОВАРА 66
3.1 Основные проблемы связанные с определением страны происхождения товара и возможные пути решения 66
3.2 Разработка профиля риска в целях совершенствования таможенного
контроля для импортируемых бананов 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Сертификат формы СТ-1 94
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Структура и состав профиля риска 96
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Заполненный бланк профиля риска 98
Актуальность темы. В настоящее время Российская Федерация, несмотря на трудную экономико-политическую ситуацию, стремится к расширению взаимодействия с иностранными государствами, а также увеличению числа торговых партнеров и укреплению связей в Евразийском экономическом союзе. В связи с этим необходимость разработок комплексных мероприятий по защите внутреннего рынка, которые смогут оградить российских производителем и потребителей от нежелательного воздействия с внешней стороны очень актуально.
На современном этапе развития торговли важнейшая составляющая способствующая формированию национальной экономики самой структуры и отражающая ее динамику и устойчивость является внешнеэкономическая деятельность государства. Государственные меры по регулированию представляет собой совокупность сложных мер и составляются систему, состоящую из законодательных нормативно-правовых актов, исполнительных и контролирующих органов, которые в первую очередь в той или иной степени призваны совершенствовать внешнеэкономическую деятельность в рамк ах национальной экономики. В условиях быстрого развития на мировой арене целью государственного регулирования является стабильность на внутреннем рынке и приспособление внешнего комплекса страны к постоянно изменяющимся условиям. Несмотря на количество методов и инструментов, применяемых государством для оказания влияния на внешнеэкономические связи, а их очень много, все это может быть определенным образом систематизировано.
В зависимости от характера и разновидности применяемых приемов важнейшим инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенно-тарифное регулирование.
Совокупность организационных, экономических и правовых мероприятий установленные и регламентированные нормативно-правовыми актами и исполняемые уполномоченными государственными органами, а также направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности, все это можно отнести к мерам таможенно-тарифного регулирования. Влияние происходит посредством установления ценового фактора на внешнеторговые обороты государства, например, установление таможенных пошлин.
Важнейшим место в современной торговле при взаимодействии между странами занимает такой инструмент как таможенно-тарифное регулирование, так как это не только инструмент регулирующий внутренний рынок от нежелательной и некачественной продукции, но и объект регулирующей деятельности международных торговых обязательств. Поддерживание данного инструмента на высоком уровне должно быть основополагающей целью таможенной политики Российской Федерации для обеспечения экономической безопасности страны, так как наличие эффективной системы таможеннотарифного регулирования способствует развития национальной экономики.
Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории. Вся система таможенно-тарифного регулирования реализуется через совокупность элементов. Страна происхождения товаров - один их них. Главную роль в осуществлении государственного регулирования играет страна происхождения товаров, так как воздействует не только на экономически, но и политически. В зависимости от страны происхождения товарам могут предоставляться тарифные преференции, то есть могут создаваться условия повышения или понижения конкурентоспособности импортного товара. В частности, в последнее время определение страны происхождения товара приобрело особое практическое значение в связи с интеграцией Евразийского экономического союза, созданием зон беспошлинной торговли, а также других экономических интеграционных процессов с распространением
преференциальных соглашений. При осуществлении таможенно-тарифного регулирования страна происхождения товара оказывает определяющее влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться ввозная таможенная пошлина.
Целью дипломной работы является исследование влияния страны происхождения товаров на таможенно-тарифное регулирование.
Объектом исследования является происхождение товаров и формы его подтверждения.
Предметом данной работы являются правила, критерии и особенности определения страны происхождения, документальное подтверждение происхождения товаров.
Задачи работы заключаются в следующем:
- рассмотреть таможенно-тарифное регулирование, а также основные его элементы как один из методов воздействия на внешнюю торговлю;
- изучить правила и порядок определения страны происхождения товаров и как она влияет на размер уплачиваемых сумм таможенных платежей;
- изучить классификацию документов, использующихся для подтверждения страны происхождения товаров;
- рассмотреть и дать краткую характеристику сертификатов о происхождении товаров разных форм;
- исследовать возможную проблему при ввозе товара «бананы» из Республики Узбекистан и влияние ее на предоставление тарифных преференций;
- выявить проблемы определения страны происхождения товаров;
- предложить возможные пути решения выявленных проблем;
- разработать профиль риска для товара «бананы» ввозимых из Республики Узбекистан.
Результаты данной дипломной работы могут быть использованы при разработке рекомендаций в области повышение таможенного контроля при проверке достоверности заявлений и правильности определения страны происхождения товаров.
На современном этапе развития торговли важнейшая составляющая способствующая формированию национальной экономики самой структуры и отражающая ее динамику и устойчивость является внешнеэкономическая деятельность государства. Государственные меры по регулированию представляет собой совокупность сложных мер и составляются систему, состоящую из законодательных нормативно-правовых актов, исполнительных и контролирующих органов, которые в первую очередь в той или иной степени призваны совершенствовать внешнеэкономическую деятельность в рамк ах национальной экономики. В условиях быстрого развития на мировой арене целью государственного регулирования является стабильность на внутреннем рынке и приспособление внешнего комплекса страны к постоянно изменяющимся условиям. Несмотря на количество методов и инструментов, применяемых государством для оказания влияния на внешнеэкономические связи, а их очень много, все это может быть определенным образом систематизировано.
В зависимости от характера и разновидности применяемых приемов важнейшим инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенно-тарифное регулирование.
Совокупность организационных, экономических и правовых мероприятий установленные и регламентированные нормативно-правовыми актами и исполняемые уполномоченными государственными органами, а также направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности, все это можно отнести к мерам таможенно-тарифного регулирования. Влияние происходит посредством установления ценового фактора на внешнеторговые обороты государства, например, установление таможенных пошлин.
Важнейшим место в современной торговле при взаимодействии между странами занимает такой инструмент как таможенно-тарифное регулирование, так как это не только инструмент регулирующий внутренний рынок от нежелательной и некачественной продукции, но и объект регулирующей деятельности международных торговых обязательств. Поддерживание данного инструмента на высоком уровне должно быть основополагающей целью таможенной политики Российской Федерации для обеспечения экономической безопасности страны, так как наличие эффективной системы таможеннотарифного регулирования способствует развития национальной экономики.
Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории. Вся система таможенно-тарифного регулирования реализуется через совокупность элементов. Страна происхождения товаров - один их них. Главную роль в осуществлении государственного регулирования играет страна происхождения товаров, так как воздействует не только на экономически, но и политически. В зависимости от страны происхождения товарам могут предоставляться тарифные преференции, то есть могут создаваться условия повышения или понижения конкурентоспособности импортного товара. В частности, в последнее время определение страны происхождения товара приобрело особое практическое значение в связи с интеграцией Евразийского экономического союза, созданием зон беспошлинной торговли, а также других экономических интеграционных процессов с распространением
преференциальных соглашений. При осуществлении таможенно-тарифного регулирования страна происхождения товара оказывает определяющее влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться ввозная таможенная пошлина.
Целью дипломной работы является исследование влияния страны происхождения товаров на таможенно-тарифное регулирование.
Объектом исследования является происхождение товаров и формы его подтверждения.
Предметом данной работы являются правила, критерии и особенности определения страны происхождения, документальное подтверждение происхождения товаров.
Задачи работы заключаются в следующем:
- рассмотреть таможенно-тарифное регулирование, а также основные его элементы как один из методов воздействия на внешнюю торговлю;
- изучить правила и порядок определения страны происхождения товаров и как она влияет на размер уплачиваемых сумм таможенных платежей;
- изучить классификацию документов, использующихся для подтверждения страны происхождения товаров;
- рассмотреть и дать краткую характеристику сертификатов о происхождении товаров разных форм;
- исследовать возможную проблему при ввозе товара «бананы» из Республики Узбекистан и влияние ее на предоставление тарифных преференций;
- выявить проблемы определения страны происхождения товаров;
- предложить возможные пути решения выявленных проблем;
- разработать профиль риска для товара «бананы» ввозимых из Республики Узбекистан.
Результаты данной дипломной работы могут быть использованы при разработке рекомендаций в области повышение таможенного контроля при проверке достоверности заявлений и правильности определения страны происхождения товаров.
Одним из ключевых элементов таможенно-тарифного регулирования является страна происхождения товара.
Определение страны происхождения товара необходимо для целей верного расчета сумм таможенных платежей, взимаемых при ввозе продукции на таможенную территорию ЕАЭС, для выбора и применения мер регулирования внешнеэкономической деятельности, а также как основание для применения дополнительных требований или формальностей при ввозе товаров из такой страны, в случае, если такие специальные ограничения имеются - все это - залог поддержания экономической безопасности государства, его благосостояния.
Определение страны происхождения товаров вызывает значительные трудности вследствие сложности данного процесса, а также обилия способов обхождения установленных правил, найденных участниками
внешнеэкономической деятельности в попытках избежать или снизить затраты при перемещении товаров через границу.
Исследование, проведенное в данной работе, позволяет нам отметить, что на сегодняшний день существует вероятность возникновения проблемы при идентификации бананов, ввозимых из Республики Узбекистан. Основной проблемой на мой взгляд является правильное определение страны происхождения данного товара. Учитывая сложность и деликатность вопросов определения страны происхождения товаров, логично предположить, что и проблем, с ним связанных, будет немало. В их числе можно выделить:
- разночтения фактического и документального контроля, возникающие вследствие возможной небрежности при составлении и заполнении таможенных актов и товарно-транспортных накладных;
- невозможность распознавания информации, содержащейся на маркировке, наклеиваемой на бананы;
- ошибки в заполнении граф сертификатов о стране происхождения товаров;
- внесение недостоверной информации в бланк сертификата, допущенное в результате ошибки или совершенное намерено.
В рамках поставленных задач и проведенного исследования в дипломной работе:
- рассмотрено таможенно-тарифное регулирование, а также основные его элементы как одни из методов воздействия на внешнюю торговлю;
- изучены правила и порядок определения правила определения страны происхождения товаров и как они влияет на размер уплачиваемых сумм таможенных платежей;
- изучены классификации документов, которые используются для
подтверждения страны происхождения товаров;
- рассмотрена и дана краткая характеристика сертификатов о происхождении товаров разных форм;
- исследована и выявлена возможная проблема при ввозе товара «бананы» из Республики Узбекистан и как она повлияет на предоставление тарифных преференций;
- выявлены и предложены пути решения проблем определения страны происхождения товаров;
- разработан профиль риска для товара «бананы» ввозимых из Республики Узбекистан.
Таким образом изложенный материал является актуальным и значимым, как в теоретическом, так и в практическом аспекте так как затрагивает интересы России в сфере внешнеэкономической деятельности, позволяет рассмотреть теорию вопроса определения страны происхождения товара, а также выявить ряд проблем и возможные пути их решения.
Определение страны происхождения товара необходимо для целей верного расчета сумм таможенных платежей, взимаемых при ввозе продукции на таможенную территорию ЕАЭС, для выбора и применения мер регулирования внешнеэкономической деятельности, а также как основание для применения дополнительных требований или формальностей при ввозе товаров из такой страны, в случае, если такие специальные ограничения имеются - все это - залог поддержания экономической безопасности государства, его благосостояния.
Определение страны происхождения товаров вызывает значительные трудности вследствие сложности данного процесса, а также обилия способов обхождения установленных правил, найденных участниками
внешнеэкономической деятельности в попытках избежать или снизить затраты при перемещении товаров через границу.
Исследование, проведенное в данной работе, позволяет нам отметить, что на сегодняшний день существует вероятность возникновения проблемы при идентификации бананов, ввозимых из Республики Узбекистан. Основной проблемой на мой взгляд является правильное определение страны происхождения данного товара. Учитывая сложность и деликатность вопросов определения страны происхождения товаров, логично предположить, что и проблем, с ним связанных, будет немало. В их числе можно выделить:
- разночтения фактического и документального контроля, возникающие вследствие возможной небрежности при составлении и заполнении таможенных актов и товарно-транспортных накладных;
- невозможность распознавания информации, содержащейся на маркировке, наклеиваемой на бананы;
- ошибки в заполнении граф сертификатов о стране происхождения товаров;
- внесение недостоверной информации в бланк сертификата, допущенное в результате ошибки или совершенное намерено.
В рамках поставленных задач и проведенного исследования в дипломной работе:
- рассмотрено таможенно-тарифное регулирование, а также основные его элементы как одни из методов воздействия на внешнюю торговлю;
- изучены правила и порядок определения правила определения страны происхождения товаров и как они влияет на размер уплачиваемых сумм таможенных платежей;
- изучены классификации документов, которые используются для
подтверждения страны происхождения товаров;
- рассмотрена и дана краткая характеристика сертификатов о происхождении товаров разных форм;
- исследована и выявлена возможная проблема при ввозе товара «бананы» из Республики Узбекистан и как она повлияет на предоставление тарифных преференций;
- выявлены и предложены пути решения проблем определения страны происхождения товаров;
- разработан профиль риска для товара «бананы» ввозимых из Республики Узбекистан.
Таким образом изложенный материал является актуальным и значимым, как в теоретическом, так и в практическом аспекте так как затрагивает интересы России в сфере внешнеэкономической деятельности, позволяет рассмотреть теорию вопроса определения страны происхождения товара, а также выявить ряд проблем и возможные пути их решения.





