Помощь студентам в учебе
Взаимоотношения Республики Таджикистан и Российской Федерации в сфере науки, культуры, образования
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТАДЖИСКО-РОССИЙСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 14
1.1 История ра звития та джикско-российских ме жгосуда рстве нных отноше ний 17
1.2 Сотрудничество в рамках международных и региональных организаций.
Формирование и развитие торгового-экономического сотрудничества 28
ГЛАВА 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ 39
2.1 Сотрудничество в сфере науки 39
2.2 Сотрудничество в сфере культуры 47
2.3 Сотрудничество в сфере образования 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТАДЖИСКО-РОССИЙСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 14
1.1 История ра звития та джикско-российских ме жгосуда рстве нных отноше ний 17
1.2 Сотрудничество в рамках международных и региональных организаций.
Формирование и развитие торгового-экономического сотрудничества 28
ГЛАВА 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ 39
2.1 Сотрудничество в сфере науки 39
2.2 Сотрудничество в сфере культуры 47
2.3 Сотрудничество в сфере образования 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
Актуальность темы исследования. После обретения независимости в 1991 году Таджикистан вступил в качественно новый этап своей истории, ему была предоставлена реальная возможность развить и укрепить свою независимость, а также активно присоединиться к системе международных экономических отношений.
Внешняя политика Республики Таджикистан основывается на положениях Конституции , нормах международного права и соблюдении целей и принципов ООН и ОБСЕ. Основы внешней политики суверенного Таджикистана были заложены 9 сентября 1991 года в Декларации «О государственной независимости», которая определила новый этап в истории международной деятельности Республики Таджикистан. Этот документ исторического значения был первым законодательным актом в области внешней политики, где декларируется приверженность Таджикистана общепризнанным принципам международного права. Нынешняя внешнеполитическая концепция Республики Таджикистан является политическим продолжением этого курса и планирует вывести международные отношения страны на качественно новый уровень.
Внешняя политика Таджикистана успешно прошла этап обучения и прочно зарекомендовала себя как неотъемлемая часть государственной политики в новых исторических и геополитических условиях, а также внесла определенный вклад в определение достойного места республики в мировом сообществе. Государственная независимость Республики Таджикистан была официально признана более чем 160 странами мира, около 90 из них установили дипломатические отношения с нашей страной, а 44 страны имеют постоянных послов в Таджикистане.
Одним из основных компонентов государственной внешнеполитической идеологии является «политика открытых дверей», которая отражает многовекторность внешней политики Республики Таджикистан. Благодаря этой сбалансированной политике, Таджикистан поддерживает политические, экономические и дипломатические отношения со многими странами по всему миру, является полноправным членом 57 региональных и международных организаций и, вместе с другими странами, вносит свой вклад в решение политических, проблем безопасности, экономических и социальных проблем и культурная жизнь планеты.
В образовании молодого государства, которое делает первые шаги в области мировой политики, выбор стратегических партнеров среди могущественных и дружественных государств является одним из важнейших факторов его сохранения и развития. После распада Советского Союза Таджикистан определил Российскую Федерацию в качестве долгосрочного стратегического партнера. Построение тесных отношений и развитие сотрудничества с международным сообществом, включая Российскую Федерацию, соответствуют целям и принципам внешней политики Таджикистана и служит интересам укрепления суверенитета государства и национальной безопасности на евразийском направлении.
Внешнеполитическая деятельность Республики Таджикистан характеризуется интересом и желанием республики к дальнейшему развитию и углублению многопланового, взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с Российской Федерацией. Оценивая международную стратегию Таджикистана, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон отметил, что «нестабильная ситуация в современном мире в условиях растущей геополитической и геоэкономической конкуренции и растущих глобальных угроз и вызовов удваивает важность развития и укрепления». международных отношений» .
Развитие разностороннего сотрудничества с Российской Федерацией - это один из традиционных приоритетов внешней политики Таджикистана, который регулярно подтверждается в ежегодных посланиях Президента народу Таджикистана. В своем послании парламенту президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон подтвердил стратегический характер этих отношений, подчеркнув, что Таджикистан и Россия являются стретегичискими союзниками, и развитию этих отношений способствуют различные договоренности и контакты на самых различных уровнях . Это отражает позицию внешней политики Республики Таджикистан, которая направлена на развитие и укрепление отношений между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией...
Внешняя политика Республики Таджикистан основывается на положениях Конституции , нормах международного права и соблюдении целей и принципов ООН и ОБСЕ. Основы внешней политики суверенного Таджикистана были заложены 9 сентября 1991 года в Декларации «О государственной независимости», которая определила новый этап в истории международной деятельности Республики Таджикистан. Этот документ исторического значения был первым законодательным актом в области внешней политики, где декларируется приверженность Таджикистана общепризнанным принципам международного права. Нынешняя внешнеполитическая концепция Республики Таджикистан является политическим продолжением этого курса и планирует вывести международные отношения страны на качественно новый уровень.
Внешняя политика Таджикистана успешно прошла этап обучения и прочно зарекомендовала себя как неотъемлемая часть государственной политики в новых исторических и геополитических условиях, а также внесла определенный вклад в определение достойного места республики в мировом сообществе. Государственная независимость Республики Таджикистан была официально признана более чем 160 странами мира, около 90 из них установили дипломатические отношения с нашей страной, а 44 страны имеют постоянных послов в Таджикистане.
Одним из основных компонентов государственной внешнеполитической идеологии является «политика открытых дверей», которая отражает многовекторность внешней политики Республики Таджикистан. Благодаря этой сбалансированной политике, Таджикистан поддерживает политические, экономические и дипломатические отношения со многими странами по всему миру, является полноправным членом 57 региональных и международных организаций и, вместе с другими странами, вносит свой вклад в решение политических, проблем безопасности, экономических и социальных проблем и культурная жизнь планеты.
В образовании молодого государства, которое делает первые шаги в области мировой политики, выбор стратегических партнеров среди могущественных и дружественных государств является одним из важнейших факторов его сохранения и развития. После распада Советского Союза Таджикистан определил Российскую Федерацию в качестве долгосрочного стратегического партнера. Построение тесных отношений и развитие сотрудничества с международным сообществом, включая Российскую Федерацию, соответствуют целям и принципам внешней политики Таджикистана и служит интересам укрепления суверенитета государства и национальной безопасности на евразийском направлении.
Внешнеполитическая деятельность Республики Таджикистан характеризуется интересом и желанием республики к дальнейшему развитию и углублению многопланового, взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с Российской Федерацией. Оценивая международную стратегию Таджикистана, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон отметил, что «нестабильная ситуация в современном мире в условиях растущей геополитической и геоэкономической конкуренции и растущих глобальных угроз и вызовов удваивает важность развития и укрепления». международных отношений» .
Развитие разностороннего сотрудничества с Российской Федерацией - это один из традиционных приоритетов внешней политики Таджикистана, который регулярно подтверждается в ежегодных посланиях Президента народу Таджикистана. В своем послании парламенту президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон подтвердил стратегический характер этих отношений, подчеркнув, что Таджикистан и Россия являются стретегичискими союзниками, и развитию этих отношений способствуют различные договоренности и контакты на самых различных уровнях . Это отражает позицию внешней политики Республики Таджикистан, которая направлена на развитие и укрепление отношений между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией...
Достижение государственной независимости позволило Таджикистану проводить свою внешнюю политику и определять направления и приоритеты международных отношений. Внешняя политика Республики Татарстан - это политика дружбы и взаимодействия со странами мира и глобального развития межэтнических, экономических и культурных связей с ними.
Таджикистан, который последовательно выделяет политические и экономические аспекты в рассматриваемый период, развивает конкретные формы взаимодействия, как на двусторонней, так и на многосторонней основе, которые отдают должное национальным интересам. Основы внешней политики Таджикистана были заложены в Декларации независимости Государства Республика Таджикистан.
Одним из традиционных внешнеполитических приоритетов Республики Таджикистан является развитие взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон очень кратко описал их в своем послании парламенту страны (22 декабря 2016 г.) и подчеркнул важность отношений между двумя государствами. Он отметил: «Учитывая ведущую роль России в мире и в регионе, развитие и укрепление традиционных отношений дружбы и сотрудничества с этой властью особенно важно».
С распадом СССР и образованием на его территории молодых независимых государств таджикско-российские отношения приобрели принципиально иной характер. В новых исторических условиях независимости Российская Федерация была одной из первых стран СНГ, признавших независимость и суверенитет Таджикистана, и установила дипломатические отношения с Таджикистаном 8 апреля 1992 года. Политический диалог растет динамично, с высокой степенью открытости и партнерства между двумя странами.
За годы независимого развития двух государств сформированы межгосударственные отношения. Политико-правовые документы «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи»(25.05.1993 г.) , а также Договор «О союзническом взаимоотношении между Республикой Таджикистан и Российской Федерации. ориентированном на ХХХ век» (16 .04.1999г.), определили
приоритетные направления долгосрочного сотрудничества, для установления нового типа взаимоотношений. В настоящее время, двусторонняя договорно-правовая база составляет более 250 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, регулирующие, практически все направления многопланового таджикско-российского сотрудничества.
История отношений между Таджикистаном и Россией в годы независимости полна продуктивных визитов и встреч на высшем и высоком уровнях, а также торговых контактов между представителями обеих стран. Они ориентированы на долгосрочное сотрудничество в сферах политики, торговли и экономики, гуманитарной помощи, образования и других областях. В ходе регулярных рабочих встреч президентов обеих стран обсуждались наиболее актуальные вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках государственных визитов, деловых поездок и различных международных форумов, были определены их приоритетные направления и перспективы дальнейших исследований. Благодаря активным и целенаправленным усилиям глав государств и правительств обеих стран эти отношения превратились в настоящее стратегическое партнерство, отвечающее национальным интересам двух стран.
Спектр сотрудничества глав государств двух стран расширяется не только на двусторонней, но и на многосторонней основе в рамках международных и региональных организаций, таких как ООН, ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС. Обе страны тесно сотрудничают в рамках этих организаций и оказывают максимальную поддержку по наиболее важным вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы наших стран, от совместной разработки и координации внешнеполитических подходов до решения насущных международных и региональных проблем, до установления разностороннего сотрудничества в сферы торговли, экономики, человечества и другие сферы.
Ключевым событием стал визит в апреле 1999 года. Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Российскую Федерацию и подписание соглашения о стратегическом союзническом сотрудничестве, ориентированное на 21-й век и его прочную долгосрочную правовую основу. установлены конкретные меры по его реализации с помощью программы. Стратегическое партнерство для Таджикистана в то время было и остается чрезвычайно важным. В июне 2000 года было подписано более 100 двусторонних, межправительственных и межведомственных документов .
Началом качественно нового этапа в истории международных отношений стал официальный визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в Таджикистан в октябре 2004 года, который завершился подписанием 14 документов для разрешения возникших противоречий. Впервые российская сторона приняла стратегические решения по развитию многопланового, взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества. Подписанные документы предоставили возможность привлечь более 2 миллиардов инвестиций в экономику Таджикистана.
Несмотря на то, что вопросы экономического сотрудничества всегда были в центре внимания глав государств и правительств обеих стран, они начали динамично развиваться только в начале 2005 года. С учетом национальных интересов сторон создана правовая база для регулирования экономических отношений и обеспечения надежности экономического сотрудничества и защиты инвестиций. На Россию приходится 25,2% всего внешнеторгового оборота страны.
В данный период (1991-2020) Россия остается крупнейшим партнером прямых инвестиций Таджикистана, чья доля в общем объеме прямых иностранных инвестиций составляет приблизительно 36% от общего объема всех прямых иностранных инвестиций в экономику Таджикистана. ,
Особенностью рассматриваемого периода (1991-2020) является заинтересованность сторон в расширении экономических и экономических связей, где наряду с решением социально-политических проблем продвигается решение о создании новых механизмов экономического влияния на региональном уровне. Проблемы расширения сотрудничества между административно - территориальными единицами Республики Таджикистан и субъектами Российской Федерации активно исследуются путем принятия соответствующих правовых документов, которые вносят существенный вклад в развитие российско - таджикских отношений.
Сотрудничество между нашими странами в области культуры, науки и образования основано на двусторонних документах, которые гарантируют свободное и равное развитие культуры людей, проживающих на территории Таджикистана и России, и создают благоприятные условия для сохранения и развития национальной самобытности. Реализация их духовных и религиозных потребностей и образования на родном языке. Из всех областей сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере взаимодействие в области науки и образования является наиболее динамичным и всесторонним для сохранения общего научного, культурного и образовательного пространства между Россией и Таджикистаном. Стало традиционным проведение культурных и литературных дней Таджикистана в России и России в Таджикистане (1997, 1999, 2004, 2005, 2008, 2014 годы).
Достижения двух стран в области образования включают многолетнюю успешную работу по развитию Российского Таджикского Университета (РТСУ). В настоящее время в РТГУ работают филиалы московских вузов: МГУ им. М.В. Ломоносова (открыт в 2009 году), Национальный университет исследовательских технологий «МИСИС» (2009) и Московский институт энергетических технологий «МЭИ» (2013).
В рамках двустороннего сотрудничества между Россией и Таджикистаном количество квот на обучение молодых таджиков в лучших университетах Российской Федерации увеличивается с каждым годом. Общее количество студентов Таджикистана, обучающихся в российских вузах, к 2016 году превысило более 21 000, из которых 10 000 прошли обучение по бюджету . Этому во многом способствует ежегодная квота компаний, в которой участвуют более 30 представителей российских вузов. В обеих странах существуют постоянные контакты между научно-исследовательскими институтами и учреждениями культуры.
Русский язык в Таджикистане конституционно определяется как язык межнационального общения с правом использования его для законотворческой деятельности. Сотрудничество развивается на основе совершенствования преподавания русского языка в школах республики, что поддерживается российской стороной, особенно ежегодной поддержке школ учебниками и учебными пособиями, организацией курсов повышения квалификации для учителей русского языка и т. д. Российское сотрудничество базируется на РЦНК в Душанбе и университетах в Таджикистане с участием экспертов, приглашенных из России. Мастер-классы, экспертно-методические семинары и курсы повышения квалификации для российских преподавателей проводятся с 2013 года.
Важной особенностью процесса построения и развития двусторонних межгосударственных отношений является то, что Республика Таджикистан, а не Российская Федерация, активно развивает эти отношения с начала нового столетия и взяла на себя инициативу по определению их содержания и объема. В то же время Российская Федерация опирается на свое посольство в Душанбе, которое стало главным координатором своих программ и инициатив по продвижению своей политики в стране. Фактически, именно она несет массу практической работы по развитию таджикско-российских многоплановых отношений. Совместно с посольством Российской Федерации представители Российского центра науки и культуры вносят важный вклад в развитие, сначала в Душанбе, затем в Худжанде и четырех информационно-культурных центрах Фонда «Русский мир» в Республике Таджикистан.
Учитывая недавние изменения в отношениях между двумя странами, можно считать, что сотрудничество между нашими странами с упором на экономическое развитие, взаимная поддержка для развития сельскохозяйственного сектора и расширение области наиболее неотложного гуманитарного сотрудничества и восстановление общего культурного и образовательное пространство. Сегодня мы можем сказать, что на основе сложившейся солидной правовой базы развивается качественно новый уровень международного сотрудничества между Таджикистаном и Россией, что создает благоприятные условия для дальнейшего развития разностороннего сотрудничества. Поэтому мы можем сделать вывод, что международные отношения в настоящее время неизмеримо развиты, богаты и разнообразны. Мы прошли большой путь: от создания основ современных межгосударственных отношений до реального стратегического партнерства. Таджикско-российские отношения, основанные на правовых рамках организации взаимовыгодного политического, военного, экономического, культурного, научно-технического сотрудничества, и в долгосрочной перспективе были открыты новые стороны таджикско-российских отношений. Из этого можно сделать вывод, что:
- Расширение и модернизация правовой базы создали правильные условия для двустороннего сотрудничества и устранили препятствия для взаимовыгодного стратегического партнерства.
- Республика Таджикистан рассматривает двусторонние отношения с Российской Федерацией как особый механизм своей внешней политики.
- В 90-х годах темпы роста торговых, экономических и гуманитарных отношений значительно замедлились из-за динамики их политического и военного сотрудничества.
- Необходимость преодоления явного неравенства между военно-политическим и экономическим компонентами таджикско-российских отношений;
- В областях экономического сотрудничества с Российской Федерацией руководство Таджикистана подчеркивает взаимодействие этих стран в сфере эксплуатации и строительства гидроэлектростанций.
- Сохранить роль России как важнейшего внешнеполитического партнера Таджикистана;
Взаимные контакты на высшем уровне и на других уровнях дружественных государственных силовых структур определили проблемы, которые необходимо решить, и все факторы, препятствующие созданию стратегического партнерства, должны быть устранены.
- Межпарламентское взаимодействие является одним из основных направлений двустороннего сотрудничества, и стороны готовы к его дальнейшему укреплению.
- эффективное сотрудничество двух министерств иностранных дел в борьбе с основными современными угрозами через международные и региональные организации ООН, СНГ, ШОС и ОДКБ;
- Таджикистан является крупнейшим потребителем российских энергоресурсов, древесины и черных металлов в Центральной Азии.
- Сотрудничество в области инвестиций в такие сектора, как гидроэнергетика, горнодобывающая промышленность и строительство, сельское хозяйство, транспорт и высокие технологии, является взаимовыгодным.
- Существенно улучшены формы миграционного взаимодействия. Был разработан ряд мер по легализации трудовой миграции, защите социальных прав мигрантов и их адаптации к российскому рынку.
- Регулярные заседания правительства и парламента позволили нам выявить и решить возникающие проблемы. Посредством подходящих решений стороны создали условия для взаимовыгодного экономического сотрудничества во всех сферах экономики России и Таджикистана.
- Открытие Фонда «Центр Русского мира» в основных университетах республики, Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Душанбе и Худжанде, а также других культурных и информационных центров стало важным шагом в развитии и углублении сотрудничества между двумя странами.
Таджикско-российское сотрудничество остается стабильным и предлагает огромный неисчерпаемый потенциал для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. Это нормальный и естественный процесс практической реализации взаимного стремления двух стран к более тесному и разнообразному сотрудничеству в соответствии с потенциалом и потребностями их народов. Сегодня в интересах Таджикистана и России дальнейшее укрепление этой стабильности путем углубления двусторонних отношений на взаимовыгодной основе. Для дальнейшего улучшения этих отношений рекомендуется:
1. Практическое применение соглашений, достигнутых в рамках различных двусторонних соглашений, и их эффективная реализация. Совершенствование технической и юридической обработки договоров (контрактов) с целью максимизации реальных потребностей и возможностей регионов в двустороннем межрегиональном сотрудничестве.
2. Усиление роли двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству и усиление деятельности таджикско-российской межправительственной комиссии в реализации достигнутых договоренностей и запланированных проектов. Использование всего потенциала таджикского законодательства для более полного и эффективного использования потенциала двустороннего межрегионального сотрудничества.
3. Чтобы создать механизм для продолжения межправительственного диалога, реализации соглашений и развития делового сотрудничества, сторонам следует создать рабочую группу по содействию развитию предпринимательства под эгидой структурного подразделения ICEC - Межправительственной комиссии по экономическому развитию.
4. Финансовый, банковский, фондовый и страховой секторы должны стать перспективными областями для дальнейшего сотрудничества, что должно повысить необходимость разработки новых финансовых механизмов и инструментов и работы с новыми российскими партнерами.
5. Сторонам следует в полной мере содействовать инвестициям для создания эффективных совместных предприятий, дальнейшего улучшения условий труда таджикско-российских инвесторов и принимать практические меры для рационального внедрения новых мощностей и модернизации существующих, в том числе посредством реализации проектов в горнодобывающая, металлургическая, строительная, легкая и пищевая промышленность, а также сельское хозяйство и логистика.
6. Принять меры по созданию благоприятных условий для привлечения российских инвестиций в таджикскую экономику и создания новых, в том числе совместных предприятий, которые могли бы производить конкурентоспособную продукцию на региональном и евразийском товарных рынках.
7. Содействие распространению русского языка и культуры в Таджикистане и таджикской культуры в России, содействие регулярным встречам между представителями академических и общественных кругов и содействие сотрудничеству между высшими учебными заведениями и исследовательскими институтами в обеих странах.
8. Для развития и укрепления гуманитарного сотрудничества необходимо укреплять культурные связи, обучать и совершенствовать навыки персонала в этом секторе, принимать участие в международных мероприятиях, мастер-классах и возобновлении дней культуры в тех районах, где Выставки технических и коммерческих достижений, форумы промышленников и предпринимателей обеих стран можно объединить.
9. Учитывая огромный исторический и культурный потенциал и богатое интеллектуальное наследие народов России и Таджикистана, сторонам следует развивать сотрудничество в областях образования, науки и техники, культуры и искусства, спорта и спорта, туризма и активно устанавливать контакты в этих областях. ,
Анализ динамики стратегических отношений между Таджикистаном и Россией и принимая во внимание недавние результаты в отношениях, показывает, что наши страны, которые завершили определенную фазу отношений, четверть века взаимодействия, прошли трудный путь от образования иметь основы современных межгосударственных отношений для реального стратегического партнерства. Сегодня мы можем сказать, что между Таджикистаном и Россией развивается новый уровень международного сотрудничества, который в основном характеризуется началом практической реализации высокого интеграционного потенциала, накопленного обеими странами. В последние годы таджикско- российские отношения стали более продуктивными в политической, экономической, военной, культурной и гуманитарной областях, что создает благоприятные условия для дальнейшего развития многопланового сотрудничества. Продолжающееся развитие глобального сотрудничества с Российской Федерацией на взаимовыгодной основе отвечает национальным интересам Таджикистана.
Активное международное сотрудничество дает Таджикистану возможность интегрироваться в мировое сообщество, вносить вклад в его развитие и решать проблемы и вызовы мирового сообщества.
Таджикистан, который последовательно выделяет политические и экономические аспекты в рассматриваемый период, развивает конкретные формы взаимодействия, как на двусторонней, так и на многосторонней основе, которые отдают должное национальным интересам. Основы внешней политики Таджикистана были заложены в Декларации независимости Государства Республика Таджикистан.
Одним из традиционных внешнеполитических приоритетов Республики Таджикистан является развитие взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон очень кратко описал их в своем послании парламенту страны (22 декабря 2016 г.) и подчеркнул важность отношений между двумя государствами. Он отметил: «Учитывая ведущую роль России в мире и в регионе, развитие и укрепление традиционных отношений дружбы и сотрудничества с этой властью особенно важно».
С распадом СССР и образованием на его территории молодых независимых государств таджикско-российские отношения приобрели принципиально иной характер. В новых исторических условиях независимости Российская Федерация была одной из первых стран СНГ, признавших независимость и суверенитет Таджикистана, и установила дипломатические отношения с Таджикистаном 8 апреля 1992 года. Политический диалог растет динамично, с высокой степенью открытости и партнерства между двумя странами.
За годы независимого развития двух государств сформированы межгосударственные отношения. Политико-правовые документы «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи»(25.05.1993 г.) , а также Договор «О союзническом взаимоотношении между Республикой Таджикистан и Российской Федерации. ориентированном на ХХХ век» (16 .04.1999г.), определили
приоритетные направления долгосрочного сотрудничества, для установления нового типа взаимоотношений. В настоящее время, двусторонняя договорно-правовая база составляет более 250 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, регулирующие, практически все направления многопланового таджикско-российского сотрудничества.
История отношений между Таджикистаном и Россией в годы независимости полна продуктивных визитов и встреч на высшем и высоком уровнях, а также торговых контактов между представителями обеих стран. Они ориентированы на долгосрочное сотрудничество в сферах политики, торговли и экономики, гуманитарной помощи, образования и других областях. В ходе регулярных рабочих встреч президентов обеих стран обсуждались наиболее актуальные вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках государственных визитов, деловых поездок и различных международных форумов, были определены их приоритетные направления и перспективы дальнейших исследований. Благодаря активным и целенаправленным усилиям глав государств и правительств обеих стран эти отношения превратились в настоящее стратегическое партнерство, отвечающее национальным интересам двух стран.
Спектр сотрудничества глав государств двух стран расширяется не только на двусторонней, но и на многосторонней основе в рамках международных и региональных организаций, таких как ООН, ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС. Обе страны тесно сотрудничают в рамках этих организаций и оказывают максимальную поддержку по наиболее важным вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы наших стран, от совместной разработки и координации внешнеполитических подходов до решения насущных международных и региональных проблем, до установления разностороннего сотрудничества в сферы торговли, экономики, человечества и другие сферы.
Ключевым событием стал визит в апреле 1999 года. Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Российскую Федерацию и подписание соглашения о стратегическом союзническом сотрудничестве, ориентированное на 21-й век и его прочную долгосрочную правовую основу. установлены конкретные меры по его реализации с помощью программы. Стратегическое партнерство для Таджикистана в то время было и остается чрезвычайно важным. В июне 2000 года было подписано более 100 двусторонних, межправительственных и межведомственных документов .
Началом качественно нового этапа в истории международных отношений стал официальный визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в Таджикистан в октябре 2004 года, который завершился подписанием 14 документов для разрешения возникших противоречий. Впервые российская сторона приняла стратегические решения по развитию многопланового, взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества. Подписанные документы предоставили возможность привлечь более 2 миллиардов инвестиций в экономику Таджикистана.
Несмотря на то, что вопросы экономического сотрудничества всегда были в центре внимания глав государств и правительств обеих стран, они начали динамично развиваться только в начале 2005 года. С учетом национальных интересов сторон создана правовая база для регулирования экономических отношений и обеспечения надежности экономического сотрудничества и защиты инвестиций. На Россию приходится 25,2% всего внешнеторгового оборота страны.
В данный период (1991-2020) Россия остается крупнейшим партнером прямых инвестиций Таджикистана, чья доля в общем объеме прямых иностранных инвестиций составляет приблизительно 36% от общего объема всех прямых иностранных инвестиций в экономику Таджикистана. ,
Особенностью рассматриваемого периода (1991-2020) является заинтересованность сторон в расширении экономических и экономических связей, где наряду с решением социально-политических проблем продвигается решение о создании новых механизмов экономического влияния на региональном уровне. Проблемы расширения сотрудничества между административно - территориальными единицами Республики Таджикистан и субъектами Российской Федерации активно исследуются путем принятия соответствующих правовых документов, которые вносят существенный вклад в развитие российско - таджикских отношений.
Сотрудничество между нашими странами в области культуры, науки и образования основано на двусторонних документах, которые гарантируют свободное и равное развитие культуры людей, проживающих на территории Таджикистана и России, и создают благоприятные условия для сохранения и развития национальной самобытности. Реализация их духовных и религиозных потребностей и образования на родном языке. Из всех областей сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере взаимодействие в области науки и образования является наиболее динамичным и всесторонним для сохранения общего научного, культурного и образовательного пространства между Россией и Таджикистаном. Стало традиционным проведение культурных и литературных дней Таджикистана в России и России в Таджикистане (1997, 1999, 2004, 2005, 2008, 2014 годы).
Достижения двух стран в области образования включают многолетнюю успешную работу по развитию Российского Таджикского Университета (РТСУ). В настоящее время в РТГУ работают филиалы московских вузов: МГУ им. М.В. Ломоносова (открыт в 2009 году), Национальный университет исследовательских технологий «МИСИС» (2009) и Московский институт энергетических технологий «МЭИ» (2013).
В рамках двустороннего сотрудничества между Россией и Таджикистаном количество квот на обучение молодых таджиков в лучших университетах Российской Федерации увеличивается с каждым годом. Общее количество студентов Таджикистана, обучающихся в российских вузах, к 2016 году превысило более 21 000, из которых 10 000 прошли обучение по бюджету . Этому во многом способствует ежегодная квота компаний, в которой участвуют более 30 представителей российских вузов. В обеих странах существуют постоянные контакты между научно-исследовательскими институтами и учреждениями культуры.
Русский язык в Таджикистане конституционно определяется как язык межнационального общения с правом использования его для законотворческой деятельности. Сотрудничество развивается на основе совершенствования преподавания русского языка в школах республики, что поддерживается российской стороной, особенно ежегодной поддержке школ учебниками и учебными пособиями, организацией курсов повышения квалификации для учителей русского языка и т. д. Российское сотрудничество базируется на РЦНК в Душанбе и университетах в Таджикистане с участием экспертов, приглашенных из России. Мастер-классы, экспертно-методические семинары и курсы повышения квалификации для российских преподавателей проводятся с 2013 года.
Важной особенностью процесса построения и развития двусторонних межгосударственных отношений является то, что Республика Таджикистан, а не Российская Федерация, активно развивает эти отношения с начала нового столетия и взяла на себя инициативу по определению их содержания и объема. В то же время Российская Федерация опирается на свое посольство в Душанбе, которое стало главным координатором своих программ и инициатив по продвижению своей политики в стране. Фактически, именно она несет массу практической работы по развитию таджикско-российских многоплановых отношений. Совместно с посольством Российской Федерации представители Российского центра науки и культуры вносят важный вклад в развитие, сначала в Душанбе, затем в Худжанде и четырех информационно-культурных центрах Фонда «Русский мир» в Республике Таджикистан.
Учитывая недавние изменения в отношениях между двумя странами, можно считать, что сотрудничество между нашими странами с упором на экономическое развитие, взаимная поддержка для развития сельскохозяйственного сектора и расширение области наиболее неотложного гуманитарного сотрудничества и восстановление общего культурного и образовательное пространство. Сегодня мы можем сказать, что на основе сложившейся солидной правовой базы развивается качественно новый уровень международного сотрудничества между Таджикистаном и Россией, что создает благоприятные условия для дальнейшего развития разностороннего сотрудничества. Поэтому мы можем сделать вывод, что международные отношения в настоящее время неизмеримо развиты, богаты и разнообразны. Мы прошли большой путь: от создания основ современных межгосударственных отношений до реального стратегического партнерства. Таджикско-российские отношения, основанные на правовых рамках организации взаимовыгодного политического, военного, экономического, культурного, научно-технического сотрудничества, и в долгосрочной перспективе были открыты новые стороны таджикско-российских отношений. Из этого можно сделать вывод, что:
- Расширение и модернизация правовой базы создали правильные условия для двустороннего сотрудничества и устранили препятствия для взаимовыгодного стратегического партнерства.
- Республика Таджикистан рассматривает двусторонние отношения с Российской Федерацией как особый механизм своей внешней политики.
- В 90-х годах темпы роста торговых, экономических и гуманитарных отношений значительно замедлились из-за динамики их политического и военного сотрудничества.
- Необходимость преодоления явного неравенства между военно-политическим и экономическим компонентами таджикско-российских отношений;
- В областях экономического сотрудничества с Российской Федерацией руководство Таджикистана подчеркивает взаимодействие этих стран в сфере эксплуатации и строительства гидроэлектростанций.
- Сохранить роль России как важнейшего внешнеполитического партнера Таджикистана;
Взаимные контакты на высшем уровне и на других уровнях дружественных государственных силовых структур определили проблемы, которые необходимо решить, и все факторы, препятствующие созданию стратегического партнерства, должны быть устранены.
- Межпарламентское взаимодействие является одним из основных направлений двустороннего сотрудничества, и стороны готовы к его дальнейшему укреплению.
- эффективное сотрудничество двух министерств иностранных дел в борьбе с основными современными угрозами через международные и региональные организации ООН, СНГ, ШОС и ОДКБ;
- Таджикистан является крупнейшим потребителем российских энергоресурсов, древесины и черных металлов в Центральной Азии.
- Сотрудничество в области инвестиций в такие сектора, как гидроэнергетика, горнодобывающая промышленность и строительство, сельское хозяйство, транспорт и высокие технологии, является взаимовыгодным.
- Существенно улучшены формы миграционного взаимодействия. Был разработан ряд мер по легализации трудовой миграции, защите социальных прав мигрантов и их адаптации к российскому рынку.
- Регулярные заседания правительства и парламента позволили нам выявить и решить возникающие проблемы. Посредством подходящих решений стороны создали условия для взаимовыгодного экономического сотрудничества во всех сферах экономики России и Таджикистана.
- Открытие Фонда «Центр Русского мира» в основных университетах республики, Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Душанбе и Худжанде, а также других культурных и информационных центров стало важным шагом в развитии и углублении сотрудничества между двумя странами.
Таджикско-российское сотрудничество остается стабильным и предлагает огромный неисчерпаемый потенциал для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. Это нормальный и естественный процесс практической реализации взаимного стремления двух стран к более тесному и разнообразному сотрудничеству в соответствии с потенциалом и потребностями их народов. Сегодня в интересах Таджикистана и России дальнейшее укрепление этой стабильности путем углубления двусторонних отношений на взаимовыгодной основе. Для дальнейшего улучшения этих отношений рекомендуется:
1. Практическое применение соглашений, достигнутых в рамках различных двусторонних соглашений, и их эффективная реализация. Совершенствование технической и юридической обработки договоров (контрактов) с целью максимизации реальных потребностей и возможностей регионов в двустороннем межрегиональном сотрудничестве.
2. Усиление роли двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству и усиление деятельности таджикско-российской межправительственной комиссии в реализации достигнутых договоренностей и запланированных проектов. Использование всего потенциала таджикского законодательства для более полного и эффективного использования потенциала двустороннего межрегионального сотрудничества.
3. Чтобы создать механизм для продолжения межправительственного диалога, реализации соглашений и развития делового сотрудничества, сторонам следует создать рабочую группу по содействию развитию предпринимательства под эгидой структурного подразделения ICEC - Межправительственной комиссии по экономическому развитию.
4. Финансовый, банковский, фондовый и страховой секторы должны стать перспективными областями для дальнейшего сотрудничества, что должно повысить необходимость разработки новых финансовых механизмов и инструментов и работы с новыми российскими партнерами.
5. Сторонам следует в полной мере содействовать инвестициям для создания эффективных совместных предприятий, дальнейшего улучшения условий труда таджикско-российских инвесторов и принимать практические меры для рационального внедрения новых мощностей и модернизации существующих, в том числе посредством реализации проектов в горнодобывающая, металлургическая, строительная, легкая и пищевая промышленность, а также сельское хозяйство и логистика.
6. Принять меры по созданию благоприятных условий для привлечения российских инвестиций в таджикскую экономику и создания новых, в том числе совместных предприятий, которые могли бы производить конкурентоспособную продукцию на региональном и евразийском товарных рынках.
7. Содействие распространению русского языка и культуры в Таджикистане и таджикской культуры в России, содействие регулярным встречам между представителями академических и общественных кругов и содействие сотрудничеству между высшими учебными заведениями и исследовательскими институтами в обеих странах.
8. Для развития и укрепления гуманитарного сотрудничества необходимо укреплять культурные связи, обучать и совершенствовать навыки персонала в этом секторе, принимать участие в международных мероприятиях, мастер-классах и возобновлении дней культуры в тех районах, где Выставки технических и коммерческих достижений, форумы промышленников и предпринимателей обеих стран можно объединить.
9. Учитывая огромный исторический и культурный потенциал и богатое интеллектуальное наследие народов России и Таджикистана, сторонам следует развивать сотрудничество в областях образования, науки и техники, культуры и искусства, спорта и спорта, туризма и активно устанавливать контакты в этих областях. ,
Анализ динамики стратегических отношений между Таджикистаном и Россией и принимая во внимание недавние результаты в отношениях, показывает, что наши страны, которые завершили определенную фазу отношений, четверть века взаимодействия, прошли трудный путь от образования иметь основы современных межгосударственных отношений для реального стратегического партнерства. Сегодня мы можем сказать, что между Таджикистаном и Россией развивается новый уровень международного сотрудничества, который в основном характеризуется началом практической реализации высокого интеграционного потенциала, накопленного обеими странами. В последние годы таджикско- российские отношения стали более продуктивными в политической, экономической, военной, культурной и гуманитарной областях, что создает благоприятные условия для дальнейшего развития многопланового сотрудничества. Продолжающееся развитие глобального сотрудничества с Российской Федерацией на взаимовыгодной основе отвечает национальным интересам Таджикистана.
Активное международное сотрудничество дает Таджикистану возможность интегрироваться в мировое сообщество, вносить вклад в его развитие и решать проблемы и вызовы мирового сообщества.
