Кадровая политика в системе государственной службы (на примере инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска)
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Понятие, цели, задачи и принципы кадровой политики в системе
государственной службы 7
1.2 Типы, модели и направления кадровой политики в системе 11
государственной службы 11
1.2 Опыт формирования кадровой политики в системе государственной службы в России и за рубежом 16 1.4 Методика анализа кадровой политики в системе государственной службы 29
2 АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА
2.1 Общая характеристика ИФНС России по Центральному району г. Челябинска и организационно-методического обеспечения кадровой политики 35
2.2 Анализ состава и структуры персонала в ИФНС России по Центральному
району г. Челябинска 45
2.3 Анализ показателей по направлениям кадровой политики в государственной
службе 49
2.4 Выявление проблем реализации кадровой политики 61
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА 63
3.1 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в ИФНС России
по Центральному району г. Челябинска 63
3.2 Пути реализации мероприятий по совершенствованию кадровой политики в
инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска 67
3.3 Оценка эффективности мероприятия 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Анкета удовлетворенности сотрудников
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Понятие, цели, задачи и принципы кадровой политики в системе
государственной службы 7
1.2 Типы, модели и направления кадровой политики в системе 11
государственной службы 11
1.2 Опыт формирования кадровой политики в системе государственной службы в России и за рубежом 16 1.4 Методика анализа кадровой политики в системе государственной службы 29
2 АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА
2.1 Общая характеристика ИФНС России по Центральному району г. Челябинска и организационно-методического обеспечения кадровой политики 35
2.2 Анализ состава и структуры персонала в ИФНС России по Центральному
району г. Челябинска 45
2.3 Анализ показателей по направлениям кадровой политики в государственной
службе 49
2.4 Выявление проблем реализации кадровой политики 61
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ИФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. ЧЕЛЯБИНСКА 63
3.1 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в ИФНС России
по Центральному району г. Челябинска 63
3.2 Пути реализации мероприятий по совершенствованию кадровой политики в
инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска 67
3.3 Оценка эффективности мероприятия 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Анкета удовлетворенности сотрудников
Кадровая политика является важным приоритетным направлением государственной деятельности, учреждения, организации мероприятий, направленных на подготовку высококвалифицированных кадров и повышение трудового потенциала страны, в связи с эти актуальность данного исследования наиболее высока.
В государственном управлении кадровая политика может быть реализована с использованием ведущих кадровых технологий, которые позволяют создать эффективную систему управления персоналом.
Благодаря грамотной кадровой политике можно эффективно и результативно обучать профессиональную команду в организации, сохраняя, развивая и укрепляя человеческие возможности органов государственной власти. Осуществление кадровой политики повышает уровень кадрового потенциала органов государственной власти как ключевого ресурса для расширения деятельности и приведения ее в соответствие с требованиями социальноориентированного инновационного развития в целом и субъекта РФ, в частности.
Рациональная кадровая политика, которая обеспечивает правильное сочетание ротации и стабильности кадровых звеньев государственных и муниципальных органов, создает в общественной среде позитивный имидж госслужащего.
В рамках работы персонала особое значение имеет оптимальное распределение и рациональное использование трудовых ресурсов. В то же время, развитие государственных и муниципальных кадров, их подготовка, переподготовка, повышение квалификации и, как следствие, дальнейшее продвижение по службе не менее значимы в работе персонала. Особенно важным аспектом командной работы является мотивация госслужащих.
Объектом работы является инспекция ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Предметом дипломной работы является кадровая политика инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Цель работы - анализ кадровой политики, а также разработка предложений по совершенствованию кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие кадровой политики, ее задачи и цели;
- проанализировать основные правовые вопросы и передовые практики формирования и реализации кадровой политики государственного учреждения;
- рассмотреть методику анализа кадровой политики государственного учреждения;
- произвести анализ кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска;
- определить основные проблемы кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска;
- разработать мероприятие по совершенствованию кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска и провести оценку их эффективности.
Для выполнения работы использовались методы исследования такие, как анализ, сравнение, наблюдение, синтез, группировка, а также приемы экономического анализа.
Для исследования, в качестве информационной базы, использовались нормативно-правовые акты, литература отечественных и зарубежных авторов, публикации в определенных изданиях, статистика инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска за 2016-2018 гг.
В государственном управлении кадровая политика может быть реализована с использованием ведущих кадровых технологий, которые позволяют создать эффективную систему управления персоналом.
Благодаря грамотной кадровой политике можно эффективно и результативно обучать профессиональную команду в организации, сохраняя, развивая и укрепляя человеческие возможности органов государственной власти. Осуществление кадровой политики повышает уровень кадрового потенциала органов государственной власти как ключевого ресурса для расширения деятельности и приведения ее в соответствие с требованиями социальноориентированного инновационного развития в целом и субъекта РФ, в частности.
Рациональная кадровая политика, которая обеспечивает правильное сочетание ротации и стабильности кадровых звеньев государственных и муниципальных органов, создает в общественной среде позитивный имидж госслужащего.
В рамках работы персонала особое значение имеет оптимальное распределение и рациональное использование трудовых ресурсов. В то же время, развитие государственных и муниципальных кадров, их подготовка, переподготовка, повышение квалификации и, как следствие, дальнейшее продвижение по службе не менее значимы в работе персонала. Особенно важным аспектом командной работы является мотивация госслужащих.
Объектом работы является инспекция ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Предметом дипломной работы является кадровая политика инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Цель работы - анализ кадровой политики, а также разработка предложений по совершенствованию кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие кадровой политики, ее задачи и цели;
- проанализировать основные правовые вопросы и передовые практики формирования и реализации кадровой политики государственного учреждения;
- рассмотреть методику анализа кадровой политики государственного учреждения;
- произвести анализ кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска;
- определить основные проблемы кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска;
- разработать мероприятие по совершенствованию кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска и провести оценку их эффективности.
Для выполнения работы использовались методы исследования такие, как анализ, сравнение, наблюдение, синтез, группировка, а также приемы экономического анализа.
Для исследования, в качестве информационной базы, использовались нормативно-правовые акты, литература отечественных и зарубежных авторов, публикации в определенных изданиях, статистика инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска за 2016-2018 гг.
В первом разделе работы рассмотрены теоретические основы кадровой политики в системе государственной службы.
Кадровая политика - это привлечение, закрепление и адекватное использование на государственной службе высококвалифицированных специалистов, создание условий для реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения должностных обязанностей и
обеспечения на этой основе активного функционирования органов государственной власти.
Главные функции кадровой политики в системе государственной службы:
- удовлетворять потребности населения в части государственного управления;
- регулировать законодательство;
- оптимизация численности и состав персонала;
- давать оценку эффективности и результативности своей деятельности;
- возможность планировать карьерный рост;
- применять объективные кадровые технологии;
- осуществлять мотивацию для достижения эффективной служебной деятельности;
- проводить отбор и ротацию кадров.
На сегодняшний день развитие зарубежной кадровой политики имеет определенные тенденции:
- вовлечение сотрудников низших чинов к управленческим функциям, что в следствии ведет к повышению интереса к организационным вопросам;
- более жесткие требования к кадрам со стороны профессионально мастерства
Также мы рассмотрели методику анализа кадровой политики в системе государственной службы, которая включает в себя;
1. Общая характеристика учреждения;
2. Анализ показателей кадрового обеспечения;
3. Анализ показателей по направлениям кадровой политики;
4. Выявление проблем кадровой политики.
Во второй главе был осуществлен анализ кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Была исследована общая характеристика объекта исследования, а также организационно-методическое обеспечение кадровой политики учреждения.
Также проведен анализ состава и структуры персонала инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
При анализе кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска, было выявлено ряд проблем влияющих на эффективность работы государственных служащих.
Предложенные в работе мероприятия, дают возможность инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска значительно увеличить эффективность управления персоналом и повысить работоспособность, что будет способствовать экономическому росту деятельности. Экономическая эффективность предложенных мероприятий позволяет оценить результативность деятельность учреждения.
Рассмотренная методика усовершенствования кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска, значительно увеличить эффективность работы, как государственных служащих, так и организации в целом.
Развитие наставничества позволит значительно увеличить удовлетворенность сотрудников, повысить их квалификационный уровень, а также повысить эффективность оказания услуг учреждением.
Кадровая политика - это привлечение, закрепление и адекватное использование на государственной службе высококвалифицированных специалистов, создание условий для реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения должностных обязанностей и
обеспечения на этой основе активного функционирования органов государственной власти.
Главные функции кадровой политики в системе государственной службы:
- удовлетворять потребности населения в части государственного управления;
- регулировать законодательство;
- оптимизация численности и состав персонала;
- давать оценку эффективности и результативности своей деятельности;
- возможность планировать карьерный рост;
- применять объективные кадровые технологии;
- осуществлять мотивацию для достижения эффективной служебной деятельности;
- проводить отбор и ротацию кадров.
На сегодняшний день развитие зарубежной кадровой политики имеет определенные тенденции:
- вовлечение сотрудников низших чинов к управленческим функциям, что в следствии ведет к повышению интереса к организационным вопросам;
- более жесткие требования к кадрам со стороны профессионально мастерства
Также мы рассмотрели методику анализа кадровой политики в системе государственной службы, которая включает в себя;
1. Общая характеристика учреждения;
2. Анализ показателей кадрового обеспечения;
3. Анализ показателей по направлениям кадровой политики;
4. Выявление проблем кадровой политики.
Во второй главе был осуществлен анализ кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
Была исследована общая характеристика объекта исследования, а также организационно-методическое обеспечение кадровой политики учреждения.
Также проведен анализ состава и структуры персонала инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.
При анализе кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска, было выявлено ряд проблем влияющих на эффективность работы государственных служащих.
Предложенные в работе мероприятия, дают возможность инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска значительно увеличить эффективность управления персоналом и повысить работоспособность, что будет способствовать экономическому росту деятельности. Экономическая эффективность предложенных мероприятий позволяет оценить результативность деятельность учреждения.
Рассмотренная методика усовершенствования кадровой политики инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска, значительно увеличить эффективность работы, как государственных служащих, так и организации в целом.
Развитие наставничества позволит значительно увеличить удовлетворенность сотрудников, повысить их квалификационный уровень, а также повысить эффективность оказания услуг учреждением.





