Помощь студентам в учебе
Оценка потенциала и механизма реализации внешнеэкономической стратегии региона (на примере Челябинской области)
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 РОЛЬ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 10
1.1 Механизмы реализации внешнеэкономической стратегии региона 10
1.2 Методические подходы к оценке внешнеэкономического потенциала
региона 18
1.3 Актуальные задачи развития внешнеэкономического потенциала
Челябинской области 26
2 АНАЛИЗ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЕЁ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ 33
2.1 Характеристика экономического положения Челябинской области 33
2.2 Анализ результатов внешнеэкономической деятельности Челябинской
области 53
2.3 Определение перспектив развития внешнеэкономической деятельности
Челябинской области 71
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 79
3.1 Мероприятия повышения эффективности внешней торговли региона 79
3.2 Прогноз повышения эффективности внешней торговли региона 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 95
ПРИЛОЖЕНИЕ А 99
ВВЕДЕНИЕ 7
1 РОЛЬ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 10
1.1 Механизмы реализации внешнеэкономической стратегии региона 10
1.2 Методические подходы к оценке внешнеэкономического потенциала
региона 18
1.3 Актуальные задачи развития внешнеэкономического потенциала
Челябинской области 26
2 АНАЛИЗ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЕЁ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ 33
2.1 Характеристика экономического положения Челябинской области 33
2.2 Анализ результатов внешнеэкономической деятельности Челябинской
области 53
2.3 Определение перспектив развития внешнеэкономической деятельности
Челябинской области 71
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 79
3.1 Мероприятия повышения эффективности внешней торговли региона 79
3.2 Прогноз повышения эффективности внешней торговли региона 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 95
ПРИЛОЖЕНИЕ А 99
Актуальность темы. Внешнеэкономическая деятельность формирует основу для формирования взаимовыгодной торговли и благоприятного инвестиционного климата в стране, именно поэтому она является основным направлением политики каждого государства. Переместив акцент на уровень региональных образований, современные процессы глобализации и интернационализации значительно изменили условия внешнеэкономической деятельности. В последнее время роль регионов в качестве субъектов международной деятельности становится все существеннее. Формируя условия для эффективной внешнеэкономической деятельности, помогая предприятиям региона завоевывать новые зарубежные рынки и поддерживая иностранный бизнес на своих территориях, органы местного самоуправления увеличивают свою значимость в осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Для эффективного взаимодействия на мировом рынке каждый регион должен разрабатывать четкую стратегию рыночного поведения, которая может способствовать многостороннему развитию внешнеэкономических связей. В период качественных изменений и реформ в сфере внешнеэкономических отношений, формирование и разработка стратегий внешнеэкономической деятельности регионов в России должны играть важную роль в политике региональных властей.
Результатом рыночных преобразований стало получение регионами РФ обширных полномочий в реализации собственных интересов на мировых рынках, но большинство регионов недостаточно подготовлены к представлению собственных интересов в международном сотрудничестве. Так как сегодня во внешнеэкономической деятельности главный акцент делается на торговые операции - экспорт ресурсов и торгово-посредническую деятельность, - то зачастую активная внешнеэкономическая деятельность на региональном уровне приводит к разрыву межрегиональных связей внутри государства вместо того, чтобы оказывать положительное воздействие на экономику. В связи с этим разработка такого набора форм, методов и направлений регулирования внешнеэкономической деятельностью, которые смогли бы наиболее эффективно способствовать стабилизации и росту экономики, приобретает все большую актуальность.
Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность Челябинской области.
Предмет исследования - направления, формы и способы организации внешнеэкономической деятельности для целей стратегического экономического развития региона, а также деятельность органов власти Челябинской области по управлению внешнеэкономической стратегией региона.
Цель исследования - повышение эффективности внешнеэкономической деятельности региона.
Задачи исследования:
- выявить сущность внешнеэкономической деятельности региона;
- проанализировать механизм управления внешнеэкономической деятельностью региона;
- сформировать методику анализа внешнеэкономической деятельности региона;
- провести анализ эффективности внешнеэкономической деятельности Челябинской области;
- оценить эффективность действующих механизмов реализации внешнеэкономической стратегии Челябинской области;
- выявить основные проблемы и перспективы повышения стабильности внешнеэкономической деятельности региона;
- разработать рекомендации по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности региона, определить экономический эффект от реализации этих рекомендаций.
Для эффективного взаимодействия на мировом рынке каждый регион должен разрабатывать четкую стратегию рыночного поведения, которая может способствовать многостороннему развитию внешнеэкономических связей. В период качественных изменений и реформ в сфере внешнеэкономических отношений, формирование и разработка стратегий внешнеэкономической деятельности регионов в России должны играть важную роль в политике региональных властей.
Результатом рыночных преобразований стало получение регионами РФ обширных полномочий в реализации собственных интересов на мировых рынках, но большинство регионов недостаточно подготовлены к представлению собственных интересов в международном сотрудничестве. Так как сегодня во внешнеэкономической деятельности главный акцент делается на торговые операции - экспорт ресурсов и торгово-посредническую деятельность, - то зачастую активная внешнеэкономическая деятельность на региональном уровне приводит к разрыву межрегиональных связей внутри государства вместо того, чтобы оказывать положительное воздействие на экономику. В связи с этим разработка такого набора форм, методов и направлений регулирования внешнеэкономической деятельностью, которые смогли бы наиболее эффективно способствовать стабилизации и росту экономики, приобретает все большую актуальность.
Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность Челябинской области.
Предмет исследования - направления, формы и способы организации внешнеэкономической деятельности для целей стратегического экономического развития региона, а также деятельность органов власти Челябинской области по управлению внешнеэкономической стратегией региона.
Цель исследования - повышение эффективности внешнеэкономической деятельности региона.
Задачи исследования:
- выявить сущность внешнеэкономической деятельности региона;
- проанализировать механизм управления внешнеэкономической деятельностью региона;
- сформировать методику анализа внешнеэкономической деятельности региона;
- провести анализ эффективности внешнеэкономической деятельности Челябинской области;
- оценить эффективность действующих механизмов реализации внешнеэкономической стратегии Челябинской области;
- выявить основные проблемы и перспективы повышения стабильности внешнеэкономической деятельности региона;
- разработать рекомендации по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности региона, определить экономический эффект от реализации этих рекомендаций.
В результате данной работы задачи были выполнены, цель достигнута.
Регион выступает как относительно самостоятельный субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД), поскольку он является самостоятельным, административно-территориально обособленным
образованием, которому в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставлены полномочия по осуществлению ряда функций в области международных и внешнеэкономических связей и взаимодействий, направленных на повышение конкурентоспособности и развитие региональной экономики. Каждый регион самостоятельно формирует внешнеэкономическую стратегию исходя из приоритетов социальноэкономического развития территории.
Основой формирования торгово-экономических отношений и создания благоприятного инвестиционного климата является развитие
внешнеэкономического комплекса и разработка собственной
внешнеэкономической политики и стратегии региона. Программа внешнеэкономической деятельности, программы по развитию международных отношений, социально-экономическому развитию регионов, разработанные на федеральном уровне, основываются на ресурсном и производственном потенциале регионов РФ.
Реализация ВЭД региона подразумевает постоянное участие в данном процессе органов государственной власти. Согласование интересов всех субъектов ВЭД, гармонизация их взаимодействия предполагает наличие такого единого центра управления и координации.
Для анализа внешнеэкономического потенциала региона используются различные абсолютные и относительные показатели.
Челябинская область является одним из ключевых промышленных субъектов
Российской Федерации, о чем свидетельствует структура валового регионального продукта, в которой преобладает обрабатывающая промышленность, в структуре которой преобладает чёрная металлургия. Также существенно развито машиностроение и металлообработка, цветная металлургия. В совокупности эти отрасли дают почти 50 % всего объема производимого продукта Челябинской области. Проведенный анализ позволил выделить целый ряд отраслей, у которых отмечается реальный потенциал развития на среднесрочную перспективу - ближайшие 3-5 лет, это: производство текстильных изделий, кожи и изделий из кожи, бумаги и бумажных изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, и проч.
Внешнеэкономическая деятельность играет существенную роль в экономике региона. Челябинская область на протяжении ряда лет характеризуется ростом внешнеторгового товарооборота и положительным сальдо внешнеторгового баланса, что положительно сказывается на развитии региона. Выявлены тенденции роста значимости экспортной деятельности для региона, однако в сложившихся неблагоприятных внешних экономических и геополитических условиях требуется поддержка экспортной деятельности для сохранения позиций региона на мировых товарных рынках. также требуются меры для диверсификации устоявшейся структуры экспорта региона, все более тяготеющей к поставкам продукции менее высокой добавленной стоимости на мировые рынки.
С учетом влияния слабых сторон и преобладанием угроз со стороны внешней среды, для развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области в стратегическом плане необходимо реализовывать меры, направленные на:
- административную и финансовую поддержку предприятий-экспортеров;
- создание единого банка открытых данных с обобщенной информацией о потенциальных покупателях продукции экспортеров Челябинской области.
В третьей главе были выявлены основные способы повышения стабильности 93
ВЭД Челябинской области. Ими являются поддержка инвестиционного климата Челябинской области и укрепление связей в международной торговле посредством участия в международных выставочно-конгрессных мероприятиях.
На основе информации, проанализированной во второй главе и пункте 3.1, была предложена мера для повышения качества управления внешнеэкономической деятельностью региона - участие Челябинской области в международных выставочных мероприятиях с представлением отечественной продукции отрасли машиностроения.
В результате расчетов и оценки эффективности данной программы, был сделан вывод, что предложенная мера является эффективной и позволит не только улучшить качество управления ВЭД Челябинской области, но и утвердить позиции региона на внешнем рынке, наладить более тесные связи с оптовыми покупателями из стран-партнеров во внешней торговле, укрепить экспорт продукции отрасли машиностроения и в последующем увеличить ее долю в товарной структуре экспорта.
Регион выступает как относительно самостоятельный субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД), поскольку он является самостоятельным, административно-территориально обособленным
образованием, которому в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставлены полномочия по осуществлению ряда функций в области международных и внешнеэкономических связей и взаимодействий, направленных на повышение конкурентоспособности и развитие региональной экономики. Каждый регион самостоятельно формирует внешнеэкономическую стратегию исходя из приоритетов социальноэкономического развития территории.
Основой формирования торгово-экономических отношений и создания благоприятного инвестиционного климата является развитие
внешнеэкономического комплекса и разработка собственной
внешнеэкономической политики и стратегии региона. Программа внешнеэкономической деятельности, программы по развитию международных отношений, социально-экономическому развитию регионов, разработанные на федеральном уровне, основываются на ресурсном и производственном потенциале регионов РФ.
Реализация ВЭД региона подразумевает постоянное участие в данном процессе органов государственной власти. Согласование интересов всех субъектов ВЭД, гармонизация их взаимодействия предполагает наличие такого единого центра управления и координации.
Для анализа внешнеэкономического потенциала региона используются различные абсолютные и относительные показатели.
Челябинская область является одним из ключевых промышленных субъектов
Российской Федерации, о чем свидетельствует структура валового регионального продукта, в которой преобладает обрабатывающая промышленность, в структуре которой преобладает чёрная металлургия. Также существенно развито машиностроение и металлообработка, цветная металлургия. В совокупности эти отрасли дают почти 50 % всего объема производимого продукта Челябинской области. Проведенный анализ позволил выделить целый ряд отраслей, у которых отмечается реальный потенциал развития на среднесрочную перспективу - ближайшие 3-5 лет, это: производство текстильных изделий, кожи и изделий из кожи, бумаги и бумажных изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, и проч.
Внешнеэкономическая деятельность играет существенную роль в экономике региона. Челябинская область на протяжении ряда лет характеризуется ростом внешнеторгового товарооборота и положительным сальдо внешнеторгового баланса, что положительно сказывается на развитии региона. Выявлены тенденции роста значимости экспортной деятельности для региона, однако в сложившихся неблагоприятных внешних экономических и геополитических условиях требуется поддержка экспортной деятельности для сохранения позиций региона на мировых товарных рынках. также требуются меры для диверсификации устоявшейся структуры экспорта региона, все более тяготеющей к поставкам продукции менее высокой добавленной стоимости на мировые рынки.
С учетом влияния слабых сторон и преобладанием угроз со стороны внешней среды, для развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области в стратегическом плане необходимо реализовывать меры, направленные на:
- административную и финансовую поддержку предприятий-экспортеров;
- создание единого банка открытых данных с обобщенной информацией о потенциальных покупателях продукции экспортеров Челябинской области.
В третьей главе были выявлены основные способы повышения стабильности 93
ВЭД Челябинской области. Ими являются поддержка инвестиционного климата Челябинской области и укрепление связей в международной торговле посредством участия в международных выставочно-конгрессных мероприятиях.
На основе информации, проанализированной во второй главе и пункте 3.1, была предложена мера для повышения качества управления внешнеэкономической деятельностью региона - участие Челябинской области в международных выставочных мероприятиях с представлением отечественной продукции отрасли машиностроения.
В результате расчетов и оценки эффективности данной программы, был сделан вывод, что предложенная мера является эффективной и позволит не только улучшить качество управления ВЭД Челябинской области, но и утвердить позиции региона на внешнем рынке, наладить более тесные связи с оптовыми покупателями из стран-партнеров во внешней торговле, укрепить экспорт продукции отрасли машиностроения и в последующем увеличить ее долю в товарной структуре экспорта.
