ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ КАК ИСТОЧНИКИ ПРАВА
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
1.1 Понятие и классификация источников права 7
1.2 Понятие и виды локальных нормативных актов 16
Глава 2 ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ КАК
ИСТОЧНИКИ ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
2.1 Локальные нормативные акты как источники трудового
права 32
2.2 Локальные нормативные акты как источники
предпринимательского права 43
2.3 Локальные нормативные акты как источники гражданского
права 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
Глава 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
1.1 Понятие и классификация источников права 7
1.2 Понятие и виды локальных нормативных актов 16
Глава 2 ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ КАК
ИСТОЧНИКИ ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
2.1 Локальные нормативные акты как источники трудового
права 32
2.2 Локальные нормативные акты как источники
предпринимательского права 43
2.3 Локальные нормативные акты как источники гражданского
права 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
Актуальность темы диссертационного исследования. Локальное нормотворчество выступает в качестве важного элемента функционирования организаций, поскольку оно конкретизирует и дополняет законодательные нормы с ориентацией на специфику деятельности конкретного предприятия, в связи с чем, развитие норм данного института является актуальным направлением деятельности российского законодательства. В рамках локального нормотворчества организации могут дополнять и модернизировать вышестоящие нормативные акты с ориентацией на собственную специфику деятельности.
В настоящее время Российская Федерация претерпевает перестройку общественных отношений, тенденция которой заключается в демократизации процессов, происходящих в обществе. Это непосредственно относится и к нормотворчеству, что проявляется на локальном уровне в сфере трудового , предпринимательского и гражданского права.
Поэтому на практике всё чаще работодатели издают локальные правовые акты, которые конкретизируют положения федерального законодательства, а в некоторых случаях восполняют его пробелы. Например, во внебюджетных организациях система оплаты труда работников, основная сфера трудовых отношений, практически полностью регламентируется локальными нормативными актами. Таким образом, локальные акты наряду и в дополнение наряду с федеральным и региональным законодательством уточняют правоотношения между работником и работодателем.
Исследование локального нормотворчества актуально не только в связи с его высоким регулятивным значением на уровне каждой организации , но и в связи с отсутствием единых выработанных методик разработки таких актов, в связи с чем, на практике зачастую происходят споры, непосредственно связанные с положениями локальных правовых актов.
Степень научной проработанности темы. Вопросами сущности источников права, а также места локальных правовых актов в различных отраслях права занимались такие учёные, как Абрамова Е.В., Голубева С.С., Зеко Л.Ю., Лаптев В.А., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Мархгейм М.В., Кашанина Т.В., Козлова Н.В., Коробкина В.А., Пестова Т.П., Протопопова И.А., Рубайло Э.А., Сидоров В.П., Шайхутдинова Н.П., Шведов А.Л, Шабурова А.С., и множество других учёных.
В настоящее время правотворческий процесс находится уже далеко за пределами исключительной юрисдикции законодательных органов государства. В этом контексте отметим мнения учёных по данному вопросу. Так, В.С. Троицкий и Р.В. Шагиева приходят к выводу, что в процессе формирования законодательных положений органы исполнительной власти обладают определёнными преимуществами перед законодательной властью с позиции профессионализма кадров, возможности компетентной оценки ситуации и стремительного решения проблемы посредством принятия правового акта .
Стоит признать, что быстро меняющиеся общественные отношения вынуждают разрабатывать новые способы правотворчества, в том числе, посредством распределения соответствующих полномочий между различными субъектами. Как справедливо отмечал М.Б. Румянцев, «Государство, не имея возможности нормировать деятельность всех существующих на его территории формально организованных групп населения, вполне логично допускает возможность им самим выработать нормы по урегулированию их взаимоотношений на основе действующего законодательства. Такой подход и наиболее разумен. Ибо никто не сможет лучше конкретного коллектива урегулировать взаимоотношения между его членами, чем этот коллектив» .
Локальные нормы, о которых пойдёт речь в данном исследовании, дополняют и детализируют механизм правового регулирования, основы которого регламентированы на региональном и федеральном законодательном уровне.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации локальных правовых актов в различных отраслях права.
Предметом данного исследования являются нормы действующего законодательства, доктринальные источники, судебная практика, определяющие особенности локального нормотворчества.
Цель данного исследования заключается в выявлении основных особенностей локальных нормативных актов как источников права , рассмотрение сущности источника права, понятия и особенностей локальных правовых актов и локального правотворчества, а также детальное исследование места локального правотворчества в различных правовых отраслях.
На основе цели можно определить задачи исследования:
- раскрыть понятие и классификации источников права;
- рассмотреть понятие и виды локального нормативного акта;
- исследовать локальные нормативные акты как источники трудового права;
- проанализировать локальные нормативные акты как источники предпринимательского права;
- раскрыть локальные нормативные акты как источники гражданского права.
Методологической основой исследования являются общенаучные (анализ, синтез, системный, логический методы) и специальные юридические методы (сравнительно-правовой, формально-юридический).
Нормативную базу исследования включает в себя действующие и утратившие силу российские нормативные правовые акты.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики.
Теоритическую основу исследования составили научные труды Абрамовой Е.В., Голубевой С.С., Зеко Л.Ю., Лаптев В.А., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Мархгейм М.В., Кашаниной Т.В., Козловой Н.В., Коробкина В.А., Пестовой Т.П., Протопоповой И.А., Рубайло Э.А., Сидорова В.П., Шайхутдиновой Н.П., Шведова А.Л, Шабуровой А.С. и других.
Научная новизна магистерской работы состоит в постановке актуальных вопросов, проведении комплексного исследования регулирования вопроса локального нормотворчества:
Основные положения, выносимые на защиту.
1. В юридической литературе имеется различные мнения по теоритическому обоснованию понятия источника права, его сущности и классификации, в связи с чем, необходимо проведение сравнительного анализа для их обобщения и определения универсального подхода.
2. Признаки локального нормативного акта как объекта локального нормотворчества являются отличительной особенностью данного вида актов и позволяют отнести их к инструментам регулирования правоотношений.
3. Виды локальных нормативных актов. Соотнесение понятий локальный нормативный акт и корпоративный акт.
4. Неопределенность понятия локального нормотворчества как самостоятельного вида деятельности.
5. Сравнительный анализ применения локальных нормативных актов в различных отраслях права.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и структуризации законодательных и научных положений в сфере локальных правовых актов как источников права.
Практическая значимость работы заключается в выдвижении предложений по совершенствованию законодательства и практики в сфере локального нормотворчества, которые при их использовании могут сыграть положительную роль в исследуемой области.
В период выполнения выпускной квалификационной работы автором были опубликованы следующие научные статьи.
1. Мирасов, Д.З. Обязательные и необязательные локальные
нормативные акты хозяйствующего субъекта / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019. № 18. С. 19-24 [Электронный ресурс].
URL: http://gipoteza-journal.ru.
2. Мирасов, Д.З. Принципы локального корпоративного нормотворчества / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019. № 24. С. 42-45 [Электронный ресурс]. URL: http://gipoteza-journal.ru.
3. Мирасов, Д.З. Корпоративные нормативные акты как инструмент регулирования правоотношений / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019.
№ 24. С. 46-50 [Электронный ресурс].иКЬ: http://gipoteza-journal.ru.
Структура и объем диссертационного исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Диссертация изложена на 70 страницах машинописного текста, библиография включает 80 наименований.
В настоящее время Российская Федерация претерпевает перестройку общественных отношений, тенденция которой заключается в демократизации процессов, происходящих в обществе. Это непосредственно относится и к нормотворчеству, что проявляется на локальном уровне в сфере трудового , предпринимательского и гражданского права.
Поэтому на практике всё чаще работодатели издают локальные правовые акты, которые конкретизируют положения федерального законодательства, а в некоторых случаях восполняют его пробелы. Например, во внебюджетных организациях система оплаты труда работников, основная сфера трудовых отношений, практически полностью регламентируется локальными нормативными актами. Таким образом, локальные акты наряду и в дополнение наряду с федеральным и региональным законодательством уточняют правоотношения между работником и работодателем.
Исследование локального нормотворчества актуально не только в связи с его высоким регулятивным значением на уровне каждой организации , но и в связи с отсутствием единых выработанных методик разработки таких актов, в связи с чем, на практике зачастую происходят споры, непосредственно связанные с положениями локальных правовых актов.
Степень научной проработанности темы. Вопросами сущности источников права, а также места локальных правовых актов в различных отраслях права занимались такие учёные, как Абрамова Е.В., Голубева С.С., Зеко Л.Ю., Лаптев В.А., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Мархгейм М.В., Кашанина Т.В., Козлова Н.В., Коробкина В.А., Пестова Т.П., Протопопова И.А., Рубайло Э.А., Сидоров В.П., Шайхутдинова Н.П., Шведов А.Л, Шабурова А.С., и множество других учёных.
В настоящее время правотворческий процесс находится уже далеко за пределами исключительной юрисдикции законодательных органов государства. В этом контексте отметим мнения учёных по данному вопросу. Так, В.С. Троицкий и Р.В. Шагиева приходят к выводу, что в процессе формирования законодательных положений органы исполнительной власти обладают определёнными преимуществами перед законодательной властью с позиции профессионализма кадров, возможности компетентной оценки ситуации и стремительного решения проблемы посредством принятия правового акта .
Стоит признать, что быстро меняющиеся общественные отношения вынуждают разрабатывать новые способы правотворчества, в том числе, посредством распределения соответствующих полномочий между различными субъектами. Как справедливо отмечал М.Б. Румянцев, «Государство, не имея возможности нормировать деятельность всех существующих на его территории формально организованных групп населения, вполне логично допускает возможность им самим выработать нормы по урегулированию их взаимоотношений на основе действующего законодательства. Такой подход и наиболее разумен. Ибо никто не сможет лучше конкретного коллектива урегулировать взаимоотношения между его членами, чем этот коллектив» .
Локальные нормы, о которых пойдёт речь в данном исследовании, дополняют и детализируют механизм правового регулирования, основы которого регламентированы на региональном и федеральном законодательном уровне.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации локальных правовых актов в различных отраслях права.
Предметом данного исследования являются нормы действующего законодательства, доктринальные источники, судебная практика, определяющие особенности локального нормотворчества.
Цель данного исследования заключается в выявлении основных особенностей локальных нормативных актов как источников права , рассмотрение сущности источника права, понятия и особенностей локальных правовых актов и локального правотворчества, а также детальное исследование места локального правотворчества в различных правовых отраслях.
На основе цели можно определить задачи исследования:
- раскрыть понятие и классификации источников права;
- рассмотреть понятие и виды локального нормативного акта;
- исследовать локальные нормативные акты как источники трудового права;
- проанализировать локальные нормативные акты как источники предпринимательского права;
- раскрыть локальные нормативные акты как источники гражданского права.
Методологической основой исследования являются общенаучные (анализ, синтез, системный, логический методы) и специальные юридические методы (сравнительно-правовой, формально-юридический).
Нормативную базу исследования включает в себя действующие и утратившие силу российские нормативные правовые акты.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики.
Теоритическую основу исследования составили научные труды Абрамовой Е.В., Голубевой С.С., Зеко Л.Ю., Лаптев В.А., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Мархгейм М.В., Кашаниной Т.В., Козловой Н.В., Коробкина В.А., Пестовой Т.П., Протопоповой И.А., Рубайло Э.А., Сидорова В.П., Шайхутдиновой Н.П., Шведова А.Л, Шабуровой А.С. и других.
Научная новизна магистерской работы состоит в постановке актуальных вопросов, проведении комплексного исследования регулирования вопроса локального нормотворчества:
Основные положения, выносимые на защиту.
1. В юридической литературе имеется различные мнения по теоритическому обоснованию понятия источника права, его сущности и классификации, в связи с чем, необходимо проведение сравнительного анализа для их обобщения и определения универсального подхода.
2. Признаки локального нормативного акта как объекта локального нормотворчества являются отличительной особенностью данного вида актов и позволяют отнести их к инструментам регулирования правоотношений.
3. Виды локальных нормативных актов. Соотнесение понятий локальный нормативный акт и корпоративный акт.
4. Неопределенность понятия локального нормотворчества как самостоятельного вида деятельности.
5. Сравнительный анализ применения локальных нормативных актов в различных отраслях права.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и структуризации законодательных и научных положений в сфере локальных правовых актов как источников права.
Практическая значимость работы заключается в выдвижении предложений по совершенствованию законодательства и практики в сфере локального нормотворчества, которые при их использовании могут сыграть положительную роль в исследуемой области.
В период выполнения выпускной квалификационной работы автором были опубликованы следующие научные статьи.
1. Мирасов, Д.З. Обязательные и необязательные локальные
нормативные акты хозяйствующего субъекта / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019. № 18. С. 19-24 [Электронный ресурс].
URL: http://gipoteza-journal.ru.
2. Мирасов, Д.З. Принципы локального корпоративного нормотворчества / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019. № 24. С. 42-45 [Электронный ресурс]. URL: http://gipoteza-journal.ru.
3. Мирасов, Д.З. Корпоративные нормативные акты как инструмент регулирования правоотношений / Д.З. Мирасов // Научная гипотеза. 2019.
№ 24. С. 46-50 [Электронный ресурс].иКЬ: http://gipoteza-journal.ru.
Структура и объем диссертационного исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Диссертация изложена на 70 страницах машинописного текста, библиография включает 80 наименований.
Анализ локальных нормативных актов как источников права позволил нам сделать ряд выводов.
Так, прежде всего, стоит отметить, что источник права представляет собой способ, посредством которого устанавливаются и вступают в силу нормы права. Полагаем, в качестве источника права также можно назвать акт правотворческой воли, за которым следует установление правовых норм, регулирующих общественные отношения. Посредством источников права законодательная воля становится обязательной для исполнения.
Анализ взглядов учёных позволил сделать вывод о существовании в отечественной юридической науке различных классификаций источников права. В науке отмечается, что в настоящее время в данной сфере актуальными теоретическими проблемами являются определение способа санкционирования источника права, установление органа государственной власти, который осуществит такое санкционирование, а также выявление иерархии источников права в отдельно взятой правовой системе.
В науке существует множество классификаций источников права по различным основаниям. Мы выделили три уровня источников права: регулируемые общественные отношения, правосознание и сами правовые положения в виде нормативно-правовых актов.
Также, как показал анализ точек зрения различных учёных по данному вопросу, мнения сводятся в большинстве к следующей позиции: источники права подразделяются на первичные (традиционные) и вторичные (нетрадиционные). К первым относятся оригинальные нормативные акты, ко вторичным можно отнести акты, дополняющие и уточняющие первичные акты.
Несмотря на относительную ясность данного вопроса и сделанных по нему выводов, всё же полагаем, научные положения об источниках права нуждаются в дополнительной разработке.
Также была исследована сущность локального нормативного акта, который представляет собой разновидность нормативного правового акта, а локальное правотворчество как деятельность работодателей в учреждениях, организациях и на предприятиях по созданию, изменению и отмене локальных нормативных правовых актов.
В рамках исследования мы выделили несколько важных сущностных характеристик локальных правовых актов, которые необходимо учитывать на практике. К ним относятся:
- локальный нормативный акт представляет собой не соглашение, а документ, выражающий волю работодателя;
- законом не определен перечень локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Иными словами, ТК РФ не содержит перечня локальных нормативных актов и их возможных разновидностей, что необходимо учитывать на практике;
- также важно, что суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность работодателей.
Также мы предложили изменить название ст. 8 ТК РФ, используя следующую формулировку: «Локальные нормативные правовые акты». Также для повышения эффективности локального регулирования отношений требуется закрепление процедурных требований при создании локальных нормативных правовых актов, возможна разработка типовых локальных нормативных правовых актов для организаций, осуществляющих один вид деятельности.
Помимо всего прочего, мы исследовали сущность и назначение локальных правовых актов в различных отраслях права: трудовом, предпринимательском и гражданском праве.
Так, локальные нормативные акты как источники трудового права выступают важным источником трудового права, имеющим правовой, государственно-властный характер, ограниченную сферу распространения, объединяющим специфический круг субъектов трудовых правоотношений.
Между тем коллективные договоры как источники права, выступая локальным актом, играют существенную роль в договорном регулировании отношений в сфере труда. Анализ показал, что локальное нормотворчество в сфере трудового права должно осуществляться в соответствии с определёнными правилами, отражёнными в нормативных актах и судебной практике. Так, помимо ранее указанных особенностей локальных актов, стоит также отметить следующие:
- работодатель вправе делегировать полномочия на принятие локальных актов отдельным должностным лицам;
- работодатель обязан проверить принимаемый локальный нормативный акт на соответствие действующему законодательству;
- закон не устанавливает каких-либо ограничений для принятия работодателем локальных актов, улучшающих положение работников по сравнению с положениями законодательства;
- принятие локальных нормативных актов сопровождается учетом мнения только той профсоюзной организации, которая представляет интересы всех или большинства работников;
- издание локальных нормативных актов является правом, а не обязанностью работодателя, равно как и публикация таких актов;
- законодательство не содержит требования о государственной регистрации локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- законом не предусмотрен порядок признания локального акта недействительным;
- не ознакомление работника с каким-либо локальным нормативным актом, невозможность применения положений этого акта в отношении данного работника не является основанием для признания локального нормативного акта не подлежащим применению и др.
Если говорить о локальных правовых актах в сфере предпринимательской деятельности, то важно подчеркнуть, что ведущей тенденцией развития современной системы корпоративного
законодательства является ее непрерывное совершенствование, развитие, а также усложнение ее структуры. В последнее время закон перестал быть единственным выражением и воплощением права. С этих позиций корпоративное законодательство уже не может рассматриваться в качестве единственного источника корпоративного права. В связи с этим закономерно включение в систему источников корпоративного права корпоративных актов, среди которых особой место занимают правила и стандарты саморегулируемых организаций, а также расширение сферы применения корпоративных обычаев.
Также в рамках исследования мы коснулись сущности и назначения локальных правовых актов в гражданском праве. В настоящее время место локальных правовых актов в системе источников гражданского права остаётся достаточно дискуссионным. Однако с уверенностью можно утверждать, что локальные акты, отражающие и детализирующие общие нормы гражданского права, также могут выступать источниками гражданского права. Косвенно это подтверждается положениями ГК РФ, отражёнными в Гл. 4 «Юридические лица». Безусловно, нормы, регулирующую организацию и функционирование различных видов организаций, так или иначе, влияют на локальное нормотворчество в рамках таких организаций.
Подводя итог, стоит ещё раз отметить, что локальное нормотворчество выступает в качестве важного элемента функционирования организаций, поскольку оно конкретизирует и дополняет законодательные нормы с ориентацией на специфику деятельности конкретного предприятия, в связи с чем, нормативное развитие данного института является актуальным направлением деятельности российского законодателя.
Так, прежде всего, стоит отметить, что источник права представляет собой способ, посредством которого устанавливаются и вступают в силу нормы права. Полагаем, в качестве источника права также можно назвать акт правотворческой воли, за которым следует установление правовых норм, регулирующих общественные отношения. Посредством источников права законодательная воля становится обязательной для исполнения.
Анализ взглядов учёных позволил сделать вывод о существовании в отечественной юридической науке различных классификаций источников права. В науке отмечается, что в настоящее время в данной сфере актуальными теоретическими проблемами являются определение способа санкционирования источника права, установление органа государственной власти, который осуществит такое санкционирование, а также выявление иерархии источников права в отдельно взятой правовой системе.
В науке существует множество классификаций источников права по различным основаниям. Мы выделили три уровня источников права: регулируемые общественные отношения, правосознание и сами правовые положения в виде нормативно-правовых актов.
Также, как показал анализ точек зрения различных учёных по данному вопросу, мнения сводятся в большинстве к следующей позиции: источники права подразделяются на первичные (традиционные) и вторичные (нетрадиционные). К первым относятся оригинальные нормативные акты, ко вторичным можно отнести акты, дополняющие и уточняющие первичные акты.
Несмотря на относительную ясность данного вопроса и сделанных по нему выводов, всё же полагаем, научные положения об источниках права нуждаются в дополнительной разработке.
Также была исследована сущность локального нормативного акта, который представляет собой разновидность нормативного правового акта, а локальное правотворчество как деятельность работодателей в учреждениях, организациях и на предприятиях по созданию, изменению и отмене локальных нормативных правовых актов.
В рамках исследования мы выделили несколько важных сущностных характеристик локальных правовых актов, которые необходимо учитывать на практике. К ним относятся:
- локальный нормативный акт представляет собой не соглашение, а документ, выражающий волю работодателя;
- законом не определен перечень локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Иными словами, ТК РФ не содержит перечня локальных нормативных актов и их возможных разновидностей, что необходимо учитывать на практике;
- также важно, что суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность работодателей.
Также мы предложили изменить название ст. 8 ТК РФ, используя следующую формулировку: «Локальные нормативные правовые акты». Также для повышения эффективности локального регулирования отношений требуется закрепление процедурных требований при создании локальных нормативных правовых актов, возможна разработка типовых локальных нормативных правовых актов для организаций, осуществляющих один вид деятельности.
Помимо всего прочего, мы исследовали сущность и назначение локальных правовых актов в различных отраслях права: трудовом, предпринимательском и гражданском праве.
Так, локальные нормативные акты как источники трудового права выступают важным источником трудового права, имеющим правовой, государственно-властный характер, ограниченную сферу распространения, объединяющим специфический круг субъектов трудовых правоотношений.
Между тем коллективные договоры как источники права, выступая локальным актом, играют существенную роль в договорном регулировании отношений в сфере труда. Анализ показал, что локальное нормотворчество в сфере трудового права должно осуществляться в соответствии с определёнными правилами, отражёнными в нормативных актах и судебной практике. Так, помимо ранее указанных особенностей локальных актов, стоит также отметить следующие:
- работодатель вправе делегировать полномочия на принятие локальных актов отдельным должностным лицам;
- работодатель обязан проверить принимаемый локальный нормативный акт на соответствие действующему законодательству;
- закон не устанавливает каких-либо ограничений для принятия работодателем локальных актов, улучшающих положение работников по сравнению с положениями законодательства;
- принятие локальных нормативных актов сопровождается учетом мнения только той профсоюзной организации, которая представляет интересы всех или большинства работников;
- издание локальных нормативных актов является правом, а не обязанностью работодателя, равно как и публикация таких актов;
- законодательство не содержит требования о государственной регистрации локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- законом не предусмотрен порядок признания локального акта недействительным;
- не ознакомление работника с каким-либо локальным нормативным актом, невозможность применения положений этого акта в отношении данного работника не является основанием для признания локального нормативного акта не подлежащим применению и др.
Если говорить о локальных правовых актах в сфере предпринимательской деятельности, то важно подчеркнуть, что ведущей тенденцией развития современной системы корпоративного
законодательства является ее непрерывное совершенствование, развитие, а также усложнение ее структуры. В последнее время закон перестал быть единственным выражением и воплощением права. С этих позиций корпоративное законодательство уже не может рассматриваться в качестве единственного источника корпоративного права. В связи с этим закономерно включение в систему источников корпоративного права корпоративных актов, среди которых особой место занимают правила и стандарты саморегулируемых организаций, а также расширение сферы применения корпоративных обычаев.
Также в рамках исследования мы коснулись сущности и назначения локальных правовых актов в гражданском праве. В настоящее время место локальных правовых актов в системе источников гражданского права остаётся достаточно дискуссионным. Однако с уверенностью можно утверждать, что локальные акты, отражающие и детализирующие общие нормы гражданского права, также могут выступать источниками гражданского права. Косвенно это подтверждается положениями ГК РФ, отражёнными в Гл. 4 «Юридические лица». Безусловно, нормы, регулирующую организацию и функционирование различных видов организаций, так или иначе, влияют на локальное нормотворчество в рамках таких организаций.
Подводя итог, стоит ещё раз отметить, что локальное нормотворчество выступает в качестве важного элемента функционирования организаций, поскольку оно конкретизирует и дополняет законодательные нормы с ориентацией на специфику деятельности конкретного предприятия, в связи с чем, нормативное развитие данного института является актуальным направлением деятельности российского законодателя.





