Помощь студентам в учебе
Противодействие преступлениям, посягающим на представителей власти, правоохранительными органами
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 АНАЛИЗ ПОНЯТИЯ «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ» И ЕГО
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
1.1 Юридическая природа понятия «представитель власти» в
уголовном праве России 11
1.2 Основные признаки представителя власти 16
2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ
2.1 Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных
органов 30
2.2 Применение насилия в отношении представителя власти 35
3 ОТГРАНИЧЕНИЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ НА ЖИЗНЬ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
39
3.1 Соотношение посягательства на жизнь сотрудника
правоохранительных органов со смежными преступлениями
46
3.2 Соотношение применения насилия в отношении представителя
власти с составом посягательства на жизнь работника
правоохранительных органов 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 56
ВВЕДЕНИЕ 8
1 АНАЛИЗ ПОНЯТИЯ «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ» И ЕГО
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
1.1 Юридическая природа понятия «представитель власти» в
уголовном праве России 11
1.2 Основные признаки представителя власти 16
2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ
2.1 Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных
органов 30
2.2 Применение насилия в отношении представителя власти 35
3 ОТГРАНИЧЕНИЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ НА ЖИЗНЬ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
39
3.1 Соотношение посягательства на жизнь сотрудника
правоохранительных органов со смежными преступлениями
46
3.2 Соотношение применения насилия в отношении представителя
власти с составом посягательства на жизнь работника
правоохранительных органов 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 56
Преступления против представителя власти - это общественно опасные деяния, посягающие на правильную деятельность государственного аппарата и органов местного самоуправления и сопряженные с совершением насильственных действий над представителями органов управления или должностными лицами, препятствием их деятельности, неповиновением или нарушением законов или иными действиями, которые могут нарушить стабильную работу государственных органов, причинить вред их авторитету, а самое главное нарушить права и интересы граждан.
Нормы, предусматривающие ответственность за преступления против порядка управления, включены в главу 32 Уголовного кодекса Российской Федерации. Глава 32 включает такие уголовно-правовые нормы, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318).
Общественная опасность преступлений, посягающих на представителей власти и управления, состоит в том, что они посягают на порядок управления, жизнь представителей власти и военнослужащих, мобилизованных к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно их близких и родных в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка.
Необходимость, актуальность и значимость рассмотрения и решения вопроса, связанного с совершенствованием борьбы с посягательством на жизнь представителей власти, также заранее определяет особой значимость для государства деятельностью по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.
Главные проблемы совершенствования уголовного законодательства и его применения в борьбе с посягательством на жизнь представителей власти получили определенное отражение в юридической литературе и были предметом научного исследования таких авторов, как, Ю.В. Баглай, А.Я. Аснис, Н.А. Егорова, А.В. Шнитенков, Т. Басова, О.Е. Спиридонова, М.Е. Жаглина,А.В. Бриллиантов и др.
Целью данного исследования является системная характеристика понятия посягательства на жизнь представителей власти в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Для реализации поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- дать анализ понятия «представитель власти» в уголовном праве России и его основных характерных признаков;
- рассмотреть уголовно-правовые характеристики преступлений, посягающих на представителя власти;
- выделить отграничения, связанные с посягательством на жизнь
представителей власти от граничащих составов преступлений;
- выявить проблемные ситуации в процессе квалификации
преступлений данной группы с последующим предложением идей по их устранению.
Объектом данного исследования выступают отношения, регулирующие деятельность представителей власти, в том числе сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, содержащиеся в главе 32 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Структура работы устанавливается целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, включающие шесть параграфов, заключение и список использованной литературы.
Нормы, предусматривающие ответственность за преступления против порядка управления, включены в главу 32 Уголовного кодекса Российской Федерации. Глава 32 включает такие уголовно-правовые нормы, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318).
Общественная опасность преступлений, посягающих на представителей власти и управления, состоит в том, что они посягают на порядок управления, жизнь представителей власти и военнослужащих, мобилизованных к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно их близких и родных в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка.
Необходимость, актуальность и значимость рассмотрения и решения вопроса, связанного с совершенствованием борьбы с посягательством на жизнь представителей власти, также заранее определяет особой значимость для государства деятельностью по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.
Главные проблемы совершенствования уголовного законодательства и его применения в борьбе с посягательством на жизнь представителей власти получили определенное отражение в юридической литературе и были предметом научного исследования таких авторов, как, Ю.В. Баглай, А.Я. Аснис, Н.А. Егорова, А.В. Шнитенков, Т. Басова, О.Е. Спиридонова, М.Е. Жаглина,А.В. Бриллиантов и др.
Целью данного исследования является системная характеристика понятия посягательства на жизнь представителей власти в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Для реализации поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- дать анализ понятия «представитель власти» в уголовном праве России и его основных характерных признаков;
- рассмотреть уголовно-правовые характеристики преступлений, посягающих на представителя власти;
- выделить отграничения, связанные с посягательством на жизнь
представителей власти от граничащих составов преступлений;
- выявить проблемные ситуации в процессе квалификации
преступлений данной группы с последующим предложением идей по их устранению.
Объектом данного исследования выступают отношения, регулирующие деятельность представителей власти, в том числе сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, содержащиеся в главе 32 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Структура работы устанавливается целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, включающие шесть параграфов, заключение и список использованной литературы.
Итак, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Можно сказать, что в науке уголовного права нет единого мнения по поводу содержания термина «представитель власти». Многие авторы обращают внимание на то, что существует круг в определении понятия «представитель власти»: термин «представитель власти» раскрывается при помощи понятия «должностное лицо», а «должностное лицо» (в прим. 1 к ст. 285 УК) — через понятие «представитель власти».
Кроме того, в легальной классификации представителей власти необоснованно акцентировано внимание на должностных лицах правоохранительных органов. Особое указание на должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов неправильно ориентирует правоприменителя, так как создает впечатление о главенстве принудительного аспекта деятельности представителя власти.
Одной из особенностей представителя власти является то, что он выступает не только в качестве специального субъекта должностных преступлений, но и в роли так называемого специального потерпевшего в некоторых составах преступлений против общественной безопасности и общественного порядка и против порядка управления.
Статус представителя власти, прежде всего, связан с властными полномочиями, понятие которых выработано теорией и судебной практикой по делам о злоупотреблении (превышении) властью или служебным положением. Функции представителя власти характерны только для так называемых публичных должностных лиц, понятие которых дано в примечании к ст. 285 УК РФ.
Во второй главе дана уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на представителя власти. Это такие преступления, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ). К сотрудникам правоохранительных органов относятся сотрудники различных служб и подразделений органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Службы внешней разведки РФ, таможенных органов, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.
Особенность общественной опасности анализируемых преступлений в том, что они нарушают нормальную работу органов власти путем воздействия на их представителей определенными способами и тем самым препятствуют осуществлению властных полномочий. Поэтому основным объектом является нормальная деятельность органов власти по осуществлению их функций, а дополнительными — личная безопасность, жизнь и здоровье представителей власти, их близких, а в некоторых случаях также иных лиц.
В третьей главе даётся анализ отграничения посягательств на жизнь представителя власти от смежных составов преступлений, к которым можно отнести убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч.2 ст. 105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), применение насилия в отношении представителя власти (ст.318 УК РФ).
Разграничение между такими преступлениями, как применение насилия в отношении представителя власти и посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, можно провести по объекту преступления, по категории потерпевших, по характеру деятельности и по признакам объективной стороны преступления.
Можно сказать, что в науке уголовного права нет единого мнения по поводу содержания термина «представитель власти». Многие авторы обращают внимание на то, что существует круг в определении понятия «представитель власти»: термин «представитель власти» раскрывается при помощи понятия «должностное лицо», а «должностное лицо» (в прим. 1 к ст. 285 УК) — через понятие «представитель власти».
Кроме того, в легальной классификации представителей власти необоснованно акцентировано внимание на должностных лицах правоохранительных органов. Особое указание на должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов неправильно ориентирует правоприменителя, так как создает впечатление о главенстве принудительного аспекта деятельности представителя власти.
Одной из особенностей представителя власти является то, что он выступает не только в качестве специального субъекта должностных преступлений, но и в роли так называемого специального потерпевшего в некоторых составах преступлений против общественной безопасности и общественного порядка и против порядка управления.
Статус представителя власти, прежде всего, связан с властными полномочиями, понятие которых выработано теорией и судебной практикой по делам о злоупотреблении (превышении) властью или служебным положением. Функции представителя власти характерны только для так называемых публичных должностных лиц, понятие которых дано в примечании к ст. 285 УК РФ.
Во второй главе дана уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на представителя власти. Это такие преступления, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ). К сотрудникам правоохранительных органов относятся сотрудники различных служб и подразделений органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Службы внешней разведки РФ, таможенных органов, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.
Особенность общественной опасности анализируемых преступлений в том, что они нарушают нормальную работу органов власти путем воздействия на их представителей определенными способами и тем самым препятствуют осуществлению властных полномочий. Поэтому основным объектом является нормальная деятельность органов власти по осуществлению их функций, а дополнительными — личная безопасность, жизнь и здоровье представителей власти, их близких, а в некоторых случаях также иных лиц.
В третьей главе даётся анализ отграничения посягательств на жизнь представителя власти от смежных составов преступлений, к которым можно отнести убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч.2 ст. 105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), применение насилия в отношении представителя власти (ст.318 УК РФ).
Разграничение между такими преступлениями, как применение насилия в отношении представителя власти и посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, можно провести по объекту преступления, по категории потерпевших, по характеру деятельности и по признакам объективной стороны преступления.
